實(shí)施方案精品(8篇)
為了保障事情或工作順利、圓滿進(jìn)行，預(yù)先制定方案是必不可少的，方案是書(shū)面計(jì)劃，具有內(nèi)容條理清楚、步驟清晰的特點(diǎn)。怎樣寫(xiě)方案才更能起到其作用呢？下面是小編幫大家整理的實(shí)施方案8篇，僅供參考，大家一起來(lái)看看吧。
實(shí)施方案 篇1
小學(xué)電教工作實(shí)施方案在平時(shí)的工作中，每位教師都能堅(jiān)持多媒體教學(xué)，熟練運(yùn)用計(jì)算機(jī)，合理運(yùn)用現(xiàn)代教學(xué)技術(shù)手段，配合多種教學(xué)方法，從而更好地培養(yǎng)學(xué)生感受、理解，表現(xiàn)的能力，從中受到美的熏陶、美的教育。
現(xiàn)將我校本學(xué)期電教工作方案列出如下：
�。�、在計(jì)算機(jī)應(yīng)用方面，我校全體教師都能熟練操作，這已成為我校的一大特色。但由于種種原因，遠(yuǎn)程教育資源接收不及時(shí)，接收記錄也不健全，在今后的工作中，建立建全各項(xiàng)規(guī)章制度，并進(jìn)一步完善相應(yīng)的遠(yuǎn)程教育及電教設(shè)備的使用管理制度。
2、每周開(kāi)展一次多媒體示范課，以提高教師電教應(yīng)用能力。
�。场⒚繉W(xué)期必須組織兩次以上觀看下載或錄制的優(yōu)秀課講解或課堂實(shí)錄，使教師達(dá)到觀看與教學(xué)實(shí)際相結(jié)合，找出一些有效的教學(xué)方法，使教師的教學(xué)思想、方法有較大提高。
4、為了更好的運(yùn)用現(xiàn)代教育技術(shù)，鼓勵(lì)教師們積極申報(bào)研究性科研課題，認(rèn)真開(kāi)展課題研究，以教研推進(jìn)現(xiàn)代教育技術(shù)廣泛應(yīng)用。 先進(jìn)的'現(xiàn)代教育技術(shù)設(shè)備、設(shè)施能為學(xué)生開(kāi)展合作學(xué)習(xí)、互動(dòng)探究構(gòu)建良好環(huán)境，為檢測(cè)教學(xué)效果、教學(xué)水平提供技術(shù)保證。
總之，我校充分認(rèn)識(shí)到：遠(yuǎn)程教育資源在提高學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量中具有舉足輕重的作用，因此，在充分利用現(xiàn)有遠(yuǎn)程教育資源的同時(shí)，更注重遠(yuǎn)程教育教學(xué)設(shè)備的更新和補(bǔ)充。我校將在日常教育教學(xué)工作中，使遠(yuǎn)程教育在上級(jí)教育主管部門(mén)的支持下、學(xué)校內(nèi)部的努力下不斷發(fā)展，更加完善。
實(shí)施方案 篇2
為及時(shí)、有效減少重污染天氣對(duì)師生造成的危害，保障師生的身體健康安全，保證教學(xué)有序進(jìn)行，提高師生自我保護(hù)能力，規(guī)范發(fā)生突發(fā)事件時(shí)的.應(yīng)急響應(yīng)行為，針對(duì)空氣污染等突發(fā)事件采取科學(xué)合理有效對(duì)策，降低突發(fā)事件對(duì)我校造成的不利影響和傷害，根據(jù)教育局文件精神要求，制定本應(yīng)急預(yù)案：
一、適用范圍
本預(yù)案適用于我校全體師生。
二、組織機(jī)構(gòu)
成立重污染天氣應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確分工，各負(fù)其責(zé)。
重污染天氣應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)：
重污染天氣應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)：
重污染天氣應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員：各班班主任
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在校長(zhǎng)辦公室。
重污染天氣應(yīng)急工作預(yù)警信息接收和發(fā)布：楊海麗。
重污染天氣應(yīng)急工作應(yīng)急處置保障： 、全體班主任。
三、宣傳教育
1．我校自接到教育局通知后，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)立即安排工作實(shí)施，帶領(lǐng)相關(guān)人員學(xué)習(xí)通知精神，迅速成立了我校重污染天氣應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
2．召開(kāi)全體教師會(huì)，傳達(dá)通知精神，對(duì)廣大老師進(jìn)行宣傳發(fā)動(dòng)，要求老師們深刻理解通知精神內(nèi)容，為下一步工作做好準(zhǔn)備。
3．各班及時(shí)召開(kāi)以重污染天氣應(yīng)急處置問(wèn)題和相關(guān)的環(huán)保知識(shí)為主題的主題班會(huì)，班主任負(fù)責(zé)對(duì)本班學(xué)生進(jìn)行相關(guān)知識(shí)普及。
4．我校充分利用黑板報(bào)、班隊(duì)會(huì)、國(guó)旗下講話等形式，宣傳環(huán)境保護(hù)的重要性，宣傳環(huán)境污染對(duì)人類(lèi)生活造成的惡劣影響，倡導(dǎo)學(xué)生保持良好的環(huán)保習(xí)慣，提高環(huán)保素質(zhì)，同時(shí)將環(huán)保理念延伸至家庭、社區(qū)、乃至整個(gè)社會(huì)。
四、應(yīng)急響應(yīng)與措施
1．制定應(yīng)急預(yù)案方案，制定應(yīng)急預(yù)案活動(dòng)記錄。
2．學(xué)校接到預(yù)警公告后，立即根據(jù)各自職責(zé)啟動(dòng)相應(yīng)的預(yù)警措施，并在重污染天氣發(fā)生后，迅速組織開(kāi)展應(yīng)急處置工作，根據(jù)空氣污染級(jí)別變化情況，組織學(xué)生采取不同的健康防護(hù)措施。
�。ㄒ唬S色預(yù)警（Ⅲ級(jí)，重度污染）下，我校全體師生減少戶外活動(dòng)；
�。ǘ┏壬A(yù)警（Ⅱ級(jí)，嚴(yán)重污染）下，我校全體師生停止戶外活動(dòng)；
�。ㄈ┘t色預(yù)警（Ⅰ級(jí)，極重度污染），及時(shí)組織全校師生采取停課措施。
3.學(xué)校學(xué)生發(fā)展部做好總結(jié)上報(bào)工作，確保此項(xiàng)工作順利完成。
實(shí)施方案 篇3
摘要: 按照河北省人民政府辦公廳《關(guān)于加快推進(jìn)農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作的通知》（辦字[20xx]118號(hào)）要求，結(jié)合我省實(shí)際，特制定本方案。
一、目的與任務(wù)
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全面貫徹落實(shí)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于加大統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展力度進(jìn)一步落實(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ)的若干意見(jiàn)》（中發(fā)[20xx]1號(hào)）文件精神，依法確認(rèn)農(nóng)村集體土地所有權(quán)、農(nóng)村集體建設(shè)用地使用權(quán)、農(nóng)村宅基地使用權(quán)，保障農(nóng)村集體及農(nóng)民的合法權(quán)益，有效保護(hù)耕地，構(gòu)建地籍信息系統(tǒng)，提升地籍管理水平。
�。ǘ┤蝿�(wù)
按照河北省人民政府辦公廳《關(guān)于加快推進(jìn)農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作的通知》（辦字[20xx]118號(hào)）要求，結(jié)合我省實(shí)際，特制定本方案。
1、完成農(nóng)村集體土地所有權(quán)登記發(fā)證。充分利用已有成果資料，在第二次土地調(diào)查的基礎(chǔ)上，核實(shí)農(nóng)村集體土地所有權(quán)，進(jìn)一步解決國(guó)家與集體、集體與集體之間的土地權(quán)屬糾紛，分清主體，落實(shí)權(quán)利。20xx年底前，將農(nóng)村集體土地所有權(quán)證發(fā)放到每個(gè)具有所有權(quán)的農(nóng)民集體。
2、開(kāi)展農(nóng)村宅基地、集體建設(shè)用地使用權(quán)登記發(fā)證。按土地總登記模式，在村鎮(zhèn)地籍調(diào)查的基礎(chǔ)上，20xx年，完成全省建制鎮(zhèn)農(nóng)村集體建設(shè)用地、宅基地確權(quán)登記發(fā)證工作；20xx年，完成鄉(xiāng)政府所在地農(nóng)村集體建設(shè)用地、宅基地確權(quán)登記發(fā)證工作；20xx年，全面完成全省村莊集體建設(shè)用地和宅基地確權(quán)登記發(fā)證工作。
3、完善省、市、縣三級(jí)地籍管理信息系統(tǒng)。在各地已建立地籍?dāng)?shù)據(jù)庫(kù)的基礎(chǔ)上，全省統(tǒng)一開(kāi)發(fā)部署省、市、縣三級(jí)地籍管理信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)全省宗地統(tǒng)一編碼，并建立土地登記信息動(dòng)態(tài)監(jiān)管查詢系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)土地登記資料網(wǎng)上實(shí)時(shí)更新、動(dòng)態(tài)管理和共享機(jī)制。各級(jí)自行開(kāi)發(fā)的地籍管理系統(tǒng)要與省級(jí)系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)完全對(duì)接。
二、工作原則
�。ㄒ唬┰圏c(diǎn)先行，穩(wěn)步推進(jìn)。農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作的時(shí)間緊、情況復(fù)雜，影響面廣，各地要先行開(kāi)展試點(diǎn)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，再全面推廣，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
�。ǘ┮虻刂埔耍娓采w。各地要因地制宜制定實(shí)施方案和確權(quán)的有關(guān)規(guī)定，穩(wěn)妥處理各類(lèi)權(quán)屬糾紛和爭(zhēng)議，保障農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作順利完成。農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作要做到本行政區(qū)內(nèi)全覆蓋，不得遺漏。
三、省級(jí)工作內(nèi)容
�。ㄒ唬┲谱髡溆跋駡D（20xx年7月－20xx年10月）。利用航空攝影數(shù)據(jù)，通過(guò)糾正、鑲嵌，編制全省1：20xx正射影像圖，作為農(nóng)村集體建設(shè)用地、宅基地使用權(quán)登記發(fā)證工作的底圖。
�。ǘ┲谱鞔迩f地籍?dāng)?shù)字線劃圖（20xx年11月－20xx年6月）。利用正射影像圖，按照數(shù)字?jǐn)z影測(cè)量及解析數(shù)字測(cè)圖要求，結(jié)合外業(yè)調(diào)繪補(bǔ)測(cè)的方法，生產(chǎn)1：20xx村莊地籍?dāng)?shù)字線劃圖。
�。ㄈ┰圏c(diǎn)與培訓(xùn)（20xx年9月－12月）。在每個(gè)設(shè)區(qū)市選擇1個(gè)試點(diǎn)縣，試點(diǎn)縣先選擇1個(gè)典型鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），明確具有所有權(quán)的農(nóng)民集體，完成集體土地所有權(quán)調(diào)查；采用解析法、圖解法、CORS系統(tǒng)等不同方法完成地籍調(diào)查，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。制定《河北省村鎮(zhèn)地籍調(diào)查技術(shù)細(xì)則》。對(duì)全省參與調(diào)查發(fā)證工作的人員進(jìn)行系統(tǒng)培訓(xùn)，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范工作。
�。ㄋ模┏晒麢z查驗(yàn)收（20xx年1月－20xx年12月）。省級(jí)對(duì)農(nóng)村集體土地所有權(quán)、宅基地使用、集體建設(shè)用地使用權(quán)的調(diào)查及登記成果分階段進(jìn)行督導(dǎo)、檢查驗(yàn)收。完成一批，檢查一批，驗(yàn)收一批。
�。ㄎ澹⿺�(shù)據(jù)庫(kù)及管理系統(tǒng)建設(shè)（20xx年7月－20xx年12月）。完成省、市、縣三級(jí)地籍管理系統(tǒng)的開(kāi)發(fā)建設(shè)。完成市、縣級(jí)地籍管理信息系統(tǒng)的統(tǒng)一部署和培訓(xùn)。
�。┦〖�(jí)成果匯總（20xx年7月－12月）。主要是數(shù)據(jù)匯總、報(bào)告編寫(xiě)、成果整理歸檔。
（七）總結(jié)表彰（20xx年11月－12月）。對(duì)優(yōu)秀成果、先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行表彰。
四、市、縣農(nóng)村集體土地所有權(quán)確權(quán)登記發(fā)證
以第二次土地調(diào)查成果為基礎(chǔ)，充分利用原有農(nóng)村土地所有權(quán)登記發(fā)證相關(guān)成果資料，按以下工作程序和要求完成全省集體土地所有權(quán)確權(quán)登記工作。
（一）工作內(nèi)容及程序
1、組織準(zhǔn)備。成立以政府主管領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，籌集經(jīng)費(fèi)，宣傳發(fā)動(dòng)，確定專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍，開(kāi)展人員培訓(xùn)，編寫(xiě)實(shí)施方案，準(zhǔn)備表冊(cè)等相關(guān)資料。收集民政部門(mén)提供的行政區(qū)域界線，農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、鐵路、交通運(yùn)輸?shù)认嚓P(guān)部門(mén)提供的權(quán)源資料，收集二次調(diào)查、變更調(diào)查、縣際權(quán)屬調(diào)查與接邊成果圖件及土地權(quán)屬界線協(xié)議書(shū)、爭(zhēng)議原由書(shū)等相關(guān)資料。
2、權(quán)屬調(diào)查。以第二次土地調(diào)查、年度變更調(diào)查形成的1：1萬(wàn)比例尺土地利用現(xiàn)狀圖為基礎(chǔ)，按照《第二次全國(guó)土地調(diào)查技術(shù)規(guī)程》和《集體土地所有權(quán)調(diào)查技術(shù)規(guī)定》要求，對(duì)國(guó)有和集體所有界線不清的荒山、荒坡、荒灘、海涂、河流、公路用地、鐵路用地、水利設(shè)施、林地、草地等，進(jìn)行核實(shí)和調(diào)查。結(jié)合以往確權(quán)登記發(fā)證資料，實(shí)地補(bǔ)充調(diào)繪農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織或村民小組農(nóng)民集體一級(jí)的土地所有權(quán)權(quán)屬界線，查清每個(gè)具有所有權(quán)的農(nóng)民集體每宗土地的地類(lèi)、位置、范圍、面積和利用情況，填寫(xiě)《集體土地權(quán)屬調(diào)查表》，各地可根據(jù)各自條件和需要，選擇解析法或圖解法測(cè)量土地權(quán)屬界址點(diǎn)。
3、地籍圖編制。根據(jù)權(quán)屬調(diào)查和權(quán)屬界址測(cè)量成果，以1：1萬(wàn)標(biāo)準(zhǔn)分幅土地利用現(xiàn)狀圖為基礎(chǔ)，編制農(nóng)村地籍圖。
4、數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)。根據(jù)農(nóng)村集體土地所有權(quán)調(diào)查成果，對(duì)圖形數(shù)據(jù)進(jìn)行采集與處理，建立宗地、界址線、界址點(diǎn)層，完成相應(yīng)屬性錄入，并入第二次土地調(diào)查土地利用數(shù)據(jù)庫(kù)，通過(guò)數(shù)據(jù)庫(kù)進(jìn)行面積量算。
5、宗地圖繪制。依據(jù)調(diào)查成果，編制宗地圖。
6、登記發(fā)證。按照有關(guān)法律程序，依法進(jìn)行登記發(fā)證。
（二）有關(guān)要求
1、農(nóng)村集體土地所有權(quán)調(diào)查實(shí)施方案報(bào)市級(jí)國(guó)土資源部門(mén)審核，報(bào)省廳備案。
2、農(nóng)村集體土地所有權(quán)圖件、數(shù)據(jù)庫(kù)所采用的數(shù)學(xué)基礎(chǔ)與第二次土地調(diào)查一致。
3、宗地圖可以根據(jù)成圖幅面適當(dāng)調(diào)整比例尺編制，也可以以行政村為單位編制村級(jí)宗地圖；村本級(jí)和飛入的其他農(nóng)村集體所有的農(nóng)用地分別制作宗地圖。
4、行政村內(nèi)部具有所有權(quán)的農(nóng)民集體由村委會(huì)提出，鄉(xiāng)審核，政府確認(rèn)。村民小組在形式上存在，但組織機(jī)構(gòu)不健全的，可以采取“組有村管”的方式，《集體土地所有證》暫由村代管。但要在土地證書(shū)中土地所有者一欄需填寫(xiě)村內(nèi)相應(yīng)村民小組農(nóng)民集體名稱(chēng)，或在土地證書(shū)和土地登記簿的注記欄中注明村內(nèi)相應(yīng)村民小組名稱(chēng)和各自的土地面積。
5、有爭(zhēng)議的界線，應(yīng)進(jìn)行必要的舉證和調(diào)查，依法予以調(diào)處。國(guó)家與農(nóng)村集體之間發(fā)生土地所有權(quán)爭(zhēng)議，原則上不能依法證明爭(zhēng)議土地屬于農(nóng)村集體所有的，確定為國(guó)家所有。集體與集體之間短期內(nèi)難以處理的，劃定爭(zhēng)議界線，簽訂《土地爭(zhēng)議原由書(shū)》，對(duì)存在爭(zhēng)議的區(qū)域和地塊單獨(dú)劃宗造冊(cè)，建立集體土地權(quán)屬爭(zhēng)議臺(tái)帳。爭(zhēng)議地塊按爭(zhēng)議宗地處理，只調(diào)查不登記發(fā)證。
6、國(guó)有荒山、荒地、河流、農(nóng)村集體使用的國(guó)有土地等錯(cuò)劃土地權(quán)屬性質(zhì)的，依法予以糾正。
五、市、縣農(nóng)村宅基地和集體建設(shè)用地使用權(quán)確權(quán)登記發(fā)證
按照地籍調(diào)查規(guī)程規(guī)范和土地登記有關(guān)法律法規(guī)，按照以下程序和要求，完成全省農(nóng)村宅基地和集體建設(shè)用地使用權(quán)確權(quán)登記發(fā)證工作。
（一）工作內(nèi)容及程序
1、準(zhǔn)備工作。收集集體建設(shè)用地審批、新民居建設(shè)、農(nóng)村宅基地清理成果、已有登記成果等相關(guān)資料，準(zhǔn)備相關(guān)表、卡、冊(cè)。編寫(xiě)村鎮(zhèn)地籍調(diào)查技術(shù)設(shè)計(jì)書(shū)。
2、權(quán)屬調(diào)查。按照總登記的模式，縣政府組織動(dòng)員，鄉(xiāng)政府及村委會(huì)、國(guó)土資源所和作業(yè)隊(duì)伍相互配合，按照《城鎮(zhèn)地籍調(diào)查規(guī)程》、《河北省城鎮(zhèn)地籍調(diào)查技術(shù)細(xì)則》的要求,以1：20xx影像圖為工作底圖進(jìn)行權(quán)屬調(diào)查，查清土地權(quán)屬單位的土地權(quán)屬來(lái)源及其權(quán)利所涉及的位置、界址、面積和用途等基本情況。
3、地籍測(cè)量。在土地權(quán)屬調(diào)查的基礎(chǔ)上，建立地籍控制網(wǎng)，測(cè)量每宗土地的權(quán)屬界址點(diǎn)、界址線、其他地籍要素、位置、形狀等。
4、數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)。依據(jù)農(nóng)村宅基地和集體建設(shè)用地地籍調(diào)查成果形成的圖形數(shù)據(jù)、線劃圖成果、宗地各種表、卡、冊(cè)等數(shù)據(jù)信息以及掃描紙質(zhì)申請(qǐng)書(shū)、調(diào)查表、審批表、土地證和權(quán)屬來(lái)源證明文件等資料，按照《城鎮(zhèn)地籍?dāng)?shù)據(jù)庫(kù)標(biāo)準(zhǔn)》等有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求，建立地籍?dāng)?shù)據(jù)庫(kù)。
5、登記發(fā)證。按照有關(guān)法律程序，依法進(jìn)行登記發(fā)證。
（二）有關(guān)要求
1、村莊地籍調(diào)查技術(shù)設(shè)計(jì)書(shū)報(bào)設(shè)區(qū)市審查，報(bào)省廳審批。
2、建制鎮(zhèn)、鄉(xiāng)政府所在地、新民居建成區(qū)采用1：500比例尺全野外解析法進(jìn)行地籍測(cè)量；其他地區(qū)界址點(diǎn)采用全野外解析法進(jìn)行測(cè)量，地物要素可以采用解析法、航測(cè)法成圖，也可以采用全省統(tǒng)一制作的1：20xx村莊地籍?dāng)?shù)字線劃圖輔助成圖，成圖比例尺不低于1:20xx。已采用1：1000比例尺，并已實(shí)施全野外解析法進(jìn)行地籍測(cè)量的，可以延用。
3、獨(dú)立于建制鎮(zhèn)、鄉(xiāng)政府、村莊主城區(qū)以外的建制鎮(zhèn)、村莊圖斑，需按照解析法進(jìn)行地籍測(cè)量。
4、農(nóng)村宅基地權(quán)利人信息要與公安部門(mén)掌握的戶籍登記資料相一致。
5、各市、縣可根據(jù)本地實(shí)際情況制定土地確權(quán)和有關(guān)問(wèn)題處理的規(guī)定，報(bào)當(dāng)?shù)厝嗣裾鷾?zhǔn)和省國(guó)土資源廳備案。
6、平面坐標(biāo)系統(tǒng)采用1980西安坐標(biāo)系，3°分帶，高斯正形投影，投影面為參考橢球面。由于投影變形使數(shù)學(xué)精度達(dá)不到要求的，可對(duì)變形區(qū)域的中央子午線或投影面進(jìn)行調(diào)整，各地可自行確定地方坐標(biāo)系，但必須與1980坐標(biāo)系建立聯(lián)系。不得采用高程抵償坐標(biāo)系。
7、高程系統(tǒng)采用1985國(guó)家高程基準(zhǔn)。
8、宅基地、集體建設(shè)用地使用權(quán)調(diào)查成果數(shù)據(jù)庫(kù)應(yīng)與該地區(qū)已有城鎮(zhèn)地籍?dāng)?shù)據(jù)庫(kù)采用相同的軟件。
六、保障措施
（一）明確職責(zé)，密切協(xié)作。農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作政策性、技術(shù)性強(qiáng)，工作量大，涉及面廣，情況復(fù)雜。各級(jí)人民政府和有關(guān)部門(mén)要認(rèn)真履行工作職責(zé)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，對(duì)工作中存在的困難和問(wèn)題，及時(shí)采取措施，切實(shí)予以解決。各級(jí)政府、各有關(guān)部門(mén)要結(jié)合本地實(shí)際，制定工作方案，明確任務(wù)目標(biāo)，層層落實(shí)目標(biāo)責(zé)任制，加快推進(jìn)農(nóng)村土地確權(quán)登記發(fā)證工作；國(guó)土資源、民政、公安、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、交通、水利等相關(guān)部門(mén)要各司其職、各負(fù)其責(zé)、通力協(xié)作、密切配合。
（二）持證上崗，規(guī)范調(diào)查。各市、縣引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，按照“公平、公正、公開(kāi)”的.原則，擇優(yōu)選擇作業(yè)隊(duì)伍。有能力的國(guó)土資源部門(mén)可自行開(kāi)展調(diào)查。省級(jí)對(duì)承擔(dān)調(diào)查任務(wù)的業(yè)務(wù)人員、技術(shù)人員等開(kāi)展技術(shù)培訓(xùn)，考試合格的頒發(fā)證書(shū)。承擔(dān)調(diào)查的作業(yè)隊(duì)伍必須通過(guò)省土地確權(quán)辦的資質(zhì)審查和備案，具備規(guī)定人數(shù)的持證人員。參加調(diào)查的人員在調(diào)查實(shí)施過(guò)程中均應(yīng)持證上崗。
（三）階段檢查，省級(jí)驗(yàn)收。采用分階段成果檢查制度，每階段成果需檢查合格后方轉(zhuǎn)入下一階段，并執(zhí)行分級(jí)檢查驗(yàn)收制度。全省建立縣級(jí)調(diào)查成果的自檢、設(shè)區(qū)市檢查、省級(jí)預(yù)檢驗(yàn)收的制度。調(diào)查承擔(dān)單位在對(duì)作業(yè)過(guò)程和調(diào)查成果進(jìn)行內(nèi)部檢查的基礎(chǔ)上，由縣級(jí)國(guó)土資源部門(mén)組織作業(yè)單位對(duì)調(diào)查成果進(jìn)行全面自檢，并形成自檢報(bào)告�？h級(jí)根據(jù)自檢意見(jiàn)對(duì)調(diào)查成果進(jìn)行認(rèn)真補(bǔ)充、完善后，以書(shū)面形式連同自檢報(bào)告向市局提出檢查申請(qǐng)。市國(guó)土資源局負(fù)責(zé)組織專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員對(duì)外業(yè)調(diào)查成果進(jìn)行檢查，形成檢查意見(jiàn)書(shū)。市級(jí)檢查合格的成果，由市級(jí)以書(shū)面形式向省國(guó)土資源廳提出成果預(yù)檢驗(yàn)收，由省廳組織對(duì)成果進(jìn)行預(yù)檢和驗(yàn)收。
（四）總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，完善政策。認(rèn)真總結(jié)在農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作方面的經(jīng)驗(yàn)，圍繞村鎮(zhèn)地籍調(diào)查、土地確權(quán)、爭(zhēng)議調(diào)處、登記發(fā)證工作中存在的問(wèn)題，深入研究，創(chuàng)新方法，細(xì)化和完善政策。嚴(yán)禁通過(guò)土地登記將違法用地合法化。
（五）強(qiáng)化應(yīng)用，規(guī)范審批。農(nóng)村集體土地登記發(fā)證與集體建設(shè)用地流轉(zhuǎn)、城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤、農(nóng)用地流轉(zhuǎn)、土地征收等各項(xiàng)重點(diǎn)工作掛鉤。凡是到20xx年底未按時(shí)完成農(nóng)村集體土地所有權(quán)登記發(fā)證工作的，農(nóng)轉(zhuǎn)用、土地征收審批暫停，農(nóng)村土地整治項(xiàng)目不予立項(xiàng)。征地拆遷要依據(jù)農(nóng)村集體土地所有證和農(nóng)村集體土地使用證進(jìn)行補(bǔ)償；沒(méi)有經(jīng)過(guò)確權(quán)登記的集體建設(shè)用地使用權(quán)一律禁止流轉(zhuǎn)；對(duì)新農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)村建設(shè)用地整治涉及宅基地調(diào)整的，必須以確權(quán)登記發(fā)證為前提。
（六）分級(jí)負(fù)責(zé)，落實(shí)經(jīng)費(fèi)。農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證有關(guān)工作經(jīng)費(fèi)足額納入各級(jí)財(cái)政年度預(yù)算，保證農(nóng)村集體土地登記發(fā)證工作正常開(kāi)展。省級(jí)主要負(fù)責(zé)土地確權(quán)工作的測(cè)繪、省市縣管理系統(tǒng)的建設(shè)、工作底圖的生產(chǎn)、省級(jí)預(yù)檢驗(yàn)收等經(jīng)費(fèi)。市、縣兩級(jí)負(fù)責(zé)組織實(shí)施、權(quán)屬調(diào)查、群眾工作等經(jīng)費(fèi)。各地要加強(qiáng)對(duì)專(zhuān)項(xiàng)資金的監(jiān)管，做到專(zhuān)款專(zhuān)用，嚴(yán)禁挪用。對(duì)違反規(guī)定的，由相關(guān)部門(mén)依法依紀(jì)嚴(yán)肅處理。
（七）廣泛宣傳，營(yíng)造氛圍。各地要充分利用報(bào)紙、廣播、電視和網(wǎng)絡(luò)等媒體，采取多種形式，廣泛宣傳發(fā)動(dòng)，爭(zhēng)取農(nóng)民群眾的支持，為農(nóng)村集體土地確權(quán)和登記發(fā)證工作營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍。
實(shí)施方案 篇4
為全面推進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā)各項(xiàng)工作，如期實(shí)現(xiàn)全旗脫貧致富目標(biāo)，按照《內(nèi)蒙古黨委、政府印發(fā)〈關(guān)于貫徹落實(shí)中國(guó)農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)綱要（20xx—20xx年）的實(shí)施意見(jiàn)〉的通知》、《內(nèi)蒙古自治區(qū)農(nóng)村牧區(qū)扶貧開(kāi)發(fā)實(shí)施方案（20xx—20xx年）》和《鄂爾多斯市人民政府關(guān)于印發(fā)扶貧開(kāi)發(fā)實(shí)施方案的通知》精神，制定本方案。
一、基本情況
按照市定4500元的貧困標(biāo)準(zhǔn)線統(tǒng)計(jì)，全旗現(xiàn)有貧困人口758戶2573人，其中少數(shù)民族貧困人口328戶1131人。具體為，不能扶持發(fā)展產(chǎn)業(yè)的（因年老、殘疾、大病等原因）96戶191人，占貧困人口的7。4%；能扶持發(fā)展產(chǎn)業(yè)的613戶2227人，占貧困人口的86。6%；生存條件較差，且自愿轉(zhuǎn)移的49戶155人，占貧困人口的6。02%。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，能扶持發(fā)展產(chǎn)業(yè)的貧困戶人均草牧場(chǎng)224畝，為全旗農(nóng)牧民人均草牧場(chǎng)的2/3。人均水澆地4畝，為全旗農(nóng)牧民人均水澆地的1/3。人均牲畜飼養(yǎng)量7。8只，為全旗農(nóng)牧民人均牲畜飼養(yǎng)量的1/10。
二、總體要求
（一）指導(dǎo)思想。以黨的十八大精神和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)自治區(qū)“8337”發(fā)展思路，堅(jiān)持富民與強(qiáng)旗并重、富民優(yōu)先，把扶貧開(kāi)發(fā)作為頭號(hào)民生工程，把貧困農(nóng)牧民作為主要對(duì)象，緊緊圍繞扶貧開(kāi)發(fā)六項(xiàng)建設(shè)任務(wù)，構(gòu)筑責(zé)任扶貧、專(zhuān)項(xiàng)扶貧、行業(yè)扶貧、社會(huì)扶貧四位一體的“精準(zhǔn)扶貧”大格局，加大投入、統(tǒng)籌兼顧、因人施策，努力解決制約貧困地區(qū)和貧困嘎查村發(fā)展的突出問(wèn)題，穩(wěn)定增加扶貧對(duì)象收入，增強(qiáng)貧困人口自我發(fā)展能力，推動(dòng)貧困地區(qū)各項(xiàng)事業(yè)全面協(xié)調(diào)發(fā)展。
�。ǘ┗驹瓌t
堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧。深入摸底調(diào)研，逐村、逐戶建檔立卡，認(rèn)真分析，逐戶找準(zhǔn)貧困癥結(jié)，分類(lèi)制定具體方案。進(jìn)一步整合各方力量，明確責(zé)任、明確目標(biāo)，實(shí)施精準(zhǔn)扶貧，提高扶貧實(shí)效。
堅(jiān)持責(zé)任扶貧。堅(jiān)持規(guī)劃到村到戶，項(xiàng)目到村到戶，干部到村到戶，通過(guò)聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)、包扶部門(mén)、包扶干部一起上手，共同發(fā)力，做到規(guī)劃跟著貧困戶走，項(xiàng)目跟著規(guī)劃走，干部跟著項(xiàng)目走，實(shí)現(xiàn)扶貧項(xiàng)目與扶貧對(duì)象的無(wú)縫對(duì)接，變“大水漫灌”為“精準(zhǔn)滴灌”。
堅(jiān)持行業(yè)扶貧。突出行業(yè)扶貧的重點(diǎn)作用，旗直各部門(mén)結(jié)合各自職能，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，密切協(xié)作，在制定政策、編制規(guī)劃、分配資金、安排項(xiàng)目時(shí)重點(diǎn)向貧困農(nóng)牧戶傾斜，形成扶貧開(kāi)發(fā)合力。
堅(jiān)持注重包扶。突出聯(lián)系包扶的主導(dǎo)作用，開(kāi)拓思路，創(chuàng)新機(jī)制，真扶貧、扶真貧，發(fā)揮包扶部門(mén)行業(yè)優(yōu)勢(shì)和協(xié)調(diào)優(yōu)勢(shì)，多渠道籌措資金，幫助貧困戶脫貧致富。進(jìn)一步完善考核激勵(lì)和保障機(jī)制，實(shí)現(xiàn)包扶工作長(zhǎng)期化、制度化。
堅(jiān)持激發(fā)內(nèi)力。加強(qiáng)引導(dǎo)，更新觀念，充分尊重扶貧對(duì)象的主體地位，發(fā)揮扶貧對(duì)象的主動(dòng)性和創(chuàng)造性，提高其自我管理水平和發(fā)展能力，立足自身實(shí)現(xiàn)脫貧致富。
（三）總體目標(biāo)。通過(guò)努力，到20xx年，貧困人口收入大幅提升，年均增長(zhǎng)20%以上，全旗758戶2573名貧困人口全部穩(wěn)定脫貧，其中20xx年，完成469戶1600人；20xx年，完成231戶761人；20xx年，完成58戶206人。
三、具體要求
（一）明確工作職責(zé)。各包鎮(zhèn)工作組要牽頭抓總，幫助各鎮(zhèn)制定具體精準(zhǔn)扶貧方案，幫助聯(lián)系嘎查村制定具體發(fā)展規(guī)劃，確保細(xì)化到戶、到人。同時(shí)，要積極協(xié)調(diào)解決精準(zhǔn)扶貧工作中的困難和問(wèn)題。各鎮(zhèn)是精準(zhǔn)扶貧工作的直接責(zé)任人，要肩負(fù)職責(zé)、主動(dòng)作為、總體協(xié)調(diào)，充分發(fā)揮項(xiàng)目整合的節(jié)點(diǎn)作用，對(duì)落實(shí)到鎮(zhèn)的各類(lèi)惠農(nóng)惠牧項(xiàng)目，重點(diǎn)向貧困戶傾斜，解決生產(chǎn)生活等實(shí)際問(wèn)題。嘎查村“兩委”是轄區(qū)內(nèi)精準(zhǔn)扶貧的第一管理人，要掌握底數(shù)，強(qiáng)化引領(lǐng)帶動(dòng)能力，幫扶指導(dǎo)貧困農(nóng)牧戶轉(zhuǎn)變觀念、發(fā)展生產(chǎn)，自我脫貧。貧困戶是精準(zhǔn)扶貧實(shí)施的主體，要積極發(fā)揮主觀能動(dòng)性，激發(fā)自我發(fā)展能力，變“輸血式”向“造血式”扶貧模式轉(zhuǎn)變。各包扶部門(mén)是包扶嘎查的扶持主體，要具體負(fù)責(zé)，摸清底數(shù)，建立臺(tái)賬，盡快制定具體實(shí)施方案，實(shí)行科級(jí)干部、黨員干部一對(duì)一幫扶措施，定人、定點(diǎn)、定責(zé)任，一包到底，不脫貧、不脫鉤。旗扶貧辦負(fù)責(zé)統(tǒng)一制發(fā)《到戶幫扶記錄冊(cè)》，并做好指導(dǎo)協(xié)調(diào)、檢查督促、情況收集整理等日常工作，對(duì)貧困人口、扶持情況、扶持措施實(shí)行動(dòng)態(tài)化管理。旗委組織部要將精準(zhǔn)扶貧、包扶成效納入各鎮(zhèn)、旗直各部門(mén)、嘎查“兩委”的考核，對(duì)目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行細(xì)化分解，建立平時(shí)考核和定期考核相結(jié)合的動(dòng)態(tài)考核制度。
（二）注重包扶實(shí)效。堅(jiān)持縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系貧困嘎查村，部門(mén)包扶嘎查村責(zé)任制。各包扶部門(mén)要向包扶嘎查派駐包扶工作組，一把手任組長(zhǎng)，每位科級(jí)干部包扶一戶貧困戶，確保貧困村有駐村工作組，貧困戶有包扶責(zé)任人。要建立動(dòng)態(tài)檔案，認(rèn)真做好貧困識(shí)別工作，經(jīng)貧困戶本人申請(qǐng)，組織村民代表集體表決后，進(jìn)行公示。對(duì)符合條件的農(nóng)牧戶進(jìn)行登記造冊(cè)，并報(bào)送旗扶貧辦。要按照年度扶持任務(wù)，分輕重緩急，制定具體扶持計(jì)劃，分類(lèi)、分批予以推進(jìn)。要?jiǎng)?chuàng)新包扶舉措，包戶干部根據(jù)包扶對(duì)象的實(shí)際條件和發(fā)展意愿，制定具體扶持方案，細(xì)化到農(nóng)作物種植種類(lèi)、面積，養(yǎng)殖規(guī)模及其它具體增收措施等，詳細(xì)列出收支數(shù)據(jù)，并幫助貧困戶理財(cái)“過(guò)日子”，年底通過(guò)比對(duì)確認(rèn)包扶工作成效。各包扶干部要不定期深入包扶戶，依據(jù)農(nóng)牧業(yè)發(fā)展關(guān)鍵環(huán)節(jié)，及時(shí)督促并積極幫助包扶對(duì)象開(kāi)展生產(chǎn)，杜絕因懶、散致貧現(xiàn)象再出現(xiàn)。
�。ㄈ┘訌�(qiáng)基層組織建設(shè)。堅(jiān)持把推進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā)與加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)、群眾路線教育活動(dòng)、領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系鎮(zhèn)包扶貧困嘎查村活動(dòng)相結(jié)合，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。要結(jié)合嘎查村整合，按照思想政治素質(zhì)好、帶富能力強(qiáng)和協(xié)調(diào)能力強(qiáng)的標(biāo)準(zhǔn)，選好配強(qiáng)嘎查村領(lǐng)導(dǎo)班子。增強(qiáng)嘎查村基層組織引領(lǐng)發(fā)展能力，帶領(lǐng)群眾脫貧致富奔小康。創(chuàng)新基層黨組織設(shè)置方式和活動(dòng)方式，完善村務(wù)公開(kāi)、黨務(wù)公開(kāi)制度，規(guī)范村級(jí)重大事務(wù)決策程序，落實(shí)村干部民主評(píng)議、監(jiān)督制度和經(jīng)濟(jì)責(zé)任專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)制度。
�。ㄋ模┍Ｗo(hù)生態(tài)環(huán)境。堅(jiān)守好生態(tài)紅線，堅(jiān)持以水定開(kāi)發(fā)政策不動(dòng)搖，實(shí)施嚴(yán)格的禁牧休牧和以草定畜，加大森林、草原執(zhí)法力度，堅(jiān)決杜絕借扶貧名義非法開(kāi)墾土地及偷牧、夜牧等行為，鞏固生態(tài)建設(shè)成果，推進(jìn)生態(tài)永續(xù)發(fā)展。
四、政策措施
（一）推進(jìn)政策傾斜扶貧。將“精準(zhǔn)扶貧”與“十個(gè)全覆蓋”工程相結(jié)合，統(tǒng)籌謀劃，共同推進(jìn)。依據(jù)貧困戶實(shí)際情況，分類(lèi)指導(dǎo)、分步實(shí)施，按照“十個(gè)全覆蓋”工程年度實(shí)施計(jì)劃，優(yōu)先安排危房改造、安全飲水、戶戶通電等工程，切實(shí)改善貧困戶生活條件。對(duì)生存條件惡劣，不適合農(nóng)牧業(yè)發(fā)展的地區(qū)，且自愿轉(zhuǎn)移的貧困農(nóng)牧民，實(shí)施易地扶貧搬遷。將轉(zhuǎn)移的.貧困農(nóng)牧民納入城鄉(xiāng)統(tǒng)籌政策范疇，享受轉(zhuǎn)移農(nóng)牧民“六個(gè)一”配套政策。
�。ǘ┱闲袠I(yè)資源扶貧。堅(jiān)持“捆綁項(xiàng)目、集中投入”，整合各涉農(nóng)部門(mén)項(xiàng)目資金，集中用于改善貧困戶產(chǎn)業(yè)設(shè)施，提升自我發(fā)展能力。深入摸底調(diào)研，依據(jù)貧困農(nóng)牧戶實(shí)際情況，按照“缺什么、補(bǔ)什么”的原則，予以配套養(yǎng)殖棚圈、節(jié)水灌溉等產(chǎn)業(yè)設(shè)施，實(shí)現(xiàn)每戶擁有一個(gè)增收項(xiàng)目。加快制定噴灌、養(yǎng)殖棚圈等基礎(chǔ)設(shè)施以獎(jiǎng)代補(bǔ)政策，解決“項(xiàng)目規(guī)模小、覆蓋面少”的困難。
�。ㄈ╅_(kāi)展民生保障扶貧。符合最低生活保障條件且有勞動(dòng)能力的貧困戶家庭成員同時(shí)享受最低生活保障和扶貧開(kāi)發(fā)政策。按照市級(jí)要求，對(duì)全旗農(nóng)村牧區(qū)貧困人口，按個(gè)人年繳費(fèi)500元標(biāo)準(zhǔn)納入養(yǎng)老保險(xiǎn)，政府全額補(bǔ)貼。對(duì)因殘、因病等自身?xiàng)l件受限的貧困農(nóng)牧民，按照行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，納入低保、大病救助、殘疾人救助等政策，保障貧困戶基本生活需求。對(duì)無(wú)力支付相關(guān)費(fèi)用的貧困家庭在校子女，實(shí)行社會(huì)幫助、干部資助、財(cái)政兜底的扶持政策，確保在校學(xué)生完成學(xué)業(yè)，幫助貧困家庭“拔窮根”。
�。ㄋ模┘訌�(qiáng)素質(zhì)提升扶貧。由旗委組織部牽頭，各鎮(zhèn)、旗科技局、農(nóng)牧局全力配合，結(jié)合“馬蘭英才”工程，加大對(duì)駐村駐戶干部的培訓(xùn)，確保每位駐村駐戶干部掌握農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)各環(huán)節(jié)的基本技能，切實(shí)發(fā)揮包戶指導(dǎo)作用。要進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)牧民科技培訓(xùn)與服務(wù)力度，引導(dǎo)貧困農(nóng)牧民轉(zhuǎn)變觀念，根據(jù)貧困農(nóng)牧民實(shí)際需求，重點(diǎn)推廣農(nóng)牧業(yè)種養(yǎng)等實(shí)用技術(shù)，強(qiáng)化機(jī)械化作業(yè)、特色農(nóng)作物種植等科技服務(wù)，促進(jìn)貧困農(nóng)牧民科技增收。加大對(duì)貧困戶勞動(dòng)力創(chuàng)業(yè)就業(yè)等培訓(xùn)扶持力度，促進(jìn)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移創(chuàng)業(yè)、就業(yè)，提高自我發(fā)展能力。
�。ㄎ澹┞鋵�(shí)財(cái)政資金扶貧。旗財(cái)政每年安排400萬(wàn)元，作為精準(zhǔn)扶貧專(zhuān)項(xiàng)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)。積極向上爭(zhēng)取資金，按照政策要求，捆綁各類(lèi)項(xiàng)目資金不低于800萬(wàn)元，優(yōu)先安排扶持重點(diǎn)幫扶村、貧困戶建設(shè)項(xiàng)目，改善貧困農(nóng)牧民產(chǎn)業(yè)設(shè)施，集中力量推動(dòng)扶貧。鼓勵(lì)旗直各包扶部門(mén)加大投入，通過(guò)干部捐助、協(xié)調(diào)投入等方式，整合資金不低于200萬(wàn)元，形成推動(dòng)精準(zhǔn)扶貧的強(qiáng)大資金合力。要切實(shí)改變傳統(tǒng)“注重投入、忽略效益”的投入方式，對(duì)投入的項(xiàng)目實(shí)行跟蹤指導(dǎo)、跟蹤服務(wù)，確保各類(lèi)產(chǎn)業(yè)設(shè)施充分發(fā)揮效益。
�。┮龑�(dǎo)社會(huì)參與扶貧。探索設(shè)立政府擔(dān)保資金，積極鼓勵(lì)農(nóng)行、聯(lián)社、村鎮(zhèn)銀行金融機(jī)構(gòu)拓展業(yè)務(wù)，降低擔(dān)保準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，加大對(duì)貧困農(nóng)牧戶投入力度。積極引導(dǎo)社會(huì)力量參與扶貧，倡導(dǎo)駐地企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任，踴躍投身扶貧開(kāi)發(fā)事業(yè)。鼓勵(lì)有實(shí)力、有意愿的企業(yè)與蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)對(duì)共建，幫扶貧困嘎查村，通過(guò)提供就業(yè)、訂單采購(gòu)、共建基地、投資入股、聯(lián)辦合作組織等多種方式，幫助貧困嘎查村發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)，提高自我發(fā)展能力。積極組建扶貧基金會(huì)，發(fā)揮扶貧基金會(huì)、慈善總會(huì)等非政府組織的作用，引導(dǎo)各類(lèi)民間組織、志愿者通過(guò)多種形式支持貧困地區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)。
五、保障措施
�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各鎮(zhèn)、各部門(mén)要高度重視，主要領(lǐng)導(dǎo)是精準(zhǔn)扶貧的第一責(zé)任人，要肩負(fù)職責(zé)、主動(dòng)作為，相互配合、協(xié)調(diào)推進(jìn)，形成推動(dòng)扶貧工作的合力。要注重扶貧與扶智、輸血與造血相結(jié)合，確保各項(xiàng)政策措施落到實(shí)處。要建立信息共享機(jī)制，各鎮(zhèn)、包扶單位、駐村干部要加強(qiáng)溝通，通力合作，及時(shí)交流幫扶內(nèi)容、幫扶措施，避免重復(fù)投入，造成浪費(fèi)。
�。ǘ┘訌�(qiáng)調(diào)研宣傳。深入實(shí)際調(diào)查研究，不斷提高扶貧開(kāi)發(fā)決策水平和實(shí)施能力。要加大扶貧宣傳力度，廣泛宣傳扶貧開(kāi)發(fā)政策、成就、經(jīng)驗(yàn)和典型事跡，鼓舞斗志，凝聚人心，用感恩的心吸引更多的力量關(guān)注和參與扶貧，營(yíng)造全社會(huì)參與的良好氛圍。
�。ㄈ┘訌�(qiáng)監(jiān)督考核。旗監(jiān)察局、黨政督查室、扶貧辦要成立專(zhuān)項(xiàng)督查組，加大對(duì)精準(zhǔn)扶貧工作的督查力度，對(duì)包扶成效逐村、逐戶驗(yàn)收，并及時(shí)編發(fā)督查通報(bào)。對(duì)工作開(kāi)展不力、重視不夠的鎮(zhèn)和部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)，要啟動(dòng)問(wèn)責(zé)程序，嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。要強(qiáng)化資金監(jiān)管，加大項(xiàng)目資金審計(jì)力度，所有項(xiàng)目資金實(shí)行專(zhuān)款專(zhuān)用，堅(jiān)決杜絕擠占、截留和挪用。建立扶貧資金使用公告、公示制度，做到項(xiàng)目公開(kāi)、資金公開(kāi)、效果公開(kāi)，接受群眾監(jiān)督和審計(jì)監(jiān)督。
實(shí)施方案 篇5
為進(jìn)一步貫徹落實(shí)《**縣依法治縣實(shí)施意見(jiàn)》，扎實(shí)推進(jìn)單位依法治縣工作，組織全局職工開(kāi)展依法治縣相關(guān)工作。特制定本實(shí)施方案：
一、工作目標(biāo)
**縣農(nóng)業(yè)局依法治縣工作總體目標(biāo)是：開(kāi)展法治宣傳教育活動(dòng)，確保廣大職工法治意識(shí)得到顯著增強(qiáng)；加強(qiáng)基層職工組織建設(shè)；認(rèn)真落實(shí)來(lái)信來(lái)訪接待制度，確保群眾來(lái)信來(lái)訪處理率達(dá)100%。
二、工作措施
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
單位領(lǐng)導(dǎo)高度重視創(chuàng)建工作，把依法治縣工作擺上議事日程，廣泛發(fā)動(dòng)、齊抓共管、落實(shí)責(zé)任、形成合力，推動(dòng)工作深入開(kāi)展。成立**縣農(nóng)業(yè)局依法治縣工作領(lǐng)導(dǎo)小組。局長(zhǎng)**任組長(zhǎng)，分管局長(zhǎng)**任副組長(zhǎng)，成員有**、**、**、**、**、**、**，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在農(nóng)業(yè)局綜合辦公室，由機(jī)關(guān)支部書(shū)記樊俊兼任辦公室主任。
2、加強(qiáng)宣傳發(fā)動(dòng)
結(jié)合本單位實(shí)際，采取行之有效的措施，做好宣傳發(fā)動(dòng)工作，要求全局職工積極參與，營(yíng)造依法治縣氛圍，并通過(guò)單位宣傳欄、宣傳活動(dòng)，廣泛宣傳依法治縣工作的職責(zé)、任務(wù)、成效和先進(jìn)典型等。
3、保障工作經(jīng)費(fèi)
各站股室在本單位工作領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下，密切配合，明確分工，各司其職，各負(fù)其責(zé)，共同做好依法治縣工作，確保依法治縣工作正常開(kāi)展。
三、重點(diǎn)工作
1、開(kāi)展法治宣傳教育
在全局職工中進(jìn)行以《憲法》為核心，以《行政許可法》、《xx》、《農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)糾紛調(diào)解仲裁法》、《食品安全法》、《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》、《**省農(nóng)作物種子管理?xiàng)l例》、《**省農(nóng)藥管理?xiàng)l例》、《中華人民共和國(guó)動(dòng)物防疫法》、《飼料和飼料添加劑管理?xiàng)l例》等為重點(diǎn)的法治宣傳教育，進(jìn)一步增強(qiáng)全局職工的法治觀念，不斷提高職工干部依法管理，依法辦事的能力和水平，充分發(fā)揮職工和總工會(huì)干部的積極性，開(kāi)拓創(chuàng)新、務(wù)求實(shí)效，為我局職工工作的.規(guī)范化、制度化、法治化營(yíng)造良好的法治環(huán)境。利用群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式，開(kāi)展多種教育活動(dòng)。如上街開(kāi)設(shè)法律咨詢服務(wù)、發(fā)放宣傳資料、現(xiàn)場(chǎng)答疑解難，進(jìn)行輔導(dǎo)講座等。確保職工學(xué)法活動(dòng)有陣地、有組織，使教育活動(dòng)經(jīng)�；椭贫然�。
2、著力構(gòu)建服務(wù)對(duì)象維權(quán)體系
以信訪接待工作為重點(diǎn)，做好信訪熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題的調(diào)查和分析，確保信訪調(diào)查工作落到實(shí)處。
實(shí)施方案 篇6
根據(jù)國(guó)家工商總局《個(gè)體工商戶驗(yàn)照辦法》的規(guī)定和市局文件精神，結(jié)合我縣實(shí)際，現(xiàn)就開(kāi)展____年度個(gè)體工商戶驗(yàn)照工作提出如下實(shí)施方案：
一、指導(dǎo)思想
貫徹《個(gè)體工商戶驗(yàn)照辦法》，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)個(gè)體工商戶的監(jiān)督管理，規(guī)范登記管理行為，支持個(gè)體工商戶又好又快發(fā)展，促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)繁榮。
二、驗(yàn)照對(duì)象、時(shí)間、方式
驗(yàn)照對(duì)象：____年__月__日前在我縣登記領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照的個(gè)體工商戶;個(gè)體工商戶在停業(yè)期間應(yīng)當(dāng)參加驗(yàn)照;在驗(yàn)照期間要求停業(yè)的個(gè)體工商戶應(yīng)當(dāng)先驗(yàn)照后停業(yè)。
驗(yàn)照時(shí)間：____年_月_日至_月__日
驗(yàn)照方式：縣局委托直屬局、工商所驗(yàn)照。
三、驗(yàn)照提交的材料
_、《個(gè)體工商戶驗(yàn)照?qǐng)?bào)告表》;
_、營(yíng)業(yè)執(zhí)照正、副本;
_、工商行政管理機(jī)關(guān)要求提交的其它材料。
涉及前置審批的，須提供前置審批材料;委托他人代辦的，須提供委托書(shū)，委托人、受托人身份證明文件及復(fù)印件。
四、驗(yàn)照實(shí)施步驟
_、宣傳、發(fā)放材料階段(_月_日—_月_日)
縣局在相關(guān)新聞媒體上刊發(fā)驗(yàn)照公告，召開(kāi)驗(yàn)照本文來(lái)源： http://www.reader8.cn工作會(huì)議，對(duì)驗(yàn)照工作培訓(xùn)與部署;各工商所多種形式發(fā)放《驗(yàn)照通知書(shū)》、《個(gè)體工商戶驗(yàn)照?qǐng)?bào)告表》，并由個(gè)體工商戶簽收。在發(fā)放材料過(guò)程中，各工商所要指導(dǎo)個(gè)體工商戶認(rèn)真填寫(xiě)。
_、驗(yàn)照階段(_月__日—_月__日)
個(gè)體工商戶向轄區(qū)工商所遞交驗(yàn)照材料，辦理驗(yàn)照手續(xù)。個(gè)體工商戶不能親自到場(chǎng)的，可書(shū)面委托他人代辦驗(yàn)照。
轄區(qū)工商所按照《個(gè)體工商戶驗(yàn)照辦法》的規(guī)定進(jìn)行審查，對(duì)經(jīng)審查符合規(guī)定的，當(dāng)場(chǎng)由工商所受理人員在驗(yàn)照?qǐng)?bào)告表“工商行政管理機(jī)關(guān)審核意見(jiàn)欄”簽署“受理意見(jiàn)”，由所長(zhǎng)簽署“審查意見(jiàn)”，并在營(yíng)業(yè)執(zhí)照正、副本上加蓋驗(yàn)照戳記(驗(yàn)照戳記統(tǒng)一蓋在營(yíng)業(yè)執(zhí)照正本的左下角及副本的驗(yàn)照欄內(nèi))，發(fā)還營(yíng)業(yè)執(zhí)照正、副本;對(duì)提交的驗(yàn)照材料需要進(jìn)行實(shí)質(zhì)性審查的，出具收件回執(zhí)，待審查合格后通過(guò)驗(yàn)照，但最長(zhǎng)不得超過(guò)__天。工商所對(duì)通過(guò)驗(yàn)照的，要及時(shí)在業(yè)務(wù)系統(tǒng)中錄入驗(yàn)照信息，所有驗(yàn)照信息均須于_月_日前錄完，驗(yàn)照材料應(yīng)及時(shí)歸檔。
_、總結(jié)階段(_月__日—_月__日)
各工商所于_月__日前清理已驗(yàn)照與未驗(yàn)照個(gè)體工商戶名單，對(duì)驗(yàn)照情況進(jìn)行總結(jié)，并上報(bào)縣局。
五、驗(yàn)照審查重點(diǎn)
重點(diǎn)對(duì)登記事項(xiàng)執(zhí)行變動(dòng)情況、重點(diǎn)行業(yè)前置審批情況、營(yíng)業(yè)執(zhí)照有效期限進(jìn)行審查。
_、對(duì)登記事項(xiàng)中經(jīng)營(yíng)者主體、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所要進(jìn)行重點(diǎn)審查，對(duì)發(fā)生變化的，要責(zé)令限期辦理變更登記后申請(qǐng)驗(yàn)照。
_、對(duì)餐飲、食品、歌舞娛樂(lè)、危險(xiǎn)化學(xué)品等重點(diǎn)行業(yè)要進(jìn)行重點(diǎn)審查，對(duì)沒(méi)有許可證件或許可證件已過(guò)期的'，或被吊銷(xiāo)、撤銷(xiāo)許可文件的，責(zé)令停止相關(guān)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，限期辦理許可文件或變更登記，方可辦理驗(yàn)照，或辦理注銷(xiāo)登記;鑒于我縣安監(jiān)部門(mén)已對(duì)農(nóng)藥(屬危險(xiǎn)化學(xué)品)經(jīng)營(yíng)核發(fā)《危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證》，各單位在驗(yàn)照中要對(duì)已領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照、從事農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)的個(gè)體工商戶下達(dá)《限辦許可證通知書(shū)》，并督促辦理。
_、對(duì)營(yíng)業(yè)執(zhí)照有效期限重點(diǎn)審查，對(duì)超過(guò)有效期限的，依法督促辦理相關(guān)手續(xù)后再驗(yàn)照。
六、幾點(diǎn)要求
_、提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)宣傳
為有效實(shí)施____年度驗(yàn)照工作，各單位要成立個(gè)體工商戶驗(yàn)照工作領(lǐng)導(dǎo)組織，具體負(fù)責(zé)驗(yàn)照工作的組織、協(xié)調(diào)，保證按時(shí)完成驗(yàn)照工作。同時(shí),在驗(yàn)照中要切實(shí)轉(zhuǎn)變“走過(guò)場(chǎng)”的觀念，把握時(shí)機(jī)，對(duì)個(gè)體工商戶進(jìn)行全面監(jiān)督;要利用各種形式，加強(qiáng)《個(gè)體工商戶驗(yàn)照辦法》的宣傳，確保本轄區(qū)的個(gè)體工商戶按時(shí)參加驗(yàn)照。
_、熱情服務(wù)，提供方便
各單位在驗(yàn)照中應(yīng)切實(shí)樹(shù)立起服務(wù)全民創(chuàng)業(yè)的理念，把優(yōu)化個(gè)私發(fā)展環(huán)境作為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的頭等大事，要采取行之有效的服務(wù)措施，為個(gè)體工商戶驗(yàn)照實(shí)行驗(yàn)前、驗(yàn)中、驗(yàn)后全方位服務(wù)，最大限度地方便驗(yàn)照，最大限度地取信于民。
_、明確工作時(shí)限，全面提速提效
為防止工作前松后緊的現(xiàn)象，各單位要合理安排，周密部署，加快驗(yàn)照工作進(jìn)度：在春節(jié)前驗(yàn)照率要達(dá)到__%以上;_月__日前驗(yàn)照率要達(dá)到__%以上;_月__日前基本完成驗(yàn)照工作。同時(shí)，各單位要結(jié)合驗(yàn)照，進(jìn)一步核實(shí)登記底數(shù)，完善個(gè)體信用監(jiān)管數(shù)據(jù)庫(kù)資料，使書(shū)式檔案、信用監(jiān)管數(shù)據(jù)庫(kù)信息有機(jī)統(tǒng)一。
_、嚴(yán)肅紀(jì)律，嚴(yán)格責(zé)任追究
嚴(yán)禁借驗(yàn)照之機(jī)，對(duì)個(gè)體工商戶亂攤派、亂收費(fèi)、亂罰款，嚴(yán)禁借驗(yàn)照之機(jī)，為其他部門(mén)代收、代扣、代繳有關(guān)費(fèi)用，不得把是否繳納上述費(fèi)用，作為個(gè)體工商戶驗(yàn)照的前置條件。對(duì)有上述行為者，對(duì)負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人依法依紀(jì)追究相應(yīng)責(zé)任。
實(shí)施方案 篇7
為深入貫徹落實(shí)全市煙草工作會(huì)議精神，按照市局統(tǒng)一安排部署，評(píng)選表彰在煙草事業(yè)發(fā)展中做出突出貢獻(xiàn)的卷煙零售商戶，在全市行業(yè)和全社會(huì)展示他們的風(fēng)采，發(fā)揮他們的模范典型示范帶動(dòng)作用，進(jìn)一步密切煙草與商戶之間的關(guān)系，構(gòu)建和諧周口，促進(jìn)****煙草實(shí)現(xiàn)追趕型跨越式發(fā)展，特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
以煙草專(zhuān)賣(mài)法律法規(guī)為依據(jù)，以維護(hù)國(guó)家利益、維護(hù)消費(fèi)者利益為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，以規(guī)范商戶行為、維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，以發(fā)揮模范典型榜樣作用、帶動(dòng)全體商戶遵紀(jì)守法為根本，鞏固卷煙專(zhuān)賣(mài)和營(yíng)銷(xiāo)基礎(chǔ)建設(shè)，建立煙草行業(yè)新型合作關(guān)系，推動(dòng)**煙草全面健康協(xié)調(diào)可持續(xù)科學(xué)發(fā)展。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
為有效組織開(kāi)展好評(píng)選表彰活動(dòng)，城區(qū)局成立表彰活動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，***同志任組長(zhǎng)，*********任副組長(zhǎng)，******.....為領(lǐng)導(dǎo)小組成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在專(zhuān)賣(mài)稽查中心，***為辦公室主任，***為副主任，*********....為辦公室成員，負(fù)責(zé)評(píng)選表彰各項(xiàng)具體事宜。
三、評(píng)選范圍和數(shù)量
持有煙草專(zhuān)賣(mài)零售許可證、守法規(guī)范經(jīng)營(yíng)的卷煙零售商戶。
每個(gè)專(zhuān)管員、客戶經(jīng)理要有模范商戶30戶；**專(zhuān)賣(mài)管理所、**專(zhuān)賣(mài)管理所要各評(píng)選模范商戶30戶；城區(qū)專(zhuān)賣(mài)管理所要評(píng)選模范商戶260戶；**煙草專(zhuān)賣(mài)局要評(píng)選模范商戶300戶，并向市局推薦30戶模范商戶；市局將對(duì)入選的模范商戶進(jìn)行表彰。
四、評(píng)選條件和標(biāo)準(zhǔn)
卷煙守法經(jīng)營(yíng)模范商戶評(píng)選條件和標(biāo)準(zhǔn)。
1、遵法守紀(jì)，誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)，一戶一碼，規(guī)范經(jīng)營(yíng)，兩年內(nèi)沒(méi)有發(fā)生被煙草專(zhuān)賣(mài)行政主管部門(mén)或其他行政執(zhí)法部門(mén)查處的違法違規(guī)行為；
2、亮證經(jīng)營(yíng)，店面整潔，卷煙商品陳列排放整齊有序，經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所與住宿場(chǎng)所相分離；
3、執(zhí)行協(xié)議銷(xiāo)售，履約率達(dá)到98%以上；
4、模范遵守執(zhí)行煙草行業(yè)制定的各項(xiàng)政策，積極配合煙草部門(mén)開(kāi)展工作。
5、煙草應(yīng)知應(yīng)會(huì)知識(shí)抽查合格率達(dá)到90%以上；
6、無(wú)消費(fèi)者投訴，群眾調(diào)查滿意率達(dá)到90%以上。
參加全市評(píng)比表彰的商戶，必須以經(jīng)營(yíng)卷煙為主，經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所內(nèi)外具有良好形象，經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所不低于20平方米，卷煙商品陳列展柜展臺(tái)要有較好視覺(jué)效果，具有較大經(jīng)營(yíng)規(guī)模和較強(qiáng)資金實(shí)力；商戶經(jīng)營(yíng)理念較為先進(jìn)，服務(wù)熱情周到，對(duì)煙草和消費(fèi)者有親和力，引領(lǐng)卷煙銷(xiāo)售先進(jìn)時(shí)尚，具有較強(qiáng)的實(shí)力和影響力。
五、評(píng)選辦法和步驟
（一）宣傳發(fā)動(dòng)階段（3月3日-3月20日）
稽查中心、營(yíng)銷(xiāo)中心要抓好宣傳工作，制作宣傳單。以專(zhuān)賣(mài)所為單位發(fā)放宣傳單，組織召開(kāi)轄區(qū)商戶會(huì)議，公布評(píng)選條件和評(píng)選標(biāo)準(zhǔn)，專(zhuān)管員和客戶經(jīng)理分別以管理、服務(wù)線路進(jìn)行宣傳，讓商戶了解評(píng)選方法、步驟、程序、標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)識(shí)評(píng)選表彰對(duì)提高知名度、擴(kuò)大影響、提升效益等方面的重大意義，能夠給商戶帶來(lái)實(shí)實(shí)在在的利益，鼓勵(lì)商戶積極參加評(píng)眩
�。ǘ⿲�(zhuān)管員、客戶經(jīng)理初步推薦階段（3月21日-4月15日）
商戶申請(qǐng)推薦：專(zhuān)管員與線路客戶經(jīng)理分別對(duì)轄區(qū)商戶進(jìn)行排查摸底，根據(jù)日常掌握的情況和線索，鼓勵(lì)符合條件的商戶提交申請(qǐng)，選擇優(yōu)秀商戶30名，向?qū)Ｙu(mài)所推薦，并參加全所的評(píng)選表彰。
�。ㄈ⿲�(zhuān)賣(mài)所、客服中心審查推薦階段（4月16日-4月30日）
專(zhuān)賣(mài)所、客服中心根據(jù)專(zhuān)管員、線路客戶經(jīng)理的推薦，分別組織人員對(duì)推薦的`商戶進(jìn)行實(shí)地考核，填寫(xiě)考核表。對(duì)通過(guò)考核的商戶擇優(yōu)表彰并向城區(qū)局考核領(lǐng)導(dǎo)小組推薦。
�。ㄋ模┏菂^(qū)局審查推薦階段（5月1日-5月21日）
城區(qū)局考核領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)專(zhuān)賣(mài)管理所的推薦，組織人員再次進(jìn)行實(shí)地考核，填寫(xiě)考核表。對(duì)通過(guò)考核的商戶擇優(yōu)培養(yǎng)90名年底表彰，并優(yōu)中選優(yōu)向市局推薦30名，于5月21日前向市局提交推薦表和相關(guān)材料。
�。ㄎ澹┤信囵B(yǎng)審核階段
商戶培養(yǎng)審核（6月1日-12月31日）：市局根據(jù)**局的推薦，組織人員進(jìn)行實(shí)地考核，填寫(xiě)考核表。對(duì)通過(guò)考核的卷煙守法經(jīng)營(yíng)模范商戶進(jìn)行表彰。
（六）總結(jié)階段
商戶評(píng)選總結(jié)（20xx年元月）：**局對(duì)商戶評(píng)選工作進(jìn)行總結(jié)，樹(shù)立典型，發(fā)揚(yáng)成績(jī)，克服不足，元月10日以前向市局提供書(shū)面總結(jié)報(bào)告，介紹典型經(jīng)驗(yàn)做法。
六、表彰
**局召開(kāi)卷煙守法經(jīng)營(yíng)模范商戶表彰大會(huì)，頒發(fā)匾牌和證書(shū)，披紅戴花，實(shí)行榮譽(yù)激勵(lì)和適度政策扶持。在商戶經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所開(kāi)展一定形式、一定規(guī)格的宣傳活動(dòng)，大張旗鼓，擴(kuò)大影響。城區(qū)局將通過(guò)市電視臺(tái)、《**日?qǐng)?bào)》、《**煙草報(bào)》、行業(yè)內(nèi)部網(wǎng)站進(jìn)行宣傳，營(yíng)造聲勢(shì)，并向市級(jí)和省級(jí)行業(yè)媒體推薦宣傳。
七、有關(guān)要求
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，成立組織。各部門(mén)要高度重視評(píng)選表彰工作，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，組織專(zhuān)賣(mài)稽查、卷煙、網(wǎng)建、督查辦抓好實(shí)施，協(xié)調(diào)配合，分工協(xié)作，責(zé)任到崗，具體抓好落實(shí)，嚴(yán)格監(jiān)督檢查指導(dǎo)，保證評(píng)選表彰工作的順利開(kāi)展，**局要有卷煙樣板街區(qū)和樣板鄉(xiāng)鎮(zhèn)；每個(gè)專(zhuān)賣(mài)所都要有卷煙樣板街，每個(gè)專(zhuān)管員都要有自己的樣板戶。
（二）加強(qiáng)宣傳，營(yíng)造氛圍。各部門(mén)要組織好宣傳工作，特別是宣傳評(píng)選表彰工作對(duì)商戶產(chǎn)生的積極影響、重大促進(jìn)作用等重大意義，讓商戶明白各個(gè)環(huán)節(jié)的具體要求，充分調(diào)動(dòng)積極性，鼓勵(lì)廣大商戶自覺(jué)主動(dòng)參與到評(píng)選表彰活動(dòng)中來(lái)。
�。ㄈ﹪�(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，務(wù)求實(shí)效。各部門(mén)要認(rèn)真對(duì)照評(píng)選條件和標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格把關(guān)，嚴(yán)格考核，嚴(yán)格程序，促進(jìn)評(píng)選表彰工作扎實(shí)開(kāi)展，力爭(zhēng)把遵紀(jì)守法、誠(chéng)信規(guī)范、配合度高、忠誠(chéng)度強(qiáng)、貢獻(xiàn)度大的商戶評(píng)選出來(lái)。搞好商戶比例分配，調(diào)整好城區(qū)商戶和鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地商戶結(jié)構(gòu)。樹(shù)立典型，發(fā)揮模范帶頭作用。
�。ㄋ模⿵�(qiáng)化紀(jì)律，扎實(shí)推進(jìn)。各部門(mén)要從大局出發(fā)，從維護(hù)行業(yè)健康發(fā)展的高度出發(fā)，從樹(shù)立**煙草行業(yè)良好的社會(huì)形象出發(fā)，把各個(gè)階段的工作做扎實(shí)。凡發(fā)現(xiàn)在評(píng)選表彰工作中弄虛作假、造成不良影響的，一經(jīng)查實(shí)，城區(qū)局將嚴(yán)厲追究有關(guān)責(zé)任人責(zé)任，一查到底，嚴(yán)懲不貸。
實(shí)施方案 篇8
為提高抗旱工作的主動(dòng)性，有針對(duì)性的采取相應(yīng)的抗旱措施，實(shí)現(xiàn)積極應(yīng)對(duì)、沉著應(yīng)對(duì)、科學(xué)應(yīng)對(duì)、科學(xué)抗災(zāi)，最大限度減輕旱災(zāi)的影響和損失，維護(hù)全鎮(zhèn)社會(huì)穩(wěn)定及經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制定本方案。
一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)
堅(jiān)持以人為本，樹(shù)立防大旱、抗大災(zāi)的思想，自力更生，同心協(xié)力，共抗旱災(zāi)，努力將災(zāi)情損失降至最低程度，確保人畜飲水安全，維護(hù)農(nóng)村社會(huì)大局穩(wěn)定。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
成立三閣司鎮(zhèn)抗旱救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組。
政 委：黃勝軍
組 長(zhǎng)：王柏玉
副組長(zhǎng)：王熙華、陳書(shū)琴、丁永高、黃漾波、寧顯星
夏開(kāi)華（常務(wù)）、王富貴、譚 蕓、文本林
成 員：黃民豐、丁加奇、彭元勇、王美華、阮運(yùn)虎
丁念和、石有能、鄒立榮、劉石華、錢(qián)戰(zhàn)教
馬樂(lè)成、范芳文、肖時(shí)訓(xùn)、許小華、胡金華
劉 巍、張 祁
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)抗旱救災(zāi)辦公室，由丁加奇兼辦公室主任，負(fù)責(zé)抗旱救災(zāi)具體組織實(shí)施。
三、工作原則
1、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調(diào)度，分級(jí)分部門(mén)負(fù)責(zé)。
2、預(yù)防為主，防抗結(jié)合。
3、堅(jiān)持因地制宜，村組統(tǒng)籌，突出重點(diǎn)，兼顧一般，局部利益服從全局利益。
4、堅(jiān)持以人為本，社會(huì)穩(wěn)定和諧，困難群眾飲水、生活保障。
四、工作措施
（一）迅速開(kāi)展災(zāi)情調(diào)查。駐村干部和村干部，深入村組開(kāi)展旱情調(diào)查摸底工作，并將農(nóng)作物受旱情況、干部群眾開(kāi)展抗旱工作情況及旱情每3天一次上報(bào)鎮(zhèn)抗旱救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。水利、農(nóng)業(yè)、社會(huì)事務(wù)辦等部門(mén)要安排專(zhuān)人到各村調(diào)查了解旱情，并及時(shí)將統(tǒng)計(jì)核實(shí)情況上報(bào)。
（二）認(rèn)真抓好水源地特別是重點(diǎn)水源的保護(hù)管理。做好水質(zhì)衛(wèi)生安全檢測(cè)，管好水源地周邊衛(wèi)生，防止飲水出現(xiàn)問(wèn)題。各責(zé)任單位和責(zé)任人要切實(shí)履行職責(zé)，深入水庫(kù)、山塘，井地做好水源保護(hù)管理、衛(wèi)生安全檢測(cè)，確保飲水安全。
�。ㄈ┳ズ萌诵箫嬎щy地方飲水輸送供應(yīng)工作。各村（居）、相關(guān)工作部門(mén)認(rèn)真組織車(chē)輛，抓好運(yùn)水工具及其設(shè)備的完善，對(duì)困難飲水地方進(jìn)行運(yùn)水供應(yīng)，確保群眾生活飲水。
�。ㄋ模└愫猛淼炯昂导Z作物的種子供應(yīng)。鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心要做好晚稻種子和秋玉米、紅苕等旱糧種子調(diào)運(yùn)供應(yīng)工作，力爭(zhēng)早稻損失晚稻補(bǔ)，水稻損失旱糧補(bǔ)。要求進(jìn)一步搞好結(jié)構(gòu)調(diào)整，進(jìn)一步擴(kuò)大水改旱面積，確保糧食穩(wěn)定增產(chǎn)。
�。ㄎ澹┳ズ蒙职踩�。進(jìn)一步加大宣傳力度，拓寬宣傳渠道，認(rèn)真落實(shí)責(zé)任，實(shí)行責(zé)任到山頭、責(zé)任到丘塊、責(zé)任到墳頭，嚴(yán)防森林火災(zāi)。
�。┣袑�(shí)做好維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作。做好村與村、組與組之間跨區(qū)域調(diào)水的協(xié)調(diào)，確保水源得到最大有效利用，協(xié)調(diào)好因飲水等問(wèn)題發(fā)生的糾紛問(wèn)題，關(guān)注鰥寡孤獨(dú)、空巢老人、留守兒童為重點(diǎn)的飲水和生活問(wèn)題，確保社會(huì)穩(wěn)定和諧。
（七）抓好后勤保障，確�？购稻葹�(zāi)有序推進(jìn)。鎮(zhèn)預(yù)算4萬(wàn)元抗旱救災(zāi)經(jīng)費(fèi)，重點(diǎn)用于宣傳資料，電力、燃油以及困難群眾生活保障。
�。ò耍﹪�(yán)格紀(jì)律，萬(wàn)眾一心抗大災(zāi)。在抗旱救災(zāi)期間，鎮(zhèn)取消節(jié)假日和雙休日，杜絕無(wú)特殊情況請(qǐng)假現(xiàn)象，抗旱工作中所抽調(diào)的'工作人員要服從指揮，認(rèn)真履行職責(zé)。對(duì)工作中不服從統(tǒng)一指揮，玩忽職守的要嚴(yán)厲追究相關(guān)責(zé)任并做出相應(yīng)的處理。
四、深化認(rèn)識(shí)，為全面奪取抗旱救災(zāi)工作的勝利而努力工作
抗旱救災(zāi)工作是全鎮(zhèn)當(dāng)前工作的頭等大事，事關(guān)全鎮(zhèn)社會(huì)穩(wěn)定和民生問(wèn)題，務(wù)必站在講政治的高度充分認(rèn)識(shí)并務(wù)實(shí)工作，各領(lǐng)導(dǎo)小組成員務(wù)必認(rèn)真履行工作職責(zé)，樹(shù)立“防大旱，抗大災(zāi)”的思想，正確分析旱情形勢(shì)，從思想、組織、應(yīng)對(duì)措施和保障機(jī)制上制定抗旱預(yù)案，打一場(chǎng)抗旱救災(zāi)攻堅(jiān)戰(zhàn)。
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