發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)措施

　　在社會(huì)一步步向前發(fā)展的今天，各種措施頻頻出現(xiàn)，措施是管理學(xué)的名詞，通常是指針對(duì)問(wèn)題的解決辦法、方式、方案、途徑，可以分為非常措施、應(yīng)變措施、預(yù)防措施、強(qiáng)制措施、安全措施。一般措施是怎么制定的呢？以下是小編為大家收集的發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)措施，歡迎大家分享。

發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)措施1

　　為了進(jìn)一步加快發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)積累，夯實(shí)農(nóng)村基層黨組織的物質(zhì)基礎(chǔ)，增強(qiáng)村級(jí)組織的凝聚力和號(hào)召力，充分發(fā)揮村級(jí)組織在全面建設(shè)小康社會(huì)中戰(zhàn)斗堡壘作用，**委在成功總結(jié)壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)積累八條有效途徑的基礎(chǔ)上，制定出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)積累的實(shí)施意見(jiàn)》，力爭(zhēng)利用五年時(shí)間，切實(shí)把增加村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)作為發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民收入、減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)、增強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力的重要舉措,作為貫徹“三個(gè)代表”重要思想、全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的一項(xiàng)重要實(shí)踐活動(dòng),堅(jiān)定不移地抓緊抓好,抓出成效。

　　一是明確責(zé)任，強(qiáng)化對(duì)發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的領(lǐng)導(dǎo)�？h委要求，全縣上下要從農(nóng)村改革、發(fā)展和穩(wěn)定的大局出發(fā)，把發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)作為農(nóng)村基層組織建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容和農(nóng)村工作的一項(xiàng)政治任務(wù)，列入重要議事日程，切實(shí)抓緊抓好�？h委組織部要按照全縣發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的實(shí)際對(duì)各行政村按照村集體收入高低進(jìn)行分類排隊(duì)，建檔立卡，分類指導(dǎo)。并按照扶優(yōu)扶強(qiáng)的原則，堅(jiān)持每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)確定1—3個(gè)有資源、有項(xiàng)目、有市場(chǎng)的村，在發(fā)展村級(jí)集體積累上給予重點(diǎn)支持。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要積極指導(dǎo)村黨組織開(kāi)展壯大集體經(jīng)濟(jì)實(shí)踐活動(dòng)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要立足實(shí)際，制定切實(shí)可行的實(shí)施方案，依據(jù)本鄉(xiāng)各村區(qū)域經(jīng)濟(jì)的特點(diǎn)，指導(dǎo)各村制定發(fā)展規(guī)劃和措施，督促村級(jí)組織認(rèn)真組織實(shí)施。對(duì)村上形成的重大經(jīng)濟(jì)決策，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要認(rèn)真研究，嚴(yán)格把關(guān)。特別要切實(shí)加強(qiáng)村級(jí)財(cái)務(wù)管理，在組織村級(jí)集體收入的同時(shí)，切實(shí)加強(qiáng)支出管理，并納入鄉(xiāng)村管理的議事日程，嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行核算，實(shí)行財(cái)務(wù)公開(kāi)，定期公布，接受群眾的監(jiān)督。村黨組織是發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的直接組織者，要組織村干部和廣大黨員、群眾，對(duì)本村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)行認(rèn)真討論，集思廣益,并根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際,確定經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方向和目標(biāo),選準(zhǔn)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),制定切實(shí)可行的經(jīng)濟(jì)發(fā)展計(jì)劃和措施,認(rèn)真組織實(shí)施。

　　二是齊抓共管，形成發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)合力。全縣各單位都要關(guān)心、支持村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，特別是農(nóng)村基層組織建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要結(jié)合業(yè)務(wù)工作，各負(fù)其責(zé)，幫助村級(jí)組織解決發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)中遇到的實(shí)際問(wèn)題。切實(shí)做到：一要資金扶持。積極為有項(xiàng)目無(wú)資金的'村協(xié)調(diào)解決啟動(dòng)資金；二要項(xiàng)目支持。各涉農(nóng)部門要積極提供信息，在項(xiàng)目審批、土地轉(zhuǎn)讓等方面給予傾斜；三要技術(shù)保證。農(nóng)口各部門要發(fā)揮技術(shù)優(yōu)勢(shì)，開(kāi)展一些科技強(qiáng)村、科技扶貧活動(dòng)，為發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)提供智力支持。

　　三是強(qiáng)化措施，為發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)提供保障。一要建立目標(biāo)責(zé)任制。要把發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)與農(nóng)村基層組織建設(shè)工作同研究、同部署、同檢查、同考核，做到年初看思路、看措施，年終看做法、看成績(jī)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)實(shí)際情況，制定本鄉(xiāng)鎮(zhèn)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的五年目標(biāo)和任務(wù)，并分解到有關(guān)責(zé)任人；要把發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)，作為考核鄉(xiāng)、村兩級(jí)干部政績(jī)的一項(xiàng)重要內(nèi)容，并逐年進(jìn)行檢查、考核、總結(jié)和獎(jiǎng)懲。二要實(shí)行“一票否決制”。在新一輪“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)中，對(duì)發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)實(shí)行“一票否決制”，村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展達(dá)不到要求的，村不能評(píng)“五個(gè)好”村黨支部，鄉(xiāng)鎮(zhèn)不能評(píng)“五個(gè)好”鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委。在新一輪“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)結(jié)束后，仍未達(dá)到“五個(gè)好”目標(biāo)的，按照干部管理權(quán)限，對(duì)村黨支部書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記給予組織調(diào)整。三要建立領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點(diǎn)制度�？h、鄉(xiāng)黨委各成員要分別建立發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)聯(lián)系點(diǎn)。要把聯(lián)系點(diǎn)辦成全縣、全鄉(xiāng)發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的示范點(diǎn)，以點(diǎn)帶面，推動(dòng)整個(gè)工作的開(kāi)展。

　　四要建立部門定點(diǎn)幫扶責(zé)任制。結(jié)合每年包村扶貧工作，各部門、單位幫助包扶村發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)，實(shí)行定點(diǎn)掛鉤包干責(zé)任制，幫扶三年，跟蹤一年，不達(dá)標(biāo)不脫鉤。幫扶單位要指派專人深入各村，認(rèn)真調(diào)查研究，幫助各村制定村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃，積極主動(dòng)地提供信息技術(shù)、選項(xiàng)目、籌集資金、進(jìn)行具體指導(dǎo)。五要運(yùn)用典型推動(dòng)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要及時(shí)總結(jié)在發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)上有思路、有辦法、有實(shí)效的先進(jìn)典型，大張旗鼓地進(jìn)行宣傳，充分發(fā)揮示范、輻射帶動(dòng)作用，以促進(jìn)全縣村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。

發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)措施2

　　為深入了解當(dāng)前農(nóng)村村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?fàn)顩r及其在社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中的作用，探討現(xiàn)階段農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的途徑，筆者按照中共十六屆五中全會(huì)提出的“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”二十方針的總體要求，結(jié)合村寨實(shí)際，通過(guò)走訪、實(shí)地調(diào)查等形式對(duì)曼勉村委會(huì)集體經(jīng)濟(jì)進(jìn)行深入調(diào)查，發(fā)現(xiàn)了許多存在的問(wèn)題，進(jìn)行了深刻的思索。提出自己對(duì)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的建議。

　　一、曼勉村委會(huì)的基本情況及集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)狀

　　曼勉村民委員會(huì)是一個(gè)以傣族、拉祜族居住的村民委員會(huì)，共有7個(gè)村小組，其中6個(gè)傣族村寨和1個(gè)拉祜族村寨。村委會(huì)設(shè)有1個(gè)黨總支，7個(gè)黨支部，有黨員75名；設(shè)有1個(gè)團(tuán)總支，6個(gè)團(tuán)支部，有團(tuán)員65名；全村有基干民兵65人。

　　20xx年底，全村委會(huì)有477戶，總?cè)丝?233人，其中男1110人、女1123人，勞動(dòng)力1513人。全村耕地總面積9204畝。糧食耕地面積1527畝，其中：水田1347畝，旱地180畝，糧食總產(chǎn)量107萬(wàn)公斤，人均占有糧食480公斤。橡膠種植面積7677畝，已開(kāi)割5395畝，干膠產(chǎn)量576噸；人均純收入達(dá)5327元。橡膠、糧食產(chǎn)業(yè)是整個(gè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)收入的主要來(lái)源。

　　20xx年曼勉村委會(huì)的集體經(jīng)濟(jì)收入是4萬(wàn)元，曼倒村2萬(wàn)元，曼勉村0.35 萬(wàn)元，曼飛龍村0.3萬(wàn)元，曼邁廣掌村2萬(wàn)元，曼海達(dá)目村2萬(wàn)元，曼科松村0.5萬(wàn)元，曼貨回村沒(méi)有集體經(jīng)濟(jì)收入。村集體經(jīng)濟(jì)收入的來(lái)源主要靠出租辦公場(chǎng)地、集體魚塘和石場(chǎng)，村集體經(jīng)濟(jì)比較薄弱。由于搞新農(nóng)村建設(shè)負(fù)債多，需要大力發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)。

　　二、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)落后的根本原因

　　一是基礎(chǔ)設(shè)施落后，缺少發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)。二是沒(méi)有可供支配的土地資源。全村委會(huì)幾乎都把土地分到了農(nóng)民的手里。發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)缺少資源。三是村干部普遍存在“等、靠、要”思想，發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)意識(shí)不高。四是村干部都不重視集體經(jīng)濟(jì)，集體觀念、集體經(jīng)濟(jì)意識(shí)淡薄。五是長(zhǎng)期以來(lái)我們只強(qiáng)調(diào)村干部帶頭致富，而忽視發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)帶動(dòng)農(nóng)民共同致富。更沒(méi)有認(rèn)識(shí)到發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)是帶動(dòng)農(nóng)民共同致富的唯一途徑。

　　三、對(duì)發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)的幾點(diǎn)建議

　　一是提高認(rèn)識(shí)，明確發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的重要性。要通過(guò)舉辦培訓(xùn)班、召開(kāi)會(huì)議等形式，使村干部深刻地認(rèn)識(shí)到發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的重要性。只有集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大了，才能有足夠的資金進(jìn)行公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，只有集體經(jīng)濟(jì)有實(shí)力，才能解決有錢為民辦實(shí)事的問(wèn)題，基層黨組織才能贏得群眾支持，鞏固農(nóng)村基層政權(quán)。只有集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大了，才能帶動(dòng)大部分農(nóng)民致富，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村的全面小康。

　　二是出臺(tái)優(yōu)惠政策，加大扶持力度，拓寬集體經(jīng)濟(jì)增收渠道加大投入力度，扶持村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。積極探索政府投入、上級(jí)支持、融資貸款、社會(huì)捐助以及農(nóng)民投工投勞等多元投入機(jī)制，搭建投融資平臺(tái)；完善激勵(lì)機(jī)制，大力發(fā)展壯大鄉(xiāng)、村集體經(jīng)濟(jì)。要認(rèn)真落實(shí)發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)激勵(lì)機(jī)制，把村級(jí)年度集體經(jīng)濟(jì)目標(biāo)任務(wù)完成情況與村級(jí)干部考核評(píng)優(yōu)掛鉤；積極協(xié)調(diào)資金，幫助發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)，對(duì)集體經(jīng)濟(jì)薄弱的`村給予傾斜。

　　三是對(duì)集體經(jīng)濟(jì)屬“貧困村”和“空殼村”的，要在分析查找原因的基礎(chǔ)上，確定出重點(diǎn)幫扶村，按照“雙方自愿、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、相互促進(jìn)、共同提高”的原則，組織引導(dǎo)集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力較強(qiáng)的村與集體經(jīng)濟(jì)薄弱的村結(jié)成互聯(lián)共建村。同時(shí)，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系和站所幫扶責(zé)任制，通過(guò)班子幫帶、路子引導(dǎo)、資金技術(shù)扶持等措施，促進(jìn)后進(jìn)村集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

　　四是健全機(jī)制，夯實(shí)責(zé)任。把發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)作為硬任務(wù)，納入整個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃，常抓不懈，一抓到底。建立村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展責(zé)任制，層層簽訂責(zé)任書，明確責(zé)任和獎(jiǎng)懲措施，實(shí)行村干部“具體責(zé)任人”等制度。把領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)情況納入工作實(shí)績(jī)考核內(nèi)容，并作為選拔任用干部的重要依據(jù)。把村干部發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)情況與工資掛鉤，抓得好，給予重獎(jiǎng)等一系列措施。同時(shí)制定扶持和促進(jìn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展的政策措施。各相關(guān)部門要在財(cái)政資金、土地使用、銀行貸款、稅收優(yōu)惠、結(jié)對(duì)幫扶等方面，按照各自職責(zé)，為發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)提供積極有效的服務(wù)，為農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展壯大創(chuàng)造良好的外部條件和政策環(huán)境。

　　五是切實(shí)加強(qiáng)集體資產(chǎn)管理。認(rèn)真開(kāi)展“雙清”工作，依法清收債權(quán)，努力降低鄉(xiāng)村的負(fù)債。建立完善監(jiān)督機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)村集體資產(chǎn)的管理。從規(guī)范管理、健全制度、強(qiáng)化監(jiān)督入手，把現(xiàn)代企業(yè)制度引入農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)，建立長(zhǎng)效機(jī)制；盤活集體資產(chǎn)，確保資產(chǎn)的保值增值。以盤活集體閑置資產(chǎn)為目的，在經(jīng)過(guò)村民會(huì)議和村民代表大會(huì)同意后，對(duì)村集體所有的廠房設(shè)備、閑置房屋、機(jī)械設(shè)備、水利設(shè)施、林帶、場(chǎng)地等資產(chǎn)，依法采取招標(biāo)、租賃以及有償轉(zhuǎn)讓等多種形式，實(shí)行企業(yè)化管理和商業(yè)化運(yùn)作。對(duì)投資商或農(nóng)民在村內(nèi)興辦小加工廠等企業(yè)或養(yǎng)殖小區(qū)的，村集體可以把房屋、土地等固定資產(chǎn)作為股份入股，或進(jìn)行有償租賃使用，通過(guò)按股分紅或收費(fèi)，增加村集體收入。同時(shí)，依法對(duì)以往簽訂的不合理承包合同進(jìn)行清理，清收土地，重新發(fā)包。

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