2025防暴雨應急預案(精選30篇)
在生活、工作和學(xué)習中,難免會(huì )發(fā)生一些不在自己預料之中的事件,為了控制事故的發(fā)展勢態(tài),總不可避免地需要事先編制應急預案。應急預案應該怎么編制呢?下面是小編精心整理的2025防暴雨應急預案(精選30篇),歡迎閱讀,希望大家能夠喜歡。
防暴雨應急預案1
為防止雨季暴雨對礦井設施及人員安全帶來(lái)傷害,切實(shí)加強煤礦防暴雨自然災害工作,建立高效有序的救災組織機構,提高防災工作的整體水平,切實(shí)做到有備無(wú)患,迅速、高效的做好我礦防災工作,特制定防暴雨自然災害應急預案。
一、范圍
本預案適用于xx礦業(yè)有限公司礦區范圍內防暴雨應急工作。
二、組織機構及職責
1、應急組織體系
成立防暴雨災害領(lǐng)導小組,負責本礦區域內防暴雨災害領(lǐng)導工作,監督檢查防暴雨工作情況。負責突發(fā)暴雨災害的救援,小組成員必須迅速趕到相關(guān)崗位指揮并處理問(wèn)題。要求小組成員必須對現場(chǎng)工作環(huán)境熟悉,具備及時(shí)處理突發(fā)問(wèn)題的能力。
組長(cháng):
副組長(cháng):
成員:
2、具體職責
。1)負責研究和制定本區防暴雨災害工作安排和應急處理事故的具體措施和意見(jiàn);
。2)負責暴雨災害的應急保障和應對工作;
。3)負責防暴雨安全聯(lián)合檢查、質(zhì)量監督、驗收工作;
。4)負責暴雨災害的處理、救援和事故善后處理工作;
。5)負責防暴雨災害事故處理隊伍的建設、管理工作;
。6)負責組織調配人員及物資;
。7)如遇有嚴重災情時(shí),采取應對措施,并及時(shí)向上級有關(guān)部門(mén)報告。
三、防災要求及重點(diǎn)
凡遇暴雨期間,根據雷雨的.實(shí)際情況,由應急預案組組長(cháng)決定發(fā)布我礦防暴雨應急預案啟動(dòng)和截止時(shí)間,并組織實(shí)施。相關(guān)人員隨時(shí)待命,確保我礦職工生命和財產(chǎn)安全。
四、防暴雨安全實(shí)施情況
1、根據公司建筑物和有關(guān)設施的具體情況,對現有防雷裝置狀況與屋頂金屬物的連接情況、引下線(xiàn)是否有斷裂或銹蝕、接地裝置附近土壤是否有沉降現象、排水管線(xiàn)是否堵塞等進(jìn)行檢查。對所有泄洪管道進(jìn)行清理,保證暢通。
2、每年對所有防雷產(chǎn)品和設施進(jìn)行年檢。做好防雷裝置的日常維護工作,并指定專(zhuān)人負責。
3、雷雨天時(shí)廠(chǎng)區各員工,嚴禁在高壓線(xiàn)附近行走,以防高壓放電傷人。
4、如發(fā)生雷擊致使高壓線(xiàn)路斷線(xiàn)接地時(shí),要和豐縣供電局聯(lián)系停電,并盡快疏散人員,不要靠近斷線(xiàn)點(diǎn)30米內,應有秩序、有組織的撤離員工。
5、發(fā)生水災害時(shí),值班人員應及時(shí)匯報預案小組,由預案小組成員統一指揮,各司其責。
6、在地面變電所電纜溝內安裝潛水泵,在出現嚴重積水時(shí)及時(shí)將水源排至主排水溝內。
7、機電部值班人員要在雨天期間巡視廠(chǎng)區,重點(diǎn)是變電所及配電站。
8、雷雨天必須在變電所安排值班人員值班,確保供電正常。
9、雨季三防物資必須符合要求。主要檢查水泵、排水管、開(kāi)關(guān)、電纜、鐵掀、編織袋、雨衣、雨靴、帆布、礦燈、安全帽等材料落實(shí),并掛專(zhuān)項牌管理。
10、必須在雷雨季節到來(lái)之前,對兩回路供電線(xiàn)路的隱患進(jìn)行處理:
。1)砍伐沿途對供電線(xiàn)路造成威脅的樹(shù)木,避免雷雨天氣因架空線(xiàn)與樹(shù)木的接觸導致接地或短路使供電線(xiàn)路跳閘而停止供電;
。2)更換不完好的瓷瓶、拉線(xiàn)等;
。3)所有避雷器必須使用經(jīng)試驗合格的避雷器。
11、對各建筑物的避雷針、避雷線(xiàn)、接地網(wǎng)進(jìn)行檢查,對不符合要求的采取措施進(jìn)行整改。
12、所有接地電阻大于2歐姆的,都必須采取加鹽或其它措施使電阻降到2歐姆以下。
13、暴雨頻發(fā)期間,由預案小組值班人員根據天氣情況,負責主、副井絞車(chē)的開(kāi)、停。
14、在雷雨期間,應急預案工作領(lǐng)導小組應安排一次檢查工作,對存在的問(wèn)題落實(shí)責任人限期整改。
五、35KV地面變電所應急預案
。ㄒ唬┰O施維護
電力事故主要是以預防為主,對變電站內的主要設備應定期進(jìn)行維護和檢查,主要措施如下:
1、引自xx礦地面變電所35KV兩回路礦井電源,要確保一回路運行時(shí),另外一回路必須熱備用。
2、做好對35KV變電所設備維修保養,確保設備完好。
3、每月對35KV外線(xiàn)路進(jìn)行一次巡線(xiàn),確保首羨變電所、順河變電所至xx煤礦35KV變電所供電線(xiàn)路正常供電。
4、加強同上級變電所及豐縣供電局調度室聯(lián)系。
5、值班人員嚴格執行供用電技術(shù)操作規程及變電所各種規章制度。
6、嚴格按照國家標準,按規定對設備性能進(jìn)行檢測。
7、定期對繼電保護進(jìn)行整定、校驗,確保保護靈敏可靠。
8、設備發(fā)現異;蛉毕菀皶r(shí)排查處理,不留隱患。
。ǘ┚(xiàn)路正常運行方式
xx煤礦地面工業(yè)場(chǎng)地建有地面變電所,其中兩回路電源一路引自首羨110kV變電所、另一路引自順河110kV變電所線(xiàn)路采用架空方式,導線(xiàn)采用LGJ-185,線(xiàn)路長(cháng)度分別為3.8km、13.2km。
。ㄈ┯性淳(xiàn)路和事故應急
有源線(xiàn)路:xx煤礦Ⅰ線(xiàn)電源、xx煤礦I線(xiàn)電源。
事故應急:若發(fā)生一回路電源停電故障,應迅速切除故障線(xiàn)路,倒閘啟用另一回路有源線(xiàn)路。
防暴雨應急預案2
為進(jìn)一步強化暴雨氣象災害應急響應措施,避免和減少氣象災害對師幼生命和財產(chǎn)造成的損失,保障正常的教育教學(xué)秩序,根據氣象、防汛、突發(fā)事件應對等法律法規、相關(guān)氣象災害應急預案規定,結合本園實(shí)際特制定本預案。
一、總則
當市縣氣象部門(mén)發(fā)布暴雨氣象災害紅色、橙色、黃色預警信號和重污染天氣預警信號時(shí),適用本實(shí)施預案。
二、組織機構與職責
(一)幼兒園極端天氣應急處置領(lǐng)導小組及職責
幼兒園成立極端天氣和重污染天氣應急工作領(lǐng)導小組,統一領(lǐng)導、指揮和協(xié)調氣象災害的應急處理工作。領(lǐng)導組成員如下:
組長(cháng):
副組長(cháng):
成員:
幼兒園極端天氣應急處置領(lǐng)導小組工作職責
1.極端天氣期間,領(lǐng)導小組根據本地及周邊極端天氣狀況實(shí)際,及時(shí)通知全園師幼做好停課準備。
2.當氣象災害發(fā)生時(shí),及時(shí)組織、指揮各方面力量,開(kāi)展應對氣象災害對幼兒園、師幼造成的危害。
3.組織召開(kāi)應對極端天氣工作會(huì )議,制定相關(guān)方案。
4.檢查督促各科室做好搶險救災、后勤保障、信息上報、善后處理及恢復教學(xué)秩序等工作。
5.檢查督促各科室責任人做好各項應對工作。
。ǘ┯變簣@極端天氣應急處置領(lǐng)導小組成員工作職責
1.辦公室
負責接收極端天氣和重污染天氣應急工作預警發(fā)布、解除指令;負責組織發(fā)布、解除預警信息,負責信息報送及有關(guān)協(xié)調工作。
2.保教處
組織教師做好應急培訓和演練,在預警應急響應期間,根據應急預案科學(xué)合理安排好因臨時(shí)停課耽誤課程的調課補課,確保課時(shí)和課程計劃的落實(shí)。
3.后勤處
負責做好車(chē)輛、器材、設備、人員等調度和安排工作。負責全園校舍、設施設備、水電氣的安全隱患排查工作。
4.醫務(wù)室
負責幼兒園的臨時(shí)救護工作,協(xié)助醫護人員搶救、運送傷員。
5.保衛室
負責維護校園內外安全穩定,確保幼兒入離園時(shí)間段內幼兒園門(mén)口道路通暢,家長(cháng)接送有序。
6.各班班主任
負責接收幼兒園關(guān)于極端天氣的預警信息和應對措施,及時(shí)傳達到每位家長(cháng);對幼兒進(jìn)行應對極端天氣和重污染天氣的安全教育活動(dòng);做好幼兒入離園時(shí)與家長(cháng)的交接;及時(shí)追蹤缺勤幼兒未入園信息,及時(shí)上報特殊幼兒的情況。
。ㄈ)幼兒園極端天氣應急處置領(lǐng)導小組辦公室及職責
幼兒園極端天氣應急處置領(lǐng)導小組下設辦公室。
幼兒園極端天氣應急處置領(lǐng)導組辦公室主要職責:
1.及時(shí)匯集、上報災情、應急處理工作進(jìn)展情況。
2.貫徹上級部門(mén)關(guān)于應對極端天氣的指示和部署,協(xié)調各科室的工作,并督促落實(shí)。
3.承擔上級交辦的其他臨時(shí)性工作。
三、極端天氣應對流程
。ㄒ唬┯變涸趫@期間突發(fā)極端天氣
1.縣教體局同意延遲(提前)放學(xué)、臨時(shí)放假、停課后,幼兒園應急處置領(lǐng)導小組立即啟動(dòng)預案,全員上崗。各班級通過(guò)電話(huà)、微信、QQ等方式通知每位家長(cháng),告知停課及接送幼兒時(shí)間。
2.幼兒園立即組織幼兒快速錯時(shí)離園;幼兒園門(mén)口值班人員提前到崗,做好車(chē)輛及接送幼兒家長(cháng)疏導,引導組織幼兒有序離校。
3.待幼兒離園后,組織教師、后勤人員巡查全園校舍、圍墻、電氣線(xiàn)路等,做到重點(diǎn)部位必到必查,如有隱患立即消除。
。ǘ┯變涸诩移陂g發(fā)生極端天氣
1.幼兒園安全領(lǐng)導小組接到關(guān)于極端天氣的預警信息后,及時(shí)接收上級部門(mén)的應對指示。如無(wú)指示,幼兒園安全領(lǐng)導小組立即召集小組成員討論、研究、部署工作。根據極端天氣災害程度,決定是否執行延遲上學(xué)、臨時(shí)放假、停課等措施并報上級教育部門(mén)。
2.經(jīng)縣教體局同意延遲上學(xué)、臨時(shí)放假、停課后,幼兒園安全領(lǐng)導小組立即啟動(dòng)預案,電話(huà)通知幼兒家長(cháng)幼兒園的決定,提醒家長(cháng)加強幼兒在家監管,減少幼兒外出。
3.值班教師巡查全園的校舍、圍墻、電氣線(xiàn)路等,做到重點(diǎn)部位必到必查,如有隱患立即消除。
4.安排好值班人員,保持24小時(shí)信息通暢。
四、幾點(diǎn)說(shuō)明
。ㄒ唬┩Un安排
采取全天停課措施的有三種情形:
第一種情形是:當日22:00前本縣發(fā)布氣象災害紅色預警且在22:00維持的;
第二種情形是:當日22:00至次日6:00(含 6:00)發(fā)布氣象災害紅色預警的;
第三種情形是:縣域內或幼兒園駐地突發(fā)極端天氣影響幼兒上放學(xué)的。
發(fā)生上述三種情形中的'任何一種情形,幼兒園必須聽(tīng)從縣教體局極端天氣和重污染天氣應急工作領(lǐng)導小組發(fā)布停課通知后采取全天停課的措施。對因不知情等原因到園的幼兒,園內要做好相應安排。
6:00以后至入園前發(fā)布氣象災害紅色預警信號的,幼兒園應靈活安排教學(xué)活動(dòng),對延誤到園的幼兒及時(shí)追蹤未入園情況,提醒家長(cháng)根據情況合理安排入園時(shí)間。
。ǘ┱`課安排
當市縣氣象部門(mén)發(fā)布暴雨氣象災害黃色或橙色預警信號時(shí),幼兒園應靈活安排教學(xué)活動(dòng),并對延誤到校的幼兒不作遲到(缺課)處理。
。ㄈ庀鬄暮t色預警誤工處理
。1)幼兒園要從保護師幼安全角度出發(fā),根據本實(shí)施意見(jiàn),事先制定具體應對計劃,明確應當或無(wú)須上班的人員和情形條件,以及復課、復工的情形,并告知教職工和幼兒。氣象災害紅色預警信號發(fā)布后,幼兒園和師幼要按照制定的具體應對計劃,采取相應措施。應當上班而不能按時(shí)到崗的職工,要及時(shí)與園長(cháng)電話(huà)聯(lián)系,說(shuō)明請假事由。
。2)在工作時(shí)間發(fā)出氣象災害紅色預警信號的,幼兒園按照有關(guān)法律法規和其他相關(guān)規定,及時(shí)停止在建工地等不適合在此氣象條件下的戶(hù)外作業(yè)和大型活動(dòng)。
。ㄋ模庀鬄暮S色或橙色預警誤工處理
。1)當本市縣氣象部門(mén)發(fā)布暴雨氣象災害黃色或橙色預警信號時(shí),幼兒園要立即啟動(dòng)預案,執行錯時(shí)放學(xué)。
。2)職工確因惡劣天氣影響不能按時(shí)到崗到位,應當及時(shí)與本單位聯(lián)系說(shuō)明原因。
防暴雨應急預案3
為貫徹“預防為主、常各不懈、應急救災”的防災精神,以預防為主,著(zhù)重于提高防抗暴雨工作的快速反應能力,為有序、高效地開(kāi)展抗災自教工作,最大限度地減輕自然災害帶來(lái)的經(jīng)濟損失,特制定本應急預案。
一、防抗暴雨工作總則
將保護市民人身與財產(chǎn)安全擺在防抗暴雨工作的首位。物業(yè)管理項目防抗暴雨工作,在當地黨委、政府統一領(lǐng)導和物業(yè)管理主管部門(mén)的指導下,各物業(yè)管理企業(yè)應積極開(kāi)展抗臺救災工作,時(shí)刻把業(yè)主的安危冷暖放在心上,統一指揮,統一部署,以“預防為主、救助為輔”為防災工作原則,把損失減少到最低程度。
二、防抗暴雨工作職責
1、街道(鄉鎮)、社區居委會(huì )和業(yè)主委員會(huì )
。1)負責通知轄區內所有居民(業(yè)主)和各物業(yè)管理企業(yè);
。2)做好抗擊暴雨的工作,對未實(shí)行物業(yè)管理的新村、宿舍樓、大廈由街道(鄉鎮)或社區居委會(huì )派工作組進(jìn)駐組織落實(shí),對實(shí)行物業(yè)管理的住宅小區(大廈)由業(yè)主委員會(huì )負責指揮該住宅小區(大廈)的搶險救災工作;
。3)負責搶險期間與上級政府及職能部門(mén)的聯(lián)系,及時(shí)發(fā)布重要信息(如氣象、停電、停水、交通狀況等信息);
。4)負責災后清理淤泥、垃圾,組織災后自救,恢復正常生活、生產(chǎn)秩序,聯(lián)系衛生防疫部門(mén)進(jìn)入社區或指導物業(yè)管理企業(yè)實(shí)施消殺工作。
2、物業(yè)管理公司
。1)各項目管理處經(jīng)理(主任)是本小區(大廈)搶險教災召集人,協(xié)調業(yè)主委員會(huì )和大廈業(yè)主共同開(kāi)展住宅小區大廈)的抗災自救工作;
。2)各項目管理處工程主管負責設備房、電梯、潛水泵正常運行及圍墻、廣告牌等安全防范工作,維持住宅小區(大廈)水電正常供應,在遇到不可抗力的情況下,及早報告供電、供水部門(mén),并配合其工作。
。3)各項目管理處安保主管是搶險突擊隊隊長(cháng),負責搶險和公共秩序的維護及機動(dòng)車(chē)輛的安全轉移或停放等;
。4)各項目管理處客服主管負責獲取最新氣象信息,通知業(yè)主委員會(huì )和業(yè)主做好抗災的`準備,如儲存生活用水、充電、購置手電筒或蠟燭等應急用品,并在災后協(xié)助衛生防疫部門(mén)和社區委員會(huì )開(kāi)展消殺工作。
三、災前準備措施
1、物資準各:沙袋、機動(dòng)潛水泵、照明工具(各種手電筒、應急燈),手提電喇叭、電吹風(fēng)、雨衣、雨靴、絕琴手套、小型發(fā)電機、對講機、消防戰斗服(配防毒面罩)、救生繩、鐵鍬、地下車(chē)庫出入口配直的閑板及閘槽等。
2、搶險抗災隊伍的建立
。1)各住宅小區(大廈)管理處應以安保人員、工程維修人員組成搶險突擊隊,并分成若干小組:戰斗組、保障組、交通組、業(yè)戶(hù)疏散引導組等;
。2)街道、社區居委會(huì )應按小區或劃片,對未實(shí)行物業(yè)管理的住宅區、宿舍樓、大廈派駐工作人員,對群眾進(jìn)行宣傳發(fā)動(dòng)、組織隊伍,采購必要物資設備和工具,做好抗災準備和現場(chǎng)指揮。
3、災前預警及準備
。1)指定專(zhuān)人收集天氣預報及電視臺、廣播電臺和當地防洪抗臺指揮部發(fā)布的即時(shí)氣象信息,及時(shí)做出預警,以電話(huà)、宣傳欄、告示牌、消防廣播、背景音樂(lè )、大門(mén)崗位口頭告知等形式通知所有業(yè)戶(hù),對孤寡老人、殘疾人盡可能上門(mén)通知并適當提供幫助;
。2)各項目管理處應組織人員對所有空置房進(jìn)行檢查,查看門(mén)、窗是否關(guān)緊、卡死,下水管道是否暢通;
。3)各項目管理處組織工程人員巡檢地下車(chē)庫潛水泵是否正常,地下車(chē)庫的排水溝是否通暢,排水管道的閥門(mén)是否正常;
。4)對易被風(fēng)刮倒的樹(shù)木進(jìn)行加固,在易倒塌的圍墻和廣告牌旁設置警戒帶和明顯的警示標識;
。5)因地制宜在地下車(chē)庫入口檔墻內側用角鋼制閘槽并加固,準備相應長(cháng)、厚的木板作為閘板,若是雙車(chē)道、斜坡道還應在水閘中部增設埋地式立柱(非固定);
。6)對地下車(chē)庫側面各種電纜洞口進(jìn)行堵漏,用石棉粉和堵漏王(7:3)混和堵塞,對通風(fēng)口可在其周邊用角鋼、鐵板將風(fēng)口堵遮;
四、抗災應急反應
統一指揮,統一部署,做到分工明確,責任到人,按照預定方案開(kāi)展搶險救災工作。安保人員負責巡視地下車(chē)庫,在車(chē)庫出入口堆放沙袋、安裝閘板,防止大水灌入;同時(shí)要巡視建筑物高處、外墻廣告、車(chē)場(chǎng)天棚等設施,必要時(shí)采取加固措施;水電技術(shù)人員負責各種機房設備和排污泵(包括機動(dòng)潛水泵)的正常運行,必妥時(shí)可采取非常措施。
五、災后恢復生活、生產(chǎn)秩序
對進(jìn)水或部分進(jìn)水的支配電設備,由供電部門(mén)負責檢查、維修和保養;物業(yè)公司向業(yè)主委員會(huì )或大廈業(yè)主報告,并安排工程人員、保潔人員清理衛生,用風(fēng)扇、電吹風(fēng)等工具對相關(guān)設備進(jìn)行維修、保養;必要時(shí)物業(yè)管理企業(yè)可按當地政府文件規定的程序申報啟用專(zhuān)項維修資企。
及時(shí)清理各處淤泥、垃圾和動(dòng)物尸體,在衛生防疫部門(mén)的指導下,進(jìn)行消殺,并在宣傳欄發(fā)布相關(guān)信息,對業(yè)戶(hù)予以指導。
對供水、供電線(xiàn)(管)損壞的住宅小區(大廈),由自來(lái)水公司、供電局(公司)等單位負責予以恢復,對小區內部分損壞的供水管和供電線(xiàn)路,物業(yè)公司應組織工程人員配合水電部門(mén)及時(shí)搶修。
防暴雨應急預案4
一、總則
1. 編制目的
本預案旨在指導電廠(chǎng)在暴雨天氣下的應急響應工作,確保電廠(chǎng)設備安全、穩定運行,減少暴雨天氣對電廠(chǎng)生產(chǎn)運營(yíng)的.影響,保障員工生命財產(chǎn)安全。
2. 編制依據
本預案依據《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》等相關(guān)法律法規,結合電廠(chǎng)實(shí)際情況制定。
3. 適用范圍
本預案適用于電廠(chǎng)范圍內因暴雨天氣引發(fā)的各類(lèi)突發(fā)事件,包括但不限于洪水、內澇、山體滑坡、泥石流等。
4. 工作原則
。1)以人為本,安全第一;
。2)預防為主,綜合治理;
。3)統一領(lǐng)導,分級負責;
。4)快速響應,科學(xué)決策。
二、組織機構與職責
1. 應急指揮部
電廠(chǎng)成立暴雨天氣應急指揮部,由電廠(chǎng)領(lǐng)導擔任總指揮,各相關(guān)部門(mén)負責人為成員。應急指揮部負責全面指導、協(xié)調和監督暴雨天氣應急工作。
2. 職責分工
。1)總指揮:負責全面指導、協(xié)調和監督暴雨天氣應急工作,決策重大事項。
。2)安全環(huán)保部:負責暴雨天氣應急預案的編制、修訂和演練;組織應急搶險隊伍,負責現場(chǎng)搶險救援工作;負責事故調查、分析和總結。
。3)生產(chǎn)技術(shù)部:負責設備檢查、維護和搶修工作,確保設備在暴雨天氣下安全、穩定運行。
。4)物資供應部:負責應急物資的儲備、調配和管理工作,確保應急物資及時(shí)到位。
。5)綜合辦公室:負責信息發(fā)布、對外聯(lián)絡(luò )和后勤保障工作。
三、預警與預防
1. 預警信息獲取
電廠(chǎng)應與氣象部門(mén)保持密切聯(lián)系,及時(shí)獲取暴雨預警信息。
2. 預防措施
。1)加強設備檢查和維護,確保設備在暴雨天氣下正常運行。
。2)加強排水系統維護,確保排水暢通。
。3)加強邊坡、山體等地質(zhì)環(huán)境的監測和巡查,及時(shí)發(fā)現并處理隱患。
。4)儲備足夠的應急物資,包括沙袋、水泵、發(fā)電機等。
四、應急響應
1. 應急響應級別
根據暴雨天氣的影響程度和電廠(chǎng)的實(shí)際情況,將應急響應分為四個(gè)級別:Ⅳ級(一般)、Ⅲ級(較大)、Ⅱ級(重大)、Ⅰ級(特別重大)。
2. 應急響應措施
。1)Ⅳ級響應:?jiǎn)?dòng)應急預案,加強值班和巡查,密切關(guān)注天氣變化和設備運行情況。
。2)Ⅲ級響應:在Ⅳ級響應的基礎上,加強設備檢查和維護,做好排水系統疏通工作,儲備足夠的應急物資。
。3)Ⅱ級響應:在Ⅲ級響應的基礎上,組織應急搶險隊伍,做好搶險救援準備,加強與相關(guān)部門(mén)的溝通和協(xié)調。
。4)Ⅰ級響應:在Ⅱ級響應的基礎上,全面啟動(dòng)應急搶險救援工作,確保員工生命財產(chǎn)安全,減少損失。
防暴雨應急預案5
一、指導思想:
防暴雨工作是關(guān)系到師生生命安全和國家財產(chǎn)安全的重要工作,為了切實(shí)保障師生安全和財產(chǎn)安全,提升幼兒園防汛防臺的處置能力,本著(zhù)"預防為主,安全第一"的原則,特制定本預案。
二、預防步驟:
領(lǐng)導小組名單及聯(lián)系電話(huà)
組長(cháng):
組員:
幼兒園啟動(dòng)防臺防汛預案,實(shí)行24小時(shí)領(lǐng)導帶班,值班制度。
三、應急措施:
1、加強信息溝通,做到上情下達,下情上報。
發(fā)生重大汛情,全體領(lǐng)導進(jìn)崗到位,防汛防臺工作領(lǐng)導小組開(kāi)始運作;分管領(lǐng)導向防汛防臺工作領(lǐng)導小組匯報汛情;全面部署抗臺防汛工作。
2、預防為主:
1)門(mén)衛對全校下水道和主要集水井進(jìn)行全面的疏通。
2)對校建筑房屋上的天溝、落水管疏通,對全校大樹(shù)進(jìn)行修剪和加固。
3)對全校建筑物的避雷設施及室外電線(xiàn)做全面安全檢查。
4)對室外天線(xiàn)、空調室外機、外懸掛物做全面安全檢查。
5)各部門(mén)的`室內電源、插座、門(mén)窗等進(jìn)行一次全面檢查。
四、保障措施:
預案啟動(dòng)后,幼兒園做好預警和信息記錄。召開(kāi)緊急會(huì )議,在最短的時(shí)間內,以電話(huà)等形式對幼兒園防汛防臺工作進(jìn)行部署,通報臺汛動(dòng)態(tài),布置防汛防臺、搶險救災要求和任務(wù)。
隨時(shí)與上級部門(mén)單位保持密切聯(lián)系,加強信息溝通,做到上情下達,下情上報。
防暴雨應急預案6
為了確保全校師生的人身和財產(chǎn)安全,有針對性地對暴雨預先制訂防御方案、對策、措施,使暴雨到來(lái)時(shí),學(xué)校安全工作應急領(lǐng)導小組能依據本預案實(shí)施指揮決策防雨調度,搶險救災,增強了防防暴雨工作的主動(dòng)性和預見(jiàn)性,使之達到更合理、更科學(xué)的指揮,從而減少因暴雨而造成的經(jīng)濟損失。根據何官屯教管中心有關(guān)文件精神,并結合我校實(shí)際,特制訂本預案。
1、成立應急工作小組
組長(cháng):
成員:
2、報告程序:
當相關(guān)人員接到氣象部門(mén)或上級主管部門(mén)有關(guān)暴雨的`信息時(shí),要在第一時(shí)間報告組長(cháng),再由校長(cháng)召開(kāi)安全應急工作領(lǐng)導小組會(huì )議,啟動(dòng)安全應急案。
3、組織實(shí)施:
。1)安全工作應急領(lǐng)導小組在啟動(dòng)應急預案后,要親臨第一線(xiàn)做好相關(guān)工作的督查與落實(shí)工作。
。2)各班主任首先要按照學(xué)校要求,安頓學(xué)生情緒,并在學(xué)校的統一安排下有組織地疏散到安全地帶,避免傷亡事故的發(fā)生,沒(méi)有到校的學(xué)生要想辦法通知其留在安全的地方。
。3)做好師生疏散工作,學(xué)校決定停課后,相關(guān)人員要第一時(shí)間通知家長(cháng)接學(xué)生回家或到安全的地方。
。4)如確實(shí)因特殊原因滯留學(xué)校的,相關(guān)人員要做好安頓工作,學(xué)校要確保留校學(xué)生的安全。
。5)關(guān)注暴雨的進(jìn)展情況,所有人員保持通訊的24小時(shí)暢通,做到災情的及時(shí)上報、下傳,以便在緊急情況下能及時(shí)對各類(lèi)人員進(jìn)行調配,把損失減少到最低限度。
。6)在災情發(fā)生時(shí),學(xué)校應安排人員24小時(shí)值班,處理緊急情況。
。7)災情過(guò)后,要及時(shí)進(jìn)行總結,并向上級匯報。
4、注意事項:
。1)處理災情時(shí),把師生的人身安全放在第一位考慮。
。2)不得組織學(xué)生救災。
防暴雨應急預案7
為有效應對暴雨天氣對電廠(chǎng)安全穩定運行造成的威脅,確保電廠(chǎng)設備安全、人員安全,保障電力供應的連續性和穩定性,特制定本應急預案。
一、應急組織機構與職責
1. 成立電廠(chǎng)暴雨天氣應急指揮部,由電廠(chǎng)廠(chǎng)長(cháng)擔任總指揮,負責全面指導、協(xié)調和監督暴雨天氣應急工作。
2. 指揮部下設應急辦公室,負責具體落實(shí)指揮部各項決策,收集、匯總、分析暴雨天氣信息,及時(shí)發(fā)布預警和應急指令。
3. 各部門(mén)按照職責分工,成立相應的應急小組,負責本部門(mén)暴雨天氣應急工作的組織和實(shí)施。
二、預警與預防
1. 密切關(guān)注氣象部門(mén)發(fā)布的暴雨預警信息,及時(shí)傳達給各部門(mén)和應急小組。
2. 加強設備巡查,確保設備在暴雨天氣下能夠正常運行。
3. 提前對易積水區域進(jìn)行排查,制定排水措施,確保排水系統暢通。
4. 儲備必要的應急物資,如沙袋、水泵、發(fā)電機等,以備不時(shí)之需。
三、應急響應
1. 暴雨黃色預警(較重):
啟動(dòng)應急響應機制,各應急小組進(jìn)入待命狀態(tài)。
加強設備巡查,確保設備安全穩定運行。
對易積水區域進(jìn)行重點(diǎn)監控,采取必要的排水措施。
2. 暴雨橙色預警(嚴重):
升級應急響應級別,各應急小組進(jìn)入緊急狀態(tài)。
暫停部分非關(guān)鍵設備的運行,確保關(guān)鍵設備的安全穩定運行。
加強排水系統的運行監控,確保排水暢通。
如有必要,啟動(dòng)備用電源,確保電廠(chǎng)基本運行需求。
3. 暴雨紅色預警(特別嚴重):
立即啟動(dòng)最高級別應急響應,各應急小組全力投入搶險救災工作。
暫停所有非關(guān)鍵設備的運行,確保關(guān)鍵設備的安全。
加強排水系統的全力運行,必要時(shí)調用外部排水設備。
確保電廠(chǎng)人員的'安全,及時(shí)疏散危險區域的人員。
四、應急措施
1. 電力設備保護:加強設備巡視,確保設備防水措施有效,對可能受到影響的設備進(jìn)行加固或采取其他保護措施。
2. 排水系統運行:確保排水系統暢通,及時(shí)清理堵塞物,加強排水泵的運行監控和維護。
3. 人員疏散與安置:根據暴雨天氣的影響程度,及時(shí)疏散危險區域的人員,并妥善安置到安全區域。
4. 通訊與信息保障:確保應急通訊設備的正常運行,加強與外部救援力量的聯(lián)系,及時(shí)傳遞信息。
防暴雨應急預案8
一、總則
為指導電廠(chǎng)在暴雨天氣下的應急響應工作,確保電廠(chǎng)設備安全、人員安全,以及電力的穩定供應。本預案依據國家相關(guān)法律法規、電力行業(yè)規范及電廠(chǎng)實(shí)際情況制定。
二、應急組織機構
成立電廠(chǎng)暴雨天氣應急指揮部,由電廠(chǎng)廠(chǎng)長(cháng)擔任總指揮,下設應急辦公室、搶險救援組、設備保障組、后勤保障組等,各組明確職責,密切配合,確保應急響應工作有序進(jìn)行。
三、預警與響應
1. 預警信息接收與發(fā)布
密切關(guān)注氣象部門(mén)發(fā)布的暴雨預警信息,確保第一時(shí)間獲取預警信息。
一旦收到暴雨預警信息,應急辦公室應立即啟動(dòng)應急預案,并通過(guò)內部通訊系統向全體員工發(fā)布預警信息。
2. 應急響應級別
根據暴雨的嚴重程度和可能帶來(lái)的.影響,將應急響應分為四個(gè)級別:藍色(一般)、黃色(較重)、橙色(嚴重)和紅色(特別嚴重)。
應急響應級別由應急指揮部根據實(shí)際情況確定,并通過(guò)內部通訊系統向全體員工發(fā)布。
四、應急處置措施
1. 人員安全
確保所有員工了解應急疏散路線(xiàn)和避險場(chǎng)所,一旦發(fā)生險情,迅速組織員工疏散到安全地帶。
加強員工安全教育,提高員工自救互救能力。
2. 設備安全
加強設備巡查,確保設備在暴雨天氣下正常運行,及時(shí)發(fā)現并處理設備隱患。
對重要設備采取防水措施,防止設備進(jìn)水損壞。
在暴雨期間,暫停非必要的戶(hù)外作業(yè),確保人員和設備安全。
3. 供電保障
加強電網(wǎng)調度,確保電網(wǎng)穩定運行,優(yōu)先保障重要用戶(hù)的電力供應。
儲備足夠的應急發(fā)電設備,以應對可能的電力中斷情況。
4. 搶險救援
搶險救援組應隨時(shí)待命,一旦發(fā)生險情,立即組織人員開(kāi)展搶險救援工作。
與當地政府、消防、醫療等部門(mén)保持密切溝通,協(xié)調外部救援力量。
防暴雨應急預案9
為保證集團區域內發(fā)生暴雨災害時(shí),應急處置工作能協(xié)調、高效、有序進(jìn)行,確保人民生命財產(chǎn)安全,特制定本預案。
一、組織機構
成立xx集團暴雨防范應急工作領(lǐng)導小組,組成人員如下:
組長(cháng):
副組長(cháng):
成員:
領(lǐng)導小組下設七個(gè)工作組、一個(gè)辦公室和一個(gè)督導組。
設立暴雨防范應急工作領(lǐng)導小組辦公室。
設立暴雨防范應急工作督查組。
二、責任片區劃分
集團領(lǐng)導小組組長(cháng)xxx負責集團防汛和預防暴雨災害的全面工作;第一工作組負責xx農貿公司防汛及預防暴雨災害工作;第二工作組負責xx農貿公司防汛及預防暴雨災害工作;第三工作組負責農貿市場(chǎng)、娛樂(lè )場(chǎng)所、xx山居民區、xx池居民區防汛及預防暴雨災害工作;第四工作組負責中學(xué)、小學(xué)、醫院片區的防汛及預防暴雨災害工作;第五工作組負責工、副業(yè)單位(含民營(yíng)企業(yè))片區防汛及預防暴雨災害工作;第六工作組負責……農貿公司防汛及預防暴雨災害工作;第七工作組負責民主農貿公司、種豬場(chǎng)防汛及預防暴雨災害工作;暴雨防范應急工作督查組負責督查七個(gè)工作組和各二級單位預防暴雨災害工作措施的落實(shí)情況。暴雨防范應急工作領(lǐng)導小組辦公室負責各工作組之間的協(xié)調及材料報送等工作。各二級單位成立相應的領(lǐng)導小組,制定工作預案、明確責任片區、責任人員和工作職責。
三、預警預防重點(diǎn)及工作要求
1、加強對中、小學(xué)安全管理,全面排查暴雨可能給學(xué)校帶來(lái)的安全隱患并予以排除,尤其要對學(xué)生公寓、教學(xué)樓、食堂、廁所實(shí)行重點(diǎn)監控以及小學(xué)教學(xué)網(wǎng)點(diǎn)的'監控,發(fā)現隱患及時(shí)處理,并向集團暴雨應急工作領(lǐng)導小組報告。教學(xué)樓、學(xué)校食堂、學(xué)生公寓有安全隱患時(shí),停課后再組織搶修。
2、加強對居民住房、村民住房的安全監控。各工作組按責任片區落實(shí)領(lǐng)導責任制,督促相關(guān)單位明確工作職責、制定工作預案,逐村、逐戶(hù)、逐片全面排查居民住房、村民住房安全隱患,發(fā)現情況及時(shí)告知居民或村民,并采取相應措施,確保居民、村民生命安全。密切關(guān)注“五保戶(hù)”、“困難戶(hù)”、“打工戶(hù)”和弱勢群體對象住房及輔助設施情況,幫助他們消除安全隱患。
3、加強企業(yè)安全監控。全面排查企業(yè)生產(chǎn)區、生活區和輔助工作區安全隱患,發(fā)現問(wèn)題及時(shí)整改,如有單位不配合的視情況強制停業(yè)整頓。xx裝飾材料公司第三條生產(chǎn)線(xiàn)旁的。山體有滑坡的可能,督促企業(yè)采取相應措施,中科實(shí)業(yè)在建工程在暴雨期間停止建設,……等企業(yè)都有不同程度安全隱患,逐一排查,確保企業(yè)員工生命安全。
4、確保山塘水庫安全渡汛,xx塘、xx湖二十四小時(shí)派人值班,水位達到警戒線(xiàn)時(shí)及時(shí)泄洪,……等農貿公司的山塘水庫每天派人巡查,做到蓄水、泄洪兩不誤。
5、加強公共場(chǎng)所安全管理。市管辦二十四小時(shí)監控農貿市場(chǎng)安全,發(fā)現隱患及時(shí)向集團主要領(lǐng)導和暴雨防范應急工作小組報告。暴雨比較集中時(shí)關(guān)停網(wǎng)吧。
6、加強供電設施管理。電力公司對集團區域內高壓線(xiàn)路、已接管的低壓線(xiàn)路全面負責,用電單位負責區域內的用電安全,各單位要做好預防雷電安全知識宣傳。
四、嚴明工作紀律
各工作小組成員必須深入到責任片區,領(lǐng)導、督促責任片區相關(guān)單位落實(shí)工作責任制,因工作馬虎、麻痹大意、缺崗缺位造成的責任事故,依法追究相關(guān)領(lǐng)導責任。
五、做好值班安排,按要求報告片區內暴雨災害情況
1、集團暴雨防范應急值班室設在集團招待所。
2、各二級單位從x月8日至x月11日安排人員值班,具體值班人員名單報集團備案。每天上午10:30時(shí)、下午15:30時(shí)向集團暴雨防范應急值班室報告災情。重大災情隱患隨時(shí)向集團暴雨防范應急值班室報告,并向集團主要領(lǐng)導報告。
3、集團暴雨防范應急值班室和各二級單位值班室要作好值班記錄,以便備查。并保持記錄的整潔完整。
防暴雨應急預案10
1 總則
1.1 編制目的
以保證人身、財產(chǎn)安全、環(huán)境安全為核心,以防御與救援相結合的原則,及時(shí)、有效處理因暴雨造成內澇、外澇、污水失控外流等事故,避免或降低因上述原因造成安全、環(huán)保事故的發(fā)生。
1.2 編制依據
依據《中華人民共和國防洪法》、《;饭芾項l例》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國環(huán)境保護法》等法律法規,制定本應急預案。
2 應急處置基本原則
2.1按照原國家《防汛檢查大綱》要求,逐項檢查落實(shí),特別加強公司內部;饭迏^圍堰、各排水通道的日常維護和檢查,及時(shí)發(fā)現和消除安全隱患。當有險情發(fā)生時(shí),在公司抗洪領(lǐng)導小組指揮下,立即啟動(dòng)本預案。
3 組織機構及職責
3.1局部暴雨事故應急指揮領(lǐng)導小組:
組長(cháng):
副組長(cháng):
成員:
3.2領(lǐng)導小組職責
1) 負責局部暴雨應急預案的制定、修改和組織實(shí)施。
2) 在局部暴雨發(fā)生后,調動(dòng)應急力量進(jìn)行搶險、救災,若已經(jīng)造成污水外溢或原材料被淹,應立即向公司報告,請求支援。
3)負責向上級公司報告本地區局部暴雨情況和事故處理進(jìn)展情況。
4) 根據國家有關(guān)規定做好事件上報與調查處理工作。
5) 危機狀態(tài)消除后,宣布應急行動(dòng)結束。
4 預防與預警
4.1 危險源監控
按2.2條情況進(jìn)行監控。定期檢查排水、疏水系統設備和設施,確保河道系統暢通。
4.2預防措施
1)及時(shí)發(fā)布天氣預警信息;
2)在發(fā)生暴雨期間,安排人員24小時(shí)值班,對排水疏水系統和各泵坑的巡視檢查,及時(shí)疏通排水溝道、管道和泵坑積水,確保系統排水暢通;
3)按照《設備定期輪換與試驗制度》規范,對暴雨排放泵、排污泵進(jìn)行定期試驗,及時(shí)發(fā)現和消除設備缺陷;
4)若遇特大暴雨而排水不暢時(shí),可在各可能發(fā)生倒灌的地方筑臨時(shí)擋水設施。
4.3預警
4.3.1 根據危害程度,將局部暴雨事件預警分為Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ三個(gè)級別,分別代表重大、較大、一般:
1)一般(Ⅲ級):6小時(shí)降雨量將達50毫米以上,由于河道狹窄,而導致洪水暴漲。
2)較大(Ⅱ級):3小時(shí)降雨量將達50毫米以上,由于河道狹窄,而導致洪水急劇上升。
5 信息報告
5.1 信號規定:
1) 發(fā)生局部暴雨事件,企業(yè)報警信號主要采用現場(chǎng)事故音響、對講機和電話(huà)報警。
2) 各職能部門(mén)負責人同時(shí)應按照相關(guān)規定做好信息上報工作。
6 應急處置
6.1 響應分級與響應程序
根據第2.2、5.3條,按照分級負責的原則,局部暴雨事件對應分為Ⅰ、Ⅱ、 Ⅲ三個(gè)應急響應等級:
1)Ⅲ級由事發(fā)部門(mén)負責人指揮處置;
2)Ⅱ級由應急領(lǐng)導小組副組長(cháng)負責指揮,事發(fā)部門(mén)負責人協(xié)助;
3)Ⅰ級由應急領(lǐng)導小組組長(cháng)負責指揮。
4)應急指揮領(lǐng)導小組成員部門(mén)負責人根據4.3條所列職責分工承擔相應的應急響應處置工作。
6.2 處置措施
1)發(fā)生III級狀態(tài)時(shí),工程部應安排值班人員對排水設施、疏水設施、泄洪設施進(jìn)行檢查,如發(fā)現排水、疏水系統不暢通,應立即修復并做好事故預想。
2)發(fā)生II級狀態(tài)時(shí),工程部應針對惡劣天氣可能對施工構成威脅的情況,督促各崗位做好事故預想。原材料發(fā)生被淹情況,應安裝潛水泵加強排水,如果原材料處在未封閉區域,應用沙包做塹封堵再行抽水,避免物料損失。
3)發(fā)生I級狀態(tài)時(shí),工程部應針對惡劣天氣可能對施工構成重大威脅的情況,做好事故預想。如施工現場(chǎng)出現重大險情或出現嚴重后果,應急工作領(lǐng)導小組必須立即啟動(dòng)相應的應急預案。如果出現污水外溢情況,應立即調集力量,將污水收集到公司應急池,在應急池容量將達極限而情況仍未好轉時(shí),應果斷采取減產(chǎn)或停產(chǎn)的措施,堅決避免污水外流出廠(chǎng)。
7 后期處置
7.1 根據事故現場(chǎng)局面控制,危險隱患消除,經(jīng)應急處置領(lǐng)導小組批準,應急處置結束命令由I、II、III級應急響應負責人發(fā)布。
7.2在領(lǐng)導小組的統一領(lǐng)導下,立即進(jìn)入設備修復或恢復啟動(dòng)程序,同時(shí)根據設備損害的情況,組織做好設備的'檢修采購工作。
7.3領(lǐng)導小組組織相關(guān)部門(mén)和人員對應急處置進(jìn)行評估,并根據評估中暴露出來(lái)的不足,組織對應急預案進(jìn)行修訂。
7.4按國家有關(guān)法律法規有關(guān)規定,完成調查報告的編寫(xiě)和上報工作。
8 應急物資與裝備保障
8.1 15m揚程、流量60方的潛水泵 4 臺,由倉儲部放在物資倉庫;
8.2 帶漏電保護裝置的繞線(xiàn)盤(pán) 4 軸,存放于電修車(chē)間
8.3 編織袋900個(gè),砂石40m3,鎬20把,防洪锨40把,存放于防汛物資倉庫;
8.4 對講機4對,存放于安環(huán)部。
9 培訓與演練
9.1將應急預案培訓納入企業(yè)年度培訓計劃,“按照統一計劃、適時(shí)安排、分類(lèi)實(shí)施、分級負責、突出重點(diǎn)、適應需求”原則,采取定期和不定期相結合的形式,組織進(jìn)行相關(guān)知識和技能培訓。
9.2根據公司生產(chǎn)實(shí)際,制訂企業(yè)預案演練計劃,舉辦局部暴雨事故應急演練,以檢驗、完善和強化應急準備和應急響應能力。
防暴雨應急預案11
鑒于近年來(lái)臺風(fēng)暴雨等極端天氣頻繁發(fā)生,為了有效應對可能出現的災害,保障業(yè)主的生命財產(chǎn)安全,提升物業(yè)服務(wù)的應急響應能力,特制定本預案。
一、預案目標
1、確保業(yè)主在臺風(fēng)暴雨期間的人身安全;
2、保護小區內的公共設施不受損壞;
3、迅速、有效地應對災害,減輕災害損失;
4、提升物業(yè)團隊的應急處理能力。
二、組織機構
成立以物業(yè)經(jīng)理為組長(cháng)的應急指揮小組,負責統一協(xié)調指揮各項工作,小組成員包括秩序維護、工程維修、客戶(hù)服務(wù)等部門(mén)負責人。
三、預警與準備
1、密切關(guān)注氣象部門(mén)發(fā)布的臺風(fēng)暴雨預警信息,及時(shí)通過(guò)小區公告、微信群等方式通知業(yè)主;
2、檢查小區排水系統,確保排水暢通;
3、準備好沙包、水泵、應急照明等防汛防臺風(fēng)物資;
4、對小區內的樹(shù)木、廣告牌等進(jìn)行加固處理,防止被風(fēng)吹倒或吹落;
5、提前通知業(yè)主關(guān)閉門(mén)窗,避免風(fēng)雨侵入。
四、應急響應
1、當臺風(fēng)暴雨來(lái)臨時(shí),應急指揮小組立即啟動(dòng)預案,各小組成員按照分工開(kāi)展工作;
2、秩序維護部門(mén)負責巡查小區,及時(shí)清理道路積水、倒塌的'樹(shù)木等障礙物;
3、工程維修部門(mén)負責檢查公共設施,確保設備正常運行,同時(shí)做好搶險救援準備;
4、客戶(hù)服務(wù)部門(mén)負責收集業(yè)主反饋,協(xié)調解決業(yè)主遇到的困難;
5、應急指揮小組根據實(shí)際情況,決定是否啟動(dòng)小區緊急疏散程序,確保業(yè)主安全撤離。
五、災后恢復
1、臺風(fēng)暴雨過(guò)后,立即組織人員對小區進(jìn)行巡查,評估損失情況;
2、對受損的公共設施進(jìn)行修復,恢復小區的正常運行;
3、協(xié)助業(yè)主處理受損的財產(chǎn),提供必要的幫助和支持;
4、總結經(jīng)驗教訓,完善應急預案,提高應對能力。
六、附則
1、本預案自發(fā)布之日起實(shí)施;
2、本預案由物業(yè)管理部門(mén)負責解釋和修訂。
防暴雨應急預案12
為了有效應對臺風(fēng)暴雨等極端天氣帶來(lái)的安全風(fēng)險和損害,保障業(yè)主和物業(yè)工作人員的生命財產(chǎn)安全,維護物業(yè)區域內的正常秩序,特制定本應急預案。
一、組織機構與職責
1. 成立物業(yè)臺風(fēng)暴雨應急領(lǐng)導小組,由物業(yè)經(jīng)理?yè)谓M長(cháng),各部門(mén)負責人及安保人員為成員。領(lǐng)導小組負責全面指揮、協(xié)調和監督物業(yè)的臺風(fēng)暴雨應急工作。
2.領(lǐng)導小組下設應急辦公室,負責收集、整理、分析臺風(fēng)暴雨天氣信息,及時(shí)發(fā)布預警和應急通知,協(xié)調各部門(mén)開(kāi)展應急工作。
3. 各部門(mén)要明確職責,密切配合,確保各項應急措施得到有效執行。
二、預警與響應
1. 當氣象部門(mén)發(fā)布臺風(fēng)暴雨預警時(shí),應急辦公室要及時(shí)將預警信息傳達給全體物業(yè)工作人員和業(yè)主,提醒做好防范工作。
2. 根據預警等級,物業(yè)采取相應的響應措施,如:提前關(guān)閉門(mén)窗、加固易損設施、準備應急物資等。
3. 在臺風(fēng)暴雨期間,物業(yè)要加強巡查,及時(shí)發(fā)現并處理可能存在的'安全隱患,確保物業(yè)區域內的安全穩定。
三、應急處置措施
1. 在臺風(fēng)暴雨來(lái)臨前,物業(yè)要對排水系統進(jìn)行檢查,確保排水暢通;對易被風(fēng)吹動(dòng)的物品進(jìn)行加固或搬移;對地下車(chē)庫、電梯等關(guān)鍵區域進(jìn)行重點(diǎn)檢查,確保安全。
2. 臺風(fēng)暴雨期間,物業(yè)要加強值班,密切關(guān)注天氣變化,隨時(shí)準備應對突發(fā)情況。
3. 如遇積水、漏電等緊急情況,物業(yè)要立即組織人員進(jìn)行處理,確保業(yè)主和工作人員的安全。
4. 對于因臺風(fēng)暴雨造成的損壞或事故,物業(yè)要及時(shí)報告相關(guān)部門(mén),并協(xié)助進(jìn)行修復和處理。
四、后期處置與總結
1. 臺風(fēng)暴雨結束后,物業(yè)要對受損區域進(jìn)行檢查評估,制定修復計劃,盡快恢復正常秩序。
2. 對本次臺風(fēng)暴雨應急工作進(jìn)行總結,分析存在的問(wèn)題和不足,提出改進(jìn)措施,完善應急預案。
3. 將本次臺風(fēng)暴雨應急工作的經(jīng)驗和教訓向全體物業(yè)工作人員和業(yè)主進(jìn)行通報,提高大家的應急意識和能力。
五、宣傳與教育
1. 利用物業(yè)公告欄、業(yè)主群等途徑,向業(yè)主和物業(yè)工作人員普及臺風(fēng)暴雨天氣的危害和防范措施,提高大家的防范意識。
2. 定期組織物業(yè)工作人員進(jìn)行臺風(fēng)暴雨應急演練,提高應對臺風(fēng)暴雨天氣的能力和水平。
通過(guò)本預案的制定和實(shí)施,我們將能夠更好地應對臺風(fēng)暴雨等極端天氣帶來(lái)的挑戰,確保業(yè)主和物業(yè)工作人員的生命財產(chǎn)安全,維護物業(yè)區域內的正常秩序。讓我們攜手共進(jìn),共同為物業(yè)的安全穩定貢獻力量。
防暴雨應急預案13
為了應對突發(fā)的暴雨天氣,確保小區居民的生命財產(chǎn)安全,特制定本小區暴雨應急預案。
一、組織機構與職責
1. 成立小區暴雨應急指揮部,由小區物業(yè)管理部門(mén)負責人擔任指揮長(cháng),成員包括各樓棟長(cháng)、安保人員、志愿者等。
2. 指揮部負責制定、修訂和實(shí)施本預案,組織協(xié)調小區內的暴雨應急工作。
3. 樓棟長(cháng)負責傳達指揮部指令,組織本樓棟居民進(jìn)行應急疏散、自救互救等工作。
4. 安保人員負責維護小區秩序,協(xié)助指揮部進(jìn)行應急處置工作。
5. 志愿者協(xié)助指揮部開(kāi)展各項應急工作,提供必要的'支持和幫助。
二、預警與監測
1. 密切關(guān)注氣象部門(mén)發(fā)布的暴雨預警信息,及時(shí)通過(guò)小區廣播、微信群、公告欄等途徑向居民傳達。
2. 小區物業(yè)管理部門(mén)應定期檢查小區排水系統、防水設施等,確保其正常運行。
3. 建立小區暴雨應急信息報告制度,居民發(fā)現異常情況及時(shí)向指揮部報告。
三、應急處置措施
1. 暴雨來(lái)臨時(shí),指揮部立即啟動(dòng)應急預案,組織小區居民進(jìn)行應急疏散。
2. 對于低洼易澇區域,提前準備沙袋、水泵等防汛物資,加強排水防澇工作。
3. 對小區內的道路、橋梁、圍墻等基礎設施進(jìn)行巡查,發(fā)現險情及時(shí)上報并采取措施。
4. 對于可能出現的停水停電等問(wèn)題,提前與相關(guān)部門(mén)溝通協(xié)調,確保居民基本生活需求。
四、應急演練與培訓
1. 定期組織小區居民進(jìn)行暴雨應急演練,提高居民應對暴雨災害的能力。
2. 對小區內的安保人員、志愿者等進(jìn)行培訓,使其掌握基本的應急處置技能。
3. 根據演練和培訓情況,不斷完善和更新本預案。
五、后期恢復與總結
1. 暴雨過(guò)后,及時(shí)組織人員對小區進(jìn)行清理和恢復工作,確保居民盡快恢復正常生活。
2. 對暴雨應急工作進(jìn)行總結評估,分析經(jīng)驗教訓,提出改進(jìn)措施,為今后的暴雨應對工作提供參考。
防暴雨應急預案14
為確保全縣城區內澇防治和應急搶險救援工作高效有序進(jìn)行,最大限度減少人員傷亡和經(jīng)濟損失,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,維護社會(huì )穩定。根據《xx縣城市內澇應急處置預案》,結合我縣實(shí)際,制定本預案。
一、總體要求
堅持“統一指揮、屬地為主,防抗結合、預防為主,快速反應、高效處置”原則,立足防大汛、搶大險、救大災,建立健全城區內澇防治應急處置救援體系,壓緊壓實(shí)屬地和部門(mén)責任,發(fā)揮資源共享、信息互通的聯(lián)動(dòng)效應,早預報、早預警、早處置,快速落實(shí)各項預防處置措施,最大限度減少城市內澇災害損失,保障城市安全運行和人民生命財產(chǎn)安全。
二、適用范圍
本預案適用于全縣城區因降雨、河道漫溢等,導致城市主要道路積水深度超過(guò)15cm的內澇災害應急處置工作。
三、組織指揮機構
在縣防汛抗旱指揮部領(lǐng)導下,成立冊亨縣城市內澇應急處置領(lǐng)導小組,縣人民政府分管副縣長(cháng)兼任組長(cháng),縣住建局局長(cháng)任副組長(cháng),縣人武部、縣委宣傳部、縣發(fā)改局、縣教育局、縣工科局、縣公安局、縣民政局、縣財政局、縣自然資源局、縣住建局、縣交通運輸局、縣水務(wù)局、縣衛生健康局、縣文化廣電旅游局、縣應急管理局、縣消防救援大隊、縣國動(dòng)辦、縣供銷(xiāo)社、縣氣象局、縣水文站、冊亨縣供電局等部門(mén)分管負責同志為成員。負責全縣城市(縣城)內澇應急處置的組織、指揮、協(xié)調工作。
領(lǐng)導小組下設辦公室、督導檢查組、應急救援專(zhuān)家組。
辦公室:設在縣住房和城鄉建設局,縣住房和城鄉建設局主要負責同志兼任主任,副局長(cháng)以上領(lǐng)導兼任副主任。
督導檢查組:組長(cháng)由縣住房和城鄉建設局副局長(cháng)以上干部擔任,成員由領(lǐng)導小組成員單位干部組成。
應急救援專(zhuān)家組:從相關(guān)部門(mén)和單位選聘專(zhuān)家,組建縣城內澇應急救援專(zhuān)家庫,發(fā)生城市內澇災害時(shí),由縣城內澇應急處置領(lǐng)導小組根據需要從專(zhuān)家庫中抽取專(zhuān)家組成專(zhuān)家組,參與災害應急處置工作。
四、排查預警及信息報告
(一)隱患排查。進(jìn)入汛期,縣領(lǐng)導小組成員單位要結合部門(mén)職責,按照“三管三必須”要求,動(dòng)態(tài)排查整治涉澇風(fēng)險隱患,建立隱患臺賬,采取有力措施及時(shí)消除隱患?h氣象局、縣水文站等部門(mén)負責轄區城市內澇災害性天氣和雨情、水情的監測預報,及時(shí)向縣城市內澇應急處置領(lǐng)導小組推送監測信息?h水務(wù)局負責保障河道行洪暢通,及時(shí)報告相關(guān)信息?h住建局負責組織開(kāi)展物業(yè)小區、建筑工地、排水管網(wǎng)、城鎮燃氣場(chǎng)站等安全隱患排查整治,督促指導街道辦對城區既有房屋、企業(yè)對燃氣管網(wǎng)開(kāi)展安全隱患排查治理,根據澇情適時(shí)督促相關(guān)監管企業(yè)停工停業(yè),城區主要道路、公園、廣場(chǎng)、戶(hù)外廣告、橋梁、隧道、窨井蓋、雨篦子、完善排水管網(wǎng)設施等市政公用基礎設施及園林環(huán)衛設施汛期安全隱患排查整治,強降雨時(shí)全員上街開(kāi)展巡查除險?h教育局負責對學(xué)生汛期安全宣傳教育和學(xué)校汛期安全排查整治,開(kāi)展應急逃生演練,強降雨保障學(xué)生出行安全?h衛健局負責對醫院防汛安全隱患排查整治,組建防汛醫療救援隊伍,備足醫療救?h自然資源局負責對汛期城區組織開(kāi)展地質(zhì)災害隱患排查整治,群測群防、專(zhuān)業(yè)監測、預報預警等工作?h工科局負責指導電信、移動(dòng)、聯(lián)通企業(yè)開(kāi)展對窨井蓋等自有產(chǎn)權設施設備安全隱患排查整治,保障通訊安全。負責對大型超市防汛安全隱患排查整治,組織開(kāi)展加油(氣)站等行業(yè)領(lǐng)域防汛應急逃生演練,提高應對突發(fā)事件能力。負責對油氣長(cháng)輸管道、電力工程等能源設施汛期安全隱患排查整治,協(xié)調電力企業(yè)保障汛期電力供應安全和應急搶險期間電力穩定供應。
(二)監測預警。各有關(guān)成員單位負責及時(shí)向縣城市(縣城)內澇應急處置領(lǐng)導小組報告信息。雨情信息:氣象部門(mén)汛期每天8:30時(shí)前報告過(guò)去24小時(shí)全縣氣象臺站的降水實(shí)況和未來(lái)12小時(shí)降水預報,每天16時(shí)前提供未來(lái)24小時(shí)降水預報,每周日提供未來(lái)一周天氣情況。當區域出現大暴雨并可能持續時(shí),加密頻次提供該區域降水實(shí)況及未來(lái)2小時(shí)天氣形勢;水文部門(mén)監測到實(shí)測降雨量變化異常時(shí),及時(shí)報告。水情信息:水文部門(mén)汛期每天上午8:30時(shí)前報告全縣城區重要河道主要水文站點(diǎn)的水文信息;水務(wù)部門(mén)在汛期每天上午8:30時(shí)前報告全縣城區河道、水庫的水位及水情相關(guān)情況。澇情信息:城市管理部門(mén)汛期每天安排城市內澇點(diǎn)巡查,當城區道路積水深度超過(guò)15cm形成內澇時(shí),第一時(shí)間報告。
(三)信息報告
1.發(fā)生重、特大城市縣城內澇災害后,縣城市內澇應急處置領(lǐng)導成員單位必須在接報后10分鐘內向縣城市內澇應急處置領(lǐng)導小組電話(huà)報告,30分鐘內書(shū)面報告。災害在發(fā)生過(guò)程中演變?yōu)檩^大及以上級別的,首報時(shí)間從達到該級別時(shí)算起。
2.發(fā)生一般、較大城市(縣城)內澇災害后,縣城內澇應急處置領(lǐng)導小組成員單位應及時(shí)向縣城市內澇應急處置領(lǐng)導小組報送轄區內城市內澇災害信息和處置情況。
3.縣城市內澇災害信息的報告和處理,應快速、準確、詳實(shí),因客觀(guān)原因一時(shí)難以準確掌握的信息,可先報告基本情況再續報詳細情況。
五、應急處置
(一)先期處置
1.發(fā)生城市內澇災害后,領(lǐng)導小組根據災情啟動(dòng)應急響應,主要負責人或分管負責人應第一時(shí)間趕赴現場(chǎng),組織應急、城市管理、水務(wù)、氣象、公安、住建、交通運輸、消防救援、衛生健康、駐地軍警等成員單位,開(kāi)展搶險救援、劃定危險區域、管控現場(chǎng)、發(fā)布風(fēng)險預警,及時(shí)轉移威脅區域內群眾,及時(shí)調集搶險隊伍和物資,有效管控災情險情態(tài)勢,避免災情險情擴大,并及時(shí)將先期處置情況上報縣城市內澇應急處置領(lǐng)導小組。
2.縣城市內澇應急處置領(lǐng)導小組接報發(fā)生重特大城市內澇災害后,以文件、短信、電話(huà)方式報告縣防汛抗旱指揮部,同時(shí)通知事發(fā)地政府立即啟動(dòng)應急響應;根據需要,通知成員單位負責人趕赴現場(chǎng)參與應急處置工作,通知消防救援、駐縣軍警組織力量前往現場(chǎng),通知應急部門(mén)調撥救災物資送達現場(chǎng)。
(二)應急處置分級、啟動(dòng)條件及措施
根據城市內澇影響范圍、嚴重程度,分為IV級(一般城市內澇災害)、Ⅲ級(較大城市內澇災害)、Ⅱ級(重大城市內澇災害)、I級(特別重大城市內澇災害)。
1.城市內澇災害標準
當縣城發(fā)生或預計發(fā)生以下情況之一時(shí),由縣城市內澇應急處置領(lǐng)導小組辦公室根據澇情,提請縣防汛抗旱指揮部啟動(dòng)發(fā)布防汛抗旱IV級、Ⅲ級、Ⅱ級、I級應急響應:
IV級(一般城市內澇災害):
(1)縣氣象局啟動(dòng)暴雨IV級應急響應;過(guò)去24小時(shí)有2個(gè)及以上縣(市)出現暴雨,且預計上述地區強降雨天氣持續。
(2)城區道路積水深度超過(guò)15cm以上,且城區積水道路占城區總道路10%-30%范圍,影響城市運行安全。
(3)內澇造成3人以下死亡或直接經(jīng)濟損失5000萬(wàn)元以下的。
(4)其他經(jīng)縣城市內澇領(lǐng)導小組認定的一般城市(縣城)內澇災害。
、蠹(較大城市內澇災害):
(1)縣氣象局啟動(dòng)暴雨III級應急響應;過(guò)去24小時(shí)有3個(gè)及以上縣(市)出現暴雨、1個(gè)縣(市)出現大暴雨天氣,且預計上述地區強降雨天氣持續。
(2)縣(市)城區道路積水深度超過(guò)15cm以上,且城區積水道路占城區總道路30%-50%,影響城市運行安全。
(3)內澇造成3人以上(含3人)10人以下死亡或直接經(jīng)濟損失5000萬(wàn)元及以上1億元以下。
(4)其他經(jīng)縣城市內澇領(lǐng)導小組認定的較大城市(縣城)內澇災害。
、蚣(重大城市內澇災害):
(1)縣氣象局啟動(dòng)暴雨Ⅱ級應急響應;過(guò)去24小時(shí)出現大暴雨、1個(gè)縣(市)出現特大暴雨天氣,且預計上述地區強降雨天氣持續。
(2)縣(市)城區道路積水深度超過(guò)15cm以上,且縣城區道路積水占總道路50%-70%以上,嚴重影響城市運行安全。
(3)內澇造成10人以上(含10人)30人以下死亡或直接經(jīng)濟損失1億元及以上元10億元以下。
(4)其他經(jīng)縣城市內澇領(lǐng)導小組認定的重大城市(縣城)內澇災害。
I級(特別重大城市內澇災害):
(1)縣氣象局啟動(dòng)暴雨I級應急響應;過(guò)去24小時(shí)出現特大暴雨天氣,且預計上述地區強降雨天氣持續。
(2)縣(市、區)城區道路積水深度超過(guò)15cm以上,且城區道路積水占總道路70%以上,嚴重影響城市運行安全。
(3)內澇造成30人以上(含30人)死亡或直接經(jīng)濟損失10億元及以上。
(4)其他經(jīng)縣城市內澇領(lǐng)導小組認定的`特別重大城市(縣城)內澇災害。
2.應急處置措施
(1)組建現場(chǎng)處置指揮部。I級由縣城市內澇應急處置領(lǐng)導小組組長(cháng)坐鎮指揮,提請縣人民政府主要領(lǐng)導部署防汛搶險救援工作。Ⅱ級由縣城市內澇應急處置領(lǐng)導小組副組長(cháng)坐鎮指揮,Ⅲ級由縣城市內澇應急處置領(lǐng)導小組辦公室副主任坐鎮指揮,縣城市內澇應急處置領(lǐng)導小組成員單位負責人和應急救援專(zhuān)家,迅速趕赴現場(chǎng)會(huì )商搶險救援預案,開(kāi)展搶險救援工作。IV級由事發(fā)地城市內澇應急處置領(lǐng)導小組組長(cháng)或副組長(cháng)坐鎮指揮,組織成員單位及專(zhuān)家開(kāi)展搶險救援工作。
(2)加強預警監測。I級:縣氣象局每2小時(shí)報告1次雨情監測和天氣預報結果,其間監測分析天氣條件有較明顯變化時(shí),隨時(shí)更新預報;縣水務(wù)局會(huì )同縣水文站每2小時(shí)報告1次水情預報成果;縣城市內澇應急處置領(lǐng)導小組成員單位向城市內澇應急處置領(lǐng)導小組每日7時(shí)、14時(shí)、18時(shí)向縣城市內澇應急處置領(lǐng)導小組報告事件發(fā)展及處置情況,突發(fā)災情、險情應隨時(shí)報告。Ⅱ級:縣氣象局每3小時(shí)報告1次雨情監測和天氣預報結果,其間監測分析天氣條件有較明顯變化時(shí),隨時(shí)更新預報;縣水務(wù)局會(huì )同縣水文站每3小時(shí)報告1次水情預報成果;縣城市內澇應急處置領(lǐng)導小組成員單位向城市內澇應急處置領(lǐng)導小組每日7時(shí)、16時(shí)向縣城市內澇應急處置領(lǐng)導小組報告事件發(fā)展及處置情況,突發(fā)災情、險情應隨時(shí)報告。Ⅲ級:縣氣象局每6小時(shí)報告1次雨情監測和天氣預報結果,其間監測分析天氣條件有較明顯變化時(shí),隨時(shí)更新預報;縣水務(wù)局會(huì )同縣水文站每6小時(shí)報告1次水情預報成果,視水情變化及時(shí)加密報送頻次;縣城市內澇應急處置領(lǐng)導小組成員單位向城市內澇應急處置領(lǐng)導小組每日7時(shí)、16時(shí)向縣城市內澇應急處置領(lǐng)導小組報告事件發(fā)展及處置情況,突發(fā)災情、險情應隨時(shí)報告。IV級:縣氣象局每日7:30時(shí)、20時(shí)報告雨情監測和天氣預報結果,其間監測分析天氣條件有較明顯變化時(shí),隨時(shí)更新預報;縣水務(wù)局會(huì )同縣水文局每日7:30時(shí)、20時(shí)報告水情預報成果;縣城市內澇應急處置領(lǐng)導小組成員單位向城市內澇應急處置領(lǐng)導小組每日16時(shí)向縣城市內澇應急處置領(lǐng)導小組報告事件發(fā)展及處置情況,突發(fā)災情、險情應隨時(shí)報告。
(3)人員避險轉移。應急救援部門(mén)立即調集應急搶險隊伍趕赴現場(chǎng)利用皮劃艇、沖鋒舟等應急救援設備,轉移安置受災群眾。
(4)安置受災群眾。應急救援負責組織救災物資和生活必需品的調撥,在受災安置點(diǎn)搭設臨時(shí)安置設施,全面保障受災群眾有住處、有衣穿、有飯吃。民政部門(mén)負責因災導致生活出現臨時(shí)性困難群眾的救助?h衛健局負責組織醫療救援隊伍做好傷員救治、災后群眾安置點(diǎn)的消殺、傳染病防治、醫療物質(zhì)保障和受災群眾心理輔導等工作。交通運輸部門(mén)負責調集應急隊伍、應急物資、人員轉移所需運輸車(chē)輛,做好搶險救援道路暢通保障。水務(wù)、縣工科局分別負責受災群眾安置點(diǎn)的水、電、通信保障。商務(wù)部門(mén)負責調度成品油應急保供。
(5)現場(chǎng)排澇除險。公安、交警部門(mén)負責對災區進(jìn)行封控,設置警戒標識,實(shí)施交通管控,引導群眾規避險情;住建部門(mén)負責組織開(kāi)展建筑工地、物業(yè)小區、城市既有房屋等行業(yè)領(lǐng)域排澇除險及既有住房安全認定,督促指導燃氣企業(yè)做好應急處置,調集抽水泵、挖機等設備,開(kāi)展排澇除險;冊亨縣人武部負責協(xié)調國防光纜管護單位配合開(kāi)展應急處置工作;應急管理部門(mén)牽頭負責調運防洪沙對關(guān)鍵位置進(jìn)行截洪,避免災害范圍擴大;縣工科局負責應急搶險救災期間通信保障工作,應急搶險期間電力保障工作,大型超市的排澇除險和安全管理;縣教育局負責學(xué)校排澇除險和學(xué)生出行安全;衛健局負責醫院內的排澇除險、患者撤離,組織力量開(kāi)展現場(chǎng)人員救治;其他部門(mén)做好行業(yè)領(lǐng)域排澇除險和配合開(kāi)展應急處置工作。
(6)信息發(fā)布。城市內澇應急處置領(lǐng)導小組辦公室收集相關(guān)工作信息資料,報請縣防汛抗旱指揮部同意后,由宣傳部門(mén)通過(guò)報刊、廣播、電視和網(wǎng)絡(luò )等新聞媒體適時(shí)發(fā)布城市(縣城)內澇突發(fā)事件預報預警、防御指引、應急響應、受災情況等信息。
六、工作要求
(一)強化應急保障
1.加強隊伍保障?h內澇應急處置領(lǐng)導小組成員單位要共同完善應急救援隊伍體系建設,科學(xué)優(yōu)化應急救援隊伍的規模和布局,組建城市內澇專(zhuān)業(yè)應急救援隊伍,有計劃的加強隊伍骨干及相關(guān)人員培訓,強化應急救援隊伍演練,提升應急處置能力。
2.加強物資保障?h內澇應急處置領(lǐng)導小組成員單位要按照職責分工,建立完善物資儲備體系,配備足夠的各類(lèi)應急物資和裝備,做好應急物資儲備、更新補充、調撥配送和生產(chǎn)工作,確保城市內澇災害防范和應急救援處置的需要。應急物資、裝備不能滿(mǎn)足應急救援處置需要,城市內澇應急處置領(lǐng)導小組須向有關(guān)部門(mén)緊急征用時(shí),相關(guān)部門(mén)和單位必須全力支持、積極配合,確保應急救援處置工作順利有效進(jìn)行。
3.加強資金保障?h內澇應急處置領(lǐng)導小組成員單位應將城市內澇應急處置所需經(jīng)費列入年度財政預算,優(yōu)先予以保障。應急、水務(wù)、住建、城市管理部門(mén)和財政部門(mén)要積極爭取中央和省內澇救災資金,并及時(shí)安排下達依規使用。各級人民政府應在本級財政預算中安排資金,用于本行政區域內城市內澇災害應急處置工作。
4.加強其他保障?h內澇應急處置領(lǐng)導小組要建立健全成員單位和相關(guān)單位聯(lián)系溝通機制,保持通訊聯(lián)系暢通,堅持24小時(shí)值班值守制度;建立城市內澇應急處置專(zhuān)家聯(lián)席會(huì )商機制,定期分析本行政區域城市內澇基本情況及發(fā)展趨勢,及時(shí)做好災害防范應對工作;有針對性組織開(kāi)展城市內澇災害防范技術(shù)培訓,做好應急處置過(guò)程中的現場(chǎng)技術(shù)指導與服務(wù)工作。
(二)強化后期處置
1.發(fā)生災害時(shí)相關(guān)部門(mén)負責做好人員安置、現場(chǎng)清理、物資補償、救援費用支付以及污染物收集、清理與處理、災情統計等工作,并由內澇應急處置領(lǐng)導小組成員單位報縣城市內澇應急處置領(lǐng)導小組匯總;負責組織災后實(shí)施恢復重建和復工復課等工作,保持社會(huì )穩定,恢復正常秩序。
2.重特大城市內澇災害發(fā)生后,由縣城市內澇應急處置領(lǐng)導小組報告縣防指辦公室組織有關(guān)部門(mén)、單位和專(zhuān)家進(jìn)行調查評估,提出防范、治理、改進(jìn)建議和措施。一般、較大級別城市內澇災害的調查處理及報告,由縣人民政府組織本級城市內澇應急處置成員單位完成,報縣城市內澇應急處置領(lǐng)導小組,并報縣防指備案。
(三)強化培訓演練。城縣內澇應急處置領(lǐng)導小組要結合本地區實(shí)際,每年有針對性地開(kāi)展應急演練。專(zhuān)業(yè)救援隊伍必須針對當地易發(fā)的各類(lèi)險情,有針對性地組織開(kāi)展應急救援處置訓練。
(四)嚴格責任獎懲?h內澇應急處置領(lǐng)導小組必須按照相關(guān)法律法規和本《預案》要求,組織開(kāi)展城市內澇應急處置工作,建立健全應急處置工作獎懲制度。對在城市內澇應急處置工作中做出突出貢獻的先進(jìn)集體和個(gè)人,給予表彰和獎勵。根據城市內澇應急處置調查處理報告,依據相關(guān)法律法規,對相關(guān)責任人作出處理,構成犯罪的,依法追究刑事責任。
防暴雨應急預案15
為有效處置臺風(fēng)、大暴雨和汛期期間涉及我市交通運輸行業(yè)的應急工作,建立統一領(lǐng)導、分工負責、職責明確、運轉有效、反應迅速、處置有力、依靠科學(xué)的處置體系,提高交通運輸行業(yè)防汛和防臺風(fēng)工作能力,根據《中華人民共和國防汛條例》、《福建省防汛防臺風(fēng)應急預案》、《泉州市防汛防臺風(fēng)應急預案》、《晉江市人民政府突發(fā)公共事件總體應急預案》、《晉江市防汛防臺風(fēng)應急預案》等預案,結合我市交通運輸行業(yè)實(shí)際,制定本預案。
第一章適用范圍
本預案所稱(chēng)防汛防臺風(fēng)應急范圍是指發(fā)生臺風(fēng)、大暴雨和汛期期間等自然災害所可能危害或危害轄區內交通建設安全、交通設施安全、道路暢通安全、公共安全需保障人員疏散與物資運輸的總稱(chēng)。
第二章指導思想
在市委、市政府的領(lǐng)導下,按照市防汛抗旱指揮部的統一部署,牢固樹(shù)立以人民為中心的發(fā)展思想,扎實(shí)做好防汛備汛各項工作,建立健全交通運輸行業(yè)防汛防臺風(fēng)處置的長(cháng)效機制,依靠科學(xué)手段,把臺風(fēng)、大暴雨等自然災害造成的損失降低到最小。
第三章工作原則
一、以人為本,安全第一。堅持把保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全作為防御工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),最大程度確保安全。
二、以防為主,防抗結合。堅持居安思危、常備不懈,以防為主、防抗結合,最大限度減少損失。
三、統一領(lǐng)導,分級負責。實(shí)行條塊結合、屬地管理、分級負責的原則。在市防指的統一領(lǐng)導下,交通運輸系統各級各單位要明確具體人員負責,確保交通防汛抗災工作責任到人、物資到位、措施落實(shí)、信息暢通、指揮高效。
四、全民動(dòng)員,合力應對。堅持防災、抗災和救災相結合,組建搶險隊伍,在市交通運輸局的統一組織下,泉州市公路事業(yè)發(fā)展中心晉江分中心(以下簡(jiǎn)稱(chēng)晉江公路分中心)、機關(guān)各科(室)、運輸管理所各股(站)、交通綜合行政執法大隊各股(中隊)、交通工程服務(wù)中心、路橋建設開(kāi)發(fā)有限公司(簡(jiǎn)稱(chēng)路橋公司)、市政工程建設有限公司(簡(jiǎn)稱(chēng)市政公司)等相關(guān)單位密切配合,相互協(xié)作,積極組織廣大群眾參與,建立交通部門(mén)搶險救災應急組織體系。
五、整合資源,提高效率。堅持資源共享、信息互通,有效整合和合理利用交通系統資源,統一指揮、統一調度,避免救災無(wú)序、自亂陣腳。加強相關(guān)單位之間的聯(lián)系和配合,建立健全交通系統應對自然災害的聯(lián)動(dòng)機制,提高處置防臺防汛綜合管理水平。
六、依靠科學(xué)、創(chuàng )新手段。堅持依靠科技防災,充分發(fā)揮專(zhuān)家的作用。加強涉及、學(xué)習、推廣最新的科學(xué)防災減災知識、先進(jìn)技術(shù)手段和災害現場(chǎng)專(zhuān)家意見(jiàn)分析處置,不斷提高交通系統應對自然災害的信息分析和處理水平。
第四章組織機構及主要職責
成立晉江市交通運輸局防汛防臺風(fēng)應急領(lǐng)導組,負責組織領(lǐng)導、指揮協(xié)調全市交通運輸行業(yè)防汛防臺風(fēng)搶險救災工作。局防汛防臺風(fēng)應急領(lǐng)導組下設辦公室(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“局防汛辦”),辦公地點(diǎn)設在局建設管理科,在局防汛防臺風(fēng)應急領(lǐng)導組領(lǐng)導下開(kāi)展工作,負責全市交通運輸行業(yè)防汛防臺風(fēng)搶險救災日常工作。
一、局防汛防臺風(fēng)應急領(lǐng)導組
1.人員組成:
組長(cháng):市交通運輸局局長(cháng)
副組長(cháng):市交通運輸局副局長(cháng)、晉江公路分中心主任
成員:市交通運輸局總工程師、市運輸管理所所長(cháng)、市交通綜合行政執法大隊大隊長(cháng)、市交通運輸系統黨委專(zhuān)職副書(shū)記、晉江公路分中心副主任、市交通運輸局建設管理科科長(cháng)、市交通運輸局道路管理科副科長(cháng)、市交通運輸局運輸管理科科長(cháng)、交通工程服務(wù)中心主任、市路橋建設開(kāi)發(fā)有限公司董事長(cháng)、市路橋建設開(kāi)發(fā)有限公司總經(jīng)理、市路橋建設開(kāi)發(fā)有限公司副總經(jīng)理、市市政工程建設有限公司董事長(cháng)、市市政工程建設有限公司總經(jīng)理)
2.工作職責:
。1)在市委、市政府和市防臺抗旱指揮部的統一領(lǐng)導下,指揮防臺防汛抗洪工作,協(xié)調處理有關(guān)事宜;
。2)部署和組織本單位防汛檢查和各項準備工作,督促檢查道路橋涵水毀等的修復,處理影響安全暢通的有關(guān)問(wèn)題;
。3)制定和組織實(shí)施防汛防臺風(fēng)應急預案,并及時(shí)上報指揮決策機構,貫徹執行上級防汛調度指令;
。4)負責本單位防汛經(jīng)費和物資的計劃、管理、調度,以及防汛搶險隊伍的組織調配;
。5)開(kāi)展防汛宣傳教育,組織開(kāi)展搶險技術(shù)培訓和演練;
。6)研究解決有關(guān)防汛搶險應急工作的重大問(wèn)題。
二、局防汛辦
局防汛防臺風(fēng)應急領(lǐng)導組下設辦公室(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“局防汛辦”),辦公地點(diǎn)設在局建設管理科。
1.人員組成:
主任:xxx
副主任:xxx
成員:局機關(guān)各科(室)、運輸管理所各股(站)、交通綜合行政執法大隊各股(中隊)、交通工程服務(wù)中心、路橋公司、市政公司等部門(mén)主要負責人。
2.工作職責:
。1)向各工作組傳達防汛指揮中心及上級相關(guān)部門(mén)的工作指令并監督落實(shí);
。2)收集各工作組的工作進(jìn)展情況,及時(shí)向局防汛防臺風(fēng)應急領(lǐng)導組報告;
。3)負責災情和突發(fā)公共事件工作信息的發(fā)布;
。4)及時(shí)收集信息,綜合評估災情,向上級有關(guān)部門(mén)匯報災情和防汛抗洪工作情況;
。5)組織協(xié)調有關(guān)部門(mén)做好防汛抗洪工作;
。6)負責處理領(lǐng)導小組日常事務(wù),完成領(lǐng)導小組交辦的其他事項。
各交通系統成員單位根據本預案要求分別成立防汛防臺風(fēng)應急領(lǐng)導機構,并與本應急預案相銜接制定相應的'應急預案,配合市政府、市防指和市交通運輸局做好防汛防臺風(fēng)應急工作。主要職責:建立健全本單位防汛防臺風(fēng)應急預案;建立健全臺風(fēng)汛期信息分析系統,提高防汛防臺風(fēng)期間對交通行業(yè)破壞的監測能力;建立和完善定期會(huì )晤機制和演練機制;依據工作職責承辦相應防汛防臺風(fēng)應急處置工作;指揮和協(xié)助本單位和下屬單位防汛防臺風(fēng)工作;負責做好本單位防汛防臺風(fēng)物資、隊伍應急保障工作;組織開(kāi)展防災科普宣傳;辦理市交通運輸局防汛防臺風(fēng)應急領(lǐng)導組交辦的其他任務(wù)。
災害期間主要單位核心職責:
市運輸管理所職責:主要負責組織調度、征用搶險救災車(chē)輛、船只,保障搶險救災人員、物資、設備的緊急運輸和危險地帶群眾轉移工作。
市交通綜合行政執法大隊職責:主要配合公安、邊防、海事等部門(mén)迅速實(shí)行交通應急管制、調度應急通行線(xiàn)路,確保各類(lèi)交通運輸工具在應急行動(dòng)時(shí)優(yōu)先運送應急物資和人員。
局道路管理科、交通工程服務(wù)中心職責:主要負責搶險救災通道及全市主干公路、城市道路的地質(zhì)災害搶修和交通疏導。
局建設管理科、路橋公司、市政公司職責:主要負責各在建工程的現場(chǎng)搶險、救災指揮、人員疏散。
第五章預防部署
一、各單位要結合防汛防臺風(fēng)經(jīng)驗教訓,制訂和完善各項防汛防臺風(fēng)應急預案,一旦發(fā)生災情,確?篂暮途葹墓ぷ餍袆(dòng)迅速、方案周密、措施得力,搶險隊伍、機械、物資到位,提高突發(fā)事件應急處理能力。
二、各單位要進(jìn)一步建立完善防汛預警機制,加強與氣象、海洋、地質(zhì)等部門(mén)的溝通合作,密切關(guān)注汛情、雨情、洪澇和臺風(fēng)等極端天氣變化情況,并及時(shí)將防汛預警和部署信息通過(guò)媒體、網(wǎng)絡(luò )、短信、GPS、電子顯示屏等方式告知交通行業(yè)相關(guān)單位、人員及社會(huì )公眾,做到早防范、早準備;要重點(diǎn)加強相關(guān)車(chē)站、車(chē)船、內河港口、碼頭、建設工地和從業(yè)人員的信息發(fā)布管理,做到信息掌握及時(shí)全面、預警傳達限時(shí)高效、防范部署快速準確。
三、防汛防臺風(fēng)應急預案應落實(shí)防災救災機構、主辦部門(mén)與人員,明確搶險隊伍,落實(shí)搶險物資、機具設備、運輸車(chē)輛或船只,確保統一指揮、統籌考慮、統一調配。晉江公路分中心應對國省干線(xiàn)公路水毀阻車(chē)繞行緊急處置預案進(jìn)行修編;局道路管理科、交通工程服務(wù)中心對交通量較大的路段應制定應急處置預案,對易發(fā)水毀阻車(chē)路段要預先制定繞行路線(xiàn)方案,一旦發(fā)生重大水毀阻車(chē)難于及時(shí)搶通的,要立即啟動(dòng)阻車(chē)繞行緊急處置預案。
四、汛期來(lái)臨前,各單位應加強對防汛設備、器材、物資的維護和保養,要確保搶險物資存儲布局合理,搶險機械保持完好狀態(tài)。對重要工程、普查出的災害點(diǎn)和水毀多發(fā)路段,應在現場(chǎng)就近預先儲備一定數量的搶毀材料和機械設備。
五、汛期來(lái)臨前,各管理單位要加強公路、城市道路、水運等設施中重點(diǎn)部位和薄弱環(huán)節的監控和排查,發(fā)現隱患并及時(shí)處置。存在嚴重安全隱患的,應立即向上級主管部門(mén)和當地政府報告。道路管理部門(mén)重點(diǎn)加強公路、城市道路沿線(xiàn)地質(zhì)災害、危(。虻入[患點(diǎn)的監控,以及臨江、沿河、傍山等水毀易發(fā)路段的橋涵構造物、高邊坡及防護設施和道班用房等的檢查,著(zhù)重做好涵洞、邊溝、截水溝等排水設施的清淤和局部缺損修復;市運輸管理所、局運輸管理科要加強對主要內河港口、渡口和碼頭設施等的監控。
六、洪災和臺風(fēng)之前,各單位應隨時(shí)關(guān)注、掌握氣候、水情的變化情況,并根據各級防汛抗旱部門(mén)和上級主管部門(mén)發(fā)布的訊息,視情啟動(dòng)不同級別的防汛防臺風(fēng)應急響應,并發(fā)布通知或發(fā)布航行通(警)告,及時(shí)做好相關(guān)準備工作。
1.晉江公路分中心要加強國省道巡查工作,掌握道路基本狀況;
2.局道路管理科要加強農村公路、城市道路設施的巡查,掌握道路基本狀況;
3.局建設管理科要加強在建公路、城市道路、水運項目的巡查,掌握建設基本狀況;在建公路、城市道路、水運項目的建設、施工、監理單位應及時(shí)做好施工材料、機械設備的保護和轉移工作,臺風(fēng)期間對高空作業(yè)設施要全面檢查、加固,確保安全;
4.市運輸管理所、局運輸管理科應加強運輸企業(yè)特別是客運企業(yè)的行車(chē)安全管理,隨時(shí)掌握客運線(xiàn)路的道路通行狀況,并敦促客運企業(yè)加強駕駛人員的行車(chē)安全教育。對存在嚴重通行安全隱患的,必要時(shí)應及時(shí)暫停相關(guān)客運線(xiàn)路的運營(yíng),杜絕重大交通事故;立即通知水路運輸企業(yè)組織運輸船舶及時(shí)進(jìn)港避風(fēng),避開(kāi)臺風(fēng)區域,做好船舶(漂浮物)錨固工作,并加強內河港口、渡口和碼頭設施的巡查,及時(shí)掌握有關(guān)情況。
第六章應急響應
在氣象、水文、海洋預報部門(mén)發(fā)布的暴雨、洪水、臺風(fēng)、風(fēng)暴潮的監測和預報預警信息時(shí),局防汛防臺風(fēng)應急領(lǐng)導組(局防汛辦)根據災情可能對交通運輸產(chǎn)生的影響和破壞,以及所需采取的防范應對措施,適時(shí)啟動(dòng)Ⅳ、Ⅲ、Ⅱ、Ⅰ四級預警響應。
一、Ⅳ級應急響應
防汛辦發(fā)出Ⅳ級應急響應預警通知,啟動(dòng)相應等級應急預案。
1.局辦公室組織人員加強值班,密切監視發(fā)展趨勢和風(fēng)情、雨情、水情,及時(shí)做好相關(guān)信息的上傳下達,同步梳理、完善單位內部搶險物資情況。
2.晉江公路分中心、市運輸管理所、交通綜合行政執法大隊、交通工程服務(wù)中心、局道路管理科按職責分工分別組織到公路、城市道路、橋涵、運輸樞紐、客(貨)運輸站場(chǎng)、內河港口、渡口和碼頭等一線(xiàn)巡查,全面排查存在隱患并做好安全防范。
3.局建設管理科司組織到全市各在建項目檢查,指導督促各責任單位落實(shí)好防范準備措施。
4.路橋公司、市政公司組織對在建項目隱患區域及施工人員居住地和工棚等重點(diǎn)領(lǐng)域和人員密集場(chǎng)所等進(jìn)行安全隱患全面排查篩查,落實(shí)在建項目汛期、臺風(fēng)期間施工計劃安排。
二、Ⅲ級應急響應
在Ⅳ級響應應對措施的基礎上,局防汛辦召集相關(guān)單位會(huì )商,必要時(shí)召集可能受影響地區的交通部門(mén)人員進(jìn)行部署。根據會(huì )商意見(jiàn)發(fā)出Ⅲ級應急響應預警通知,啟動(dòng)相應等級的應急預案。
1.局辦公室組織啟動(dòng)24小時(shí)值班。
2.市運輸管理所視情對公路運輸線(xiàn)路和班次進(jìn)行調整,確保行車(chē)安全;通知水路運輸企業(yè)組織受影響區域的運輸船舶(含內河運輸船舶)至就近港口碼頭避風(fēng)。
3.局建設管理科、路橋公司、市政公司由科室(單位)負責人帶隊,全面檢查在建交通工程工地塔吊、支架、懸掛物等高空作業(yè)設施,及地質(zhì)災害點(diǎn)和低洼地帶等施工駐地的安全情況。
4.局防汛辦組織檢查組針對重點(diǎn)區域開(kāi)展防御指導與檢查。
三、Ⅱ級應急響應
在Ⅲ級應急響應應對措施的基礎上,局防汛防臺風(fēng)應急領(lǐng)導組副組長(cháng)再次召集相關(guān)單位(必要時(shí)邀請專(zhuān)家)會(huì )商風(fēng)情、汛情,進(jìn)一步研究部署防御措施。根據會(huì )商意見(jiàn)發(fā)出Ⅱ級響應緊急預警通知,啟動(dòng)相應等級的應急預案。
1.局防汛辦負責人與值班人員24小時(shí)值班。
2.市運輸管理所組織受影響區域的相關(guān)客運線(xiàn)路暫停運營(yíng);通知水路運輸企業(yè)組織受影響區域的運輸船舶(含內河運輸船舶)適時(shí)停止航行作業(yè),進(jìn)港靠岸避風(fēng)。
3.受較大影響區域的在建交通工程做好停工準備,并對工地進(jìn)行必要加固和搶護,沿海施工工地、海堤險段、低洼地帶、易滑區、地質(zhì)災害隱患點(diǎn)的人員、物資、設備及時(shí)進(jìn)行轉移和保護。
四、Ⅰ級應急響應
在Ⅱ級應急響應應對措施的基礎上,局防汛防臺風(fēng)應急領(lǐng)導組發(fā)出Ⅰ級響應特急預警通知,啟動(dòng)相應等級的應急預案。
1.局防汛防臺風(fēng)應急領(lǐng)導組組長(cháng)坐鎮指揮防抗工作,局防汛辦全面落實(shí)各項防范舉措,及時(shí)發(fā)現、處理并報告水毀災情,組織開(kāi)展應急搶險工作。
2.市運輸管理所對受影響的相關(guān)客運線(xiàn)路全面暫停運營(yíng);通知水路運輸企業(yè)組織受影響區域的運輸船舶(含內河運輸船舶)全部停止航行作業(yè)。
3.受影響區域,所有在建交通工程全面停止施工,人員全部上岸。
五、應急結束
接到市防汛抗旱指揮部宣布解除防御臺風(fēng)(或防御暴雨洪水)的通知后,局防汛辦根據上級的指示和領(lǐng)導組領(lǐng)導指示,向有關(guān)單位迅速下達結束防汛防臺風(fēng)應急響應的通知。
第七章信息報告
局屬各單位主要領(lǐng)導和分管領(lǐng)導要增強政治責任感和工作敏銳性,親自把關(guān),由防汛辦聯(lián)絡(luò )員或落實(shí)專(zhuān)人報送,確保信息及時(shí)快速、準確高效。
交通災情信息報送,主要分為三大類(lèi),一是重大災情速報,二是報部交通阻斷信息,三是災情統計快報。災害發(fā)生后,各單位要根據災情情況,對應三大類(lèi)報送情況,及時(shí)收集和報送災害對交通運輸影響、災毀損失、防范及處置措施等信息,建立“一般及較大災情短時(shí)報、重大及特大災情即時(shí)報”的報告機制。
一、報送時(shí)間要求
1.Ⅳ、Ⅲ級應急響應:每日上午10時(shí)與下午16時(shí)適時(shí)將災毀情況報送局防汛辦,遇重大及特大災情要立即報告。
2.Ⅱ、Ⅰ級應急響應:每日8時(shí)至24時(shí)每?jì)蓚(gè)小時(shí)適時(shí)將災毀情況報送局防汛辦(遇重大及特大災情要立即報告),特殊情況下要加大報災頻次。災情數據未發(fā)生變化的,也要按照“零報告”制度進(jìn)行報告。
3.災情穩定后,根據省、泉州市防指及上級單位要求的時(shí)間節點(diǎn)報送災情終報。
災情報送根據當時(shí)防汛防臺風(fēng)等具體情況可作進(jìn)一步加強。晉江公路分中心、市運輸管理所、交通綜合行政執法大隊、局道路管理科、建設管理科、市交通工程服務(wù)中心、路橋公司、市政公司等要根據區域和行業(yè)特點(diǎn)就災情報送作進(jìn)一步細化。
二、報送重點(diǎn)
1.晉江公路分中心、局道路管理科、市交通工程服務(wù)中心:重點(diǎn)提供全市普通公路、城市道路阻斷匯總(均按現行格式報送,國省道重點(diǎn)體現阻斷條/數;農村公路重點(diǎn)體現通鄉村抗災生命線(xiàn)中斷數,另全毀橋梁數要體現;城市道路重點(diǎn)體現中心市區主次干道中斷數,另全毀橋梁數要體現);災毀簡(jiǎn)況綜述、統計總的直接損失(整體綜述,不要逐點(diǎn)描述);全行業(yè)搶險現場(chǎng)投入力量累計匯總(人數、設備數、物資數等,不含集結待命數)。
2.市運輸管理所:重點(diǎn)提供客運停運情況綜述(要求體現數量、停運區域);統計總的直接損失(整體綜述,不要逐點(diǎn)描述);全行業(yè)搶險現場(chǎng)投入力量累計匯總(人數、設備數、物資數等,不含集結待命數);重點(diǎn)提供內河航運停航、渡口停渡情況綜述(要求體現數量、涉及水域);災毀簡(jiǎn)況綜述、統計總的直接損失(整體綜述,不要逐點(diǎn)描述);全行業(yè)搶險現場(chǎng)投入力量累計匯總(人數、設備數、物資數等,不含集結待命數)。
3.局建設管理科、路橋公司、市政公司:重點(diǎn)提供在建工程停工情況綜述(不報具體項目);搶險現場(chǎng)投入力量累計匯總(人數、設備數、物資數等,不含集結待命數)。
4.市交通綜合行政執法大隊:重點(diǎn)提供抗災現場(chǎng)交通執法力量投入累計匯總(人數、設備數等,不含集結待命數)。
三、報送方式
1.公路水路安全暢通與應急處置系統(防汛防臺災害應急處置手機APP模塊)
根據省交通運輸廳的有關(guān)要求,20xx年以來(lái)的全省交通防汛防臺信息報送及相關(guān)管理工作將全面通過(guò)該手機APP模塊開(kāi)展,并對運用情況進(jìn)行考核。各單位應重視該手機APP模塊的應用和管理工作,并及時(shí)填報和更新以下信息:
。1)“應急準備”模塊填報搶險資源(含搶險隊伍、應急設備);
。2)“預案執行”模塊填報每次臺風(fēng)暴雨預案啟動(dòng)后相關(guān)預案的落實(shí)和執行情況(包括工地停工、港航停運、道路運輸、道路管制等情況);
。3)“災害評估”模塊填報每次臺風(fēng)暴雨災情發(fā)生后受災損失、搶險投入、災毀阻斷等情況。
2.微信群
泉州市交通運輸局已組建“泉州交通防汛防臺”微信群,市、縣兩級交通主管部門(mén)防汛分管領(lǐng)導、聯(lián)絡(luò )人及鄉(鎮、街道)防汛分管領(lǐng)導均已入群。我局也已組建“交通局防汛群”微信群,局相關(guān)領(lǐng)導、科室負責人、聯(lián)絡(luò )員已入群。兩微信群的職能主要是及時(shí)部署和開(kāi)展我市交通運輸行業(yè)防汛防臺風(fēng)的有關(guān)預警通知、決定、指令工作,有關(guān)人員須及時(shí)關(guān)注接收,確保災情信息及時(shí)快速、準確高效的傳達。
第八章應急保障
為提高對防汛防臺風(fēng)的應急處置能力,各有關(guān)單位要著(zhù)眼于“事先防、事中避、事后改”的原則,抓好應急能力建設與儲備,根據本單位工作實(shí)際和防汛防臺風(fēng)應急處置工作的需要,做好應急人員、應急設施、機械、車(chē)輛和救援物資的儲備。
一、應急人員保障
市交通運輸局組建應急保障隊,常備在編人員46名;路橋公司組建應急保障隊,常備在編人員52名;市政公司組建應急保障隊,常備在編人員10名;在建項目分別組建若干搶險救援隊伍;確保發(fā)生臺風(fēng)、海嘯危害時(shí)刻能夠迅速集中,有效地開(kāi)展應急救援處置工作。
二、應急裝備保障
市運輸管理所依托運輸公司組建客運隊3支(常備客車(chē)22輛、座位數857個(gè))、貨運隊7支(常備貨車(chē)24輛、噸位數421.8噸);在建項目分別儲備搶險機械設備(裝載機15臺、挖掘機23臺、推土機4臺、吊車(chē)6臺、自卸汽車(chē)29輛、水泵51臺、發(fā)電機13臺。上述應急裝備保有單位要建立應急裝備信息數據庫,明確應急裝備的類(lèi)型數量、性能和存放位置,建立相應的維護、保養和調用制度,確保在應急情況下能夠正常使用。
三、應急物資保障
在建項目根據實(shí)際情況分別儲備必要的防汛應急物資(詳見(jiàn)附件1),局建設管理科、路橋公司、市政公司要建立應急物資信息數據庫,明確應急儲備物資的類(lèi)型、數量和存放位置,建立相應的調用制度,確保在應急響應時(shí),各種物資準備充分并能及時(shí)運輸到位。
四、應急經(jīng)費保障
市交通運輸系統各單位、企業(yè)每年要安排防汛防臺風(fēng)應急工作專(zhuān)項經(jīng)費,用于購置、完善、更新應急裝備、物資和應急培訓、演練,保障應急處置工作的順利開(kāi)展。
第九章宣傳、培訓和演練
一、宣傳教育
局防汛辦督促系統各單位有組織有計劃地開(kāi)展防汛防臺風(fēng)宣傳教育,舉辦技能培訓和知識講座。
二、培訓
局防汛辦和系統各單位要定期或不定期舉辦防汛防臺風(fēng)應急處置和救援人員培訓班,培訓工作應做到合理安排課程,嚴格考核、分類(lèi)指導,保證培訓質(zhì)量。
三、演練
局防汛辦督促系統各單位根據防汛、防臺風(fēng)應急預案,結合各自實(shí)際組織演練。
第十章附則
一、解釋機構
本預案由晉江市交通運輸局防汛防臺風(fēng)應急領(lǐng)導組辦公室負責解釋。
二、預案實(shí)施時(shí)間
本預案自印發(fā)之日起實(shí)施。
防暴雨應急預案16
暴雨天氣是一種常見(jiàn)的自然災害,其對交通運輸行業(yè)的影響尤為顯著(zhù)。為了確保暴雨天氣下的運輸安全,減少損失,本預案旨在指導相關(guān)單位和人員有序應對暴雨天氣下的.運輸工作。
一、適用范圍
本預案適用于暴雨天氣下各類(lèi)運輸活動(dòng),包括但不限于公路、鐵路、水路和航空運輸。
二、組織機構與職責
1. 應急指揮部:負責暴雨運輸應急工作的統一指揮和協(xié)調,確保各部門(mén)協(xié)同作戰。
2. 運輸管理部門(mén):負責暴雨天氣下的運輸調度、監管和保障工作,確保運輸安全。
3. 氣象部門(mén):負責提供及時(shí)、準確的天氣預報和預警信息,為運輸部門(mén)提供決策支持。
4. 救援隊伍:負責暴雨天氣下的救援工作,包括搶險、救援、疏散等。
三、預警與響應
1. 預警發(fā)布:根據氣象部門(mén)的預報和預警信息,應急指揮部及時(shí)發(fā)布暴雨預警,通知各運輸單位做好應對準備。
2. 響應等級:根據暴雨的嚴重程度和影響范圍,將響應等級分為三級:一般響應、緊急響應和特級響應。不同響應等級下,采取相應的應對措施。
四、應對措施
1. 加強監測與預警:密切關(guān)注氣象信息,及時(shí)獲取暴雨預警,確保信息暢通。
2. 調整運輸計劃:根據暴雨預警和實(shí)際情況,適時(shí)調整運輸計劃,確保運輸安全。
3. 加強設備維護:提前對運輸設備進(jìn)行檢修和維護,確保設備在暴雨天氣下正常運行。
4. 強化安全監管:加強對運輸過(guò)程的監管,確保運輸活動(dòng)符合安全規定。
5. 做好應急準備:提前儲備必要的救援物資和設備,確保在暴雨天氣下能夠及時(shí)開(kāi)展救援工作。
五、信息溝通與協(xié)調
1. 建立信息共享機制:各相關(guān)部門(mén)應建立信息共享平臺,確保暴雨預警、運輸調度、救援進(jìn)展等信息能夠及時(shí)、準確地傳遞。
2. 加強部門(mén)間協(xié)調:各部門(mén)應加強溝通協(xié)作,共同應對暴雨天氣下的運輸挑戰。在緊急情況下,應急指揮部應統一調配資源,確保救援工作的順利開(kāi)展。
六、事后總結與改進(jìn)
暴雨天氣結束后,相關(guān)部門(mén)應及時(shí)總結經(jīng)驗教訓,分析預案執行過(guò)程中存在的問(wèn)題和不足,提出改進(jìn)措施。同時(shí),對應急預案進(jìn)行修訂和完善,以提高應對暴雨天氣下運輸工作的能力。
七、附則
1. 本預案自發(fā)布之日起執行,由應急指揮部負責解釋。
2. 本預案未盡事宜,按照國家有關(guān)法律法規和上級有關(guān)規定執行。
防暴雨應急預案17
為進(jìn)一步做好系統防御臺風(fēng)暴雨工作,有效避免和降低臺風(fēng)暴雨等自然災害給交通運輸、客運車(chē)輛和船舶運行帶來(lái)的人員傷亡和經(jīng)濟損失,最大限度的保障全縣客運車(chē)輛、貨運車(chē)輛、水運船舶等運行安全,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全,根據省、市、縣防汛指揮部關(guān)于做好防汛抗旱暨應對惡劣天氣工作的部署要求,現結合交通運輸工作實(shí)際,特制定本應急預案。
一、總體目標
堅持“人民至上,生命至上”和安全第一的發(fā)展理念,筑牢安全生產(chǎn)紅線(xiàn)和底線(xiàn),嚴格按照“安全至上、預防為主、常備不懈、全力搶險”的工作方針,切實(shí)落實(shí)各項防汛工作責任,嚴格防范因臺風(fēng)引發(fā)的大風(fēng)、暴雨、強降雨、風(fēng)暴潮等災害及次生災害造成的較大安全事故,全力保障汛期期間交通運輸系統各項工作平穩有序開(kāi)展,最大限度的預防和減輕臺風(fēng)暴雨等災害造成的損失,切實(shí)維護社會(huì )發(fā)展穩定大局。
二、工作原則
阜南縣交通運輸局防御臺風(fēng)暴雨災害工作實(shí)行“統一指揮、統一協(xié)調、統一部署、快速反應、科學(xué)應對、反應靈敏、上下聯(lián)動(dòng)”的原則。
三、防御臺風(fēng)暴雨應急領(lǐng)導小組和職責
。ㄒ唬┛h交通運輸局成立防御臺風(fēng)暴雨突發(fā)事件應急領(lǐng)導小組,負責全縣范圍內道路、水路運輸及公共突發(fā)事件的應急處置工作?h交通運輸局臺風(fēng)暴雨突發(fā)事件應急救援領(lǐng)導小組:
組長(cháng):xxx
副組長(cháng):xxx、xxx、xxx
成員:xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx
領(lǐng)導小組下設辦公室,辦公室設在局安全辦,辦公室主任:xxx,副主任:xxx、xxx
聯(lián)系電話(huà):xxxxxxxxx(傳真)、xxxxxxx(傳真)、xxxxx、xxxxx。
各有關(guān)交通單位要根據工作要求,成立相應的突發(fā)事件應急指揮機構,處理職責范圍內的突發(fā)應急事件。
。ǘ⿷本仍I(lǐng)導小組職責
1、組織領(lǐng)導全縣道路、水路運輸系統應對惡劣天氣及突發(fā)事件應急救援工作;
2、做好與公安、衛生、氣象、應急、環(huán)保、武警、交管、城管執法等部門(mén)和各鄉(鎮)政府道路、水路運輸應急救援工作協(xié)調;
3、制定本系統應急救援目標管理責任制;
4、負責抗御臺風(fēng)暴雨、強降雨、風(fēng)暴潮等自然災害及突發(fā)事件道路、水路運輸的組織工作;
5、保證應急救援資金、物質(zhì)到位,裝備齊全,人員編制合理。
。ㄈ⿷本仍笓]部職責
1、遇到臺風(fēng)暴雨、強降雨、霧霾等惡劣天氣及突發(fā)事件時(shí),指揮部成員應及時(shí)趕赴現場(chǎng),配合當地政府組織指揮應急救援工作。
2、負責發(fā)布和解除應急救援命令。
3、組織指揮應急救援搶險隊趕赴現場(chǎng),參與協(xié)調現場(chǎng)應急處置行動(dòng)的單位和部門(mén),實(shí)施現場(chǎng)應急處置和救援行動(dòng)。
4、負責向上級有關(guān)部門(mén)和友鄰單位通報災情和交通事故信息,必要時(shí)向有關(guān)部門(mén)發(fā)出救援請求。
5、指導本系統各單位開(kāi)展災情及突發(fā)事件的調查,總結應急救援工作的經(jīng)驗和教訓。
。ㄋ模⿷本仍k公室職責
1、應急救援辦公室受縣局應急救援領(lǐng)導小組的直接領(lǐng)導,按照要求辦理相關(guān)事宜。
2、負責制定本系統抗御臺風(fēng)暴雨、強降雨、風(fēng)暴潮等應急救援預案及修訂工作。
3、負責臺風(fēng)暴雨、強降雨、風(fēng)暴潮等惡劣天氣和突發(fā)事件的情況統計上報及應急救援信息的發(fā)布工作。
4、傳達和執行本級指揮機構的決定。
5、組織道路、水路運輸突發(fā)事件應急培訓和演練。
。ㄎ澹⿷眳f(xié)調機制與任務(wù)分工
1、道路、水路運輸管理部門(mén):按照應急客貨運輸的要求,及時(shí)調配車(chē)輛、船舶,組織專(zhuān)業(yè)搶險維修隊伍滿(mǎn)足各類(lèi)突發(fā)公共事件緊急處置的需要。
2、各有關(guān)單位和運輸企業(yè),要充分認識做好抗御臺風(fēng)暴雨、強降雨應急工作的重要性,積極配合應急領(lǐng)導小組做好有關(guān)應急工作。
3、如需要其他地方支援的,應及時(shí)向縣應急救援領(lǐng)導小組申請,通過(guò)上級政府協(xié)調,組織開(kāi)展應急救援工作。系統各單位要建立和完善突發(fā)公共事件的風(fēng)險防控和應急責任機制,保障遇到突發(fā)事件時(shí),能果斷處置,高效應對。
四、應急處置
。ㄒ唬⿶毫犹鞖饧巴话l(fā)事件的預警及處理
根據氣象部門(mén)發(fā)布的臺風(fēng)暴雨、強降雨、風(fēng)暴潮等自然災害的天氣預報,系統各單位在縣局應急領(lǐng)導小組的統一領(lǐng)導下,認真做好應急救援準備或采取超常應急措施,加強現場(chǎng)安全監管和北斗動(dòng)態(tài)監控,落實(shí)人員24小時(shí)值班值守,強化值班人員責任,及時(shí)掌握安全現狀,做好有關(guān)信息的傳送和上報工作。
1、遇臺風(fēng)、暴雨、強降雨等極端惡劣天氣時(shí):
。1)應急救援指揮部接到信息后,根據受災情況,及時(shí)發(fā)布救援命令,啟動(dòng)應急預案,組織協(xié)調救援工作。
。2)應急救援辦公室按照要求,及時(shí)掌握天氣情況,準確做好信息傳送工作。
。3)根據天氣預報信息,客運企業(yè)應及時(shí)調整班車(chē)發(fā)車(chē)時(shí)間,加強對運輸車(chē)輛的動(dòng)態(tài)監管,實(shí)行24小時(shí)全天候監控,要強化站區的安全管理,嚴格落實(shí)長(cháng)途客運駕駛人停車(chē)換人、落地休息制度和各種安全措施。所有的營(yíng)運車(chē)輛、船舶都要嚴格執行“三不進(jìn)站、六不出站”和“七禁八不開(kāi)”的要求,規范嚴謹的從事安全運營(yíng)活動(dòng)。
。4)根據應急部門(mén)的要求和我局工作實(shí)際,配備應急客貨車(chē)輛共計50輛,專(zhuān)業(yè)駕駛人員150人,并處于隨時(shí)待命狀態(tài)。
。5)組織應急搶險隊伍,加強道路巡查和維護,及時(shí)搶修被臺風(fēng)或暴雨損毀的公路、橋梁、涵洞,及時(shí)與所屬鄉鎮配合,全力清理公路兩旁被風(fēng)吹斷的.樹(shù)木,確保全縣公路暢通。同時(shí)在緊急救援施工路段設置安全隔離措施,并在顯眼醒目位置安裝警示標語(yǔ)、標牌。
2、臺風(fēng)有以下情況之一的,客運車(chē)輛水上交通要停班或繞道運行:
。1)10級風(fēng)圈半徑內。
。2)臺風(fēng)正面登陸地區。
。3)水上交通停止通航。
。4)途中報告已存在運行安全隱患的車(chē)輛、船舶。
。5)其他存在運行安全隱患,需要停班或繞道的情況。
3、暴雨有以下情況之一的,客運車(chē)輛要停班或繞道運行:
。1)暴雨為紅色警報。
。2)途中公路塌方或通行存在安全隱患的。
。3)途中駕駛人員反饋通行存在安全隱患或已不能通行的。
。4)出現暴雨、強降雨天氣影響交通運輸的。
。5)其他提供不能運行的情況。
客運、公交車(chē)輛停班管理?瓦\、公交車(chē)輛起訖點(diǎn)在客運公交站的,停班由客運、公交站執行,客運、公交車(chē)輛起訖點(diǎn)不在站內的,停班由所屬客運、公交企業(yè)執行,并將停班車(chē)輛停放在比較安全的地方,同時(shí)做好安全防范工作。已經(jīng)在路上的客運、公交車(chē)輛,客運、公交站和車(chē)輛所屬公司要及時(shí)通知駕駛員注意安全行駛,按要求繞道行駛或將車(chē)輛?吭诒容^安全的地方,并做好旅客的安置工作。同時(shí)要通過(guò)動(dòng)態(tài)監控及時(shí)掌握所有車(chē)輛運行情況或所在位置,及時(shí)做好防臺風(fēng)、暴雨及強降雨的準備工作,并第一時(shí)間內上報上級領(lǐng)導組織。
。ǘ袈每蛻碧幹
1、因臺風(fēng)、暴雨、強降雨、大霧等惡劣天氣出現旅客滯留情況。
。1)客運企業(yè)要立即啟動(dòng)本單位應急預案,采取超常應對措施,妥善處理滯留旅客,做好服務(wù)保障,滯留旅客要求換乘其他交通工具出行的,要分別匯總滯留旅客出行方向,并及時(shí)與鐵路、民航部門(mén)通報情況,盡量滿(mǎn)足旅客需求,縮短旅客滯留時(shí)間。
。2)對無(wú)意換乘其他交通工具的滯留旅客做好安置工作。車(chē)站要保障好健康飲食及疫情防范工作,最大限度的給旅客提供休息環(huán)境和生活方便。要注重天氣信息和道路通行信息的收集,及時(shí)向旅客發(fā)布天氣和道路通行信息。根據天氣和道路情況,隨時(shí)調整班車(chē)、班次,確保車(chē)輛運行安全。
。ㄈ┲卮蠊方煌ㄊ鹿蕬碧幹
1、車(chē)輛在轄區內發(fā)生重大交通事故后:駕駛員或乘客要迅速報警,保護好現場(chǎng),并及時(shí)采取科學(xué)自救。北斗車(chē)載監控系統發(fā)現情況,要迅速報告運輸企業(yè)(公司)和應急救援辦公室,應急救援指揮部要迅速趕到現場(chǎng)指揮,同時(shí)根據事故等級及時(shí)向縣級主管部門(mén)和應急管理部門(mén)報告,運管部門(mén)協(xié)同公安部門(mén)維護好事故現場(chǎng)秩序,并及時(shí)聯(lián)系120組織傷員救護。應急救援保障組應及時(shí)掌握實(shí)情,研判事故原因,并防止次生災害事件發(fā)生。同時(shí)要強化部門(mén)協(xié)作,與相關(guān)單位做好事故處理和善后工作。
2、車(chē)輛在轄區外發(fā)生重大交通事故時(shí):局應急救援辦公室接到信息后,根據事故等級,及時(shí)向縣政府、主管部門(mén)、應急管理部門(mén)報告,分管領(lǐng)導應立即組織運管部門(mén)、運輸企業(yè)迅速趕往事故現場(chǎng),與當地運管、交管部門(mén)取得聯(lián)系,積極協(xié)助當地運管、交管等部門(mén)迅速開(kāi)展傷員救治,保護好事故現場(chǎng),努力將損失降到最低點(diǎn),并組織應急救援保障隊協(xié)助相關(guān)單位做好事故處理和善后工作。
。ㄋ模┧贤话l(fā)事件應急處置
1、在本責任區發(fā)生水上突發(fā)事件后,事發(fā)單位或知情者,應立即向海事管理機構或水上應急救援值班室報告。
2、在水上突發(fā)事件信息確認后,最初接到水上突發(fā)事件信息的水上應急救援機構,按照應急救援指揮部的要求,迅速啟動(dòng)預案響應,立即進(jìn)入應急救援狀態(tài),協(xié)同事發(fā)地的政府負責水上突發(fā)事件的先期應急救援工作。
3、應急救援指揮部迅速指定事發(fā)現場(chǎng)的指揮員,統一組織協(xié)調救援工作,并立即前往事發(fā)現場(chǎng)指揮。
4、根據險情級別,按照應急救援預案,應急救援指揮部調動(dòng)水上應急救援專(zhuān)業(yè)力量,實(shí)施科學(xué)救助。
5、縣海事中心立即調動(dòng)事發(fā)附近水域船舶前往實(shí)施救助,并事故救援需要,及時(shí)發(fā)布航行通(警)告,組織實(shí)施水上交通管制行動(dòng)。
6、當險情可能對公眾造成危害時(shí),應急救援指揮部應協(xié)調公安、衛生、環(huán)保、應急等有關(guān)部門(mén),加強對事發(fā)現場(chǎng)管制,水上應急救援隊迅速組織人員疏散或轉移。要及時(shí)調集防護器材、裝備、藥品,對遇險人員實(shí)施醫療救護,如應急救援人員安全防護器材不足時(shí),應立即向上一級水上應急救援機構報告,請求幫助解決。
7、船舶、浮動(dòng)設施的所有人、經(jīng)營(yíng)人,要自覺(jué)服從管理,聽(tīng)從指揮,積極與當地運管、交管部門(mén)取得聯(lián)系,全力協(xié)助當地運管、交管等部門(mén)迅速開(kāi)展傷員救治,保護好事故現場(chǎng),努力將損失降到最低點(diǎn),并組織應急救援保障隊協(xié)助相關(guān)單位做好事故處理和善后工作。
8、局應急救援辦公室與海事單位水上應急救援機構加強協(xié)作,認真做好突發(fā)事件應急救援總結和上報。
五、責任追究
為確保防臺風(fēng)暴雨強降雨工作任務(wù)的高效完成,縣局要求系統各成員單位和工作人員必須嚴格按照工作要求,認真履職盡責,并且要堅決服從指揮,聽(tīng)從安排,無(wú)條件執行,對推諉扯皮、玩忽職守、失職、瀆職的單位和工作人員,要依法依規追究單位領(lǐng)導和有關(guān)工作人員的責任。
防暴雨應急預案18
一、總則
。ㄒ唬┚幹颇康
為了做好城市內澇突發(fā)事件防范與處置工作,進(jìn)一步明確內澇處置職責,保證內澇處置、救災工作高效進(jìn)行,最大程度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,保障經(jīng)濟社會(huì )全面、協(xié)調、可持續發(fā)展。
。ǘ┚幹埔罁
依據《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》《中華人民共和國防汛條例》《國家防汛抗旱應急預案》《xx省突發(fā)事件應對條例》《xx省防汛抗旱應急預案》等,特制定本預案。
。ㄈ┻m用范圍
本預案適用于青原區城區范圍內內澇災害的預防和應急處置。內澇災害包括:強降雨、臺風(fēng)暴雨災害、城區內澇、江河洪澇、山洪災害(指由降雨引發(fā)的山洪、泥石流、滑坡)以及由突發(fā)性城市供排水引發(fā)的內澇、風(fēng)暴雨、地震引發(fā)的水庫垮壩、堤防決口等次生衍生災害。
。ㄋ模┕ぷ髟瓌t
1.人民至上、生命至上。堅持以人為本,以保障人民群眾生命財產(chǎn)安全作為首要任務(wù),最大限度地減少城市內澇及其造成的人員傷亡和社會(huì )危害;堅持預防與應急相結合,防患于未然,充分做好應對突發(fā)事件的準備工作。
2.統一領(lǐng)導,分級負責。內澇處置工作實(shí)行統一領(lǐng)導,綜合協(xié)調、分級負責、屬地管理為主。
3.公眾參與,協(xié)調有序。充分發(fā)揮人民群眾的力量,健全應急聯(lián)動(dòng)協(xié)調制度,形成統一指揮、反應靈敏、各方參與、協(xié)調有序、運行高效的應急管理機制。
4.快速反應,高效處置。發(fā)生內澇災害和設施險情時(shí),各有關(guān)部門(mén)應聯(lián)合行動(dòng),及時(shí)高效規范有序地開(kāi)展預防和應急處置。
二、組織指揮體系及職責
。ㄒ唬﹨^內澇處置指揮部
區本級設立內澇處置指揮部,負責領(lǐng)導組織全區的城市內澇處置工作,其辦事機構內澇處置辦公室(以下簡(jiǎn)稱(chēng)區內澇處置辦)設在區城市管理局,負責城市內澇日常處理工作。各部門(mén)單位設立內澇領(lǐng)導小組。
1.領(lǐng)導分工
。1)區委書(shū)記、區長(cháng)負責指揮城市內澇處置工作。
。2)區委副書(shū)記負責指導協(xié)調城市內澇處置工作。
。3)分管防洪防汛的副區長(cháng)具體負責城市內澇處置工作。
。4)區委副書(shū)記、其他區委常委、副區長(cháng)負責各自分管或聯(lián)系片的內澇處置工作。
2.區內澇處置指揮部組織機構
區內澇處置指揮部由區委書(shū)記任總指揮,區長(cháng)任第一副總指揮,區政府分管副區長(cháng)任第二副指揮,區委辦、區委組織部、區政府辦、區城管局、區應急管理局、區水利局、區人武部、區消防大隊、區財政局、區自然資源分局、區住建局、區衛健委、區發(fā)改委、區公安分局、區紀委監委、區交通運輸局、區生態(tài)環(huán)境局、區委宣傳部、區文廣新旅局、區商務(wù)局、區工信局、國網(wǎng)吉州供電公司、河東街道辦事處等相關(guān)單位負責人為指揮部成員。
3.區內澇處置指揮部職責
負責領(lǐng)導、組織全區的內澇處置工作,擬定全區內澇處置政策性文件、規章制度,及時(shí)掌握全區汛情、災情并組織實(shí)施內澇處置,統一調度全區水利、水電設施的水量,做好內澇管理工作,組織災后處置,并做好有關(guān)協(xié)調工作。
4.區內澇處置指揮部成員單位職責
區城管局:發(fā)生內澇險情,及時(shí)向指揮部報告。負責城區內澇處置和排澇工作,及時(shí)檢查疏通排水管道及配套設施,確保排水通暢;負責籌集內澇裝載機、挖土機、運土車(chē)、塊石、卵石、粗砂等內澇物資,負責城區市政設施、路燈、樹(shù)木、廣告牌等的防風(fēng)措施,并及時(shí)清理受損現場(chǎng),修復受損設施,清掃路面;負責所轄排澇站及時(shí)排澇;負責轄區內內澇工程調度管理。
區應急管理局:負責全區內澇災害應急救援工作,銜接消防、武警部隊參與應急救援工作,指導開(kāi)展城市內澇應急救援工作;組織協(xié)調突發(fā)城市內澇災害應急救援;負責救災緊急物資的采購和供應,督促城區內危險化學(xué)品企業(yè)做好內澇處置工作。
區自然資源分局:組織監測、預防地質(zhì)災害。組織對山體滑坡、崩塌、地面塌陷和泥石流等地質(zhì)災害勘察、監測、防治等工作。組織建立和完善地質(zhì)災害預防預警體系,及時(shí)向區內澇處置指揮部提供山地災害易發(fā)區分布情況;重大汛情時(shí)向區內澇處置指揮部派駐聯(lián)絡(luò )員。
區人武部:組織指揮駐區部隊和民兵參加城市內澇處置、營(yíng)救群眾等急難險重任務(wù)。負責聯(lián)系上級部隊,請求支援,并做好增援部隊后勤保障工作。在重大汛情時(shí)向區內澇處置指揮部派駐聯(lián)絡(luò )員。
區水利局:組織編制區調度重要水利工程的度汛方案,按程序報批并組織實(shí)施;協(xié)助區內澇處置指揮部做好省調度、市調度重要水利工程度汛方案備案工作;協(xié)助區內澇處置指揮部建立防洪專(zhuān)家庫,提供內澇應急搶險的技術(shù)支撐工作;負責監測水雨情、江河、水庫水位,發(fā)布預警信息;協(xié)助區內澇處置指揮部協(xié)調流域內(贛江、孤江、富水河)水利工程調度管理;督促鄉鎮(街道)及有關(guān)部門(mén)修復水毀工程。
區委宣傳部:負責全區內澇處置的宣傳引導工作,協(xié)調、指導新聞宣傳單位做好澇情及內澇處置新聞宣傳報道工作。負責全區澇情及內澇處置新聞宣傳報道及重大災情影像資料收集工作,對社會(huì )發(fā)布有關(guān)信息,做好輿情工作和正面宣傳工作。
區發(fā)改委:負責指導全區內澇治理規劃和建設工作,爭取上級項目資金支持。
區商務(wù)局:負責組織協(xié)調抗洪、搶險、救災等所需生活必需品、成品油的供應。組織本行業(yè)所轄城區2000㎡以上商超制定應對極端天氣停業(yè)措施,并納入應急預案同步。
區市監局:內澇發(fā)生后對物價(jià)保價(jià)穩供,食品安全保障。
組織城區2000㎡以下商超制定應對極端天氣停業(yè)措施,并納入應急預案同步。
區工信局:協(xié)調供電部門(mén)保障內澇處置用電;協(xié)調相關(guān)企業(yè)參與內澇處置;組織相關(guān)企業(yè)做好生產(chǎn)自救和災后救災工作。
區農業(yè)農村局:負責籌集內澇物資,統計農牧漁業(yè)受災情況,配合鄉鎮、街道搞好災后重建工作。做好本系統內澇處置工作。
區林業(yè)局:負責籌集內澇處置所需木材、毛竹,做好本系統內澇處置工作。
區財政局:負責及時(shí)籌集和下達城市內澇治理工程專(zhuān)項資金,并加強資金使用和監督管理。
區衛健委:負責緊急醫療救援、疾病預防與控制、衛生監督、醫療保障、心理援助等工作;突發(fā)公共衛生事件監測與處置、重點(diǎn)人群免疫、環(huán)境衛生學(xué)評價(jià),指導開(kāi)展污染源無(wú)害化處理、消殺滅工作和健康教育。指導醫療機構、病人的轉移;指導災區衛生防疫和病媒消殺,負責醫療救護工作。
區住建局:負責住宅小區尤其是老舊小區和地下車(chē)庫的排水防澇工作;負責在建工程和建筑工地的內澇安全生產(chǎn)監督管理,落實(shí)危房、工棚等的防范措施,并及時(shí)清理受損現場(chǎng);加強汛期供水、供氣安全檢查及供應。
區交通運輸局:負責交通設施的安全度澇工作。做好公路(橋梁)在建工程安全度汛工作,在緊急情況下責成項目業(yè)主(建設單位)強行清除礙洪設施。負責組織運力,提前準備工程車(chē)、大卡車(chē)運送救災物質(zhì),做好內澇處置和防疫人員、物資及設備的運輸工作。組織修復交通水毀設施盡快恢復通車(chē)和協(xié)調、疏通航道;及時(shí)提供交通系統內澇災害損失情況。
負責轄區公路、水運及附屬設施安全工作,及時(shí)搶修交通水毀工程;負責征集內澇救援車(chē)輛、船舶等運輸工具;負責汛期河道船舶航行管理工作。
區生態(tài)環(huán)境局:負責做好內澇期轄區主要河流斷面水質(zhì)監測工作,加強城市內澇期轄區集中式飲用水水源地環(huán)境應急管理工作和;沸孤兜谋O測工作。
區文廣新旅局、區景區管委會(huì ):負責落實(shí)景區的內澇避險方案的制訂;負責旅游度假區內澇安全監督管理。
區機關(guān)事務(wù)中心:負責區行政中心大樓的安全度澇工作;保障內澇期間區行政中心大樓正常運轉和機關(guān)食堂的正常供餐。
區教體局:負責學(xué)校內澇安全措施的落實(shí)和監督管理,指導學(xué)校開(kāi)展防災減災知識宣傳,提高師生防災減災意識和自救能力。負責全區公辦幼兒園、中小學(xué)校內澇處置工作,督促學(xué)校開(kāi)展校舍安全隱患排查,消除內澇安全隱患,做好師生安置轉移工作,保障師生生命安全;指導學(xué)校災后重建工作。
區消防大隊:負責組織救援和轉移被困人員。
區公安分局:維護社會(huì )治安秩序,依法打擊造謠惑眾和盜竊、哄搶內澇物資以及破壞防澇設施的違法犯罪活動(dòng),協(xié)助有關(guān)部門(mén)妥善處置因內澇引發(fā)的群體治安事件,協(xié)助組織群眾從危險地區安全撤離或轉移。
區交警大隊:負責內澇處置車(chē)輛調度和交通管制工作;及時(shí)制定車(chē)輛繞行方案,保障指揮、搶險、救災車(chē)輛優(yōu)先通行;協(xié)助內澇處置辦第一時(shí)間報告內澇信息。
區民政局:負責指導社會(huì )捐助工作,做好困難群眾的基本生活保障工作。
國網(wǎng)吉州供電公司:負責電網(wǎng)安全運行,制訂用電安全工作方案;優(yōu)先保障內澇期指揮系統、防水排澇部位及重要電力用戶(hù)的電力正常供應和遇重大險情時(shí),果斷采取斷電措施,防止漏電觸電安全事故。
市電信公司、移動(dòng)公司、聯(lián)通公司:負責內澇期間通訊保障。加強通信設施的養護,確保區委、區政府和區內澇處置指揮部的命令及汛情、險情、災情通訊暢通;及時(shí)修復水毀通訊設施,盡快恢復正常通訊。
區紀委監委:負責查處內澇期間違反相關(guān)紀律的行為。負責檢查單位和個(gè)人內澇處置履職情況,嚴厲查處違法違紀行為。
區融媒體中心:負責做好排水防澇處置工作的宣傳報道,影像資料收集、留存、雨情、水情、災情的報道。
各鄉鎮街道:負責所管轄區域群眾、居民的救援和轉移工作。
三、預防和預警機制
。ㄒ唬╊A防預警信息
1.氣象水文信息
。1)氣象部門(mén)應加強對災害性天氣的監測和預報,對重大氣象災害作出評估,及時(shí)報區內澇處置指揮部和相關(guān)成員單位。水文站應加強對短歷時(shí)強降雨的巡測,及時(shí)掌握各地雨情,加密對贛江內澇的測驗時(shí)段,預報最高內澇位、洪峰流量,并在15分鐘內報區內澇處置指揮部,為適時(shí)指揮決策提供依據。
。2)當預報即將發(fā)生嚴重內澇災害和臺風(fēng)暴雨災害時(shí),區內澇處置指揮部應提早通知有關(guān)區域做好相關(guān)準備。
2.工程信息
。1)堤防工程信息
當贛江出現超警戒水位時(shí),區水利局應加強對城市防洪堤(河東堤、梅林堤)的水位監測,并將運行情況報區內澇處置指揮部。
當堤防出現險情或遭遇超標準內澇襲擊,以及其他不可抗拒因素而可能決口或潰堤時(shí),區應急管理局應迅速組織搶險,并在第一時(shí)間向可能受威脅的群眾預警,同時(shí)向區內澇處置指揮部報告險情,以利加強指導或作出進(jìn)一步的搶險決策。
。2)水庫工程信息
、佼斨、小型水庫水位超過(guò)汛限水位時(shí),水庫管理單位應對大壩、溢洪道、泄洪閘、輸水管等關(guān)鍵部位加密監測,并按區內澇處置指揮部批準的內澇調度方案調度,其工程運行狀況應向市、區水利部門(mén)和市、區內澇處置指揮部報告。如果出現重大險情應在險情發(fā)生后1小時(shí)內上報省內澇處置指揮部。
、诋斨、小型水庫出現險情時(shí),水庫管理單位應在第一時(shí)間向下游預警,并迅速處置險情,同時(shí)向市、區內澇處置指揮部報告出現險部位、險情種類(lèi)、搶護方案以及處理險情的行政責任人、技術(shù)責任人、通信聯(lián)絡(luò )方式、除險情況,以進(jìn)一步采取相應措施。
、郛斣庥龀瑯藴蕛葷郴蚱渌豢煽咕芤蛩囟赡軡螘r(shí),水庫管理單位應向省、市、區內澇處置指揮部報告,區內澇處置指揮部提早向水庫下游淹沒(méi)范圍發(fā)出緊急轉移命令。
3.內澇災害信息
。1)內澇災情信息主要包括:災害發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、范圍、受災人口以及群眾財產(chǎn)、農林牧漁、交通運輸、郵電通信、水電設施等方面的損失。
。2)內澇災害發(fā)生后,區應急、教育、交通、電力、通信、城管、規劃建設、水利、農業(yè),各鄉鎮人民政府應及時(shí)向區內澇處置指揮部報告內澇受災情況,對人員傷亡等重大災情在災害發(fā)生后,應立即將初步情況報到區內澇處置指揮部,并對災情進(jìn)一步核實(shí)上報。區內澇處置指揮部應收集匯總動(dòng)態(tài)災情,全面掌握受災情況,并及時(shí)向區委、區政府和市內澇處置指揮部報告。
。ǘ╊A防預警行動(dòng)
1.預防預警準備工作
。1)思想準備。加強宣傳,增強全民預防洪水災害和自我保護的意識,做好防大汛的思想準備。
。2)組織準備。落實(shí)內澇處置責任人,內澇處置隊伍和地質(zhì)災害易發(fā)重點(diǎn)區域的監測網(wǎng)絡(luò )及預警措施,加強內澇專(zhuān)業(yè)機動(dòng)搶險隊的建設。
。3)工程準備。對存在病險的堤防、水庫、涵閘、電站等各類(lèi)水利工程設施實(shí)行除險加固;對跨汛期施工的水利工程和病險工程,要落實(shí)安全度汛方案。
。4)預案準備。修訂完善各類(lèi)預案和防御超標準內澇的應急方案,并開(kāi)展預案演練,通過(guò)演練檢驗預案編制的效果,提高預案的'可操作性。
。5)物資準備。按照分級負責的原則,區內澇處置指揮部應儲備充足的內澇物資,各鄉鎮街道和有關(guān)部門(mén)單位也應儲備足夠的內澇物資。
。6)通訊準備。充分利用社會(huì )通信公網(wǎng),確保雨情、水情、工情、災情等信息及時(shí)傳遞。
。7)內澇檢查。實(shí)行以查組織、查工程、查預案、查物資、查通信為主要內容的分級檢查制度,發(fā)現薄弱環(huán)節,要明確責任、限期整改。
。8)內澇日常防治管理工作。加強內澇日常防治管理工作,對在江河、水庫、灘涂?jì)冉ㄔO的非內澇建設項目應編制內澇影響評價(jià)報告,并經(jīng)上級水行政主管部門(mén)審批,對未經(jīng)審批并嚴重影響內澇防治的項目,依法強行拆除。
2.山洪災害預警
當贛江水位上漲,城區出現內澇時(shí),水利局應及時(shí)向區內澇處置指揮部報告贛江水文站(吉安站)水位、流量,并通報青原區沿江各鄉鎮(街道),為預警提供依據。
3.地質(zhì)災害預警
。1)可能遭受地質(zhì)災害威脅的地方,應根據地質(zhì)災害的成因和特點(diǎn),主動(dòng)采取預防和避險措施。氣象、自然資源等部門(mén)應密切聯(lián)系,相互配合,實(shí)現信息共享,提高預報水平,及時(shí)發(fā)布預報警報。
。2)有地質(zhì)災害的地方,由區自然資源分局協(xié)助各鄉鎮編制地質(zhì)災害防治預案,劃分并確定區域內易發(fā)生地質(zhì)災害的地點(diǎn)及范圍,制訂人員安全轉移方案,明確組織機構的設置及職責。
。3)地質(zhì)災害易發(fā)區應建立專(zhuān)業(yè)監測與群測群防相結合的監測體系,每個(gè)鄉鎮、村、自然村和相關(guān)單位都要落實(shí)觀(guān)測措施,汛期堅持每天巡邏制度,降雨期間,加強觀(guān)測、加強巡邏,并落實(shí)信號發(fā)送員,一旦發(fā)現危險征兆,立即向周邊群眾報警,實(shí)現快速轉移,并報區內澇處置指揮部,以便及時(shí)組織抗災救災。
4.臺風(fēng)災害預警
。1)氣象部門(mén)發(fā)布臺風(fēng)(含熱帶風(fēng)暴、熱帶低壓等,下同)信息開(kāi)始,應將臺風(fēng)中心位置、強度、移動(dòng)方向和速度等信息向社會(huì )發(fā)布,并報告區內澇處置指揮部及各有關(guān)單位。
。2)對可能造成災害的臺風(fēng),氣象部門(mén)和區內澇處置辦應密切注視臺風(fēng)動(dòng)向,及早將信息傳達給指揮部成員單位、中型水庫管理單位、各鄉鎮人民政府及有關(guān)單位。
。3)水利部門(mén)應根據臺風(fēng)影響的范圍及時(shí)通知有關(guān)水庫和在建水利工程管理單位,做好防范工作。各工程管理單位應組織人員分析水情和臺風(fēng)帶來(lái)的影響程度,加強工程檢查,必要時(shí)實(shí)施預泄預排措施。
。4)氣象部門(mén)預報我區將受臺風(fēng)影響,各鄉鎮和有關(guān)單位應加強對在建工地、倉庫、交通道路、電信電纜、電力線(xiàn)路、戶(hù)外廣告牌等公用設施的檢查和采取加強措施。
。5)臺風(fēng)將正面影響我區,可能帶來(lái)強風(fēng)、強降雨過(guò)程,各地應對危房、地質(zhì)災害隱患、低洼地帶、病險山塘水庫等危險地帶的人員做好撤離準備工作,必要時(shí)立即組織人員安全轉移。
四、應急響應
。ㄒ唬﹥葷硲表憫
1.汛情等級劃分
。1)一般汛情
、偈袣庀笈_發(fā)布臺風(fēng)(包括熱帶風(fēng)暴,下同)消息階段;
、谌战涤炅窟_50~100毫米(特殊情況作較大汛情處理);
、鄹呱降貐^風(fēng)力達到8級。
凡符合上述3條中1條或1條以上的定為一般汛情。
。2)較大汛情
、偈、區氣象臺發(fā)布臺風(fēng)警報階段;
、谌战涤炅窟_100~200毫米,過(guò)程降雨量達200~300毫米(特殊情況作重大汛情處理);
、鄹呱降貐^風(fēng)力達到9~10級。
凡符合上述3條中1條或1條以上的定為較大汛情。
。3)重大汛情
、偈、區氣象臺發(fā)布臺風(fēng)緊急警報階段;
、谌战涤炅窟_200毫米以上,3小時(shí)最大降雨量達150毫米以上,過(guò)程降雨量達300毫米以上;
、鄹呱降貐^風(fēng)力達到11~12級。
凡符合上述3條中1條或1條以上的定為重大汛情。
。4)特大汛情
、倥_風(fēng)已正面影響我區;
、谌战涤炅窟_300毫米以上,3小時(shí)降雨量達150毫米以上;
、埏L(fēng)力達12級以上。
凡符合上述3條中1條或1條以上的定為特大汛情。
2.防御要求與重點(diǎn)
。1)防御要求:內澇防御首要任務(wù)是確保人民生命安全。發(fā)生標準內的內澇,要求不垮壩,不決口,不死人,發(fā)生超標準的內澇,要全力組織搶險救災,力爭把災害損失減少到最低限度。
。2)防御重點(diǎn):一是病害山塘水庫;二是地質(zhì)災害隱患點(diǎn),包括山村、民房、后山陡峭等容易造成崩塌的對象;三是沿江沿溪易沖、易澇區;四是病危房(包括簡(jiǎn)易棚等),特別是病危校舍。
3.汛情應急響應措施
根據氣象部門(mén)預報或實(shí)際出現的雨情、水情、風(fēng)力等級,確定響應應急措施。
。1)一般汛情
、賲^內澇處置辦向區內澇處置指揮部負責日常工作的副指揮報告汛情,根據區內澇處置指揮部批示通知相關(guān)領(lǐng)導參加會(huì )商會(huì )議。
、趨^內澇處置辦加強值班,主任進(jìn)崗到位,并及時(shí)掌握信息;
、蹍^內澇處置辦向各鄉鎮和部門(mén)通報汛情,并及時(shí)下達上級政府和部門(mén)的有關(guān)防災精神。
指揮部成員單位和各鄉鎮人民政府啟動(dòng)相應的內澇預案,做好防御工作。
。2)較大汛情
、賲^內澇處置辦向區內澇處置指揮部報告汛情,指揮部向區委、區政府主要領(lǐng)導報告汛情,同時(shí)通過(guò)市區會(huì )商系統向市內澇處置指揮部匯報工作;
、趨^內澇處置指揮部指揮上崗到位,通知有關(guān)職能部門(mén)召開(kāi)分析會(huì );
、蹍^委、區政府或區內澇處置指揮部召開(kāi)會(huì )議部署防御工作,并下發(fā)通知到各鄉鎮及有關(guān)部門(mén)單位;
、苈(lián)系各片的區四套班子領(lǐng)導帶領(lǐng)有關(guān)人員深入基層指導防災工作。
、輩^內澇處置指揮部組織指揮全區各成員單位做好防災、搶險、救災工作。
。3)重大汛情
、賲^內澇處置指揮部指揮向區委、區政府主要領(lǐng)導報告,通過(guò)省、市、區會(huì )商系統向上級政府報告;
、趨^委、區政府領(lǐng)導上崗到位,召開(kāi)緊急會(huì )議,部署防御對策;
、蹍^內澇處置指揮部或區委辦、區政府辦下達防御緊急通知;
、軈^委、區政府成立內澇處置救災領(lǐng)導小組,實(shí)行統一領(lǐng)導,按有關(guān)規程分組實(shí)施。
、萋(lián)系各片的區四套班子領(lǐng)導帶領(lǐng)有關(guān)人員深入基層組織、參加當地內澇處置工作。
。4)特大汛情
、賲^委、區政府作出內澇應急工作部署;
、诟鶕、水庫水情,做好工程調度;
、蹍^四套班子領(lǐng)導駐點(diǎn)具體幫助災區做好抗災工作;
、軈^衛健委及時(shí)派出醫療衛生專(zhuān)業(yè)防治隊伍,赴災區協(xié)助開(kāi)展醫療救治和疾病預防控制工作;
、莞鞯匾訌妼Φ谭、山塘水庫等水利工程巡查,必要時(shí)派出武警到重要工程防守或突擊搶險。
4.搶險隊伍調派:
。1)凡駐區部隊、武警及民兵參加內澇處置一律由區內澇處置指揮部和區人武部統一指揮;
。2)發(fā)生重大險情時(shí),各地、各部門(mén)要求區內澇處置應急分隊支援搶險時(shí),必須向區內澇處置指揮部報告險情、搶險方案,經(jīng)區內澇處置指揮部會(huì )同區人武部研究同意后,下達調派內澇處置隊伍命令;
。3)凡進(jìn)入危險地點(diǎn)、接觸有毒物品、易爆物體搶險的,事先必須向區內澇處置指揮部、區人武部報告險情和詳細的搶險措施,在征得同意后方可進(jìn)入;明知搶險無(wú)明顯效果又非常危險的地點(diǎn),一般不派部隊、民兵進(jìn)入搶險,但需采取必要措施,防止災害擴大;
。4)如果遇到特大汛情,由區內澇處置指揮部會(huì )同區人武部向市內澇處置指揮部和市軍分區請示部隊支援內澇處置,搶險任務(wù)由區內澇處置指揮部下達,區人武部派員隨隊負責聯(lián)絡(luò );
。5)搶險部隊及民兵支援地方搶險,當地政府要落實(shí)得力的搶險救災向導,提供搶險必要的設備、物資和工具,同時(shí)負責后勤保障。
5.搶險物資車(chē)輛調運:
。1)區內澇處置辦儲備的內澇編織袋由區內澇處置指揮部統一安排;
。2)發(fā)生重大險情時(shí),區內澇處置指揮部有權在全區范圍內征用內澇物資,任何單位和個(gè)人必須服從大局,主動(dòng)配合;
。3)各地要求調用區級內澇物資的,由有關(guān)部門(mén)提出書(shū)面申請,經(jīng)區內澇處置指揮部決定后下達調運任務(wù);
。4)搶險物資款原則上實(shí)行誰(shuí)需要誰(shuí)負責。
6.人員物資撤離:
。1)各地、各部門(mén)要按內澇預案組織轉移受災地段人員和物資;
。2)對重要物品、有毒物品及易燃易爆物品應接有關(guān)規定要求處理。
7.新聞采訪(fǎng):
。1)報道汛情、旱災、災情必須真實(shí),不得隨意夸張;天氣預報、內澇預報、汛情公報必須按區內澇處置指揮部和氣象、水文部門(mén)提供的材料進(jìn)行公布,不得隨意修改;
。2)綜合性報道、向上級新聞單位和對外傳送的報道,需經(jīng)宣傳報道組審查后才能發(fā)表和傳送;
。3)融媒體中心在災后應抓緊編輯洪災錄像專(zhuān)輯,上報區內澇處置指揮部。
。ㄋ模┙M織分工
重大汛情時(shí),區委、區政府成立內澇處置救災領(lǐng)導小組,下設決策指揮組、專(zhuān)家調度組、紀檢督查組、內澇處置組、綜合統計組、宣傳報道組、后勤保障組。各組按職責分工開(kāi)展內澇處置救災工作。各組組成人員和主要職責如下:
1.指揮調度組:由區委、區政府、區人武部主要領(lǐng)導和區內澇處置指揮部指揮組成。牽頭單位為區委辦、區政府辦,責任人為兩辦主任。主要職責:
。1)發(fā)布內澇緊急動(dòng)員令;
。2)決定重大險情的搶險方案;
。3)決定調用搶險隊伍;
。4)負責請示市政府、市軍分區派部隊、物資支援搶險;
。5)決定內澇處置的其他重要事項。
2.專(zhuān)家決策組:由區內澇處置辦、區城管局、區水利局、區自然資源分局、區應急管理局有關(guān)專(zhuān)家組成。牽頭單位為區城管局,責任人為區城管局局長(cháng)。主要職責:
。1)負責汛情、險情、工情的匯總;
。2)負責臺風(fēng)、暴雨、內澇和地質(zhì)災害的預測預報;
。3)負責水利工程內澇調度;
。4)根據災情、險情提出防御對策措施。
3.內澇處置組:由區委辦、區政府辦、區人武部、駐區部隊、區應急管理局、區公安分局、區交通局、區水利局、區城管局、區衛健委、區自然資源分局、區住建局、區生態(tài)環(huán)境局等職能部門(mén)的領(lǐng)導和有關(guān)人員組成。牽頭單位為區城市管理局、區應急管理局,責任人為兩局局長(cháng)。主要職責:
。1)負責各類(lèi)險工險段的搶險救災;
。2)負責搶險救災車(chē)輛、船舶的調集;
。3)負責搶險設備、物資的調用;
。4)負責區委、區政府、區內澇處置指揮部和重要內澇部門(mén)的供電、通訊保障;
。5)負責搶險、遇險傷病人員的救治;
。6)負責易燃易爆和有毒等化學(xué)物品的處理;
。7)及時(shí)組織修復水毀工程。
4.綜合統計組:由區政府辦、區應急管理局、區水利局、區城管局、區交通局、區內澇處置辦的領(lǐng)導和有關(guān)人員組成。由區內澇處置辦牽頭,區城管局主要負責收集內澇動(dòng)態(tài),綜合匯總情況,編寫(xiě)內澇簡(jiǎn)報等,應急管理局主要負責收集災情數據,通過(guò)災情統計系統上報。主要職責:
。1)掌握內澇動(dòng)態(tài),綜合匯總情況,編寫(xiě)內澇簡(jiǎn)報;
。2)負責做好各地災情的收集、核查、匯總、匯報;
。3)負責向區委、區政府匯報汛情、災情、搶險救災工作。
5.宣傳報道組:由區委宣傳部、區融媒體中心領(lǐng)導和有關(guān)人員組成。牽頭單位為區委宣傳部,責任人為宣傳部副部長(cháng)。主要職責:
。1)及時(shí)落實(shí)區委、區政府救災命令、決定及臺風(fēng)信息、汛情公報等的播報任務(wù);
。2)及時(shí)報道各地各部門(mén)內澇處置活動(dòng)情況和廣大軍民在內澇處置救災中涌現出的先進(jìn)事跡;
。3)準確報道災害情況。
。4)編輯洪災和抗洪錄像專(zhuān)輯。
6.后勤保障組:由區機關(guān)事務(wù)中心及有關(guān)人員組成,牽頭單位為區機關(guān)事務(wù)中心,責任人為區機關(guān)事務(wù)中心主任。主要職責:
。1)負責區委、區政府和內澇處置指揮部值班領(lǐng)導和工作人員的生活安排;
。2)負責來(lái)區慰問(wèn)的上級領(lǐng)導的生活安排;
。3)負責上級派遣來(lái)區支援內澇處置部隊生活安排。
7.紀律督查組:由區紀委監委、區委組織部、區委辦、區政府辦的領(lǐng)導和有關(guān)人員組成。牽頭單位為區紀委監委。主要職責:
。1)嚴格執行區委、區政府、區內澇處置指揮部抗洪、抗旱救災命令和決定,督促檢查各鄉鎮和部門(mén)黨政領(lǐng)導及時(shí)到崗,全力做好內澇處置等工作;
。2)監督檢查抗洪、抗旱救災資金、物資調撥到位情況;
。3)查處內澇處置救災中的違紀案件。
五、應急保障
。ㄒ唬┩ㄐ排c信息保障
1.通訊運營(yíng)部門(mén)要擔起保障澇期信息暢通的責任,確保通訊正常暢通。
2.區內澇處置指揮部在按照以公用通信為主的原則外,應合理組建內澇處置專(zhuān)用通信網(wǎng)絡(luò ),確保信息暢通。
3.通訊部門(mén)應制訂澇期通訊保障預案,當出現突發(fā)事件后,通訊部門(mén)應啟動(dòng)通訊保障預案,迅速調集力量搶修損壞的通信設施,努力保證澇期通信暢通。必要時(shí)調度應急通信設備,為澇期通信和現場(chǎng)指揮提供通信保障。
4.在緊急情況下,應充分利用公共廣播和電視等媒體以及手機短信等手段發(fā)布信息,通知群眾快速撤離,確保人民生命的安全。
。ǘ⿷敝гc裝備保障
1.現場(chǎng)救援和工程搶險保障
。1)對青原歷史上的險工險段或易出險的水利工程設施,應提前編制工程應急搶險預案,以便緊急情況下因險施策;當出現新的險情后,應派工程技術(shù)人員趕赴現場(chǎng),研究?jì)?yōu)化除險方案,并由內澇處置指揮部總指揮負責組織實(shí)施。
。2)區內澇處置指揮部和水利工程管理單位、在建水利工程施工單位以及受內澇威脅的其他單位,儲備的常規搶險機械、設備、物資和救生器材,應能滿(mǎn)足搶險急需。
2.應急隊伍保障
。1)內澇處置隊伍
、偃魏螁挝缓蛡(gè)人都有依法參加內澇處置的義務(wù)。各單位成員、駐區部隊、武警和民兵是內澇處置的重要力量。
、趦葷程幹藐犖榉譃椋喝罕姄岆U隊伍、非專(zhuān)業(yè)部隊搶險隊伍和專(zhuān)業(yè)搶險隊伍。群眾搶險隊伍主要為搶險提供勞動(dòng)力,非專(zhuān)業(yè)部隊搶險隊主要完成對搶險技術(shù)設備要求不高的搶險任務(wù),專(zhuān)業(yè)搶險隊伍主要完成急、難、險、重的搶險任務(wù)。
、壅{動(dòng)搶險隊伍參加搶險程序:調動(dòng)駐區部隊、武警和民兵參加搶險的,應通過(guò)區內澇處置指揮部和區人武部調派。如果需要上級指派部隊支援搶險的,區政府應向市內澇處置指揮部提出申請。向上級申請調動(dòng)部隊參加搶險救災的文件內容包括:災害種類(lèi)、發(fā)生時(shí)間、受災地域和程度、采取的救災措施以及需要使用的兵力、裝備等。
、芊策M(jìn)入危險地點(diǎn)、接觸有毒物體、易爆物體搶險的,事先必須向區內澇處置指揮部報告和詳細的搶險措施,在征得同意后方可進(jìn)入;明知搶險無(wú)明顯效果又非常危險的地點(diǎn),一般不指派搶險隊伍進(jìn)入搶險,但需采取必要措施,防止災害擴大。
3.供電保障
國網(wǎng)吉州供電公司主要負責內澇處置救災等方面供電需要和應急救援現場(chǎng)的臨時(shí)供電。
4.交通運輸保障
區交通運輸局主要負責優(yōu)先保證內澇處置人員、內澇救災物資運輸;低洼地區受內澇威脅時(shí),負責群眾安全轉移所需地方車(chē)輛、船舶的調配;負責河道航行和渡口的安全;負責用于搶險、救災車(chē)輛、船舶的及時(shí)調配。
5.醫療保障
區衛健委主要負責內澇災區疾病防治的業(yè)務(wù)技術(shù)指導;組織醫療衛生隊赴災區巡醫問(wèn)診,指導災區防疫消毒,負責救治傷員等工作。
6.治安保障
區公安分局及其派出所主要負責做好內澇處置災區的治安管理工作,依法嚴厲打擊破壞內澇處置行動(dòng)和工程設施安全的行為,保證抗災救災工作的順利進(jìn)行;負責組織搞好內澇處置的戒嚴、警衛工作,維護災區的社會(huì )治安秩序。
7.物資保障
。1)物資儲備
區內澇處置指揮部?jì)浼徔棿、救生衣等物資,重點(diǎn)水利工程管理單位、各鄉鎮(街道)以及易受內澇威脅的其他單位應結合本地本單位內澇處置的需要按規范儲備內澇處置物資。
。2)物資調撥
區內澇處置指揮部物資調撥原則:區級內澇處置物資原則上應優(yōu)先保證重點(diǎn)地區重點(diǎn)工程的內澇處置急需,重點(diǎn)水利工程管理單位、各鄉鎮(街道)以及易受內澇威脅的其他單位應調用自備物資,在不能滿(mǎn)足需要的情況下,調用區級的內澇處置儲備物資。
當儲備物資消耗過(guò)多,不能滿(mǎn)足內澇處置需要時(shí),應向市內澇處置指揮部報告要求調用市級儲備的內澇處置物資,必要時(shí)可通過(guò)媒體向社會(huì )公開(kāi)征集,征集的物資用后給予經(jīng)濟補償。
8.資金保障
區人民政府應在本級財政預算中安排資金,用于本行政區域內遭受?chē)乐貎葷碁暮Φ墓こ绦迯脱a助。
9.社會(huì )動(dòng)員保障
。1)內澇是社會(huì )公益事業(yè),任何單位和個(gè)人都有保護水利工程設施和參與內澇處置的責任。
。2)汛期各單位應根據內澇災害的發(fā)展,做好動(dòng)員工作,組織社會(huì )力量投入內澇處置工作。
。3)區內澇處置指揮部成員單位,在嚴重內澇災害期間,應按照分工,特事特辦,急事急辦,解決內澇處置的實(shí)際問(wèn)題,同時(shí)充分調動(dòng)本系統的力量,全力支持抗災救災和災后重建工作。
。4)區人民政府加強對內澇處置工作的統一領(lǐng)導,組織有關(guān)部門(mén)和單位動(dòng)員全社會(huì )的力量,做好內澇處置工作。在內澇處置的關(guān)健時(shí)刻,主要領(lǐng)導要靠前指揮,組織廣大干部群眾奮力抗災減災。
六、善后工作
發(fā)生內澇災害后,區人民政府組織有關(guān)部門(mén)做好災區生活供給、衛生防疫、救災物資供應、治安管理、學(xué)校復課、水毀修復、恢復生產(chǎn)和重建家園等善后工作。
。ㄒ唬┚葹
1.發(fā)生重大災情時(shí),區人民政府成立救災指揮部,負責災害救助的組織、協(xié)調和指揮工作。根據救災工作實(shí)際需要,各有關(guān)部門(mén)和單位派聯(lián)絡(luò )員參加指揮部辦公室工作。
2.區應急管理局負責受災群眾生活救助。應及時(shí)調配救災物資,組織安置受災群眾,作好受災群眾臨時(shí)生活安排,負責受災群眾倒塌房屋的恢復重建,保證災民有糧吃、有衣穿、有房住,切實(shí)解決受災群眾的基本生活問(wèn)題。
3.區衛健委負責調配醫務(wù)技術(shù)力量,搶救因災傷人員,對污染源進(jìn)行消毒處理,對災區重大病情實(shí)施緊急處理,防止疫病的傳播、蔓延。
。ǘ﹥葷程幹梦锪涎a充
針對當年內澇處置物料消耗情況,按分級籌措和常規內澇的要求,及時(shí)補充到位。
。ㄈ┧畾Чこ绦迯
對影響當年內澇防治安全的水毀工程,要盡快修復,力爭在下次內澇到來(lái)之前恢復主體功能;遭到毀壞的交通、電力、通信、水文以及內澇專(zhuān)用通信設施,要盡快組織修復,恢復功能。
。ㄋ模暮笾亟
各相關(guān)部門(mén)要盡快組織災后重建工作。災后重建原則上按原標準恢復,在條件允許情況下,可提高標準重建。
。ㄎ澹﹥葷程幹霉ぷ髟u價(jià)
各防指成員單位對內澇處置工作的各個(gè)方面和環(huán)節進(jìn)行定性和定量的總結、分析和評估,總結經(jīng)驗,找出問(wèn)題,提出改進(jìn)建議。
七、附則
本預案由區內澇處置指揮部辦公室負責管理,并負責組織對預案進(jìn)行評估。各鎮鄉(街道、防指成員單位)內澇處置指揮機構根據本預案制訂相關(guān)內澇處置應急預案。
防暴雨應急預案19
為有效處置臺風(fēng)、大暴雨和汛期期間涉及我市交通運輸行業(yè)的應急工作,建立統一領(lǐng)導、分工負責、職責明確、運轉有效、反應迅速、處置有力、科學(xué)組織的應急處置體系,提高交通運輸行業(yè)防汛和防臺風(fēng)工作能力,根據《中華人民共和國防汛條例》、《福建省防汛防臺風(fēng)應急預案》、《泉州市防汛防臺風(fēng)應急預案》、《晉江市人民政府突發(fā)公共事件總體應急預案》、《晉江市防汛防臺風(fēng)應急預案》等預案,結合我市交通運輸行業(yè)實(shí)際,修訂制定本預案。
第一章適用范圍
本預案所稱(chēng)防汛防臺風(fēng)應急范圍是指發(fā)生臺風(fēng)、大暴雨和汛期期間等自然災害所可能危害或危害轄區內交通建設安全、交通設施安全、道路暢通安全、公共安全需保障人員疏散與物資運輸的總稱(chēng)。
第二章指導思想
在市委、市政府的領(lǐng)導下,按照市防汛抗旱指揮部(以下簡(jiǎn)稱(chēng)市防指)的統一部署,牢固樹(shù)立以人民為中心的發(fā)展思想,扎實(shí)做好防汛備汛各項工作,建立健全交通運輸行業(yè)防汛防臺風(fēng)處置的長(cháng)效機制,依靠科學(xué)手段,把臺風(fēng)、大暴雨等自然災害造成的損失降低到最小。
第三章工作原則
一、以人為本,以防為主,防抗結合,安全第一。堅持居安思危、常備不懈,把保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全作為防御工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),將防汛防臺風(fēng)工作要求融入日常業(yè)務(wù)工作中,在平時(shí)常檢查、常巡查、常排查,最大程度確保安全,最大限度減少損失。
二、統一領(lǐng)導,全員參與,分類(lèi)負責,合力應對。在市防指的統一組織領(lǐng)導下,堅持防災、抗災和救災相結合,交通運輸局機關(guān)、運輸事業(yè)發(fā)展中心、交通綜合行政執法大隊、交通工程服務(wù)中心、路橋建設開(kāi)發(fā)有限公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)路橋公司)、市政工程建設有限公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)市政公司)等各科室、各單位要密切配合,積極組織干部職工、技術(shù)人員、專(zhuān)業(yè)隊伍、養護班組等參與組建搶險隊伍,建立交通部門(mén)搶險救災應急組織體系,統一指揮、統一調度、分類(lèi)負責,確保交通部門(mén)防汛抗災工作責任到人、物資到位、措施落實(shí)、指揮高效、處置及時(shí),不斷提高交通運輸行業(yè)防汛防臺風(fēng)搶險救災水平。
三、整合資源,創(chuàng )新手段,加強聯(lián)動(dòng),提高效率。堅持資源共享、條塊結合、信息互通,加強單位之間的聯(lián)動(dòng),整合交通運輸系統資源,充分發(fā)揮先進(jìn)技術(shù)力量,有效利用先進(jìn)技術(shù)手段,運用科學(xué)的防汛救災減災知識,提高處置防臺防汛防臺風(fēng)綜合管理水平。
第四章組織機構及主要職責
成立晉江市交通運輸局防汛防臺風(fēng)應急領(lǐng)導組(以下簡(jiǎn)稱(chēng)局防汛領(lǐng)導組),負責組織領(lǐng)導、指揮協(xié)調全市交通運輸行業(yè)防汛防臺風(fēng)搶險救災應急工作。局防汛領(lǐng)導組下設辦公室(以下稱(chēng)局防汛辦),掛靠在建管科。
一、局防汛領(lǐng)導組
。ㄒ唬┤藛T組成:
組長(cháng):市交通運輸局局長(cháng)
常務(wù)副組長(cháng):市交通運輸局總工程師、市交通運輸局副局長(cháng)
成員:市運輸事業(yè)發(fā)展中心主任、市交通綜合行政執法大隊大隊長(cháng)、市交通運輸系統黨委專(zhuān)職副書(shū)記、市路橋公司董事長(cháng)、市市政公司董事長(cháng))
。ǘ┕ぷ髀氊煟
1.在市委、市政府和市防指的統一領(lǐng)導下,指揮市交通運輸局防汛防臺風(fēng)工作,統籌、協(xié)調市防指成員單位之間有關(guān)事宜及交通防汛防臺風(fēng)“四個(gè)機制”(領(lǐng)導指揮機制、分工協(xié)作機制、聯(lián)動(dòng)搶險機制、災后重建機制)和“四方力量”(交通應急搶險隊伍、武警交通部隊、在建施工力量、社會(huì )聯(lián)動(dòng)應急力量)。
2.部署和組織本單位防汛防臺風(fēng)檢查和各項準備工作,督促檢查道路橋涵水毀等的修復,處理影響安全暢通的有關(guān)問(wèn)題。
3.制定、修訂和組織實(shí)施防汛防臺風(fēng)應急預案,并及時(shí)上報指揮決策機構。
4.研究解決有關(guān)防汛防臺風(fēng)應急搶險工作的重大問(wèn)題。
5.做好市委、市政府和防汛指揮中心、上級相關(guān)部門(mén)交辦事項。
二、局防汛辦
。ㄒ唬┤藛T組成:
主任:xxx
副主任:xxx
成員:市交通運輸局辦公室主任、市交通運輸局建管科科長(cháng)、市交通運輸局道管科負責人、市交通運輸局運管科科長(cháng)、市交通運輸局安監科科長(cháng)、市交通綜合行政執法大隊綜合股負責人、市交通工程服務(wù)中心主任、市路橋公司總經(jīng)理、市市政公司總經(jīng)理)
。ǘ┕ぷ髀氊煟
在局防汛領(lǐng)導組領(lǐng)導下具體開(kāi)展防汛防臺風(fēng)、應急搶險等相關(guān)工作。
1.編制、修改、完善交通運輸行業(yè)防汛防臺風(fēng)應急預案,并組織實(shí)施。督促機關(guān)相關(guān)科室及相關(guān)部門(mén)、單位建立健全和完善細化專(zhuān)業(yè)(類(lèi))防汛防臺風(fēng)應急預案和預警機制,并審核上報審批。
2.向機關(guān)相關(guān)科室及相關(guān)部門(mén)、單位傳達各級防指、上級相關(guān)部門(mén)及局防汛領(lǐng)導組的工作要求并督促落實(shí)。
3.督促機關(guān)相關(guān)科室及相關(guān)部門(mén)、單位開(kāi)展汛前各類(lèi)隱患排查以及落實(shí)防汛防臺風(fēng)搶險救災隊伍組建、搶險救災應急物資設備儲備等各項防汛防臺風(fēng)應急工作,及時(shí)完善和更新各類(lèi)防汛應急要素,并做好臺賬記錄,上報局防汛辦匯總。
4.組織開(kāi)展防災科普宣傳和應急搶險技術(shù)培訓,督促機關(guān)相關(guān)科室及相關(guān)部門(mén)、單位組織開(kāi)展應急處置實(shí)戰演練。
5.負責防汛防臺風(fēng)經(jīng)費和物資的計劃、調度,以及防汛防臺風(fēng)搶險隊伍的組織調配。
6.協(xié)調辦公室做好汛期及各類(lèi)應急響應階段的值班值守安排、災情和突發(fā)公共事件工作信息等各類(lèi)信息的發(fā)布和災情報送、汛期疫情防控和避災點(diǎn)的衛生管理工作。
7.協(xié)調道管科、交通工程服務(wù)中心對汛期搶險救災通道及全市主干公路、城市道路的地質(zhì)災害搶修和交通疏導。
8.協(xié)調市運輸事業(yè)發(fā)展中心、局運管科組織調度、征用搶險救災車(chē)輛、船只,保障搶險救災人員、物資、設備的緊急運輸和危險地帶群眾轉移工作。
9.協(xié)調交通綜合行政執法大隊配合公安、邊防、海事等部門(mén)迅速實(shí)行交通應急管制、調度應急通行線(xiàn)路,確保各類(lèi)交通運輸工具在應急行動(dòng)時(shí)優(yōu)先運送應急物資和人員。
10.協(xié)調路橋公司、市政公司迅速啟動(dòng)防汛救災應急響應,搶險隊伍、機械、物資一步到位,立即組織對各在建工程的現場(chǎng)搶險、救災指揮、人員疏散轉移。
第五章預防部署
一、機關(guān)相關(guān)科室及相關(guān)部門(mén)、單位要建立健全和完善細化職責分工明確、責任到人、應對處置流程與措施規范的.,具有針對性、科學(xué)性和可操作性強的專(zhuān)業(yè)(類(lèi))應急預案和預警機制。其中,道管科、交通工程服務(wù)中心對交通量較大的路段應制定應急處置預案,對易發(fā)水毀阻車(chē)路段要預先制定繞行路線(xiàn)方案,一旦發(fā)生重大水毀阻車(chē)難于及時(shí)搶通的,要立即啟動(dòng)阻車(chē)繞行緊急處置預案。
二、機關(guān)相關(guān)科室及相關(guān)部門(mén)、單位汛前要結合各自工作職能職責和隱患排查整治工作要求,落實(shí)防汛防臺風(fēng)搶險救災應急隊伍組建、搶險救災應急物資設備(機具設備、運輸車(chē)輛或船只)儲備,加強防汛搶險應急物資、器材、設備的檢查、維護和保養等各項防汛防臺風(fēng)應急工作,及時(shí)完善和更新各類(lèi)防汛應急要素,確保應急物資數量充足、應急設備器材部件使用有效,并一一對應明確相應的管理責任人。
三、機關(guān)相關(guān)科室及相關(guān)部門(mén)、單位要加強汛前公路、城市道路、水運等設施及在建項目的隱患排查、監控,并建立隱患臺賬,明確責任人員,逐一落實(shí)整改。存在嚴重安全隱患的,應第一時(shí)間在現場(chǎng)做好安全防護隔離,并立即向有關(guān)部門(mén)報告。
局道管科、交通工程服務(wù)中心重點(diǎn)加強公路、城市道路、橋梁、隧道主體及其沿線(xiàn)的地質(zhì)災害等隱患排查和隱患路段、危橋危涵的監控,以及臨江、沿河、傍山等水毀易發(fā)路段的橋涵構造物、高邊坡及防護設施和道班用房等的檢查,并制定整治措施或方案,在汛期來(lái)臨前完成整治、修復,消除安全隱患。著(zhù)重做好涵洞、邊溝、截水溝等排水設施的清淤和缺損修復。
市運輸事業(yè)發(fā)展中心、局運管科重點(diǎn)加強對主要內河港口、渡口和碼頭設施等的監控,加強對道路水路客運等重點(diǎn)領(lǐng)域和人員密集場(chǎng)所等進(jìn)行安全隱患全面排查篩查;做好各項防汛救災要素的準備和統計;做好管理對象的防汛防臺風(fēng)宣傳預防工作;做好公交車(chē)輛的安全調度工作。
路橋公司、市政公司重點(diǎn)加強在建項目隱患區域及施工人員居住地和工棚等重點(diǎn)領(lǐng)域和人員密集場(chǎng)所等進(jìn)行安全隱患全面排查篩查,并落實(shí)在建項目汛期、臺風(fēng)期間施工計劃安排,進(jìn)一步加強施工現場(chǎng)管理,確保汛期、臺風(fēng)期間人員、材料和設備安全。
四、汛前,機關(guān)相關(guān)科室及相關(guān)部門(mén)、單位要進(jìn)一步建立完善防汛防臺風(fēng)預警機制,加強與氣象、海洋、地質(zhì)等部門(mén)的溝通合作,密切關(guān)注汛情、雨情、水情、洪澇和臺風(fēng)等極端天氣變化情況,并根據各級防汛抗旱部門(mén)和上級主管部門(mén)發(fā)布的訊息,視情啟動(dòng)不同級別的防汛防臺風(fēng)應急響應,并發(fā)布通知或發(fā)布航行通(警)告,及時(shí)做好相關(guān)檢查、準備工作。
1.局道管科、交通工程服務(wù)中心要加強農村公路、城市道路設施的巡查,掌握道路基本狀況。
2.局建管科要加強在建項目汛前檢查,督促在建項目的建設、施工、監理單位及時(shí)做好人員、施工材料、機械設備的保護、加固和轉移工作,并對高空作業(yè)設施全面檢查、加固,必要時(shí)暫停高空作業(yè)或予以拆卸,確保安全。
3.市運輸事業(yè)發(fā)展中心、局運管科應加強運輸企業(yè)特別是客運企業(yè)的行車(chē)安全管理,隨時(shí)掌握客運線(xiàn)路的道路通行狀況,并敦促客運企業(yè)加強駕駛人員的行車(chē)安全教育。對存在嚴重通行安全隱患的,必要時(shí)應及時(shí)暫停相關(guān)客運線(xiàn)路的運營(yíng),杜絕重大交通事故;立即通知水路運輸企業(yè)組織運輸船舶及時(shí)進(jìn)港避風(fēng),避開(kāi)臺風(fēng)區域,做好船舶(漂浮物)錨固工作,并加強內河港口、渡口和碼頭設施的巡查,及時(shí)掌握有關(guān)情況。
五、汛前,機關(guān)相關(guān)科室及相關(guān)部門(mén)、單位要至少組織一次以人員避險轉移、應急處置環(huán)節和危險區域群眾自主轉移避險為重點(diǎn)實(shí)戰演練,提升防汛履職能力和應急處置水平。
六、機關(guān)相關(guān)科室及相關(guān)部門(mén)、單位要及時(shí)將防汛預警和部署信息通過(guò)媒體、網(wǎng)絡(luò )、短信、GPS、電子顯示屏等方式告知交通行業(yè)相關(guān)單位、人員及社會(huì )公眾,做到早防范、早準備;要重點(diǎn)加強相關(guān)車(chē)站、車(chē)船、內河港口、碼頭、建設工地和從業(yè)人員的信息發(fā)布管理,做到信息掌握及時(shí)全面、預警傳達限時(shí)高效、防范部署快速準確。
第六章應急響應
在氣象、水文、海洋預報部門(mén)發(fā)布的暴雨、洪水、臺風(fēng)、風(fēng)暴潮的監測和預報預警信息時(shí),局防汛領(lǐng)導組(局防汛辦)根據災情可能對交通運輸產(chǎn)生的影響和破壞,以及所需采取的防范應對措施,適時(shí)啟動(dòng)IV、III、II、I四級預警響應。
一、IV級應急響應
防汛辦發(fā)出IV級應急響應預警通知,啟動(dòng)相應等級應急預案。
1.局辦公室安排人員24小時(shí)值班,密切監視發(fā)展趨勢和風(fēng)情、雨情、水情,及時(shí)做好相關(guān)信息的上傳下達,同步梳理、完善單位內部搶險物資情況。
2.市運輸事業(yè)發(fā)展中心、交通綜合行政執法大隊、交通工程服務(wù)中心、局道管科按職責分工分別組織到公路、城市道路、橋涵、運輸樞紐、客(貨)運輸站場(chǎng)、內河港口、渡口和碼頭等一線(xiàn)巡查,全面排查存在隱患并做好安全防范。
3.局建設管理科、路橋公司、市政公司組織到全市各在建項目檢查,指導督促各責任單位落實(shí)好防范準備措施。
4.所有搶險救災應急隊伍全員待命。
二、III級應急響應
在IV級響應應對措施的基礎上,局防汛辦召集相關(guān)單位會(huì )商,必要時(shí)召集可能受影響地區的交通部門(mén)人員進(jìn)行部署。根據會(huì )商意見(jiàn)發(fā)出Ⅲ級應急響應預警通知,啟動(dòng)相應等級的應急預案。
1.局辦公室組織人員加強24小時(shí)值班。
2.市運輸事業(yè)發(fā)展中心視情對公路運輸線(xiàn)路和班次進(jìn)行調整,確保行車(chē)安全;通知水路運輸企業(yè)組織受影響區域的運輸船舶(含內河運輸船舶)至就近港口碼頭避風(fēng)。
3.局建管科、路橋公司、市政公司由科室(單位)負責人、項目組組長(cháng)帶隊,全面檢查在建交通工程工地塔吊、支架、懸掛物等高空作業(yè)設施,及地質(zhì)災害點(diǎn)和低洼地帶等施工駐地的安全情況。
4.局道管科、交通工程服務(wù)中心針對防汛辦組織檢查組針對公路、城市道路易積水、高邊坡、沿線(xiàn)地質(zhì)災害易發(fā)點(diǎn)(隱患點(diǎn))再次排查并做好防護、封閉措施。
5.所有搶險救災應急隊伍全部集結參加值班。
三、II級應急響應
在Ⅲ級應急響應應對措施的基礎上,局防汛領(lǐng)導組副組長(cháng)再次召集相關(guān)單位(必要時(shí)邀請專(zhuān)家)會(huì )商風(fēng)情、汛情,進(jìn)一步研究部署防御措施。根據會(huì )商意見(jiàn)發(fā)出II級響應緊急預警通知,啟動(dòng)相應等級的應急預案。
1.局防汛辦負責人與值班人員24小時(shí)值班。
2.市運輸事業(yè)發(fā)展中心組織受影響區域的相關(guān)客運線(xiàn)路暫停運營(yíng);通知水路運輸企業(yè)組織受影響區域的運輸船舶(含內河運輸船舶)適時(shí)停止航行作業(yè),進(jìn)港靠岸避風(fēng)。
3.受較大影響區域的在建交通工程全部停工,并對工地進(jìn)行必要加固和搶護,沿海施工工地、海堤險段、低洼地帶、易滑區、地質(zhì)災害隱患點(diǎn)的人員、物資、設備及時(shí)進(jìn)行轉移和保護。
四、I級應急響應
在II級應急響應應對措施的基礎上,局防汛領(lǐng)導組發(fā)出I級響應特急預警通知,啟動(dòng)相應等級的應急預案。
1.局防汛領(lǐng)導組組長(cháng)坐鎮指揮防抗工作,局防汛辦全面落實(shí)各項防范舉措,及時(shí)發(fā)現、處理并報告水毀災情,組織開(kāi)展應急搶險工作。
2.市運輸事業(yè)發(fā)展中心對受影響的相關(guān)客運線(xiàn)路全面暫停運營(yíng);通知水路運輸企業(yè)組織受影響區域的運輸船舶(含內河運輸船舶)全部停止航行作業(yè)。
3.受影響區域,所有在建交通工程全面停止施工,人員全部轉移。
五、應急結束
接到市防指宣布解除防汛防臺風(fēng)應急響應后,局防汛辦根據上級的指示和局防汛領(lǐng)導組有關(guān)領(lǐng)導指示,向有關(guān)單位迅速下達結束防汛防臺風(fēng)應急響應的通知。
第七章信息報告
機關(guān)相關(guān)科室負責人及相關(guān)部門(mén)、單位領(lǐng)導要增強政治責任感和工作敏銳性,親自把關(guān),并指定防汛聯(lián)絡(luò )員,專(zhuān)人報送材料和信息,確保及時(shí)快速、準確高效。
交通災情信息報送,主要分為三大類(lèi),一是重大災情速報,二是報部交通阻斷信息,三是災情統計快報。啟動(dòng)應急響應后,各科室、各單位要根據災情情況,對應三大類(lèi)報送情況,及時(shí)收集和報送災害對交通運輸影響、災毀損失、防范及處置措施等信息,建立“一般及較大災情短時(shí)報、重大及特大災情即時(shí)報”的報告機制。
一、報送時(shí)間要求
1.IV、III級應急響應:每日上午10時(shí)與下午16時(shí)適時(shí)將災毀情況報送局防汛辦,遇重大及特大災情要立即報告。
2.II、I級應急響應:每日8時(shí)至24時(shí)每?jì)蓚(gè)小時(shí)適時(shí)將災毀情況報送局防汛辦(遇重大及特大災情要立即報告),特殊情況下要加大報災頻次。災情數據未發(fā)生變化的,也要按照“零報告”制度進(jìn)行報告。
3.災情穩定后,根據省、泉州市防指及上級單位要求的時(shí)間節點(diǎn)報送災情終報。
災情報送根據當時(shí)防汛防臺風(fēng)等具體情況可作進(jìn)一步加強。市運輸事業(yè)發(fā)展中心、交通綜合行政執法大隊、局道管科、建管科、市交通工程服務(wù)中心、路橋公司、市政公司等要根據職責分工和行業(yè)特點(diǎn)就災情報送作進(jìn)一步細化。
二、報送重點(diǎn)
1.局道管科、市交通工程服務(wù)中心:重點(diǎn)提供全市普通公路、城市道路阻斷匯總(均按現行格式報送,國省道重點(diǎn)體現阻斷條/數;農村公路重點(diǎn)體現通鄉村抗災生命線(xiàn)中斷數,另全毀橋梁數要體現;城市道路重點(diǎn)體現中心市區主次干道中斷數,另全毀橋梁數要體現);災毀簡(jiǎn)況綜述、統計總的直接損失(整體綜述,不要逐點(diǎn)描述);全行業(yè)搶險現場(chǎng)投入力量累計匯總(人數、設備數、物資數等,不含集結待命數)。
2.市運輸事業(yè)發(fā)展中心、局運管科:重點(diǎn)提供客運停運情況綜述(要求體現數量、停運區域);統計總的直接損失(整體綜述,不要逐點(diǎn)描述);全行業(yè)搶險現場(chǎng)投入力量累計匯總(人數、設備數、物資數等,不含集結待命數);重點(diǎn)提供內河航運停航、渡口停渡情況綜述(要求體現數量、涉及水域);災毀簡(jiǎn)況綜述、統計總的直接損失(整體綜述,不要逐點(diǎn)描述);全行業(yè)搶險現場(chǎng)投入力量累計匯總(人數、設備數、物資數等,不含集結待命數)。
3.局建管科、路橋公司、市政公司:重點(diǎn)提供在建工程停工情況綜述(不報具體項目);搶險現場(chǎng)投入力量累計匯總(人數、設備數、物資數等,不含集結待命數)。
4.市交通綜合行政執法大隊:重點(diǎn)提供抗災現場(chǎng)交通執法力量投入累計匯總(人數、設備數等,不含集結待命數)。
三、報送方式
1.公路水路安全暢通與應急處置系統(防汛防臺災害應急處置手機APP模塊)
根據省交通運輸廳的有關(guān)要求,20xx年以來(lái)的全省交通防汛防臺信息報送及相關(guān)管理工作將全面通過(guò)該手機APP模塊開(kāi)展,并對運用情況進(jìn)行考核。各單位應重視該手機APP模塊的應用和管理工作,并及時(shí)填報和更新以下信息:
。1)“應急準備”模塊填報搶險資源(含搶險隊伍、應急設備);
。2)“預案執行”模塊填報每次臺風(fēng)暴雨預案啟動(dòng)后相關(guān)預案的落實(shí)和執行情況(包括工地停工、港航停運、道路運輸、道路管制等情況);
。3)“災害評估”模塊填報每次臺風(fēng)暴雨災情發(fā)生后受災損失、搶險投入、災毀阻斷等情況。
2.微信群
泉州市交通運輸局已組建“泉州交通防汛防臺”微信群,市、縣兩級交通主管部門(mén)防汛分管領(lǐng)導、聯(lián)絡(luò )人及鄉(鎮、街道)防汛分管領(lǐng)導均已入群。我局也已組建“交通局防汛群”微信群,局相關(guān)領(lǐng)導、科室(單位)負責人、聯(lián)絡(luò )員已入群。兩微信群的職能主要是及時(shí)部署和開(kāi)展我市交通運輸行業(yè)防汛防臺風(fēng)的有關(guān)預警通知、決定、指令工作,有關(guān)人員須及時(shí)關(guān)注接收,確保災情信息及時(shí)快速、準確高效的傳達。
第八章應急保障
為提高對防洪防臺風(fēng)的應急處置能力,各有關(guān)單位要著(zhù)眼于“事先防、事中避、事后改”的原則,抓好應急能力建設與儲備,根據本單位工作實(shí)際和防洪防臺風(fēng)應急處置工作的需要,做好應急人員、應急設施、機械、車(chē)輛和救援物資的儲備。
一、應急人員保障
市交通運輸局組建應急保障隊,常備在編人員20名,由建管科負責召集人員組建;路橋公司組建應急保障隊,常備在編人員63名;在建項目分別組建若干搶險救援隊伍;確保發(fā)生臺風(fēng)、洪災危害時(shí)刻能夠迅速集中,有效地開(kāi)展應急救援處置工作。
二、應急裝備保障
市運輸事業(yè)發(fā)展中心依托運輸公司組建客運隊3支(常備客車(chē)22輛、座位數857個(gè))、貨運隊7支(常備貨車(chē)24輛、噸位數421.8噸);在建項目分別儲備搶險機械設備(裝載機15臺、挖掘機23臺、推土機4臺、吊車(chē)6臺、自卸汽車(chē)29輛、水泵51臺、發(fā)電機13臺。上述應急裝備保有單位要建立應急裝備信息數據庫,明確應急裝備的類(lèi)型數量、性能和存放位置,建立相應的維護、保養和調用制度,確保在應急情況下能夠正常使用。
三、應急物資保障
在建項目根據實(shí)際情況分別儲備必要的防汛應急物資(詳見(jiàn)附件1),局建管科、路橋公司、市政公司要建立應急物資信息數據庫,明確應急儲備物資的類(lèi)型、數量和存放位置,建立相應的調用制度,確保在應急響應時(shí),各種物資準備充分并能及時(shí)運輸到位。
四、應急經(jīng)費保障
市交通運輸系統各單位、企業(yè)每年要安排防汛防臺風(fēng)應急工作專(zhuān)項經(jīng)費,用于購置、完善、更新應急裝備、物資和應急培訓、演練,保障應急處置工作的順利開(kāi)展。
第九章宣傳、培訓和演練
一、宣傳教育
局防汛辦督促系統各單位、各企業(yè)有組織有計劃地開(kāi)展防汛防臺風(fēng)宣傳教育,舉辦技能培訓和知識講座。
二、培訓
局防汛辦督促系統各單位、各企業(yè)要定期或不定期舉辦防汛防臺風(fēng)應急處置和救援人員培訓班,培訓工作應做到合理安排課程,嚴格考核、分類(lèi)指導,保證培訓質(zhì)量。
三、演練
局防汛辦督促系統各單位、各企業(yè)根據防汛、防臺風(fēng)應急預案,結合各自實(shí)際組織演練。
第十章附則
一、解釋機構
本預案由局防汛辦負責解釋。
二、預案實(shí)施時(shí)間
本預案自印發(fā)之日起實(shí)施。
防暴雨應急預案20
20xx年汛期雨季已經(jīng)來(lái)臨,為保護小區業(yè)主財產(chǎn)安全,根據城區防汛(20xx)1號文件精神,結合我小區的實(shí)際情況,特制定防汛工作方案。
一、成立防汛工作應急領(lǐng)導小組組長(cháng):
副組長(cháng):
組成員:管理處各部門(mén)主管、辦公室人員、工程維修人員、保安、保潔、綠化人員。
二、防汛工作職責
1、認真貫徹執行縣政府關(guān)于安排物業(yè)防汛排水的指示精神,全面指揮小區的防汛工作。按照應急領(lǐng)導小組的人員安排,快速、及時(shí)、有效地處理小區防汛工作中出現的各類(lèi)突發(fā)性災害事故。采取有效措施,立足小區,堅持自保、自救,確保小區的汛期安全。
2、準備足夠的防汛物資,根據出現的險情,提出排險、搶險方案。負責檢查、監督防汛措施的落實(shí)情況;負責檢查、監督防汛物品的準備情況;確保業(yè)主的正常生活秩序和財產(chǎn)安全,杜絕小區凹陷區域的排水不暢和地下室存水等問(wèn)題。
三、防汛工作要求及措施
1、防汛領(lǐng)導小組和搶險隊。具體負責小區內的防汛工作,確保安全度汛和業(yè)主財產(chǎn)不受損失;及時(shí)收集雨情、汛情等;做好防汛宣傳工作,提高全體業(yè)主的防汛意識;確保無(wú)事故發(fā)生。防汛期間要保障通訊暢通,防汛成員和值班人員做到24小時(shí)電話(huà)暢通。值班人員要堅守崗位,嚴禁離崗、脫崗。如遇大雨,經(jīng)理及各級主管、安保班長(cháng)必須到崗,人員要做到手機不關(guān)機。在崗人員和不認真負責而造成損失的人員實(shí)行問(wèn)責制,造成重大損失的要追究責任。
2、聯(lián)系工作。保安部應對有車(chē)業(yè)主進(jìn)行經(jīng)常性的安全提示,并做好地下車(chē)庫車(chē)輛停放秩序?头藛T應了解,所有地下車(chē)庫的業(yè)主通訊聯(lián)系方式,必要時(shí)通知業(yè)主,配合做好安全疏散工作。遇到特大暴雨,應密切關(guān)注雨水情況和小區內有關(guān)道路的通暢情況,做好與全體業(yè)主的聯(lián)系準備工作。
3、物資準備和各部門(mén)的具體職責。根據小區實(shí)際情況,對重點(diǎn)部位要加強巡視;各部門(mén)分工明確;做到雨前、雨中、雨后都有專(zhuān)人負責監視;并做出相應排險措施;以下是各部門(mén)的明確分工與職責:
客服中心:在汛情來(lái)臨時(shí),客服中心要做好和全體業(yè)主間的溫馨提示工作,對災情相對嚴重的樓棟,要重點(diǎn)記錄汛情信息,必要時(shí)電話(huà)通知業(yè)主告知詳情。如有業(yè)主求救電話(huà),應詳細記錄業(yè)戶(hù)詳細住址(樓層號、單元號、房間號、聯(lián)系方式),并立即向上級主管部門(mén)報告,申請增援。
維修部:維修人員應定期檢查小區內的水、電設備,汛期要適當增加檢查頻率,確保設備正常使用和安全。
保潔、保安部:檢查各雨水井排水管道的暢通情況和應急使用情況。
四、險情發(fā)生時(shí)的救援物資包括:
。1)應急燈具要充足電量,以備夜間使用。配備一定的鋼筋拉鉤或洋鎬必要時(shí)打開(kāi)雨水井蓋。
。2)沙袋若干,將沙袋放在地勢較低的入口地方,可以起到截流的作用,避免上游雨水匯集到地勢較低的區域,造成危險。小區內容易積水的幾個(gè)地方,要密切關(guān)注積水情況。災情結束后要立即將沙袋搬離至隱蔽區域,并做好保護工作,以免影響下一次的使用。
。3)排水設備,排水泵和排水管要放置在易拿易放的.地方,并定期檢查設備的工作情況。如遇部分管道排水不暢,應用排水泵將此區域的積水排至其他順暢的區域。用完后要清洗干凈,并存放。
。4)重點(diǎn)防御部位:地下車(chē)庫出入口、儲藏室出入口,C17-C18之間防空地下車(chē)庫出入口。A1-A2之間的地下車(chē)庫出入口,A15南邊地下車(chē)庫出入口。
保安部:充分做好汛期安全保衛工作,如有求救或增援電話(huà),應在第一時(shí)間趕到現場(chǎng),做好救援和保衛工作,如遇特殊情況應立即向公司領(lǐng)導和上級主管部門(mén)報告,在關(guān)鍵時(shí)刻幫業(yè)主排憂(yōu)解難。應對有車(chē)業(yè)主進(jìn)行經(jīng)常性的安全提示,并做好地下車(chē)庫車(chē)輛停放秩序。
五、按不同情況啟動(dòng)相應預案
。ㄒ唬、第一預案:
當氣象臺發(fā)布暴雨警報時(shí),物業(yè)服務(wù)中心及時(shí)提前通報業(yè)主風(fēng)情、水情、雨情,提醒業(yè)主注意離家前閉窗戶(hù)、門(mén)。辦公室人員根據各自的職責,加強值班,進(jìn)一步檢查落實(shí)各項防汛應急措施,組建防汛搶險隊伍,落實(shí)搶險物資。
防汛作為壓倒一切工作的頭等大事來(lái)抓。
。ǘ、第二預案:
遇暴雨突發(fā)性災害天氣時(shí),搶險小組迅速組織人員及時(shí)檢查疏通排水管道,做到排水暢通;對小區內部和地下室、地下車(chē)庫積水情況進(jìn)行監測,及時(shí)報告災情,必要時(shí)及時(shí)組織足夠的臨時(shí)排澇設備進(jìn)行強排。確保業(yè)主正常的生活秩序和財產(chǎn)安全。
各部門(mén)應恪盡職守,安全度汛,確保業(yè)主生命財產(chǎn)及公共財物的安全,越是關(guān)鍵時(shí)刻我們越要有組織有紀律;關(guān)鍵時(shí)刻義勇當先、臨危不懼。時(shí)刻把業(yè)主的利益放在頭等位置。讓公司領(lǐng)導放心,讓業(yè)主滿(mǎn)意是我們義不容辭的責任。
防暴雨應急預案21
為了應對可能發(fā)生的暴雨天氣,確保小區居民的`生命財產(chǎn)安全,減少災害損失,特制定本小區暴雨應急預案。
一、組織機構與職責
1. 小區暴雨應急領(lǐng)導小組
組長(cháng):小區物業(yè)管理處主任
副組長(cháng):小區安全負責人
成員:小區各棟樓長(cháng)、保安、維修人員等
職責:負責制定暴雨應急預案,組織應急演練,指揮協(xié)調小區暴雨應急工作,確保各項措施得到有效落實(shí)。
2. 應急小組
。1)搶險救援組:負責現場(chǎng)搶險救援,確保人員安全,減輕災害損失。
。2)疏散安置組:負責組織居民疏散、安置,確保居民生命安全。
。3)后勤保障組:負責應急物資、設備的儲備和調配,確保應急工作順利進(jìn)行。
二、應急響應流程
1. 預警與報告
。1)當接到暴雨預警信息時(shí),小區物業(yè)管理處應立即啟動(dòng)應急預案,通知各組織機構做好應急準備工作。
。2)各組織機構要密切關(guān)注天氣變化,發(fā)現異常情況及時(shí)報告給應急領(lǐng)導小組。
2. 應急響應
。1)搶險救援組根據現場(chǎng)情況,迅速組織人員開(kāi)展搶險救援工作,防止災害擴大。
。2)疏散安置組根據疏散預案,組織居民有序疏散至安全區域,確保居民生命安全。
。3)后勤保障組要確保應急物資、設備的及時(shí)供應,保障搶險救援和疏散安置工作的順利進(jìn)行。
3. 善后處理
。1)暴雨過(guò)后,應急領(lǐng)導小組要組織人員對小區進(jìn)行全面檢查,修復受損設施,恢復小區正常秩序。
。2)對受災居民進(jìn)行安撫和救助,協(xié)助解決臨時(shí)生活困難。
。3)總結應急工作經(jīng)驗教訓,完善預案,提高應對能力。
三、保障措施
1. 加強宣傳教育,提高居民防災減災意識,確保居民能夠迅速、準確地應對暴雨災害。
2. 定期組織應急演練,提高各級組織機構的應急處置能力,確保預案的可行性和有效性。
3. 建立健全應急物資儲備制度,確保應急物資充足、質(zhì)量可靠,滿(mǎn)足應急工作需要。
4. 加強與相關(guān)部門(mén)的溝通協(xié)調,形成合力,共同應對暴雨災害。
四、附則
1. 本預案自發(fā)布之日起實(shí)施,由小區物業(yè)管理處負責解釋。
2. 根據實(shí)際情況,本預案可適時(shí)進(jìn)行修訂和完善。
防暴雨應急預案22
為了應對突發(fā)的暴雨天氣,確保小區居民的生命財產(chǎn)安全,提高小區應對自然災害的能力,特制定本小區暴雨應急預案。
一、組織機構與職責
1. 成立小區暴雨應急指揮部,由小區物業(yè)管理部門(mén)負責人擔任指揮長(cháng),相關(guān)部門(mén)負責人擔任成員。指揮部負責全面指導、協(xié)調和監督暴雨應急工作。
2. 物業(yè)管理部門(mén):負責小區內公共區域的.巡查、排水設施的檢查與維護,及時(shí)上報險情,組織搶險救援工作。
3. 小區居委會(huì ):協(xié)助物業(yè)管理部門(mén)做好居民疏散、安置和安撫工作,及時(shí)收集、匯總和上報居民受災情況。
4. 小區志愿者隊伍:參與搶險救援、疏散安置等應急工作,協(xié)助維護小區秩序。
二、預警與響應
1. 預警:根據氣象部門(mén)發(fā)布的暴雨預警信息,小區暴雨應急指揮部及時(shí)啟動(dòng)應急預案,并通過(guò)小區廣播、微信群等方式向居民發(fā)布預警信息,提醒居民做好防范措施。
2. 響應:根據暴雨強度和發(fā)展趨勢,小區暴雨應急指揮部適時(shí)調整應急響應級別,組織相關(guān)部門(mén)和志愿者隊伍開(kāi)展搶險救援、疏散安置等工作。
三、應急措施
1. 排水設施檢查與維護:物業(yè)管理部門(mén)應定期對小區排水設施進(jìn)行檢查與維護,確保排水暢通。在暴雨來(lái)臨前,加強對排水設施的巡查,及時(shí)發(fā)現并處理隱患。
2. 居民疏散與安置:根據暴雨情況,小區暴雨應急指揮部及時(shí)啟動(dòng)疏散預案,組織居民有序疏散至安全區域。同時(shí),協(xié)調相關(guān)部門(mén)為疏散居民提供必要的安置和救助。
3. 搶險救援:物業(yè)管理部門(mén)和志愿者隊伍應迅速開(kāi)展搶險救援工作,及時(shí)排除險情,確保小區居民的生命財產(chǎn)安全。
4. 信息溝通與報告:小區暴雨應急指揮部應加強與上級部門(mén)、相關(guān)部門(mén)和居民之間的信息溝通,及時(shí)報告災情和搶險救援進(jìn)展情況,確保信息暢通。
四、后期處置
1. 災情評估:暴雨過(guò)后,小區暴雨應急指揮部應組織相關(guān)部門(mén)對受災情況進(jìn)行評估,統計損失,為災后恢復工作提供依據。
2. 恢復重建:根據災情評估結果,小區暴雨應急指揮部應制定恢復重建計劃,協(xié)調相關(guān)部門(mén)和居民共同開(kāi)展恢復重建工作。
3.總結與改進(jìn):暴雨應急工作結束后,小區暴雨應急指揮部應組織相關(guān)部門(mén)對本次應急工作進(jìn)行總結與評估,總結經(jīng)驗教訓,提出改進(jìn)措施,完善應急預案。
五、附則
1. 本預案自發(fā)布之日起實(shí)施,由小區物業(yè)管理部門(mén)負責解釋。
2. 如有需要,本預案可根據實(shí)際情況進(jìn)行修訂和完善。
防暴雨應急預案23
為切實(shí)做好小區汛期預防工作,保障公司和業(yè)主財產(chǎn)及人身安全,確保在汛期來(lái)臨時(shí)能夠正確應對、妥善處理,特制定如下的應急預案。
一、組織機構及職責
成立防汛小組
組長(cháng):xx
成員:xx
二、防汛應急程序
1、在汛期到來(lái)之前成立防汛小組,物業(yè)經(jīng)理任組長(cháng),組織物業(yè)公司在崗人員進(jìn)行救援。
2、在險情發(fā)生時(shí),秩序部在崗值班員必須立即到達現場(chǎng)進(jìn)行搶險工作,并通知公司領(lǐng)導負責物力、人力的調配,工程部根據現場(chǎng)情況,采取有效措施。秩序部在崗值班人員有義務(wù)配合工程部進(jìn)行搶險救援。險情發(fā)生在夜間時(shí),秩序部在崗值班人員及時(shí)采取措施處理險情,并及時(shí)通知防汛小組其他成員趕赴現場(chǎng)。
三、汛期采取的預防措施
1、汛期來(lái)臨前儲備必要的防汛物資,汛期來(lái)臨前將防汛物資:雨鞋、雨衣、鐵锨、掃把、編織袋、手電筒、鐵絲、排水泵、托線(xiàn)盤(pán)、遮雨布等,指定位置存放,防汛物資存放處粘貼明顯標示。(雨衣、雨鞋、手電桶存放于門(mén)崗值班室,其它物資存放于6單元一層靠右樓梯間)并由秩序部負責,確保防汛物資24小時(shí)可領(lǐng)用。
2、汛期工程部應每周對以下區域進(jìn)行一次檢查,做好汛前預防和控制工作,檢查內容如下:
。1)檢查配電室、樓頂電梯機房是否有漏雨情況,若有漏雨情況發(fā)生應及時(shí)采取措施處理。
。2)檢查地下積水坑污水泵是否靈敏有效,確保能夠正常使用。
。3)加強雨季小區巡視檢查,及時(shí)查找漏點(diǎn),避免因漏雨導致的電路短路、設備損壞問(wèn)題的發(fā)生,特別是配電室,必須保證正常供電
。4)檢查小區內雨水井、污水井、雨水管、樓頂及商鋪?lái)數挠晁谑欠裼卸逊e物。如有堆積物及時(shí)通知保潔部進(jìn)行清理。
3、下雨前工程部應對樓頂機房門(mén)窗,地下車(chē)庫各積水坑水位狀況進(jìn)行一次檢查,負責關(guān)好門(mén)窗,開(kāi)啟污水泵抽走積水。(如在夜間下雨由秩序部當日值班人員進(jìn)行檢查)
4、下雨時(shí)秩序部對小區積水坑,地下室,電梯積水坑進(jìn)行檢查,有積水及時(shí)開(kāi)啟污水泵進(jìn)行排水。
5、巡查時(shí)間中雨每半小時(shí)巡查一回,暴雨每15分鐘巡查,特大暴雨地下室值班。
四、險情處理程序
水浸處理程序:
。1)當巡查人員發(fā)現管理區域內浸水,值班人員應立即采取措施保護好附近的設施,同時(shí)應將出事地點(diǎn)及現場(chǎng)的情況及時(shí)向工程部和物業(yè)經(jīng)理報告。
。2)工程部在接到報告后,立即到現場(chǎng)組織搶險。
。3)設法查明浸水的原因,并采取有效的措施,如水浸是來(lái)自小區外的暴雨應當在各低于水位的.出入口使用備用沙包進(jìn)行堵截;如水浸是來(lái)自市政地下水反溢,應當暫時(shí)將反溢的地下水道通往小區的入口封閉,并用排水泵進(jìn)行排水。
。4)組織當值人員根據水浸情況,協(xié)同工程組采取有效措施,如將電梯開(kāi)高離開(kāi)受浸范圍、在水漫延的通道上擺放攔水沙包、開(kāi)啟排水泵,盡可能減少水浸所致的損失。
。5)水浸排除后,立即通知清潔員清除積水并清理現場(chǎng)環(huán)境,通知工程組查明故障原因,修復受損的設施,盡快恢復小區的`正常運作。
。6)水浸排除后,立即通知保潔員清除積水并清理現場(chǎng)環(huán)境,通知工程組查明故障原因,修復受損的設施,盡快恢復小區設施設備的正常運行。
五、其它事項
1、汛期客服部應密切注意天氣變化,并及時(shí)通知相關(guān)人員(物業(yè)公司主管以上管理人員及當日秩序部值班員)及天氣異常情況。
2、防汛物資應加強管理,汛期結束后交倉庫保管,以備后期續用
3、防汛期間所有防汛人員必須保持通訊工具24小時(shí)暢通。
防暴雨應急預案24
為了有效應對臺風(fēng)暴雨等極端天氣事件,確保物業(yè)區域內的安全穩定,保障業(yè)主和員工的生命財產(chǎn)安全,特制定本物業(yè)臺風(fēng)暴雨應急預案。
一、組織機構和職責
1. 成立臺風(fēng)暴雨應急領(lǐng)導小組,由物業(yè)公司總經(jīng)理?yè)谓M長(cháng),相關(guān)部門(mén)負責人及關(guān)鍵崗位人員為成員。領(lǐng)導小組負責全面指導、協(xié)調和監督臺風(fēng)暴雨應急工作。
2.領(lǐng)導小組下設應急辦公室,負責收集、整理、分析臺風(fēng)暴雨天氣信息,及時(shí)發(fā)布預警和應急通知,協(xié)調各部門(mén)開(kāi)展應急工作。
3. 各部門(mén)要密切配合,按照預案要求落實(shí)各項應急措施,確保物業(yè)區域內的安全穩定。
二、預警與響應
1. 當氣象部門(mén)發(fā)布臺風(fēng)暴雨預警時(shí),應急辦公室要及時(shí)將預警信息傳達給物業(yè)公司全體人員,提醒做好防范工作。
2. 根據臺風(fēng)暴雨預警等級,物業(yè)公司采取相應的響應措施。如:加強巡查、加固設施、準備應急物資等。
3. 當臺風(fēng)暴雨天氣來(lái)臨時(shí),全體人員要保持冷靜,聽(tīng)從指揮,按照預案要求采取相應的防護措施。
三、應急處置措施
1. 物業(yè)公司要加強巡查力度,密切關(guān)注物業(yè)區域內的積水、漏水、倒塌等情況,及時(shí)發(fā)現并處理安全隱患。
2. 對于因臺風(fēng)暴雨造成的損壞或事故,要立即報告領(lǐng)導小組,并按照預案進(jìn)行處理。如需外部救援,要及時(shí)聯(lián)系相關(guān)部門(mén)。
3. 若出現人員受傷等緊急情況,應立即撥打急救電話(huà),并安排人員前往現場(chǎng)進(jìn)行救援。
四、后期處置與總結
1. 臺風(fēng)暴雨結束后,領(lǐng)導小組要組織對物業(yè)區域內的'受損情況進(jìn)行檢查評估,制定修復計劃。
2. 對本次臺風(fēng)暴雨應急工作進(jìn)行總結,分析存在的問(wèn)題和不足,提出改進(jìn)措施,完善應急預案。
3. 將本次臺風(fēng)暴雨應急工作的經(jīng)驗和教訓向全體人員進(jìn)行通報,提高大家的應急意識和能力。
五、宣傳與教育
1. 利用物業(yè)區域內的宣傳欄、電子顯示屏等渠道,向業(yè)主和員工普及臺風(fēng)暴雨的危害和防范措施,提高大家的防范意識。
2. 定期組織業(yè)主和員工進(jìn)行臺風(fēng)暴雨應急演練,讓大家熟悉應急預案和處置流程,提高應對臺風(fēng)暴雨的能力。
六、附則
1. 本預案自發(fā)布之日起執行,由物業(yè)公司臺風(fēng)暴雨應急領(lǐng)導小組負責解釋。
2. 本預案將根據實(shí)際情況進(jìn)行定期修訂和完善,以確保其適應性和有效性。
通過(guò)本預案的制定和實(shí)施,我們將能夠更好地應對臺風(fēng)暴雨等極端天氣事件,確保物業(yè)區域內的安全穩定,保障業(yè)主和員工的生命財產(chǎn)安全。讓我們攜手共進(jìn),共同為物業(yè)的安全穩定貢獻力量。
防暴雨應急預案25
為了有效應對小區暴雨天氣帶來(lái)的潛在風(fēng)險和影響,保障小區居民的生命財產(chǎn)安全,特制定本小區暴雨應急預案。
一、應急響應流程
1. 預警與監測:密切關(guān)注氣象部門(mén)發(fā)布的暴雨預警信息,及時(shí)獲取最新天氣動(dòng)態(tài),同時(shí)加強對小區內的積水、排水等設施的巡查監測。
2. 啟動(dòng)預案:當接到暴雨預警或發(fā)現小區內出現積水等險情時(shí),立即啟動(dòng)本預案,通知相關(guān)責任部門(mén)和人員迅速到崗,做好應急準備工作。
3. 應急處置:根據暴雨情況和小區實(shí)際,采取相應的應對措施,包括疏散居民、搶險排澇、修復設施等。
4. 善后處理:暴雨過(guò)后,及時(shí)組織清理積水、修復受損設施,恢復小區正常秩序。
二、責任分工
1. 小區物業(yè)公司:負責整體協(xié)調和組織應急工作,包括預警信息發(fā)布、人員調配、物資準備等。
2. 小區居委會(huì ):協(xié)助物業(yè)公司開(kāi)展應急工作,負責疏散居民、安撫群眾情緒等。
3. 小區保安隊伍:負責維護現場(chǎng)秩序,協(xié)助搶險排澇等工作。
4. 小區志愿者隊伍:協(xié)助開(kāi)展應急工作,提供必要的支援和協(xié)助。
三、應對措施
1. 疏散居民:根據暴雨情況和小區地勢,對易澇區域和低洼地帶的居民進(jìn)行疏散,確保居民安全。
2. 搶險排澇:組織搶險隊伍對積水區域進(jìn)行排水處理,防止積水對小區設施和居民造成影響。
3. 修復設施:對受損的排水設施、道路等進(jìn)行及時(shí)修復,確保小區基礎設施的'正常運行。
4. 物資儲備:提前儲備必要的搶險物資和應急設備,確保在暴雨天氣發(fā)生時(shí)能夠迅速投入使用。
四、應急宣傳與教育
1. 定期開(kāi)展暴雨應急知識宣傳,提高小區居民的防災減災意識和自救互救能力。
2. 組織應急演練,模擬暴雨天氣下的應急場(chǎng)景,檢驗預案的可行性和有效性。
防暴雨應急預案26
一、總則
。ㄒ唬┚幹颇康
為有效應對暴雨天氣對交通的影響,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全,維護道路交通秩序,特制定本暴雨交通應急預案。
。ǘ┚幹埔罁
依據《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《中華人民共和國道路交通安全法》等相關(guān)法律法規,結合實(shí)際情況,制定本預案。
。ㄈ┻m用范圍
本預案適用于暴雨天氣下,道路交通應急管理工作。
二、組織機構與職責
。ㄒ唬┙M織機構
成立暴雨交通應急領(lǐng)導小組,負責統一指揮、協(xié)調暴雨天氣的交通應急工作。
。ǘ┞氊煼止
1.領(lǐng)導小組:負責全面指導、協(xié)調和督查暴雨天氣下的交通應急工作。
2. 辦公室:負責信息匯總、發(fā)布、上傳下達和文件資料管理等日常工作。
3. 交警部門(mén):負責道路交通疏導、管制、事故處理和救援搶險等工作。
4. 交通運輸部門(mén):負責公共交通工具的調度和保障,確保人員安全轉移。
5. 氣象部門(mén):負責提供暴雨預警信息和氣象監測數據。
三、預警與響應
。ㄒ唬╊A警發(fā)布
根據氣象部門(mén)發(fā)布的暴雨預警信息,結合實(shí)際情況,及時(shí)發(fā)布交通預警信息,提醒公眾注意交通安全。
。ǘ╉憫獑(dòng)
在接到預警通知后,暴雨交通應急領(lǐng)導小組立即啟動(dòng)應急預案,組織相關(guān)部門(mén)做好應急準備工作。
四、應急措施
。ㄒ唬┘訌娧膊
加大對重點(diǎn)路段的巡查力度,特別是低洼路段、橋梁涵洞等易積水區域,發(fā)現積水及時(shí)采取排水措施。
。ǘ┙煌ü苤
根據積水情況和交通流量,適時(shí)采取交通管制措施,如設置警示標志、限制通行等,確保車(chē)輛和行人安全。
。ㄈ┚仍畵岆U
一旦發(fā)生交通事故或車(chē)輛被困等險情,立即啟動(dòng)救援搶險程序,組織救援力量趕赴現場(chǎng)進(jìn)行處置。
。ㄋ模┬畔l(fā)布
及時(shí)發(fā)布交通路況信息,引導公眾合理選擇出行路線(xiàn),避免擁堵和事故。
五、后期處置
。ㄒ唬┣謇憩F場(chǎng)
暴雨過(guò)后,及時(shí)組織力量清理道路積水和障礙物,恢復道路通行能力。
。ǘ┰O施修復
對受損的`交通設施進(jìn)行及時(shí)修復和加固,確保交通設施的安全性和可靠性。
。ㄈ┛偨Y經(jīng)驗
對暴雨交通應急工作進(jìn)行總結評估,查找不足和問(wèn)題,提出改進(jìn)措施和建議,不斷完善應急預案。
防暴雨應急預案27
1、總則
1.1編制目的
為做好洪水、臺風(fēng)等災害事件的防范與處置工作,提高快速反應和應急處理能力,保證我市交通運輸系統防洪防臺風(fēng)工作有序、高效進(jìn)行,最大程度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。
1.2編制依據
依據《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》和《國家防洪防臺風(fēng)應急預案》及相關(guān)專(zhuān)項預案等,結合我市交通運輸系統實(shí)際情況,制定本預案。
1.3適用范圍
本預案適用于全市交通運輸系統突發(fā)性洪水、臺風(fēng)災害及其引發(fā)的次生衍生災害的預防和處置。
1.4工作原則
1.4.1在市委和市政府的領(lǐng)導下,以人為本,安全第一,預防為主,救助為先,統一指揮,協(xié)調有序,搶通除險,恢復生產(chǎn)。
1.4.2防洪防臺風(fēng)工作必須貫徹領(lǐng)導負責制,統一指揮,分級分部門(mén)負責。各有關(guān)部門(mén)實(shí)行防洪防臺風(fēng)崗位責任制。
1.4.3防洪防臺風(fēng)工作實(shí)行安全第一,常備不懈,以防為主,防抗結合的原則。
1.4.4有關(guān)單位根據防洪防臺風(fēng)預案,各司其職、各負其責,認真做好相應的準備和實(shí)施工作。
1.4.5編制防洪防臺風(fēng)預案密切結合我市交通運輸系統實(shí)際,并在實(shí)施過(guò)程中不斷修訂,完善。
1.4.6防洪防臺風(fēng)預案力求具有實(shí)用性和可操作性。
1.5基本任務(wù)
1.5.1貫徹執行市委、市政府防洪防臺風(fēng)工作的方針和原則。按相關(guān)要求啟動(dòng)應急響應預案,組織指揮本系統防洪防臺風(fēng)工作。
1.5.2組建、召集、調配本系統專(zhuān)業(yè)搶險隊伍。
1.5.3搶修水毀工程,疏導公路交通,運送應急搶險物資,轉移受災人員,必要時(shí)協(xié)調有關(guān)部門(mén)依法實(shí)施公路、航道交通管制。
1.5.4對道路客運班線(xiàn)進(jìn)行調整,對轄管通航水域、公路危險路段進(jìn)行交通管制,疏導安置因災滯留旅客。
1.5.5指導在建項目防洪防臺風(fēng)工作。
1.5.6維護社會(huì )穩定,組織做好交通運輸部門(mén)受災單位災后迅速恢復生產(chǎn)工作,保持經(jīng)濟發(fā)展。
2、組織機構與職責
2.1交通運輸局防洪防臺風(fēng)工作領(lǐng)導小組
交通運輸局成立防洪防臺風(fēng)領(lǐng)導小組,在市委、市政府和市三防辦的領(lǐng)導下,統一領(lǐng)導和指揮全縣交通運輸系統防洪防臺風(fēng)應急工作。
2.1.1組織機構
組長(cháng):交通運輸局局長(cháng)
副組長(cháng):交通運輸局副局長(cháng)、紀檢組長(cháng)
成員:局機關(guān)各科室負責人、局屬各單位相關(guān)人員以及交通運輸行業(yè)主要企業(yè)負責人。
2.1.2工作職責
。1)按照市政府指示或市三防辦要求,動(dòng)員、組織、協(xié)調全市交通運輸系統各項防洪防臺風(fēng)應急工作;
。2)組織車(chē)、船搶運防洪防臺風(fēng)物資和人員;
。3)保障公路、水運基礎設施、在建工程等的安全;
。4)做好營(yíng)運車(chē)輛的安全工作,必要時(shí),配合公安交管部門(mén)依法實(shí)施道路交通管制;
。5)配合海事部門(mén)做好水上運輸安全管理,維持水上運輸安全秩序。根據臺風(fēng)情況,及時(shí)做好船舶返港避風(fēng)工作,重點(diǎn)是督促鎮(鄉)、村政府做好防汛防臺期間渡口、渡船的安全監管,防止違規渡運現象的發(fā)生,確保渡運安全;
。6)做好交通運輸部門(mén)自有人員、財產(chǎn)的安全工作;
。7)組織和支持交通運輸部門(mén)受災單位災后迅速恢復生產(chǎn)工作,保持經(jīng)濟發(fā)展;
。8)完成上級交辦的其他工作。
2.2交通運輸局防洪防臺風(fēng)領(lǐng)導小組辦公室
領(lǐng)導小組下設辦公室,辦公室設在局安全監督辦,主任由黃力副局長(cháng)兼任,成員由局機關(guān)各科室負責人、局屬各單位等相關(guān)人員組成。聯(lián)系電話(huà):62923600。
2.2.1工作職責
負責局防洪防臺風(fēng)領(lǐng)導小組辦公室日常工作、搶險救災的后勤保障、責任制的落實(shí)和信息報送等工作。
。1)協(xié)調交通運輸行業(yè)防洪防臺風(fēng)應急預案體系的編制修訂和組織機構人員的健全完善工作;
。2)防洪防臺風(fēng)應急預案體系的宣傳教育與演練;
。3)上級指令的應急響應;
。4)防洪防臺風(fēng)各項具體工作的監督落實(shí)。
2.3交通運輸局防洪防臺風(fēng)應急工作組
交通運輸局防洪防臺風(fēng)領(lǐng)導小組下設4個(gè)工作組,分別是道路運輸防洪防臺風(fēng)組、水路運輸防洪防臺風(fēng)組、交通基礎設施搶險組、后勤保障組,人員從局各站、所、組抽調人員組成。
2.3.1道路運輸防洪防臺風(fēng)組
負責道路運輸防洪防臺風(fēng)的統籌協(xié)調,保障道路運輸應急運力的調配和道路運輸安全管理。
。1)組成
由分管交管站的領(lǐng)導任組長(cháng),交管站站長(cháng)任副組長(cháng),成員包括交管站15名隊員組成。
。2)工作職責
啟動(dòng)道路運輸應急預案,負責組織、部署和協(xié)調轄區客貨運輸站場(chǎng)、運輸公司、汽車(chē)維修企業(yè)、駕駛員培訓學(xué)校開(kāi)展搶險、救災工作,確保各企業(yè)設施安全;協(xié)調相關(guān)客貨運站場(chǎng)、道路運輸單位做好防洪防臺風(fēng)應急運力的組織和落實(shí);組織、落實(shí)參加搶險、救災運輸車(chē)輛和搶運防洪防臺風(fēng)物資及人員;按照縣防指要求,配合公安交管部門(mén)做好道路交通管制,禁止客運車(chē)輛上路;組織和支持受災道路運輸企業(yè)災后恢復生產(chǎn)工作。
2.3.2水路運輸防洪防臺風(fēng)組
負責水上運輸防洪防臺風(fēng)的統籌協(xié)調,保障水上運輸運力的調配和水上運輸安全。
。1)組成
由分管航管所的副局長(cháng)任組長(cháng),航管所所長(cháng)任副組長(cháng),成員為航管所工作人員。
。2)工作職責
啟動(dòng)水路運輸應急預案,組織、部署和協(xié)調相關(guān)渡口、水上運輸單位開(kāi)展抗洪防臺搶險、救災工作,確保渡口設施、運輸船舶安全;組織、協(xié)調轄區水上運輸公司調派防洪防臺風(fēng)應急船只搶運防洪防臺風(fēng)物資及人員;配合當地政府做好各渡口的防洪防臺風(fēng)安全監管,確保渡運安全;組織災后水上運輸恢復工作。
2.3.3交通基礎設施搶險組
負責轄區交通基礎設施防洪防臺風(fēng)應急搶修,保障交通基礎設施完好和暢通。
。1)組成
由分管公路建設的副局長(cháng)任組長(cháng),公路組組長(cháng)任副組長(cháng),成員為公路組和市地道站全體人員。
。2)工作職責
根據災情和公路的毀損情況,提出受阻轄管群養農村公路的疏通方案,組織力量及時(shí)搶修排險;保障公路基礎設施、在建工程等的安全;組織修復洪水臺風(fēng)災害中損毀的路橋,盡快恢復交通暢通。
2.3.4后勤保障組
負責做好防洪防臺風(fēng)搶險期間的后勤保障工作。
。1)組成
由分管辦公室的副局長(cháng)擔任組長(cháng),由局辦公室主任擔任副組長(cháng),成員包括局相關(guān)科室負責人。
。2)工作職責
負責交通運輸局防洪防臺風(fēng)后勤保障工作;維護防洪防臺風(fēng)期間機關(guān)辦公秩序和內部安全保衛;組織防洪防臺風(fēng)期間交通運輸防洪防臺風(fēng)工作的后勤補給。
3、預防和預警機制
3.1信息收集
局防洪防臺風(fēng)領(lǐng)導小組辦公室(值班電話(huà):xxxxxxxxxx)在進(jìn)入防洪防臺風(fēng)期間實(shí)行24小時(shí)值班制度,交通運輸系統各單位要做好值班和信息報送工作。
3.1.1注視天氣變化,密切監視市洪水臺風(fēng)的發(fā)展趨勢;
3.1.2認真做好洪水臺風(fēng)情況的上傳下達工作;
3.1.3必要時(shí)堅持24小時(shí)值班制度,保持上、下密切聯(lián)系;
3.1.4密切關(guān)注市氣象部門(mén)對洪水臺風(fēng)天氣的監測和預報,準確掌握重要天氣、水文信息,及時(shí)傳遞;
3.1.5密切關(guān)注市三防辦的.防洪防臺風(fēng)預防預警信息。
3.2預警行動(dòng)
信息收集后,局防洪防臺風(fēng)領(lǐng)導小組辦公室對信息分析、預測,并將分析結果和處理建議向局防洪防臺風(fēng)領(lǐng)導小組報告,局防洪防臺風(fēng)領(lǐng)導小組辦公室應立即啟動(dòng)處置應急程序,在全市交通運輸系統內發(fā)布預警信息,通知交通運輸系統各單位進(jìn)入應急狀態(tài)和采取行動(dòng),進(jìn)行預防準備工作。
3.2.1及時(shí)將有關(guān)信息和注意事項通知局各部門(mén)及系統各企業(yè),發(fā)出防御部署通知;
3.2.2做好防洪防臺風(fēng)前期預防準備工作;
3.2.3要求局防洪防臺風(fēng)領(lǐng)導小組成員、各工作組成員及相關(guān)人員手機24小時(shí)開(kāi)機,保持通信渠道暢通。
4、應急響應
4.1分級響應
交通運輸局防洪防臺風(fēng)應急領(lǐng)導小組接到市三防辦發(fā)出的防洪防臺風(fēng)應急指令或接到交通運輸系統報送的洪水臺風(fēng)災害信息后立即啟動(dòng)本預案,調動(dòng)本系統資源和力量投入搶險、救災工作。
4.1.1IV級應急響應
當交通運輸局防洪防臺風(fēng)領(lǐng)導小組接到市三防辦發(fā)出的洪水臺風(fēng)災害IV級指令信息,局防洪防臺風(fēng)領(lǐng)導小組辦公室啟動(dòng)本預案,開(kāi)展以下工作:
。1)召開(kāi)局防洪防臺風(fēng)領(lǐng)導小組成員會(huì )議,研究部署防洪防臺風(fēng)工作;
。2)各分管領(lǐng)導帶領(lǐng)相關(guān)科室人員檢查分管工作各級防洪防臺風(fēng)單位崗位責任制的落實(shí)情況,確保防洪防臺風(fēng)各項工作落實(shí)到位;
。3)水路運輸防洪防臺風(fēng)組配合當地政府加強對渡口、渡船安全狀況檢查,確保渡運安全,并做好動(dòng)力和機械組織的準備,清理轄管水域航道障礙;
。4)保持與市人民政府、市三防辦的聯(lián)系,密切注意洪水臺風(fēng)的變化。
4.1.2III級應急響應
當交通運輸局防洪防臺風(fēng)領(lǐng)導小組接到市三防辦發(fā)出的洪水臺風(fēng)災害III級指令信息,局防洪防臺風(fēng)領(lǐng)導小組辦公室啟動(dòng)本預案,開(kāi)展以下工作:
。1)貫徹執行市人民政府、市防辦的指示精神;
。2)各應急工作組根據工作職責組織相應的運力和機械,落實(shí)防洪防臺風(fēng)應急運力、搶險物資的調配準備工作;
。3)交通基礎設施搶險組和水路運輸防洪防臺風(fēng)組根據職責分工加強對轄管范圍內重點(diǎn)公路、橋梁、航道和渡口設施的巡查和監控,一旦發(fā)現險情及時(shí)處理;
。4)做好汛情信息、防洪防臺風(fēng)指令的上傳下達工作。
。5)局辦公室安排人員24小時(shí)值班。
4.1.3I、II級應急響應
當交通運輸局防洪防臺風(fēng)領(lǐng)導小組接到市三防辦發(fā)出的洪水臺風(fēng)災害I、II級指令信息,局防洪防臺風(fēng)領(lǐng)導小組辦公室啟動(dòng)本預案,開(kāi)展以下工作:
。1)貫徹執行市人民政府、市三防辦的指示精神;
。2)交通運輸局防洪防臺風(fēng)領(lǐng)導小組成員到位,緊急召開(kāi)防洪防臺風(fēng)工作會(huì )議,部署搶險、救災工作;
。3)部署檢查各項措施的落實(shí)和準備情況,落實(shí)人員、物資和運力情況,實(shí)施防洪防臺風(fēng)交通運輸組織指揮工作;
。4)加強24小時(shí)值班并由局領(lǐng)導帶班,抽調部門(mén)相關(guān)人員加強局防洪防臺風(fēng)各小組工作。局防洪防臺風(fēng)領(lǐng)導小組及辦公室各職能組主要領(lǐng)導和有關(guān)工作人員原則上暫不得外出,堅守崗位,各級之間保持聯(lián)系。若因特殊情況缺席未能到位時(shí),應實(shí)行自動(dòng)替補;
。5)各職能組在局防洪防臺風(fēng)領(lǐng)導小組辦公室的指揮協(xié)調下,各就各位,各司其職,協(xié)作配合,全力做好運力調度、防洪防臺風(fēng)物資和人員的搶運、車(chē)船及有關(guān)設備設施的搶修、路橋搶修,以及安全保衛、后勤補給、資料收集、統計和上報等工作;
。6)動(dòng)員全系統干部職工全力以赴投入抗洪防臺搶險、救災和災后復產(chǎn)工作,盡可能減少洪水臺風(fēng)災害造成的損失;
。7)注意做好防洪防臺風(fēng)后期的生產(chǎn)生活恢復工作,局防洪防臺風(fēng)領(lǐng)導小組辦公室組織和支持本系統范圍因洪水臺風(fēng)災害受損的單位迅速恢復生產(chǎn)和生活秩序,保持經(jīng)濟發(fā)展和人民群眾的安全便捷出行。
4.2應急結束
當洪水臺風(fēng)災害得到有效控制時(shí),局防洪防臺風(fēng)領(lǐng)導小組接到市三防辦發(fā)出響應結束信息,由局防洪防臺風(fēng)領(lǐng)導小組辦公室對本系統宣布應急響應結束。
5、應急保障
5.1應急人員保障
防洪防臺風(fēng)時(shí)期,市交通運輸系統干部職工都是應急工作成員,在本單位(部門(mén))的組織領(lǐng)導下,歸入局防洪防臺風(fēng)領(lǐng)導小組統一指揮,履行本單位(部門(mén))相關(guān)防洪防臺風(fēng)工作職責。
5.2應急經(jīng)費保障
全市交通運輸系統各單位、各企業(yè)每年要安排防洪防臺風(fēng)應急專(zhuān)項經(jīng)費,用于購置、完善、更新應急裝備設施和防洪防臺風(fēng)應急救援工作,確保防洪防臺風(fēng)應急救援工作的高效開(kāi)展。
5.3應急運力和設備保障
按市政府防洪防臺風(fēng)指揮部規定的交通運輸局職責,滿(mǎn)足交通運輸保障和重要航道和渡口安全要求。交通運輸系統防洪防臺風(fēng)應急運力和設備由局辦公室和各責任單位組織協(xié)調解決。
6、應急演練與培訓
各單位應制訂和完善防洪防臺風(fēng)應急預案。每年安排預案相關(guān)工作培訓和演練專(zhuān)項經(jīng)費,有針對性地組織1-2次培訓和演練。
防暴雨應急預案28
為應對可能發(fā)生的暴雨天氣對運輸工作造成的影響,確保運輸過(guò)程的安全、有序進(jìn)行,特制定本暴雨運輸應急預案。
一、組織領(lǐng)導與職責分工
成立暴雨運輸應急領(lǐng)導小組,負責全面指揮、協(xié)調暴雨期間的運輸工作。領(lǐng)導小組下設辦公室,負責預案的具體執行和日常管理工作。各部門(mén)應按照職責分工,密切配合,確保預案的.順利實(shí)施。
二、預警與響應機制
1. 預警機制:加強與氣象部門(mén)的溝通聯(lián)系,及時(shí)掌握暴雨天氣預警信息。一旦收到預警,立即啟動(dòng)應急響應機制,通知相關(guān)部門(mén)和人員做好準備工作。
2. 響應級別:根據暴雨天氣的嚴重程度和影響范圍,將響應級別分為三級:一般響應、緊急響應和特級響應。各級響應應明確相應的應對措施和資源調配要求。
三、應急措施
1. 運輸路線(xiàn)調整:根據暴雨天氣情況,及時(shí)調整運輸路線(xiàn),避開(kāi)積水嚴重、易發(fā)生山體滑坡等危險區域。同時(shí),加強路線(xiàn)巡查,確保運輸過(guò)程的安全。
2. 車(chē)輛安全檢查:對所有運輸車(chē)輛進(jìn)行全面檢查,確保車(chē)輛狀態(tài)良好,具備應對暴雨天氣的能力。對存在安全隱患的車(chē)輛,及時(shí)進(jìn)行維修或更換。
3. 人員培訓與演練:加強員工對暴雨天氣應對知識的培訓,提高員工的應急意識和處置能力。定期組織演練,檢驗預案的有效性和可操作性。
4. 物資儲備與調配:提前儲備必要的應急物資,如防滑鏈、救生衣、應急藥品等。在暴雨期間,根據實(shí)際需要,合理調配物資,保障運輸工作的順利進(jìn)行。
四、信息溝通與報告
1. 建立信息共享機制:各部門(mén)之間要加強信息溝通,及時(shí)共享暴雨天氣預警、路況信息、運輸進(jìn)度等關(guān)鍵信息,確保信息的準確性和時(shí)效性。
2. 定期報告制度:暴雨期間,各相關(guān)部門(mén)應定期向領(lǐng)導小組報告運輸工作進(jìn)展情況、存在的問(wèn)題及應對措施等,為領(lǐng)導小組決策提供依據。
五、后期處置與總結
暴雨天氣結束后,各相關(guān)部門(mén)要及時(shí)組織力量對運輸工作進(jìn)行總結和評估,分析預案執行過(guò)程中存在的問(wèn)題和不足,提出改進(jìn)措施。同時(shí),對受損設施進(jìn)行修復和重建,為下一次運輸工作做好準備。
六、附則
本預案自發(fā)布之日起實(shí)施,由暴雨運輸應急領(lǐng)導小組負責解釋和修訂。各相關(guān)部門(mén)和人員應認真執行本預案,確保暴雨期間的運輸工作安全、有序進(jìn)行。
防暴雨應急預案29
一、編制目的
為了有效應對暴雨天氣可能給酒店帶來(lái)的危害,確保酒店員工和客人的人身安全,減少財產(chǎn)損失,特制定本暴雨防汛應急預案。
二、工作原則
1、預防為主,常備不懈。
2、統一領(lǐng)導,分級負責。
3、科學(xué)決策,快速響應。
4、協(xié)同作戰,團結互助。
三、組織機構與職責
成立酒店暴雨防汛應急領(lǐng)導小組,負責全面指揮、協(xié)調酒店的暴雨防汛工作。領(lǐng)導小組下設辦公室、搶險救災組、后勤保障組、宣傳報道組等,各組職責如下:
1、辦公室:負責應急預案的制定、修訂和演練工作;收集、整理、上報暴雨防汛相關(guān)信息;協(xié)調各組之間的工作。
2、搶險救災組:負責酒店內部及周邊的搶險救災工作,確保人員安全;組織員工轉移安置;配合政府部門(mén)進(jìn)行搶險救災。
3、后勤保障組:負責防汛物資的儲備、調配和管理;保障酒店正常運轉所需的物資供應;負責員工和客人的'食宿安排。
4、宣傳報道組:負責及時(shí)發(fā)布暴雨防汛相關(guān)信息,提高員工和客人的防范意識;做好輿論引導工作,避免產(chǎn)生恐慌情緒。
四、預警與響應
1、預警機制:加強與氣象部門(mén)的聯(lián)系,密切關(guān)注暴雨天氣預報和預警信息;酒店內部建立預警信息發(fā)布系統,確保預警信息能夠及時(shí)傳達給所有員工和客人。
2、響應級別:根據暴雨天氣的影響程度,將響應級別分為四級:藍色預警、黃色預警、橙色預警和紅色預警。各級響應級別對應不同的應對措施和處置流程。
五、應急處置措施
1、在暴雨來(lái)臨前,加強酒店設施設備的檢查和維護,確保排水系統暢通;關(guān)閉地下室等易積水區域的門(mén)窗,防止雨水倒灌。
2、暴雨期間,加強酒店內部的巡查,及時(shí)發(fā)現并處理安全隱患;確保酒店員工和客人的人身安全,必要時(shí)組織疏散和轉移。
3、暴雨過(guò)后,及時(shí)清理積水、淤泥等垃圾,恢復酒店正常秩序;對受損的設施設備進(jìn)行維修和更換,確保酒店能夠迅速恢復正常運營(yíng)。
六、后期處置與總結
1、暴雨防汛工作結束后,及時(shí)對預案的執行情況進(jìn)行總結評估,發(fā)現不足并加以改進(jìn)。
2、對在暴雨防汛工作中表現突出的個(gè)人和集體進(jìn)行表彰和獎勵,提高員工的防汛意識和積極性。
七、附則
1、本預案由酒店暴雨防汛應急領(lǐng)導小組負責解釋。
2、本預案自發(fā)布之日起實(shí)施,如需修改或調整,應經(jīng)領(lǐng)導小組審議批準后執行。
防暴雨應急預案30
1.總則
1.1編制目的
為適應防抗臺風(fēng)等極端天氣應急工作的需要,保證蚌埠市交通運輸局迅速、有序、高效地開(kāi)展防抗臺風(fēng)等極端天氣應急處置工作,最大限度地減少人員傷亡,減輕經(jīng)濟損失和社會(huì )影響。
1.2編制依據
。1)《突發(fā)事件應急預案管理辦法》(國辦發(fā)〔2013〕101號);
。2)《安徽省突發(fā)事件應對條例》(安徽省人大常委會(huì )公告第五十號,2013)
。3)《安徽省突發(fā)事件應急預案管理辦法》(皖政辦〔2013〕41號);
。4)《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》(2006年1月9日發(fā)布);
。5)《防抗臺風(fēng)等極端天氣應急預案》(交通運輸部);
。6)《安徽省防臺風(fēng)工作應急預案》;
。7)《蚌埠市突發(fā)事件應急預案管理實(shí)施辦法》(蚌政辦〔2014〕40號);
。8)《蚌埠市氣象災害應急預案》(2017年2月9日發(fā)布)。
。9)安徽省交通運輸廳關(guān)于進(jìn)一步明確突發(fā)事件及安全生產(chǎn)事故信息報告事項的通知。(皖交安監函〔2021〕38號)
1.3適用范圍
本預案適用于本市交通運輸系統內因臺風(fēng)等極端天氣引起突發(fā)事件的預防與應急準備、預警發(fā)布與信息報告、應急處置與救援、災后恢復重建等工作。
。1)市交通運輸局在職責范圍內對影響或可能影響我市道路、通航水域由臺風(fēng)引起的大風(fēng)、暴雨等極端天氣事件造成的交通突發(fā)事件所采取的應急行動(dòng);
。2)應對因洪水、泥石流、滑坡等災害對交通運輸造成的次生災害所采取的應急行動(dòng),可參照本預案執行。
1.4工作原則
。1)以人為本,減少危害。把保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全作為應急工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),及時(shí)幫助受災群眾解決交通出行等方面遇到的困難,最大限度地減少突發(fā)事件造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失;
。2)預防為主,常備不懈。堅持預防與應急相結合,提高安全防范意識,落實(shí)各項預警防范措施,做好人員、技術(shù)、物資和裝備等各項準備工作,做到早預防、早報告、早處置;
。3)統一領(lǐng)導,分級負責。市交通運輸局組織協(xié)調全市交通運輸系統防抗臺風(fēng)等極端天氣的應對工作,市公路、運管、海事部門(mén)負責本行業(yè)內防抗臺風(fēng)等極端天氣的應對工作,各縣交通運輸局組織本轄區內防抗臺風(fēng)等極端天氣應對工作;
。4)部門(mén)分工,協(xié)作配合。參與應急工作的各相關(guān)部門(mén),按照職責分工,各司其職,各負其責,密切配合,協(xié)同應對;
。5)各地協(xié)同,社會(huì )聯(lián)動(dòng)。充分發(fā)揮各有關(guān)部門(mén)、各相關(guān)企業(yè)在應對臺風(fēng)等極端天氣災害中的作用,在緊急情況下借助社會(huì )各界力量,共同完成防抗臺風(fēng)等極端天氣災害任務(wù)。
2.應急指揮體系及職責
市交通運輸局防抗臺風(fēng)等極端天氣應急指揮體系由組織指揮機構、日常工作機構、應急工作組、現場(chǎng)工作組、專(zhuān)家咨詢(xún)組組成。
市交通運輸綜合行政執法支隊、市公路管理服務(wù)中心、市道路運輸管理服務(wù)中心、市地方海事(港航)管理服務(wù)中心、市農村公路管理服務(wù)中心、市交通投資集團有限責任公司、市汽車(chē)運輸集團有限公司、市公共交通集團有限公司分別設立防抗臺風(fēng)等極端天氣應急機構,由單位分管領(lǐng)導擔任負責人。
各縣交通運輸局可參照市交通運輸局模式成立防抗臺風(fēng)等極端天氣應急指揮機構。
2.1指揮部機構及職責
2.1.1指揮部機構組成
市交通運輸局成立防抗臺風(fēng)等極端天氣應急指揮部(以下簡(jiǎn)稱(chēng)局應急指揮部)。
指揮長(cháng):市交通運輸局局長(cháng)擔任。
副指揮長(cháng):由各副局長(cháng)擔任。
成員:由局相關(guān)科室負責人、局屬相關(guān)單位負責人等組成。
成員單位:包括市交通運輸綜合行政執法支隊、市公路管理服務(wù)中心、市道路運輸管理服務(wù)中心、市地方海事(港航)管理服務(wù)中心、市農村公路管理服務(wù)中心、市交通投資集團有限責任公司、市汽車(chē)運輸集團有限公司、市公共交通集團有限公司等。
2.1.2局應急指揮部及成員單位職責
2.1.2.1局應急指揮部職責:
。1)負責組織指揮全市交通運輸系統防抗臺風(fēng)等極端天氣的應對處置工作,研究解決預防和處置過(guò)程中的重大問(wèn)題;
。2)貫徹市政府及省交通運輸廳有關(guān)防抗臺風(fēng)等極端天氣工作的指示,研究、部署我市交通運輸行業(yè)防抗臺風(fēng)等極端天氣工作,根據臺風(fēng)等極端天氣動(dòng)態(tài),召開(kāi)局應急指揮部成員(擴大)會(huì )議,制定對策;
。3)檢查局屬相關(guān)單位防抗臺風(fēng)等極端天氣工作的落實(shí)情況;決定啟動(dòng)和終止預警狀態(tài)和應急響應行動(dòng),發(fā)布指揮調度命令,并督促檢查執行情況;根據上級的要求,或根據應急處置需要,指定成立現場(chǎng)工作組,派往臺風(fēng)等極端天氣災害現場(chǎng)開(kāi)展應急處置工作;
。4)掌握現場(chǎng)應急救援情況,下達應急救援指令,協(xié)調現場(chǎng)應急救援行動(dòng);評估應急救援效果,適時(shí)調整方案;下達是否需要開(kāi)展進(jìn)一步的應急救援以及是否解除應急救援行動(dòng)的命令;
。5)根據需要,會(huì )同市政府有關(guān)部門(mén),制定應對防抗臺風(fēng)等極端天氣災害的聯(lián)合行動(dòng)方案,并監督實(shí)施;當臺風(fēng)等極端天氣災害應急處置工作由上級應急指揮部門(mén)統一指揮時(shí),局應急指揮部按照上級應急指揮部門(mén)的指令,執行相應的應急行動(dòng);及時(shí)向市政府、省交通運輸廳報告災情及應急救援工作情況;
。6)承辦上級應急指揮部門(mén)交辦的其他工作。
2.1.2.2指揮部成員單位職責
市交通運輸綜合行政執法支隊、市公路管理服務(wù)中心、市道路運輸管理服務(wù)中心、市地方海事(港航)管理服務(wù)中心、市農村公路管理服務(wù)中心、市交通投資集團有限責任公司、市汽車(chē)運輸集團有限公司、市公共交通集團有限公司,結合工作職能,制訂職責范圍內的防抗臺風(fēng)等極端天氣應急預案,處理相應的防抗臺風(fēng)等極端天氣應急事件。各單位應及時(shí)向局應急指揮部報告應急工作情況,對防抗臺風(fēng)等極端天氣應急工作進(jìn)行總結,并報局應急辦。
。1)市交通運輸綜合行政執法支隊:負責組織相關(guān)單位和企業(yè)及時(shí)調配運輸車(chē)輛、運輸人員,保障道路應急運輸的需要、收集匯總國省道路面情況等有關(guān)信息;對在建工程防臺風(fēng)監督檢查,督促施工單位采取相應措施;及時(shí)處置水上險情;承辦局應急指揮部交辦的其他工作。
。2)市公路管理服務(wù)中心:市公路管理服務(wù)中心:負責組織人力物力保障國省道應急運輸通道的暢通;承辦局應急指揮部交辦的其他工作。
。3)市道路運輸管理服務(wù)中心:按照局應急指揮部的要求,負責收集匯總需要道路運輸保障有關(guān)信息;統計報告車(chē)站滯留旅客;承辦局應急指揮部交辦的其他工作。
。4)市地方海事(港航)管理服務(wù)中心:及時(shí)收集并告知碼頭、船舶臺風(fēng)天氣動(dòng)向,指導水運企業(yè)組織力量防臺;承辦局應急指揮部交辦的其他工作。
。5)市汽車(chē)運輸集團有限公司:落實(shí)防抗臺風(fēng)等極端天氣下的運輸安全措施,根據臺風(fēng)等極端天氣的影響范圍,及時(shí)調整運營(yíng)線(xiàn)路,發(fā)布班次運營(yíng)信息,統計、報告客運站內滯留人員數量;承辦局應急指揮部交辦的其他工作。
。6)市公共交通集團有限公司:承辦局應急指揮部交辦的指令性應急運輸任務(wù);按照局應急指揮部的要求,及時(shí)調配車(chē)輛、組織應急運力,提供道路運輸應急保障;承辦局應急指揮部交辦的其他工作。
。7)其他部門(mén):在局應急指揮部的統一指揮協(xié)調下,參加應急協(xié)作。
2.1.3指揮部辦公室、各工作小組構成及職責
2.1.3.1日常工作機構
局應急指揮部日常工作機構為局應急辦公室,局應急辦公室設在安全監督科,辦公室主任由安全監督科科長(cháng)擔任。
具體職責:
。1)負責處理局應急指揮部的日常管理和協(xié)調工作;
。2)傳達、組織貫徹市政府、省交通運輸廳及局應急指揮部有關(guān)防抗臺風(fēng)等極端天氣工作要求;
。3)負責接警值班工作;
。4)負責接收、處理上級和應急協(xié)作部門(mén)的預測預警信息;
。5)負責向局應急指揮部提供臺風(fēng)等極端天氣有關(guān)信息;
。6)負責將臺風(fēng)等極端天氣動(dòng)態(tài)對交通運輸系統的影響及時(shí)通知和通報有關(guān)單位和部門(mén);
。7)報告災情信息、災害發(fā)展趨勢、應對工作情況,提出對策建議;
。8)負責收集、匯總臺風(fēng)等極端天氣信息及應急工作組開(kāi)展應急處置工作的相關(guān)信息,編寫(xiě)應急工作日報;
。9)防抗臺風(fēng)等極端天氣期間發(fā)生交通突發(fā)事件時(shí),負責根據局應急指揮部的指示組織協(xié)調局屬各單位的應急人員和物資、設備參加搶險行動(dòng);
。10)負責臺風(fēng)等極端天氣過(guò)境后情況的匯總及上報工作;
。11)負責局應急指揮部與上級交通運輸應急管理機構、市內外相關(guān)應急管理機構和下級交通運輸應急管理機構的聯(lián)絡(luò )、信息上傳與下達等工作;
。12)承辦局應急指揮部交辦的其他工作。
2.1.3.2應急工作組
應急工作組在局應急指揮部決定啟動(dòng)防抗臺風(fēng)等極端天氣災害Ⅰ、Ⅱ級預警狀態(tài)和應急響應時(shí)自動(dòng)成立。由分管副局長(cháng)任組長(cháng),下設綜合協(xié)調保障小組、公路搶通小組、運輸保障小組,總結評估小組4個(gè)工作組,處置臺風(fēng)等極端天氣災害。各工作組各司其職,各負其責,全力做好各項應對處置工作。
(1)綜合協(xié)調保障小組
由局辦公室主任任組長(cháng),局相關(guān)科室及局屬相關(guān)單位人員組成。
、儇撠熉(lián)系醫療單位、消防等部門(mén),確保防抗臺風(fēng)等極端天氣災害時(shí)的及時(shí)救助,保障生命安全;
、谪撠熎鸩葜匾獔蟾、綜合類(lèi)文件;根據局應急指揮部要求,統一向市政府、省交通運輸廳和相關(guān)部門(mén)報送應急工作文件;
、圬撠熜畔⑾到y通信保障工作;
、茇撠熾娨曤娫(huà)會(huì )議通信保障工作;
、葚撠煈睜顟B(tài)期間24小時(shí)后勤服務(wù)保障工作;
、蕹修k局應急指揮部交辦的其他工作。
(2)公路搶通小組
由局公路港航科科長(cháng)任組長(cháng),局相關(guān)科室、市交通運輸綜合行政執法支隊、市公路管理服務(wù)中心、市農村公路管理服務(wù)中心、市交通投資集團有限責任公司相關(guān)人員組成。
、儇撠熃M織公路、橋梁搶修及保通工作,組織、協(xié)調應急隊伍的調度和應急機械及物資的調配,確保臺風(fēng)等極端天氣災害時(shí)公路、橋梁的'暢通;
、趨f(xié)調公安部門(mén)擬定公路繞行方案并協(xié)助組織實(shí)施;
、蹍f(xié)調社會(huì )力量參與公路搶通工作;
、軘M定搶險救災資金籌措、補助方案;
、莩修k局應急指揮部交辦的其他工作。
(3)運輸保障小組
由局綜合運輸科科長(cháng)任組長(cháng),局相關(guān)科室、市交通運輸綜合行政執法支隊、市道路運輸管理服務(wù)中心、市地方海事(港航)管理服務(wù)中心、市汽車(chē)運輸集團有限公司、市公共交通集團有限公司相關(guān)人員組成。
、儇撠熃M織、協(xié)調人員、物資的應急運輸保障工作;
、谪撠熒暾堥_(kāi)通“綠色通道”工作;
、蹍f(xié)調與其他運輸方式的聯(lián)運工作;
、軘M定運力征用費用補償補足方案;
、莩修k局應急指揮部交辦的其他工作。
(4)總結評估小組
由局安全監督科科長(cháng)任組長(cháng),由其他應急工作小組、專(zhuān)家咨詢(xún)組有關(guān)人員組成。
、賹Ψ揽古_風(fēng)等極端天氣災害情況、應急處置措施、取得的主要成績(jì)、存在的主要問(wèn)題等進(jìn)行總結和評估,提出下一步工作建議,并向局應急指揮部提交總結評估報告;
、诔修k局應急指揮部交辦的其他工作。
綜合協(xié)調保障小組、公路搶通小組、運輸保障小組,指定專(zhuān)人負責與現場(chǎng)工作組溝通聯(lián)絡(luò ),協(xié)調應急工作,并及時(shí)向局應急指揮部匯報情況;
災情和應急救災工作穩定后,接到市應急指揮機構終止Ⅰ級或Ⅱ級響應行動(dòng)后,公路搶通小組、運輸保障小組自動(dòng)解散;綜合協(xié)調保障小組、總結評估小組在相關(guān)工作完成后,由局應急指揮部宣布解散。
2.1.3.3現場(chǎng)工作組
局應急指揮部接到臺風(fēng)等極端天氣預測預警信息后,根據臺風(fēng)等極端天氣的危害程度、影響范圍和處置行動(dòng)的需要,派出領(lǐng)導、專(zhuān)家和應急救援隊伍趕赴現場(chǎng),設立現場(chǎng)工作組,配合市政府,實(shí)施現場(chǎng)應急處置和救援行動(dòng),組長(cháng)由局應急指揮部指定。職責如下:
。1)參與市政府組織開(kāi)展的應急處置工作,并向局應急指揮部報告現場(chǎng)有關(guān)情況;
。2)負責跨縣區交通應急隊伍的調度和現場(chǎng)指揮,并保障作業(yè)安全;
。3)提供交通運輸方面技術(shù)支持;
。4)協(xié)助有關(guān)部門(mén)開(kāi)展交通建設工程、道路運輸、水路運輸、客貨運站、港口碼頭安全事故的應急處置工作;
。5)指定專(zhuān)人負責與應急工作組溝通聯(lián)絡(luò ),協(xié)調應急工作,并及時(shí)向現場(chǎng)工作組負責人匯報情況;
。6)承辦局應急指揮部交辦的其他工作。
2.1.3.4專(zhuān)家咨詢(xún)組
局應急指揮部設立專(zhuān)家咨詢(xún)組,由交通運輸行業(yè)及其他相關(guān)行業(yè)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員組成。專(zhuān)家咨詢(xún)組由局應急指揮部辦公室負責組建和管理,局應急指揮部指揮,需要時(shí)及時(shí)抽調。主要職責是:
。1)參與市交通運輸局防抗臺風(fēng)等極端天氣應急預案的擬訂和修訂工作;
。2)對交通運輸系統發(fā)生臺風(fēng)等極端天氣應急處置工作提出建議;
。3)對交通運輸系統發(fā)生臺風(fēng)等極端天氣應急處置工作進(jìn)行技術(shù)指導;
。4)負責對應急響應終止和后期分析評估提出咨詢(xún)意見(jiàn);
。5)為公眾提供有關(guān)防護和技術(shù)咨詢(xún);
。6)承辦局應急指揮部委托的其他工作。
2.2縣交通運輸局職責
縣交通運輸局結合自身情況成立防抗臺風(fēng)等極端天氣應急指揮機構,制訂職責范圍內的防抗臺風(fēng)等極端天氣應急預案,處理相應的防抗臺風(fēng)等極端天氣應急事件。
災區縣交通運輸局在當地防抗臺風(fēng)等極端天氣應急指揮機構統一指揮下,積極參與防抗臺風(fēng)等極端天氣應急救援工作,負責救災人員、物資的緊急運送和災區道路的緊急搶修恢復工作;及時(shí)向上級主管部門(mén)報告現場(chǎng)應急救援工作情況;組織人員對轄區公路、橋梁、航道、碼頭、交通樞紐等進(jìn)行檢查,發(fā)現險情、事故隱患立即向上級交通運輸主管部門(mén)和當地防抗臺風(fēng)等極端天氣應急指揮機構報告;當超出本級應急處置能力時(shí),報請局應急指揮部給予支持。
非災區縣交通運輸局積極做好應急準備工作,隨時(shí)聽(tīng)從屬地政府調遣,趕赴災區參與防抗臺風(fēng)等極端天氣應急救援工作。
3.預警
3.1風(fēng)險分析
臺風(fēng)是一種破壞力很強的自然災害,臺風(fēng)等極端天氣會(huì )對我市境內主要國省干道交通基礎設施以及港口、船舶等造成破壞;
蚌埠市汽車(chē)運輸集團有限公司和蚌埠市公共交通集團有限公司是我局下屬交通運輸企業(yè),當遭遇臺風(fēng)暴雨等極端天氣時(shí),由于道路受損,交通阻斷影響駕駛員的行車(chē)安全,客運站發(fā)生人員滯留等;
臺風(fēng)等極端天氣災害還會(huì )對我市公路水運在建工程造成危害,使現場(chǎng)施工的腳手架、簡(jiǎn)易房坍塌造成人員傷亡等。
3.2氣象信息收集
局應急辦公室通過(guò)多種渠道收集臺風(fēng)等極端天氣氣象信息發(fā)展態(tài)勢,及時(shí)上報相關(guān)情況,并通報相關(guān)部門(mén)。
信息收集來(lái)源:
。1)市、縣人民政府應急機構;
。2)省、市氣象部門(mén);
。3)通過(guò)電視、網(wǎng)絡(luò )等媒體及其它途徑收集;
信息收集內容:
臺風(fēng)中心地理位置;臺風(fēng)中心氣壓;臺風(fēng)中心附近最大風(fēng)力;臺風(fēng)7級、10級風(fēng)圈半徑;預計6、12、24、48小時(shí)后臺風(fēng)中心地理位置;臺風(fēng)中心未來(lái)移動(dòng)路徑及強度變化等。
氣象部門(mén)和相關(guān)單位、媒體對某一極端天氣強度或預警級別預報不同時(shí),以預報強度大、預警級別高的信息為準。
3.3預警級別
根據蚌埠市政府2017年2月9日發(fā)布的《蚌埠市氣象災害應急預案》,按照氣象災害緊急程度、發(fā)展勢態(tài)以及可能造成的危害和范圍,把臺風(fēng)等極端天氣災害預警等級劃分為Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級和Ⅳ級,分別用紅、橙、黃、藍四種顏色標示,Ⅰ級為最高級別。
3.4預警發(fā)布
按照《安徽省氣象災害防御條例》等相關(guān)規定,氣象災害預警信息發(fā)布遵循“歸口管理、統一發(fā)布、快速傳播”的原則,由氣象部門(mén)負責制作,蚌埠市突發(fā)事件預警信息發(fā)布中心承擔預警發(fā)布工作,局應急辦及時(shí)掌握臺風(fēng)等極端天氣預警信息,報局應急指揮部,并轉發(fā)相關(guān)單位。
市交通運輸綜合行政執法支隊、市公路管理服務(wù)中心、市道路運輸管理服務(wù)中心、市地方海事(港航)管理服務(wù)中心、市農村公路管理服務(wù)中心、蚌埠市汽車(chē)運輸集團有限公司、蚌埠市公共交通集團責任有限公司、蚌埠市交通投資集團有限公司及時(shí)將臺風(fēng)等極端天氣預警信息發(fā)布到各交通運輸生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位和作業(yè)場(chǎng)所。
4.應急響應
4.1Ⅲ級、Ⅳ級應急響應
接到市應急指揮機構Ⅲ級或Ⅳ級應急響應指令后,由局應急指揮部副指揮長(cháng)發(fā)布相應級別的響應指令,在市政府統一領(lǐng)導下,開(kāi)展應急處置工作。
。1)加強值班,密切監視臺風(fēng)等極端天氣動(dòng)向;
。2)加強對公路沿線(xiàn)指示標志、廣告牌、行道樹(shù)和在建工程施工現場(chǎng)腳手架、簡(jiǎn)易工棚的安全防護;
。3)做好水上船只和水上作業(yè)等人員的安保工作;
。4)將應急工作情況和事態(tài)及時(shí)報市政府和省交通運輸廳;
4.2Ⅲ級、Ⅳ級應急響應終止
災情和應急救災工作穩定后,接到市應急指揮機構終止Ⅲ級或Ⅳ級應急響應指令后,由局應急指揮部副指揮長(cháng)決定終止Ⅲ級或Ⅳ級響應。
4.3Ⅰ級、Ⅱ級應急響應
接到市應急指揮機構Ⅰ級或Ⅱ級應急響應指令后,由局應急指揮部指揮長(cháng)發(fā)布相應級別的響應指令,在市政府統一領(lǐng)導下,開(kāi)展應急處置工作。
。1)各應急工作小組立即啟動(dòng)24小時(shí)值班制,根據本預案2.1.3款規定開(kāi)展應急工作;
。2)根據臺風(fēng)不同發(fā)展階段,做好如下工作:
、侔l(fā)布臺風(fēng)等極端天氣消息
市交通運輸局組織各單位加強公路、航道和渡口、碼頭以及在建工程的巡查,通知運輸船舶(車(chē)輛)做好防臺抗臺的準備;準備好各類(lèi)搶險物資、船舶、車(chē)輛和機械等設施設備,安排好搶險救災人員。
、诎l(fā)布臺風(fēng)等極端天氣警報
市交通運輸局組織各單位做好相關(guān)渡口、碼頭、運輸和作業(yè)船舶(車(chē)輛)及相關(guān)人員的避風(fēng)防臺工作,做好公路水運在建工程有關(guān)人員緊急撤離準備工作。檢查搶險救災船舶、車(chē)輛、應急人員和物資設備等的落實(shí)情況,調整客運班次。
、郯l(fā)布臺風(fēng)等極端天氣緊急警報
市交通運輸局組織各單位做好各相關(guān)渡口、碼頭、運輸船舶(車(chē)輛)安全防范并停止營(yíng)運,對臺風(fēng)嚴重影響地區所管轄的內河水域實(shí)施交通管制,做好有關(guān)人員緊急撤離工作。市交通運輸綜合行政執法支隊密切關(guān)注內河水域避風(fēng)船舶、設施的動(dòng)態(tài),積極組織應急船舶、人員救助遇險人員和指導遇險船舶自救。
、軗岆U救災
市交通運輸局組織加強對山區公路、橋梁、施工路段和高邊坡、高擋墻、高路堤路段的檢查,加強公路巡查,及時(shí)在危險地段設置警示標志,及時(shí)向公眾發(fā)布公路、水路阻斷信息。組織指導水毀公路和航道工程修復,保障各地救災救濟物資的運輸暢通;組織內河水域遇險船舶的搜尋救助工作。
。3)組織人員在市應急指揮機構負責人帶領(lǐng)下赴受災嚴重的地區,會(huì )同當地人民政府組建防抗臺風(fēng)等極端天氣現場(chǎng)指揮部,組織、部署災區的救災工作;
。4)按照市應急指揮機構要求緊急調集應急救援物資和力量趕赴受災地區在現場(chǎng)指揮機構的統一指揮下實(shí)施救災工作;
。5)指導受災縣交通運輸局配合當地人民政府立即開(kāi)展防抗臺風(fēng)等極端天氣工作,先期組織本單位員工開(kāi)展自救互救,緊急疏散、轉移群眾到應急避難場(chǎng)所,保持道路暢通,做好災情收集等工作;
。6)當超出本級應急處置能力時(shí),報請市應急指揮機構請求省交通運輸廳給予支持;
。7)及時(shí)向市應急指揮機構及省交通運輸廳報告災情及應急處置工作進(jìn)展情況,并按照上級部門(mén)指令適時(shí)調整應急處置方案。
4.4Ⅰ級、Ⅱ級應急響應終止
災情和應急救災工作穩定后,接到市應急指揮機構終止Ⅰ級或Ⅱ級應急響應指令后,由局應急指揮部指揮長(cháng)決定終止Ⅰ級或Ⅱ級響應。
5.信息發(fā)布
。1)信息發(fā)布堅持穩定、團結、正面宣傳為主和實(shí)事求是、及時(shí)準確、把握適度的原則,為防抗臺風(fēng)等極端天氣工作營(yíng)造良好的輿論氛圍;
。2)災情發(fā)生后,局應急辦按照有關(guān)規定和要求,將災情、災害發(fā)展趨勢、路況信息、應對措施、應急工作開(kāi)展情況等及時(shí)、準確向社會(huì )公布。
6.后期處置
6.1災情的報告責任和評估單位
局屬各單位負責調查、收集、整理災情信息,由局應急指揮部匯總,報市應急指揮機構辦公室負責統一匯總和分析評估。
6.2災情報告要求
臺風(fēng)等極端天氣發(fā)生后,市交通運輸局應配合市政府調查統計受災基本情況,并跟蹤了解和掌握災情動(dòng)態(tài),及時(shí)續報受災和救災工作情況;局應急指揮部指派的各參與應急救援工作的部門(mén)、單位應及時(shí)報告應急救援工作情況。
6.3災情報告和總結評估
災情報告的基本要素包括:時(shí)間、地區、范圍、強度,以及人員轉移安置、傷亡情況和經(jīng)濟損失情況等。救災工作結束后,市交通運輸局應成立防抗臺風(fēng)等極端天氣災害調查組,對交通運輸系統內受災基本情況、應急行動(dòng)過(guò)程及效果進(jìn)行調查分析和總結評估,并提出損失賠償、災后恢復及重建等方面的建議,向市政府、省交通運輸廳提交調查報告。
7.應急保障
7.1資金保障
應急工作所需的各項經(jīng)費,按照現行事權、財權劃分原則,分級負擔,并按規定程序列入市交通運輸局年度財政預算中。一旦發(fā)生臺風(fēng)等極端天氣災害,及時(shí)下?lián)芫葹馁Y金,確保防抗臺風(fēng)等極端天氣工作順利進(jìn)行。
7.2物資保障
依托交通行業(yè)市級、縣級、企業(yè)交通應急物資儲備。
市交通運輸局建立實(shí)物儲備與商業(yè)儲備相結合、生產(chǎn)能力儲備與技術(shù)儲備相結合、政府采購與政府補貼相結合的應急物資儲備方式,強化應急物資儲備能力。局屬各單位結合實(shí)際情況,儲備應急物資。
7.3應急隊伍
市交通運輸綜合行政執法支隊、市公路管理服務(wù)中心、市道路運輸管理服務(wù)中心、市地方海事(港航)管理服務(wù)中心、市農村公路管理服務(wù)中心、市交通投資集團有限責任公司、市汽車(chē)運輸集團有限公司、市公共交通集團有限公司要加強應急隊伍建設,建立和完善應急預案,確保防抗臺風(fēng)等極端天氣工作順利開(kāi)展。
在自有應急力量不能滿(mǎn)足應急處置需求時(shí),向市政府提出請求,請求動(dòng)員社會(huì )力量,協(xié)調人民解放軍、武警部隊參與應急處置工作。
8.災后恢復重建
(1)積極協(xié)助市政府做好臺風(fēng)等極端天氣災害受災情況的統計工作。
(2)組織局屬相關(guān)單位積極指導災區開(kāi)展損毀交通設施的恢復重建工作。
(3)積極向上級部門(mén)爭取資金,及時(shí)下?lián)転膮^。
9.監督管理
9.1預案演練
局應急指揮部至少每3年組織一次防抗臺風(fēng)等極端天氣災害事故應急演練,以檢驗、改善和強化應急響應能力。
9.2培訓
加強防抗臺風(fēng)等極端天氣知識的宣傳,把防臺減災工作納入日常工作中,提高全體職工防臺救災意識和自救互救能力。
局屬各單位將應急宣傳教育培訓工作納入日常管理工作,定期開(kāi)展應急培訓工作。應急保障相關(guān)人員定期組織相關(guān)知識的培訓,并依據培訓記錄和考試成績(jì)實(shí)施應急人員的動(dòng)態(tài)管理,提高交通應急保障人員的素質(zhì)和專(zhuān)業(yè)技能。
9.3責任追究
對不按法定程序履行工作職責、不按規定及時(shí)發(fā)布預警信息、不及時(shí)采取有效應對措施,造成人員傷亡和重特大經(jīng)濟損失的單位和有關(guān)責任人,依照有關(guān)法律法規的規定,給予通報批評和行政處罰。情節嚴重的,對其主要負責人、負有責任的主管人員和其他責任人員追究相應的法律責任。
10.預案管理
。1)本預案是市交通運輸局指導防抗臺風(fēng)等極端天氣救災工作的部門(mén)預案,今后根據有關(guān)法律、法規的制定和修訂情況,并結合我市經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展狀況,以及應急工作中出現的新情況,至少每3年對應急預案進(jìn)行一次評估和修訂;
。2)市交通運輸綜合行政執法支隊、市公路管理服務(wù)中心、市道路運輸管理服務(wù)中心、市地方海事(港航)管理服務(wù)中心、市農村公路管理服務(wù)中心、市交通投資集團有限責任公司、市汽車(chē)運輸集團有限公司、市公共交通集團有限公司應制定本單位防抗臺風(fēng)等極端天氣應急預案,報市交通運輸局備案。
。3)本預案由市交通運輸局負責制定和解釋?zhuān)?/p>
。4)本預案自發(fā)布之日起實(shí)施。
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