安全生产事故应急预案

时间：2024-10-09 09:10:52 志华应急预案

安全生产事故应急预案（精选13篇）

　　在日常学习、工作抑或是生活中，有时会遇到无法预料的突发事故，为了可以及时作出应急响应，降低事故后果，就常常需要事先准备应急预案。那么应当如何编制应急预案呢？以下是小编收集整理的安全生产事故应急预案，欢迎阅读与收藏。

安全生产事故应急预案（精选13篇）

　　安全生产事故应急预案 1

　　第一条

　　为预防生产安全事故的发生，有效处置安全生产事故，最大限度地减少事故造成的损失，根据《安全生产法》，结合本州实际，制定本制度。

　　第二条

　　本制度所称的应急预案，系指安全生产事故预案。应急预案管理应按照分类管理、分级负责、属地为主的原则,各级人民政府有关部门应当在各自的职责范围内监督、指导应急预案的制定、培训、演练和宣传教育等工作，协调相关应急预案的衔接关系，对应急预案所涉及的资源和保障措施的落实情况进行监督检查。

　　第三条

　　应急预案必须经制定单位组织论证和审查，并经实施应急预案有关单位认可，由制定单位发布，印送与应急预案实施有关的单位。

　　第四条

　　各级人民政府制定的应急预案应当报送上一级政府及其安监部门备案；政府各部门制定的应急预案应当报送同级人民政府及其安监部门备案。

　　第五条

　　生产经营单位所属各级单位都应当针对本单位可能发生的安全生产事故制定应急预案和有关作业岗位的应急措施。生产经营单位所属单位和部门制定的应急预案应当报经上一级管理单位审查。

　　矿山、建筑施工单位和危险化学品、烟花爆竹和民用爆破器材生产、经营、储运单位的应急预案，以及生产经营单位涉及重大危险源的应急预案，应当按照分级管理的原则报安全监管部门和有关部门备案。

　　生产经营单位涉及辐射、城市公用事业、道路交通、火灾、铁路、民航、水上交通、渔业船舶水上安全以及特种设备、电网安全等事故的应急预案，依据有关规定报有关部门备案，并按照分级管理的原则抄报安全监管部门。

　　第六条

　　应急预案制定单位应当对与实施应急预案有关的人员进行上岗前培训，使其熟悉相关的职责、程序，对本单位其他人员和相关群众进行培训和宣传教育，使其掌握事故发生后应当采取的`自救和救援行动；生产经营单位还应当对从业人员进行岗位应急措施的培训；应急预案所涉及的有关单位对应急预案中明确的与其相关的职责应当组织落实。

　　第七条

　　应急预案在相关的法律、法规、标准，适用范围、条件，有关应急资源情况，以及与相关预案的衔接关系等发生变化时，或发现存在问题时，应当及时修订。

　　第八条

　　应急预案的演练与实施。州、县人民政府应根据辖区内安全生产工作重点领域的具体情况和需要，组织开展应急预案的演练；高危行业、人员密集场所等生产经营单位，每年应组织一次应急预案演练，其他生产经营单位要结合各自安全生产工作的特点，开展针对性的应急预案演练工作。

　　一旦发生重特大生产安全事故或其他突发事件，应按照“分级、属地”的原则，立即启动应急预案。规范、迅速、有效地开展应急救援工作，最大限度地降低各种损失。

　　安全生产事故应急预案 2

　　第一章总则

　　第一条编制依据。依据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《生产安全事故报告和调查处理条例》、《生产安全事故应急预案管理办法》、《农业生产安全事故报告办法》、《山西省安全生产条例》等有关规定，结合我市农业领域实际，制定本预案。

　　第二条编制目的。规范我市农业领域安全生产事故的应急管理和应急响应程序，及时有效实施应急救援工作，最大程度减少人员、财产损失，维护人民群众生命安全和社会稳定。

　　第三条适用范围。本预案适用于我市辖区内农业领域（种植业、畜牧业、农垦渔业、种业、农机领域等）安全事故的预防和应急处置。

　　第四条工作原则

　　（一）以人为本，安全第一。坚持把保障人民群众生命安全和身体健康放在首位，切实加强应急救援安全防护，最大限度减少人员和财产损失。

　　（二）严格制度，分级负责。严格执行农业领域安全生产责任制、安全事故报告制等，把安全防范落到实处。在市政府的统一领导指挥下，市农业农村局制定应急预案，建立应急机制。县（市、区）农业农村局加强管理、及时上报农业领域安全生产事故和处置。

　　（三）条块结合，属地为主。实行属地管理责任制，县（市、区）农业农村局要做好一线排查，加强组织、指导和协调。

　　（四）依靠科学，依法规范。充分发挥专家作用，采用先进的装备和技术，增强应急救援能力，确保应急处置的科学性、权威性和可操作性。

　　（五）预防为主，平战结合。坚持预防为主、应急与预防相结合，做好常态下的'队伍建设、装备配置、预案演练等应急准备工作。

　　第二章组织体系

　　农业领域安全生产事故应急组织体系由市、县、企三级应急组织组成。

　　第五条市级应急组织。市农业农村局成立农业领域安全生产事故应急领导小组，局长任组长，分管副局长任副组长，市农业农村局相关单位负责人为成员，负责组织、协调全市农业领域安全生产事故的应急救援处置工作。

　　第六条县（市、区）应急组织。各县（市、区）农业农村局成立应急领导小组和技术组，领导小组由局长和相关单位负责人组成，技术组由县（市、区）及乡镇技术骨干组成，负责组织、协调辖区内农业领域安全生产事故的应急救援处置工作。

　　第七条企业应急组织。涉农领域企业成立农业领域安全生产事故应急小组，负责组织本单位安全事故的应急救援、善后处置工作。

　　第三章预防机制

　　第八条健全预防机制。

　　（一）建立政府领导指挥、企业应急预防、专业队伍救援、社会参与救援的应急预防控制机制。

　　（二）充分利用120、119等公用电话，依托企业、乡镇站（所）等一线单位，建立覆盖面广、响应迅速、救援高效的应急联动机制。

　　（三）建立安全隐患治理长效机制。通过制作板报和发放安全挂图或手册等形式广泛宣传，提高广大安全责任主体的安全防范意识和应急处理能力。加强技术指导，在粪污储存池、沉淀池、沼气池等周边设立警示牌、护栏或加盖防护板，防止人畜误入。对有机肥加工等场所要制定并严格执行机械操作规程，防止人员受伤。对沼气池等有限空间要做好防火、防爆工作消除安全隐患。

　　第九条预警行动。各县（市、区）农业农村局接到可能导致安全生产事故的信息后，应按有关规定及时报告，并采取相应预防措施，密切关注事态进展，做好应急准备和预警行动。

　　第十条信息报告预防、预警。一旦发生安全事故发生后，县（市、区）农业农村局要按规定及时向市农业农村局应急领导小组报告并处置。

　　第四章应急响应及保障

　　第十一条应急响应。造成危及人员生命安全的农业领域安全事故，要及时上报市农业农村局，并按有关规定启动市级应急预案；未造成危及人员生命安全的安全事故，县（市、区）农业农村局应妥善处置并按一般事故予以上报。

　　第十二条应急处置。事故发生后，县（市、区）农业农村局立即启动应急预案，成立现场应急救援小组赴事故现场处置，及时上报事故情况。根据事故或险情的严重程度启动应急预案，超出其应急救援处置能力时，及时报请上级部门启动预案实施救援。

　　第十三条现场评估。现场应急救援小组根据需要对事故进行评估，查找事故原因，评估事故发展趋势，预测事故后果，为制订现场抢救方案和事故调查提供参考依据。

　　第十四条善后处理。按照本级政府的安排部署，组织有关部门开展善后处置工作，尽快消除事故影响。

　　第十五条应急保障

　　（一）建立应急救援体系，完善市、县、企三级应急救援组织，健全应急救援机制，形成市、县、企三级应急预案体系。

　　（二）根据农业领域安全事故特点，配备必要的应急救援装备，严格执行应急救援人员进出事故现场的有关规定，做好安全防护措施。

　　（三）加强对企业负责人、工人的培训和后期管理人员的配置，充实应急救援队伍，适应应急救援工作的需要。

　　（四）各县（市、区）农业农村局要组织应急预防避险、避灾减灾、自救互救常识和法律法规的宣传，组织应急人员培训。

　　第十六条总结。应急救援工作结束后，现场应急小组对事故抢险救援工作进行全面总结，并按有关规定上报。总结的主要内容包括：事故的基本情况、接报和抢险过程、应急预案执行情况、采取的主要措施、善后处理结果、经验教训和改进措施等。

　　第五章附则

　　第十七条各县（市、区）农业农村局根据本预案，结合本地实际，制定本辖区农业领域安全生产事故应急预案。

　　第十八条在事故应急救援工作中，对拒不执行事故应急预案，拒绝履行应急救援责任的；瞒报、迟报事故信息，影响事故应急救援的；在事故应急响应时临阵脱逃的；阻碍应急工作人们履行职责或者进行破坏活动的；散布谣言，扰乱社会秩序的；有其他危害应急工作行为的，按照有关法律、法规及规定追究相关责任。

　　第十九条本预案由太原市农业农村局负责解释。

　　第二十条本预案自印发之日起施行。

　　安全生产事故应急预案 3

　　为全面落实“安全第一、预防为主”的方针，切实搞好安全管理工作，将可能发生的事故降低到最低限度，根据《安全生产法》和上级要求，特制定安全生产事故救援预案，具体措施如下：

　　一、安全生产领导小组

　　组长：XXX

　　副组长：XXX

　　成员：XXX

　　二、应急工作原则：

　　安全第一，预防为主。以人为本、减少危害。快速反应，协调统一。

　　三、适用范围

　　本预案适用于XXX街道所属地域内安全生产事故的防范和应急处置。

　　四、事故预防措施

　　1、认真落实企业安全生产责任制，安全生产规章制度和安全操作规程。

　　2、及时对设备、设施的不安全状态、人的不安全行为，以及安全管理上的缺陷等隐患进行排查治理，采取有效的防护措施。

　　3、保证消防设备、设施、消防器材、应急照明的完好有效使用。

　　4、安全疏散通道，安全出口畅通，安全指示标志明显连续。

　　5、在危险要害部位，设置明显的安全警示标志，便于公众识别。

　　6、加强对员工安全生产教育培训，提高安全生产意识，掌握安全技能，提高对事故的应急处理能力。

　　五、应急预案机制

　　（一）事故隐患监控与事故报告

　　1、事故隐患监控

　　街道安委办负责街道安全生产事故隐患接收、报告、处理、统计分析工作；

　　2、事故报告

　　（1）安全生产事故发生（发现）后，任何单位和个人有义务向街道办事处报告。街道同时向市政府报告，同时按有关规定的程序、时限向上级政府和应急指挥机构报告；

　　（2）各受理责任主体在向上级报告时，应包括信息来源、时间、地点、范围、性质、动态、影响情况和采取的应急措施等内容，并根据事态发展和处置情况及时续报。

　　（二）事故分级及预警行动

　　按事故的可控性、严重程度和影响范围，安全生产事故分为一般（Ⅳ级）、较大（Ⅲ级）、重大（Ⅱ级）、特别重大（Ⅰ级）四个等级。

　　一般（Ⅳ级）：造成3人以下死亡(含失踪)，或危及3人以下生命安全，或30人以下重伤，或直接经济损失在1000万元以下，或产生重大社会影响的突发性安全生产事故。

　　较大（Ⅲ级）：造成3人以上，10人以下死亡（含失踪），或危及3人以上、10人以下生命安全，或30人以上、50人以下重伤，或直接经济损失1000万元以上、5000万元以下，或产生重大社会影响的突发性安全生产事故灾难。

　　重大（Ⅱ级）：造成10人以上、30人以下死亡（含失踪），或危及10人以上，30人以下生命安全、或50人以上、100人以下重伤，或直接经济损失5000万元以上、1亿元以下，或产生重大社会影响的突发性安全生产事故。

　　特别重大（Ⅰ级）：造成30人以上死亡（含失踪），或危及300人以上生命安全，或100人以上重伤，或直接经济损失超过1亿元，或需要紧紧转移安置10万人以上的安全生产事故。

　　六、应急响应

　　（一）应急处置

　　1、先期处置

　　发生一般（Ⅳ级）、较大（Ⅲ级）、重大（Ⅱ级）、特别重大（Ⅰ级）安全生产事故后，街道主要领导或分管领导应立即赶到现场，听从调遣参与组织指挥公安、消防、医疗救援等相关应急救援队伍进行先期处置，并根据实际情况，决定采取下列必要措施：

　　（1）立即实施紧急疏散和救援行为，组织群众开展自救互救；

　　（2）紧急调配辖区内应急资源用于应急处置；

　　（3）划定警戒区域，采取必要管制措施；

　　（4）实施动态监测，进一步调查核实；

　　（5）向社会发出危险或避险警告；

　　（6）及时向市政府报告，并提出应急处置建议和支持请求；波及或可能波及其他单位的要同时向其通报；

　　（7）其它必要的先期措施。

　　2、应急决策

　　街道应急指挥部接到一般、较大、重大、特别重大安全事故报告后，立即向市安委办报告，同时根据事故的性质、类别、危害程度、范围、等级和可控情况，提出具体处理意见，报市安委办。街道应急指挥部根据情况，做出如下处置，其中较大、重大、特别重大安全生产事故还应根据省、国家应急指挥机构的指令进行处置：

　　（1）街道办事处有关领导以及应急指挥部负责同志赶赴事发地，现场指挥应急处置工作；

　　（2）启动街道安全生产事故应急预案；

　　（3）对事发的社区居委会、相关单位做出具体的`处置指示，责成街道相关组织立即采取相应的应急措施；

　　（4）配合上级派出的工作组、专家组或有关部门负责同志来事发地进行指导；

　　（5）调集专业处置力量和抢险救援物质救援；

　　（6）向市政府报告，必要时，请求给予支持；

　　3、预案启动

　　应急预案启动后，街道应急指挥部及其办公室要立即组织事发村委会、社区和有关单位按预案要求研究部署行动方案，责成有关

　　部门和单位的负责同志及工作人员立即进入岗位，做好应急处置的各项准备工作，保证组织到位、应急救援队伍到位、应急保障物资到位。

　　4、指挥协调

　　根据事件性质，严重程度和应急处置的需要，成立现场指挥部，由街道办事处主任担任指挥长，配合区应急指挥部研究制订现场应急处置方案和措施，开展以下工作：

　　（1）对应急行动中的重大事项做出决策；

　　（2）统一指挥协调现场抢险救援；

　　（3）迅速消除安全生产事故的危害和危险源，划定危害区域，维护社会治安；

　　（4）组织营救和救治受到伤害的人员，疏散、撤离、安置受到威胁的人员；

　　（5）组织协调有关方面搞好保障和支持；

　　（6）向市安监局及时报告事态发展和处置情况。

　　七、后期处置

　　（一）善后处置

　　事发地社区居委会以及相关单位配合上级有关部门做好善后处置工作，包括人员安置、补偿，征用物资补偿，灾后重建，污染物收集、清理与处理等事项。尽快消除事故后果和影响，安抚受害和受影响人员，保障社会稳定，恢复正常秩序。

　　（二）事故调查与应急救援工作总结

　　安全生产事故应急预案 4

　　第一章前言

　　为了积极应对可能发生的重特大安全事故，高效有序地组织开展事故抢险、救援工作，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，维护正常的社会秩序和工作秩序。根据《中华人民共和国安全生产法》、《河北省安全生产条例》等法律法规的要求，本着“安全第一，预防为主”的方针，结合我局实际，制定交通系统重、特大安全事故应急救援预案（以下简称《预案》）。

　　第二章《预案》的适用范围

　　本《预案》适用于承德市交通系统各企事业单位在从事道路建设施工、道路养护管理、道路（危货）运输、水上运输、各项交通规费和公路通行费的征收、场站建设中所发生的重、特大安全事故。

　　第三章危险目标的确定及潜在危险性评估

　　目前，全系统共有企事业单位35个，分别承担道路建设施工的组织与管理、国省干线公路改造与养护、地方道路建设施工的组织与管理、公路客货运输行业监督与管理、潘家口水库水上客货运输监督与管理、道路建设材料的采集、加工、运输、各项交通规费和公路通行费的征收等任务。

　　进入“十一五”后，我市交通建设步伐将进一步加快，各等级公路，特别是承唐等高速公路项目将陆续开工，人力、财力、物力投入巨大，施工难度远远高于以往公路建设项目。公路运营里程的增加，各类营运车辆迅速进入运输市场，客观形成了点多、线长、从业人员流动频繁管理工作错综复杂的局面，大大增加了行业管理难度。加之安全隐患的不确定性、反复性和野外作业受自然环境影响等因素，安全管理工作稍有疏漏，都有可能造成人员的群死群伤、国家财产遭受重大损失等重特大安全生产事故。事故一旦发生都会在全系统乃至全市范围内产生严重的消极影响。

　　第四章救援指挥机构组成及职责

　　（一）成立承德市交通系统重、特大事故应急救援指挥部，地点设在市局五楼值班室，联系电话：xx。指挥长由局长担任、常务副局长和分管副局长任副指挥长。指挥部办公室设在局公安科，办公室主任由市局办公室主任担任，公安科科长任副主任，联系电话：xx。

　　指挥部职责：

　　1、统一领导，协调指挥重特大安全事故应急救援工作；

　　2、负责全系统紧急调用事故应急救援所急需的各类物资、设备、人员等事宜；

　　3、根据事故发生情况，统一部署《预案》的实施工作，及时解决救援工作中出现的重大问题；

　　4、适时发布、通报并向上级报告事故的'原因、责任和处理情况；

　　（二）成立应急救援专家组，组长由分管工程的副局长担任。成员由交通系统内资深施工和管理人员组成。

　　应急救援专家组成员名单：xxx、xxx、xxx、xxx、xxx

　　应急救援专家组职责：

　　1、负责对事故危害进行预测，对重大危害控制系统进行评价；

　　2、为救援决策提供依据和方案，为救援工作的实施提供技术支持；

　　3、及时分析事故源的变化，为救援行动实施过程中出现的新情况，提出科学合理的解决办法。

　　（三）、成立应急救援队：队长由分管运管和工程的副局长共同担任。根据交通行业特点，分别成立工程机械应急救援分队、客货运输应急救援分队、应急水上救援分队。

　　工程机械应急救援分队，队长由武玉明同志担任，其职责为：

　　1、按照指挥部的命令，在指定的时间，将救援所需机械设备准时运送到指定地点或事故发生地；

　　2、抢修被事故或自然灾害破坏的机械设备、道路交通设施及其它附属设施，开通临时通道，设立警示绕行标志；

　　3、执行突发事故中，上级赋予的其他任务。

　　客货运输应急救援分队，队长由王京围同志担任，其职责为：

　　1、负责各类重、特大事故应急救援物资运输工作；

　　2、及时组织把应急救援人员、物资和设备运送到事故抢救现场；

　　3、负责重特大事故人员、物资的疏散运输工作；

　　4、执行突发事故中，上级赋予的其他任务。

　　水上救援分队，队长由候殿立同志担任，其职责为：

　　1、迅速调集水上救援人员、船只及设备，必要时协调上级海事部门救、捞人员及设备支持；

　　2、负责指挥事故水域、航道的管制；

　　3、协助水上事故的调查工作。

　　（四）成立秩序保障组，组长由分管安全工作的副局长担任，成员由公安科和事故单位相关负责人共同组成。其职责为：

　　1、维护事故救援现场秩序，做好警戒、保卫、疏散等工作；

　　2、协调有关部门做好道路管制，为救援物资、人员的及时到位，抢险车辆、设备的正常运行提供保障；

　　（五）成立医疗救护组，组长由分管局卫生所工作的局领导担任，卫生所负责人组织实施。其职责为：

　　1、负责协调医疗救护中心及医疗机构进入紧急救援状态；

　　2、协助医疗部门做好事故现场的紧急救助工作；

　　3、配合医疗部门出具医疗报告，为事故技术分析及善后处理提供依据。

　　（六）成立后勤保障组，组长由分管局事务管理处的局领导担任，事务处和财务科共同负责组织实施。其职责为：

　　1、紧急筹措救援过程中所需的资金；

　　2、为现场救护人员及时提供衣食及必要的物质保障。

　　（七）成立事故调查组，组长由分管安全工作的局领导担任，成员由公安科、工会、组干科等科室负责人组成。其职责为：

　　1、负责事故的调查，进行现场取证，分析事故原因；

　　2、分清责任，对事故责任人提出处理意见；

　　3、制定预防措施。

　　（八）成立善后工作组，组长由分管法规工作的局领导担任，成员由法规科、人劳科、工会等科室负责人组成。其职责为：

　　1、负责事故单位职工、家属的救助、安置及各种相关政策解释；

　　2、负责工伤鉴定、赔偿、保险等政策解释及相关业务。

　　（附：指挥部组织结构图）

　　第五章应急救援的组织与实施

　　（一）事故的报警与接警

　　当发生事故时，现场人员要根据本单位（部门）制定的事故应急救援预案，采取有效措施，控制好事故现场。同时，拨打事故救援电话，向上级报告。

　　报警的内容包括：事故单位、事故发生的时间、地点、事故的性质（道路施工、道路运输、水上运输等）、危险程度、人员伤亡情况以及报警人的姓名及联系电话。

　　相关部门接警后，立即报告市局应急救援指挥部办公室。

　　（二）重、特大事故的报告及预案的启动

　　当发生重、特大事故时，事故单位必须要采取一切有效措施控制事态发展，抢救伤亡人员，积极进行自救互救，并在第一时间将所发生事故的时间、地点、性质、伤亡程度等简要情况直接向市局应急救援指挥部办公室报告，救援办公室接到报告后，要立即报告指挥长（副指挥长），由指挥长发布救援命令，启动事故应急救援预案，迅速组织各救援机构进入救援现场。

　　（三）救援机构的响应

　　各救援工作组接到救援命令后，要立即赶赴事故现场，按照各自的职责，迅速实施救援行动。

　　第六章宣传、培训和演练

　　各单位安全生产管理部门要积极向干部、职工宣传安全生产应急工作的法律、法规、规章和《预案》中的程序及内容，努力提高全员职工应对生产安全事故的能力。

　　各单位的管理人员和应急救援人员及干部职工应当接受安全生产应急知识的综合或专项培训，掌握应急工作管理和应急处置专业知识。

　　各单位应当根据实际情况，按照本单位制定的《重、特大事故应急救援预案》，适时组织实施生产安全事故应急演练。

　　应急演练结束后，各单位安全生产管理部门，要对演练情况进行全面总结，市局应急救援指挥部将组织相关人员对演习工作进行评估，对相关单位的《预案》提出修改和完善建议。

　　第七章附则

　　本《预案》是市交通局针对可能发生的重、特大事故组织实施应急救援工作，并组织进行事故调查处理的指导性文件，在实施过程中，可根据不同情况随机进行调整。

　　各县区局、局直各单位应结合各自职责，加强安全宣传教育，提高全体职工预防重、特大事故的意识，落实有效的防范措施，防止各类事故的发生。

　　各县区局、局直各单位都要建立本单位应急救援预案（包括本部门高危行业预案），报市局安委会备案。

　　安全生产事故应急预案 5

　　一、成立安全生产事故应急领导小组

　　组长：

　　副组长：

　　成员：

　　二、术语和定义

　　（一）危险源：指可能导致事故并造成人员伤亡和财产损失等损害的潜在的不安全因素。

　　（二）火灾：是指在时间和空间上失去控制的燃烧所造成的灾害。

　　（三）机械伤害：是指机械设备运动或静止部件、工具、加工工件直接与人体接触引起的挤压、碰撞、冲击、剪切、卷入、绞绕、甩出、切割、切断、刺扎等伤害，不包括车辆、起重机械引起的伤害。

　　（四）应急预案：又称应急计划，是针对可能发生的事故，为迅速、有序地开展应急行动，降低事故损失而预先制定的计划或方案。

　　（五）应急准备：针对可能发生的事故，为迅速、有序地开展应急行动而预先进行的组织准备和应急保障。

　　（六）应急响应：事故发生后，有关组织或人员采取的应急行动。

　　（七）应急救援：在应急响应过程中，为消除、减少事故危害，防止事故扩大或恶化，最大限度地降低事故造成的损失或危害而采取的救援措施或行动。

　　（八）应急恢复：事故的影响得到初步控制后，为使生产、工作、生活和生态环境尽快恢复到正常状态而采取的措施或行动。

　　三、适用范围

　　本预案适用于项目部范围发生或可能发生、造成或可能造成人员伤害或财产损失的火灾事故、机械伤害事故。交通等其他安全生产事故主要通过项目部内部力量实施应急救援。

　　四、应急体系

　　应急体系是项目部开展应急救援管理工作的基础。由组织体制、运作机制、法制基础和应急保障四个部分构成。

　　（一）组织体制

　　1、管理机构：项目部经理室、总工室、一处、二处、试验室、材料室、机械处、财务室。

　　2、功能部门：项目部消防保卫、通信设备、财务资产等职能部门。

　　3、现场应急指挥：

　　⑴ 突发一般安全生产事故后，事故单位可独立完成应急处置工作的，现场指挥者由事故单位的负责人担任。

　　⑵ 突发较大安全生产事故后，需调派应急专业组完成应急处置工作的，现场指挥者由应急专业组组长担任。

　　（二）运作机制

　　在项目经理统一领导下，由事故现场指挥者集中指挥各应急专业组和有关单位，根据本预案对突发安全生产事故分级作出应急响应和救援处置。

　　（三）法律基础

　　1、国家法律法规及指导性文件：

　　《中华人民共和国安全生产法》；

　　《中华人民共和国消防法》；

　　《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》；

　　《国务院关于全面加强应急管理工作的意见》；

　　2、上级部门有关安全生产事故应急管理的文件规定。

　　（四）应急保障

　　项目部应急保障资源包括人力资源、基本应急设备设施、专用应急设备。各部门根据本预案的要求，定期检查落实本部门应急人员、设备、设施、物资等应急保障资源的准备情况，保持所有应急保障资源的可用状态。各类应急人员要定期进行应急培训，掌握必要的应急知识，以具备紧急情况下应对事故的能力。应急设备、设施、物资不得被占用、挪用、破坏。

　　1、应急设施：项目部突发重大安全生产事故后，应急救援指挥中心设在会议室，配备相关的通信设施。

　　2、消防设施：项目部生生活区配有干粉灭火器16具。

　　3、医疗救护资源：项目部应急救治设备有急救箱、急救药品等。

　　4、应急运输工具：项目部可用于应急救援的机动车辆。

　　五、方针与原则

　　项目部安全生产事故应急救援应遵循“保护人员安全优先，防止和控制事故蔓延为主，统一指挥、分级负责，内部自救和社会救援相结合”的原则。

　　（一）保护人员安全优先是指在应急救援过程中，当保护人员的生命安全和保护财产不受损失发生冲突时，应优先保护人员的安全。

　　（二）防止和控制事故蔓延为主是指在事故救援初期，首先要想尽一切办法控制事故的蔓延，避免引发其他事故。

　　（三）重大安全生产事故具有发生突然、扩散迅速、危害广泛的特点，因此救援行动必须迅速、准确，须把项目部各方面的力量组织起来，实行统一指挥下的分级负责制，以事故发生的区域为主，各部门根据本预案规定，在各自职责范围内做好安全生产事故应急响应和救援处置工作;并根据事故的发展情况，采取内部自救与社会救援相结合的方式，尽量减少项目部的损失。

　　（四）大力加强全项目部对安全生产事故的防范意识，落实各项防范措施，做好人员、技术、物资和设备的`应急准备工作，对各类可能引发安全生产事故的情况，及时进行分析、预警，做到早发现、早报告、早处置。

　　（五）安全生产事故应急管理工作要充分尊重和依靠科学。各应急功能部门，要为安全生产事故的应急处置提供相应的技术和物资保障。各有关单位要通力合作，广泛组织动员一切力量参与安全生产事故的应急救援工作。

　　六、应急措施

　　（一）火灾事故

　　1、突发较大以上火灾事故后，现场发现人员应立即向消防保卫部门报警，并拔打火警电话119，说明事故地点和原因，第一时间取得公安消防部门的援助；同时应正确利用现场灭火器材进行扑救。项目部接报后应立即调派消防、医疗等应急专业组，赶赴现场实施抢险救灾。

　　2、各部门现场负责人必须在最短时间内到达事故现场，扑灭外围火势，切断蔓延途径，控制燃烧范围。要迅速打开失火部位疏散通道，组织火场人员按疏散路线撤至安全地带。立即对现场受伤（困）人员展开救助，对一切可能引发连锁灾情的设备采取应急安全措施。

　　3、消防队到场后，扑救组撤出火场，转为警戒组，协助公安消防部门作好外围警戒，严禁无关人员进入火场，确保事故现场秩序。

　　4、突发一般性火灾事故后，现场发现人员应立即向项目经理部报警，同时拔打火警电话119，并正确利用现场灭火器材进行扑救。

　　5、火灾基本扑灭后，有关专业组应派员监护现场，消灭余火。对可能造成环境污染的危险物质，要及时进行围堵、收容、清消，防止灾情进一步扩大。

　　6、要查明火灾事故原因，核定事故损失，明确事故责任，做好事故调查上报。并按照“事故原因没有查清楚不放过，事故责任者没有受到处理不放过，群众没有受到教育不放过，防范措施没有落实不放过。”的四不放过原则，作出严肃处理。

　　（二）机械伤害事故

　　1、突发重大机械伤害事故后，操作人员或现场人员应根据现场情况迅速关闭相应的电、气源，立即向项目经理部报告事故发生的时间、地点、伤亡人数、危害程度等情况。医疗救援应急专业组及救护车辆须在最短时间内将伤员转至互助医院进行抢救。在事故现场设立警戒区域，保护事故现场，禁止无关人员进出。积极配合有关部门查明事故原因，制定防范措施，杜绝同类事故的再次发生。

　　2、突发一般或较大机械伤害事故后，操作人员或现场人员应根据现场情况迅速关闭相应的电、气源，立即将事故发生的时间、地点、伤亡人数、危害程度等情况报告项目经理部。

　　七、培训与演练

　　（一）项目部每年制定相应的培训计划，对应急人员进行应急知识和技能培训，培训内容包括：

　　1、如何识别危险和危险源。

　　2、在突发安全生产事故时如何预警并采取必要的应急措施。

　　3、各种基本应急设备的使用方法。

　　4、基本防护、自救、互救知识。

　　5、疏散现场人员的方法和程序等。

　　（二）应急培训和评估要求：

　　1、根据可能发生的安全生产事故对应急人员每年至少进行一次应急知识和技能培训。

　　2、每次培训完成后，由项目部功能部门对应急人员的培训效果进行考核，并做好考核记录，确保应急人员有能力应对突发事故。

　　3、根据培训内容和实际需要，由项目部每年组织一次应急演练，并保持相关记录。演练内容包括：

　　⑴ 生产区电器故障导致的火灾事故。

　　⑵ 生活区易燃物引发的火灾事故。

　　⑶ 机械伤害事故及其他隐患较突出的安全生产事故。

　　安全生产事故应急预案 6

　　一、目的

　　为加强农机行业处理突发安全生产事故的能力，提高应对突发事故的反应速度和协调水平，确保农机行业迅速有效地处置各类突发安全生产事故，将损失降至最小程度，最大限度地维护农机行业社会形象和保障农机生产活动的正常进行。根据有关规定，结合本市农机工作实际，制定本预案。

　　二、适用范围

　　1、违反农业机械管理法律法规和农机作业操作规程引发的'人身伤亡和较大直接经济损失事故。

　　2、农机具机库、油料库、农机具生产车间、农机具维修销售网点突发火灾事故。

　　3、台风、暴雨、洪水、高温、雷击和低温冷冻等自然灾害导致的意外事件。

　　4、行业内其它危及人民群众生命财产安全的突发事故。

　　三、应急处置原则

　　1、以人为本。通过采取各种措施，建立处置突发农机安全生产事故的机制，保障人民群众生命财产安全，最大限度地减少人员伤亡和财产损失。

　　2、预防为主。通过采取得力的防范措施，把事故化解在萌芽状态，消灭在隐患期间，尽可能避免造成恶劣影响和灾难性后果。

　　3、依法规范。以相关法律法规、政策规章为指导，全面规范处置工作方案，做到有法可依，有章可循，决策科学，措施得当。

　　4、迅速反应。发生重大伤亡、火灾、水灾等突发农机安全生产事故后，事故发生单位应立即向市农机化办报告，根据指令，迅速、果断、有效起动应急方案，市农机化办组织统一指挥和积极妥善处理。

　　5、明确职责。按照安全生产负责制，落实安全生产责任。

　　6、公众参与。广泛做好公众宣传教育工作，向干部群众阐明危害得失，识大体顾大局。准确发布预警及处置信息，积极做好善后工作。

　　四、编制依据

　　本预案编制依据包括：《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国消防法》、《道路交通安全法》、《农业机械化促进法》、《xx市安全生产工作条例》、《生产事故安全报告和调查处理条例》、《xx市农机事故处理暂行规定》等法律法规。

　　五、应急响应

　　1、一般级别的突发事故，由事发单位按有关规定组织力量处置。事故发生后有关领导和人员须及时赶到现场，控制现场、收集现场信息和开展救助等工作，并立即将情况报领导小组。领导小组根据上报情况，确定是否启动应急预案。

　　2、较大和重大突发事故，由市办领导小组启动预案，组织各方面的力量处置。主管单位领导接报后，须在第一时间到达事故现场，指挥救援工作。并按相关程序报市农委应急处置指挥小组。情况紧急时，可直接报市安全生产事故灾难应急处置指挥部。

　　3、特别重大事故，事故单位领导接报后，必须在第一时间到达事故现场组织救援，并在1小时内上报。情况紧急时，可越级上报。市办领导小组接报后，立即启动本系统应急处置方案，组织各方面力量积极进行救援。同时在2小时内上报市安全生产事故灾难应急处置指挥部。

　　4、应急结束

　　事故处置完毕后，市办领导小组决定应急工作结束。根据突发事故性质和工作需要，及时组织专业机构和主管单位开展事故调查及善后工作。对事发原因、处置单位履行职责情况、人员伤亡和财产损失、援助范围等进行全面评估，认真总结经验教训，经核实审查无误后上报市农委突发事故处置指挥小组。

　　六、保障措施

　　（一）通信与工程、交通保障

　　1、各单位要保证应急指挥通讯系统正常工作，确保事故突发时通讯通畅。

　　2、各单位加强水、电、气等工程维护，保证其在应急处置过程中运行状况良好。

　　3、指挥系统要能够调用必要的救援器材和交通工具。加强救援器材日常维护，确保其性能稳定；制定交通运输工具调用方案，确保事故突发时车辆能正常使用。

　　（二)应急队伍保障

　　各单位应依据职能组建安全生产突发事故应急专门队伍，配备足够人员，增加必要投入，提高装备水平。根据应急处置方案，积极开展突发事故应对技能培训和演练，提高队伍应急的快速反应能力和整体处置水平。

　　(三)经费保障

　　本市农机行业要建立专款专用的应急救援资金。各单位要保证安全防范与应急处置所需资金的投入。

　　(四)社会动员保障

　　各单位要积极组建突发事故应急志愿者队伍，实行以民为主，专群结合。对志愿者队伍的组建、管理和日常训练等工作予以积极指导和专业支持。

　　(五)技术检测保障

　　各单位加强业务管辖范围内的安全生产、安全经营的检测与检查工作，重点加强农机产品库房和油料库房消防、农机田间作业等重点环节的事故突发预测预报工作。

　　七、宣传、培训和演习

　　1、各单位要结合日常工作，开展安全生产宣传教育，重点是事故防范、紧急应对和正确处置等基本常识和技能。有计划地组织开展突发安全生产事故自救互救技能培训和演练活动。

　　2、市农机安全生产突发事故处置工作领导小组每两年组织开展一次全行业突发事故应急处置综合演练。本行业突发事故处置人员的技能业务培训，由市办突发事故处置工作领导小组组织实施。

　　3、各单位每年要分期对专职、兼职事故处置和救援人员进行业务培训。每两年至少组织开展一次本单位突发安全生产事故应急演练。

　　安全生产事故应急预案 7

　　一、建全科室人员组织机构

　　组长：

　　二、具体职责

　　1.药房的”地震药事应急预案”小组的工作应在社区卫生服务中心统一领导下开展，并按时汇报工作情况。

　　2.组长负责地震时期药剂科抢险救灾全面的组织协调工作，将工作情况及时向中心领导小组和科室主任汇报。

　　3.所有员工在地震来临之际不得以任何形式休假，保持通讯畅通，接到通知30分钟内必须到达各自岗位，服从领导，听从安排。

　　4.药工、临时工人须听从指挥，不得擅自行动，除特殊情况应该有正式职工一道工作。

　　三、抢险救灾程序

　　1、药房在接到中心灾情的通知后立即启动“药房地震药事预案”做好防灾工作的一且准备。

　　2、所有部门在保持正常工作的前提下，在组长的统一指挥下积极参加抢险救灾，将门诊西药房的药品、微机、药柜、药架以及能搬动的其他物品搬到妥善的.地方临时存放，能搬动的其他物品尽量搬离。临时存放按照“危险药品、易燃易爆药品先搬；灾情重的区域先搬；药品价格较昂贵的先搬”原则进行。

　　3、危险、易燃易爆搬运时必须2人在场，临时工不得搬运上述药品。

　　4、临时存放药品库房应做到：危险、易燃易爆药品要单独存放；须低温保存的药品要冰箱储藏。搬到其它科的药品须派专人看守。

　　5、如果灾情轻微，药品不需要搬出原地，则正常工作。

　　6、全体员工要随时待命。保证抢险救灾工作顺利进行。

　　7、整个救灾过程中，科室要做好工作安排，加强安全教育，尽量避免员工受伤事件的发生。

　　四、启动“突发公共卫生事件药事预案”

　　由于地震的发生具有突然性，因此，药房在做好科室应急地震预案的同时，还承担着社区卫生服务中心药事管理委员会的职责。必须立即启动“突发公共卫生事件药事预预案”充分保障救灾药品的准备。

　　五、地震后期的药事工作

　　1.应将在地震期间搬走的药品如数搬回，恢复正常工作。如有差错应认真分析原因，书面说明经主任签字后交财务科。

　　2.员工在地震期间的表现纳入考核，对表现突出的要给予奖励并报中心；对表现差的本不能评优、评先进；表现特别差甚至临阵脱逃的要上报中心作出严肃处理，触犯法律的要移交司法部门追究刑事责任。

　　3.药房要对整过救灾工作进行总结，查找“预案”实施过程中存在的问题，提出修改意见，以便在以后的工作中将工作做得更实在。

　　安全生产事故应急预案 8

　　随着社会的发展，社区卫生服务中心药事管理逐步进入了微机化管理阶段。为了预防因停电而造成医院药事管理的混乱，避免造成经济损失，同时保证药房的工作正常进行，特制定药剂科“停电药事应急预案”。

　　一、组织机构组长：钟雪琴

　　成员：药房全体人员

　　二、职责

　　组长负责全面的组织协调工作，将工作情况及时向院部汇报。成员在组长或副组长的领导下帮助药房划价取药、安抚取药病人，以及其他临时性工作。

　　三、处理程序

　　1、药品物价员在大规模的药价调整后，须打印新的药品价目表下发中、西药房，如少数品种（5种以下）就须在中西药房药价黑板上通知，以备停电时手工划价使用。

　　2、如预先得到通知了停电，组长可以事先安排好工作，预先与总务科、微机室取得联系做好发电、微机转化工作。

　　3、临时停电的`情况：药房当班人员应及时报告组长，由组长和微机室联系，确定停电原因及时间，做好应急预案启动准备。

　　4、组长接到停电报告后立即安排人员到药房前取药大厅做好病人解释工作。

　　5、如果停电时间较长（超过30分钟）应启动“停电药事应急预案”药房应执行手工划价，首先由药房人员划价、发药，保证窗口病人取药时间不能超过10分钟；如药房人员不能保证药房工作顺畅，组长立即通知库房、临床药学组、采购等所有药剂专业技术人员到药房帮助划价发药。

　　6、组长要及时向院部汇报工作情况。

　　7、停电时间超过24小时，库房、药房应将冰箱内的药品放到具有冷藏条件的地点。

　　四、事后处理

　　组长安排人员将各药房手工划价的处方在微机上重输一遍，已备将来查询方便。

　　安全生产事故应急预案 9

　　第一章

　　总则

　　第一条为建立和完善应急处理机制，增强应对突发重大药品安全事故的反应能力，确保对重大药品安全事故反应迅速、决策正确、措施果断、运转高效、处置得当、处理到位，把事故的损失降到最低限度，最大限度地保障人民群众身体健康与生命安全，维护正常的社会秩序，依据《贵州省突发公共事件总体应急预案》规定，结合我院实际情况制定本预案。

　　第二条药品安全事故应急工作，应坚持以人为本、生命至上和预防为先、常备不懈的方针，贯彻统一领导、分级负责、依靠科学、处置有力的原则。

　　第三条药品安全事故，是指对社会公众健康造成或可能造成严重损害的重大的药品质量事故、群体性药害事件、严重药品不良反应事故、重大制售假劣药事件以及其他影响公众健康的药品安全事故。具体包括：

　　（一）群体性药害事故或药品不良反应事故；

　　（二）自然灾害、流行性疾病、传染性疾病等情况紧急需求的药品质量控制；

　　（三）涉及面大、影响范围广的重大制售假劣药案件；

　　为及时、妥善处置由患者服用假劣药或者调剂错误药品导致人身损害等情况，确保人体用药安全有效，维持正常的医药经济秩序，最大限度地降低危害和损失，根据国家有关法律、法规、规章制定本预案。本预案使用与患者服用假劣药或者调剂错误药品导致人身损害，造成或可能造成导致人身损害的事件。

　　1.成立处置小组

　　2.在医院领导指挥下，成立处置小组，小组成员包括医教部部长、药剂科主任、相关临床科室主任和护士长。同时，其他相关科室密切配合，快速高效的开展处置工作。快速高效地处理对于因患者服用假劣药或者调剂错误药品导致人身损害，造成或可能造成导致人身损害，根据处置小组的指令，及时召集相关临床专家会诊，确定治疗方案，迅速开展医疗救护工作，尽可能地减少、减轻药品对人员、人体的伤害，药剂科迅速开展控制，追回等祥光应急工作，控制事态发展，确保将对患者造成的危害降至最低。药剂科迅猛收集、整理药品信息、确定事件影响的范围，确保紧急情况信息报送渠道畅通、运转有序，同时，根据事态发展，及时统一做好宣传报道工作。

　　3.调查事件发生过程和评估人身损害的相关性。处置小组应当在24小时内弄清事件发生的过程，包括发生事件的科室、人数、性质、时间、地点、原因、经过及其他已掌握的情况。明确事件的性质，确定人身损害的原因和药品的相关性。

　　4.损害处理事件

　　（1）假劣药品导致人身损害

　　及时召回院内所有该种药品，封存，报上级部门备查；查看该种药品配送流程，检查该种药品的质检报告，配送公司的资质，如果质检报告和资质均符合要求，损害事件由配送公司负责。如果不符合要求，由药剂科核查负责人，损害事件由负责人负责。

　　（2）调剂错误导致人身损害

　　及时追回患者手中的药品，换给正确的药品。调查分析调剂错误的原因，明确责任人，分析原因，进行整改。

　　5.损害事件后的整改，紧急情况处理结束后，处置小组要及时向院长提交处理报告。内容包括：发生事件科室的基本情况、事件发生的原因、处理经过、有关对策、处理结果、影响评估、事态的发展趋势等。药剂科药根据损害事件的发生经过进行评估总结，及时修订相关制度，加强环节管理，制定整改措施。

　　（四）引起新闻媒体关注，涉及药品监管的重大问题。

　　第四条根据药品安全事故的性质、危害程度和涉及范围，可能或已经对社会造成的不良影响，将药品安全事故分为三级。

　　三级：一般药品安全事故。指药品安全事故在市内一定区域内造成较大影响，危害较为严重，具有较为明显的蔓延势头，已经发生导致一人以上、五人以下轻伤或其他严重后果的药品安全事故。

　　二级：较大药品安全事故。指药品安全事故影响扩大，蔓延势头升级，危害程度增加，药品不良反应事故出现频繁等，已造成一人重伤、五人以上轻伤或其他严重后果。

　　一级：重大药品安全事故。指药品安全事故已在我市多区域、高频率发生，来势凶猛，危害程度激增，已发生多起药品群体性伤害事件或大面积中毒事件等，已经发生致人严重残疾、一人以上死亡、三人重伤、十人轻伤或其他特别严重后果的情形。

　　第二章组织机构

　　第五条成立以分管副院长为总指挥，医院办公室主任、医教部主任为副总指挥，感染科主任、药剂科主任、各临床科室主任等部门为成员的药品安全事故应急工作指挥部，负责全医院药品安全事故应急工作的组织、指挥、协调和处置等工作。指挥部下设办公室，设在药剂科，负责处置药品安全事故的一般性协调和日常工作。

　　第六条指挥部成员的主要职责：

　　（一）药剂科：组织、协调药品安全事故的应急工作预案；负责药品、医疗器械、药包材监督抽验；深入现场，及时调查、收集药品安全事故的第一手信息资料，并采取有效措施，迅速控制事态蔓延。

　　（二）医院办公室：负责调查售假劣药品、医疗器械的具体情况；负责协调食品药品监管、卫生、工商等部门行政调查工作。

　　（三医教部：负责制定受伤人员医疗救护方案；确定受伤人员专业治疗和救护临床科室；组织现场救护和伤员转移。

　　（四）临床科室：负责调查使用假劣药品、医疗器械所出现的一切情况。负责救护受伤人员。

　　第三章信息处理

　　第七条建立健全由医院行政监督、临术医疗技术监督、社会监督共同组成的举报投诉和信息报告网络，确保信息畅通，报告及时，准确无误。

　　第八条在获悉有关药品安全事故信息时，指挥部办公室应立即向指挥部报告；不得隐瞒、谎报、缓报或授意他人隐瞒、谎报、缓报。

　　第九条根据药品安全事故的发展过程，应急报告分为初次报告、阶段报告和总结报告。初次报告，应尽可能地报告事故发生的时间、地点、涉及人数、潜在危险、拟采取的措施和发展趋势分析等；

　　阶段报告，根据药品安全事故的发展趋势，及时报告突发事件的发展、变化、处置进程，以及采取的应对措施等；

　　总结报告，内容主要包括事故的因果分析和应对措施的探讨，提出今后对类似事故的防范和应对建议。

　　第十条通过监督检验、举报投诉、媒体披露等渠道发现的有下列情形之一的，应立即向指挥部办公室报告：

　　（一）药品稽查过程中发现的可能或已经造成人体伤害的假劣药案件；

　　（二）群体性药害事故或药品不良反应事故；

　　（三）报刊、互联网等媒体登载的可能或已经产生较大影响的重要涉药信息；

　　（四）其他途径获得的.可能或已经产生重要影响的重要涉药信息或线索。第十一条指挥部办公室在日常工作中，应对本预案第十条的信息进行监测、分析与评估。

　　第十二条指挥部办公室在接到信息或报告后，应对下列事项立即进行汇总、分析，并根据药品安全事故的变化趋势，及时向指挥部提出应急处理意见。

　　（一）药品安全事故的类型、性质、等级；

　　（二）药品安全事故发生强度、涉及范围及发展趋势；

　　（三）已经采取的控制措施及其效果；

　　（四）药品安全事故应急处理面临的主要问题和应当采取的控制措施。第十三条指挥部各成员及所有相关人员，要严格遵守有关保密制度，不得泄漏涉密信息。在未向社会发布药品安全事故信息前，不得擅自向社会发布或泄漏信息，以免引起社会不必要的混乱。

　　第四章应急响应

　　第十四条针对三个级别的药品安全事故，设三套应急预案。分别为第一套预案、第二套预案、第三套预案。

　　（一）第一套预案，处于一级药品安全事故状态时启动，由指挥部总指挥下达启动预警指令。

　　1、工作目标。减低损失率，减少死亡率，防止事故进一步蔓延。

　　2、组织指挥。启动预警后，指挥部办公室负责人应立即带队赶赴现场，组织开展药品安全事故的处理，以控制药品安全事故的进一步发展。

　　3、应急工作情况报告。实行零报告制度，应急工作汇报为每2小时一报告。应急工作情况由指挥部办公室整理汇总后当日上报医院主要领导。紧急情况及时报告。

　　4、所有工作人员服从统一调度，休假人员立即返回工作岗位，开通所有通讯工具，保持通讯畅通。

　　5、加强应急值班制度。指挥部办公室应安排双人双电话24小时值班，值班人员中必须有一名科主任带班。

　　6、加强与有关部门协作开展应急工作。指挥部办公室应密切与有关部门联系，协作开展应急工作，共同解决药品安全事故应急问题。

　　7、车辆统一调度。所有交通工具集中统一调度。

　　8、加强与新闻媒体沟通，向媒体及时发布药品安全事故的动态，及时化解苗头性问题，稳定人心，消除恐慌。

　　9、其他应对措施。

　　（二）第二套预案，处于二级药品安全事故状态时启动，由指挥部总指挥或副总指挥下达启动预警指令。

　　1、工作目标。控制药品安全事故扩散。

　　2、组织指挥。启动预警后，指挥部办公室应立即赶赴现场，以控制药品安全事故的进一步发展，同时将现场的处置情况向指挥部汇报。必要时，应联合公安、卫生、工商等部门赶赴现场。

　　3、应急工作情况报告。实行专报制度；实行双人24小时值班，值班人员中必须由一名科主任带班。每天一次向医院主要领导报告药品安全事故的动态。

　　4、保障联系畅通。所有工作人员确保随时相联系，随叫随到。未经指挥部总指挥批准，不得擅离职守。

　　5、加强协作与监管。指挥部办公室与有关部门密切联系，协作开展应急工作，共同解决药品安全事故。

　　6、及时同有关新闻媒体联系，通报有关情况，稳定人心。

　　7、其他应对措施。

　　（三）第三套预案，处于三级药品安全事故状态时启动，由指挥部副总指挥下达启动预警指令。

　　1、工作目标。及时发现隐患，迅速排查险情。

　　2、组织指挥。启动预警后，指挥部办公室应立即赶赴现场，以控制药品安全事故的进一步发展，同时将现场的处置情况向领导小组汇报。

　　3、启动应急值班制度。安排专人值守，确保信息联络24小时畅通，值班人员做好值班记录，并及时向指挥部汇报。

　　4、加强与有关部门协作。指挥部办公室主动与政府相关部门联系，通报信息、协调工作。

　　5、加强药品安全的监控。加强对药品市场的巡查和监督，及时收集、整理药品监管信息，密切关注、分析事态的进一步发展。

　　6、引导舆论。联系新闻媒体，发布有关事故的信息，已经采取的应对措施。在启动第一套、第二套方案的同时，应立即向县政府报告。

　　第五章附则

　　第十五条药品安全事故得到有效控制或消除后，应在2小时以内上报县政府。经批准，医院办公室以适当方式及时将有关信息向社会公布。

　　第十六条在药品安全事故应急处置工作中，工作人员未按照本预案的规定履行职责或怠于履行职责，失职、渎职的，予以责任追究。对处置工作表现突出的单位和个人，予以表彰和奖励。

　　第十七条本预案由药剂科负责解释，自发布之日起实施。

　　安全生产事故应急预案 10

　　摘要：如何有效处置各类安全事故，已是目前国内外政府、行业组织积极开展的研究课题。根据目前航运企业安全生产事故应急预案的特点，依据国家和行业有关规定，提出了应急预案编制的依据、基本原则和方法，以及应急指挥系统的设计，为进一步增强航运企业安全生产事故应急预案的针对性、有效性，提高企业应对各类突发事件的能力和水平提供借鉴和依据。

　　关键词：航运企业；安全生产事故；预案；应急

　　1、前言

　　随着工业化进程和社会、经济的迅猛发展，生产规模的日趋扩大，各种安全生产事故和险情也随之发生，对人民生命、国家财产构成较大威胁，造成严重损失。据统计，全国每年安全事故造成的经济损失达250亿元，占GDP的2%。如何有效处置各类安全事故，已是目前国内外政府、行业组织积极开展的研究课题。

　　航运企业安全生产事故应急预案是国家安全生产应急预案体系的重要组成部分。制订航运企业安全生产事故应急预案是贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”方针，规范生产经营单位应急管理工作，提高应对风险和防范事故的能力，保证职工安全健康和公众生命安全，最大限度地减少财产损失、环境损害和社会影响的重要措施。目前，各航运企业按照交通部的统一部署，按照《安全生产法》等有关法律法规的规定，结合各自具体情况，开展了突发事件应急预案编制工作。但从实际应急情况来看，应急预案在编制过程中还存在一些问题，如应急预案框架结构与层次不合理；危险分析不全面，使应急准备工作不到位；应急组织机构层次较多，设置不合理，无法有效运行；运行程序缺乏标准化规定等等。本文结合国内几个应急管理工作比较有代表型的企事业单位编制应急预案的经验，探讨应急预案的编制要点，为水上运输企业编制应急预案提供参考。

　　2、应对突发事件含义

　　积极有效应对突发事件有三层含义：一是预防，“凡事预则立，不预则废。”将突发事件消灭在萌芽状态，不让其发生，这是我们最大的愿望。做好突发事件处置工作的关键和前提是思想认识的高低。二是预警。就是将一切可能导致突发事件的隐患、重大事件一一列出来，确立突发事件发生的指标体系，防止信息不对称现象发生，并将这些方面实施重点监控。在此基础上，建立健全并完善突发事件预警机制，将监督与预防措施结合起来，做到防微杜渐，“防患于未然”；三是预案。突发事件既有人为因素，也有非人为因素（包括不可抗拒的自然因素），从这个意义上说，要想完全避免突发事件是不可能的。因此，我们必须把防范突发事件的基点放在准备工作上，其中制订应急预案是重中之重的工作。

　　3、应急预案的基本要求

　　预案的基本要求是：一要理顺工作关系；二要保证指挥和信息渠道畅通；三要建立反应迅速、处置果断的指挥体系；四要使预案的包容性强，涵盖面广，措施具体，便于操作；五要在具体处置过程中，做到反应灵敏、决策果断、综合协调、行动迅速、处置有方。

　　应急预案编制应做好以下准备工作：

　　①全面分析本企业危险因素、可能发生的事故类型及事故的危害程度；

　　②排查事故隐患的种类、数量和分布情况，并在隐患治理的基础上，预测和分析可能发生的事故类型及其危害程度；

　　③确定事故危险源，进行风险评估；

　　④针对事故危险源和存在的问题，确定相应的防范措施；

　　⑤针对事故危险源和存在的问题，确定相应的防范措施；

　　⑥客观评价本企业应急能力；

　　⑦充分借鉴国内外行业事故教训及应急工作经验。

　　4、编制应急预案的原则

　　4.1 统一领导，分级负责。各企业应成立以主要负责人为首，各相关部门成员组成的应急工作组织机构，负责对突发事件应急处置的统一指挥。

　　4.2 预防为主，常抓不懈。突发事件的发生和发展具有客观的和人为因素，并表现出一定的规律性，通过采取充分有效的预防措施能够预防事故的发生或者减少事故所造成的损失。然而事故的发生也具有随机性和突发性，难以准确地预测事故发生的时间、地点，因而也就不可能当事故发生时才采取措施，这就必然要求建立一个系统的、全过程、全方位的`事故预防和控制机制。

　　4.3 信息畅通，反应灵敏，体现联动的原则。建立可靠、高效、畅通的信息系统，保证在事故发生时，能够将事故信息在最短时间内加以综合、集成、分析、处理，并及时传送到各相关部门，提供决策支持。企业自救与社会救助相结合。

　　企业安全生产事故应急预案6

　　一、总则

　　1、编制目的：为规范企业安全生产事故应急管理和应急响应程序，提高处置安全生产事故能力。在事故发生后，能迅速有效、有序的实施应急救援工作，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，特制定本预案。

　　2、编制依据：依据《中华人民共和国安全法》、《国家安全生产事故灾难应急预案》、《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》等相关法律、法规制定本预案。

　　3、适用范围：本预案适用于我公司所发生的安全生产事故事故的应对工作。

　　4、应急预案体系：根据行业的特点和公司实际情况，本应急预案体系包括公司综合应急预案、专项（车间）应急预案和现场处置方案。

　　本预案属公司综合应急预案，与专项（车间）预案和现场处置方案共同构成公司应急预案体系。

　　公司综合应急预案是从总体上阐述事故的应急方针、政策，应急组织结构及相关应急职责，应急行动、措施和保障等基本要求和程序，是应对各类事故的综合性文件。

　　专项（车间）应急预案是针对专项的及各车间具体的事故类别、危险源和应急保障而制定的计划或方案，主要明确救援的程序和具体的应急救援措施。现场处置方案是针对具体的装臵、场所或设施、岗位所制定的应急处置措施。

　　5、应急工作原则：以人为本、安全第一。预防为主、平战结合。统一领导、分级负责。

　　二、本单位危险性分析

　　1、单位概况：公司是一家水泥生产企业，位于，从业人数200人左右，主要产品为水泥熟料和水泥成品。生产活动具有以下特点：产品的固定性；生产涉及面广，综合性强；生产机械设备多；受自然气候条件影响大；立体交叉作业和高空作业多；由于这些特点，给生产活动带来了很大的不安全因素，容易发生生产安全事故，并可能殃及邻近作业人员，造成重大的人身伤亡事故和重大经济损失。

　　2、危险源与风险分析：经过现场勘察与分析，公司在生产活动中存在以下危险源：机械伤害、带电设备触电伤害、交通意外伤害、高处坠落伤害、爆破伤害、粉尘、火灾等有害因素。

　　三、组织机构及职责：

　　1、应急组织体系：公司成立安全生产事故应急指挥部。应急指挥部总指挥：应急指挥部副总指挥：下设应急救援小组：

　　2、组织机构及职责：

　　（1）应急指挥部职责

　　①研究制定、修订本公司应对安全生产事故的政策措施和指导意见。

　　②负责指挥特别安全生产事故的具体应对工作。

　　③分析总结本公司安全生产突发事故应对工作，制定工作规划和年度工作计划。

　　④负责本指挥部所属应急抢险救援队伍的建设和管理。

　　⑤承办上级应急组织交办的其他事项。

　　（2）应急指挥部总指挥职责

　　①分析紧急状态确定相应报警级别，根据相关危险类型、潜在后果、现有资源控制紧急情况的行动类型。

　　②指挥、协调应急反应行动。

　　③与企业外应急反应人员、部门、组织和机构进行联络。

　　④直接监察应急操作人员行动。

　　⑤最大限度地保证现场人员和外援人员及相关人员的安全。

　　⑥协调后勤方面以支援应急反应组织。

　　⑦应急反应组织的启动。

　　⑧应急评估、确定升高或降低应急警报级别。

　　⑨通报外部机构，决定请求外部援助。

　　⑩决定应急撤离，决定事故现场外影响区域的安全性。

　　（3）应急指挥部副总指挥职责

　　①协助应急总指挥组织和指挥应急操作任务。

　　②向应急总指挥提出采取的减缓事故后果行动的应急反应对策和建议。

　　③保持与事故现场副总指挥的直接联络。

　　④协调、组织和获取应急所需的其它资源，设备以支援现场的应急操作。

　　⑤组织公司的相关技术和管理人员对厂区生产过程各危险源进行风险评估。

　　⑥定期检查各常设应急反应组织和部门的日常工作和应急反应准备状态。

　　⑦根据本厂区的实际条件，努力与周边有条件的企业为在事故应急处理中共享资源、相互帮助、建立共同应急救援网络和制定应急救援协议。

　　（4）应急救援小组职责听从指挥、服从安排、快速反应、全力做好事故现场抢救、安全保卫、医疗救护、善后处理、事故调查、后勤保障、危险源风险评估、技术支持等应急工作。

　　四、预防与预警：

　　1、危险源监控：

　　①建设工程开工前认真编制施工组织设计或专项施工方案，做到建设工程项目的安全设施与主体工程要符合“三同时”要求，制定出防控措施，并严格执行审批程序。

　　②在工程施工过程中，严格按照方案实施，严格执行现场危险性较大分部分项工程验收程序，落实防控措施。

　　③加强现场巡视，对危险源进行辩识登记，掌握危险源的数量和分布状况，实施相应的预防控制措施。

　　④加强监督检查和日常巡查，对危险源防控措施进行动态监控，认真整改存在隐患和问题。

　　⑤认真落实各项安全生产责任制、管理制度和操作规程，加强安全教育，严格检查处罚，切实增强全员安全责任意识。

　　⑥淘汰落后的技术、工艺，适度提高生产活动安全设防标准，从而提升施工安全技术与管理水平，降低施工安全风险。

　　⑦制订和实行生产现场大型施工机械安装、运行、拆卸和外架工程安装的检验检测、维护保养、验收制度。

　　⑧制订和实施项目施工安全承诺，确保安全投入。

　　2、预警行动：各级、各部门安全生产事故灾难应急机构接到可能导致安

　　全生产事故灾难的信息后，按照应急预案及时研究确定应对方案，并通知有关部门、单位采取相应行动预防事故发生。

　　预警信息主要对加强安全生产工作、避免事故发生提前进行警示，有针对性地作出符合公司实际的安全生产工作部署，提示公司各生产车间认真分析和查找安全生产薄弱环节，深刻吸取已发生事故的教训，总结经验，确保安全。预警信息主要内容包括安全生产突发事故的类别、预警级别、起始时间、可能影响范围、警示事项、应采取的措施和发布机关等。

　　3、信息报告与处置：

　　（1）信息报告通知

　　①公司应急救援组织设立24小时值班电话。电话为：XXXXX。

　　②突发安全事故时，事故发现人员立即报告车间主任或主要负责人，由车间主任或主要负责人拨打值班电话报告事故情况或直接报告应急救援副总指挥和总指挥。应急值班人员接警后，立即将警情报告应急救援总指挥、副总指挥。

　　③为有效开展事故救援活动，现场车间主任或主要负责人应在第一时间寻求社会救援力量。火灾：项目负责人拨打119，向公安消防部门求援。急救：项目负责人拨打120，向医疗急救中心求援。

　　④报告应包括以下内容：事故发生时间、类别、地点和相关设施；遇险人员人数；现场联系人姓名和电话等。

　　⑤应急救援总指挥、副总指挥事故报告后，符合本预案启动条件时，立即发出启动本预案的指令；应急值班人员接到启动应急预案命令后，立即向各救援小组成员下达赶赴现场指令。

　　⑥接到突发安全事故指令的各救援小组立即赶赴事故现场进行现场抢救排险。

　　⑦根据事故类别及时向事故发生地政府主管部门报告。

　　（2）信息上报

　　①事故信息上报采取分级上报原则，最终由公司总经理向政府有关部门上报。

　　②信息上报内容包括：事故发生单位情况；事故发生的时间、地点、部位以及事故现场情况；初步掌握的人员伤亡（包括下落不明的人数）、直接经济损失等情况；可能造成的危害以及采取的措施；事故报告单位、报告人、批准人、报告时间及联系方式等。事故伤亡人数及直接经济损失情况发生变化的，应当及时补报。

　　③按照国家规定，在1个小时内向事故发生地行政主管部门进行报告。

　　（3）信息传递事故现场第一发现人员→现场主要负责人→应急值班电话或直接报告应急救援副总指挥和总指挥→各应急小组→应急小组人员→公司有关部门。

　　五、应急响应：

　　1、响应分级按事故的可控性、严重程度和影响范围，本预案应急响应级别原则上分为“一级”（扩大救援响应）和“二级”（公司级救援响应）两级。

　　2、响应程序应急指挥部应急响应的过程为接警、警情判断、应急启动、应急指挥、应急行动、资源调配、应急避险、事态控制、扩大应急、应急终止和后期处置等。

　　3、应急结束当社会救援赶到现场，事故现场得以控制，受灾人员全部安

　　安全生产事故应急预案 11

　　一、安全生产领导小组名单

　　组长：

　　成员：

　　二、应急救援组织机构

　　安全生产指挥

　　1、总指挥：全面组织和调动人员。

　　物资的疏散，总指挥不在时履行总指挥职责。

　　3、灭火行动组组长：人数：20

　　4、通讯联络组组长：人数：2

　　5、疏散引导组组长：人数：3

　　6、安全防护救护组组长：人数：3

　　三、扑救初期火灾的程序和措施

　　1、火源，并就近使用灭火器和室内外消防栓进行扑救。

　　2、消除着火区域内的易燃易爆化学物品，抢救伤员和贵重物品。

　　3、情况较为严重时，要及时撤离现场。

　　4、当消防队到达火场时要配合消防队进行灭火作战。

　　四、报警和接警处置程序

　　1、任何人发现火灾后，必须立即通知周围人员，报告火警：可高声喊“着火了”，也可拨打“119”向消防队报警。

　　2、消防值班人员接到火警信号后，应立即进行确认。当确认起火后，立即通知本单位人员赶赴现场，并向安全生产指挥部汇报。按安全生产指挥部的部署，通知有关人员采取行动。拨打“119”报警时应说：祖各庄东口乔本电器厂，并说明报警电话和姓名。报警后应派人到门口路口迎接消防队进入火场。

　　五、应急疏散的`组织程序和措施

　　疏散各安全出口、通道内的杂务，保证疏散出口的安全畅通，组织在场人员就近从安全出口撤离。

　　踩伤的情况

　　3、将火场内的车辆及时疏散，注意疏导交通。

　　六、火灾应急救援预案

　　1、为有效迅速扑救火灾，疏散人员，尽可能减少火灾危害，根据《公共娱乐场所消防安全管理制度》等法律法规，制定本预案。

　　2、报警、疏散和安全防护。

　　3、发生火灾事故，白天早8点到下午5：30由疏散行动组组长带领疏散小组的成员负责疏散现场车辆和人员，及时为消防车开道，引导消防车进入火灾现场。在不同地点由组长机动掌握指挥。

　　4、火灾的扑救过程中，如发生人员伤亡事故，白天在早8点到下午5：30由安全防护救护组组长及成员负责报120 进行急救，并把受伤人员迅速带离火灾现场。

　　5、夜间发生火灾事故，由保安队实施紧急救援，同时立即通知各组和在场人员紧急到达火灾现场，按本预案操作程序和应急救援组织机构的人员分工展开救援。

　　七、安全防护程序和措施

　　1、划定警戒线，确定境界范围。严密保护现场，严防无关人员进入火场，防止坏人借机进行破坏和盗窃。

　　2、协助医护人员救护火场受伤伤员。

　　3、火灾扑灭后，保护现场，等待火灾调查人员的到来。尽快查明火灾原因。

　　公司应急救援指挥部下设八个应急救援组，分别由公司各部室人员组成，应急管理职责为：

　　1、通讯联络组：由行政事业部成员组成，行政事业部部长任组长，负责与报警台联络及时协调其他相关单位，并通知各应急救援组赶赴现场，按照责任分工开展救援工作。

　　2、现场处理组：由人力资源部、信息工程部成员组成，人力资源部部长任组长，负责传达贯彻领导指示，报告事故处理情况，组织协调有关单位分工负责救援工作，完成领导交办的各项任务。

　　3、抢险救援组：生产准备部及下属生产准备车间、物流部、市场管理部成员组成，生产准备部部长任组长，负责协调事发单位的现场救援，协助消防人员划定警戒区，消除危险源，抢救伤员，疏散财产；有权决定使用各种水源和消除器材，限制用火用电，直至停止使用。

　　4、警戒保卫组：由保安部和质量保证部成员组成，保安部部长任组长，负责组织协调事故现场设置警戒区域，保护事故现场、维护现场秩序、收集相关证据、疏导道路交通、组织危险区域人员撤离。

　　5、医疗救援组：由后勤服务公司成员组成，后勤服务公司经理任组长，负责设立现场救护点，对受伤、中毒人员进行抢救，保证救治药品和救护器材的供应。

　　6、后勤保障组：生产制造部及下属各车间、采购部、铸造生产制造部及下属各部门负责协调抢险人员的物资保障，保证抢险救援物资的供应，协调处理伤员救护工作。

　　安全生产事故应急预案 12

　　第一条为预防生产安全事故的发生，有效处置安全生产事故，最大限度地减少事故造成的损失，根据《安全生产法》，结合本州实际，制定本制度。

　　第二条本制度所称的应急预案，系指安全生产事故预案。应急预案管理应按照分类管理、分级负责、属地为主的原则,各级人民政府有关部门应当在各自的职责范围内监督、指导应急预案的制定、培训、演练和宣传教育等工作，协调相关应急预案的衔接关系，对应急预案所涉及的资源和保障措施的落实情况进行监督检查。

　　第三条应急预案必须经制定单位组织论证和审查，并经实施应急预案有关单位认可，由制定单位发布，印送与应急预案实施有关的单位。

　　生产经营单位制定的应急预案应当包括以下主要内容：

　　（1）应急预案的适用范围；

　　（2）事故可能发生的地点和可能造成的后果；

　　（3）事故应急救援的组织机构及其组成单位、组成人员、职责分工；

　　（4）事故报告的程序、方式和内容；

　　（5）发现事故征兆或事故发生后应当采取的行动和措施；

　　（6）事故应急救援（包括事故伤员救治）资源信息，包括队伍、装备、物资、专家等有关信息的情况；

　　（7）事故报告及应急救援有关的具体通信联系方式；

　　（8）相关的保障措施；

　　（9）与相关应急预案的衔接关系；

　　（10）应急预案管理的措施和要求。

　　第四条各级人民政府制定的应急预案应当报送上一级政府及其安监部门备案；政府各部门制定的应急预案应当报送同级人民政府及其安监部门备案。

　　第五条生产经营单位所属各级单位都应当针对本单位可能发生的安全生产事故制定应急预案和有关作业岗位的应急措施。生产经营单位所属单位和部门制定的应急预案应当报经上一级管理单位审查。

　　第六条应急预案制定单位应当对与实施应急预案有关的人员进行上岗前培训，使其熟悉相关的职责、程序，对本单位其他人员和相关群众进行培训和宣传教育，使其掌握事故发生后应当采取的自救和救援行动；生产经营单位还应当对从业人员进行岗位应急措施的'培训；应急预案所涉及的有关单位对应急预案中明确的与其相关的职责应当组织落实。

　　第七条应急预案在相关的法律、法规、标准，适用范围、条件，有关应急资源情况，以及与相关预案的衔接关系等发生变化时，或发现存在问题时，应当及时修订。

　　第八条应急预案的演练与实施。州、县人民政府应根据辖区内安全生产工作重点领域的具体情况和需要，组织开展应急预案的演练；高危行业、人员密集场所等生产经营单位，每年应组织一次应急预案演练，其他生产经营单位要结合各自安全生产工作的特点，开展针对性的应急预案演练工作。