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隱患排查治理管理制度(精選11篇)
在學(xué)習、工作、生活中,制度使用的情況越來(lái)越多,制度就是在人類(lèi)社會(huì )當中人們行為的準則。那么你真正懂得怎么制定制度嗎?下面是小編為大家整理的隱患排查治理管理制度,供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友。
隱患排查治理管理制度 1
第一條
為了建立安全生產(chǎn)隱患排查治理長(cháng)效機制,強化安全生產(chǎn)主體責任,加強安全生產(chǎn)隱患監督管理,防止和減少事故,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,根據國家安全生產(chǎn)監督管理總局《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規定》,制定本制度。
第二條
本制度適用于齊尊雙鳳酒業(yè)有限公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)公司)所屬各部門(mén)、各單位和外委施工單位。
第三條
本制度所稱(chēng)安全生產(chǎn)隱患(以下簡(jiǎn)稱(chēng)隱患),是指生產(chǎn)和輔助生產(chǎn)單位違反安全生產(chǎn)法律、法規、規章、標準、規程和公司安全生產(chǎn)管理制度的規定,或者因其他因素在生產(chǎn)、基建過(guò)程中存在可能導致事故發(fā)生的物的危險狀態(tài)、人的不安全行為和管理上的缺陷。
安全生產(chǎn)隱患分為一般隱患和重大隱患。一般隱患,是指危害和整改難度較小,發(fā)現后能夠立即整改排除的隱患。重大隱患,是指危害和整改難度較大,應當全部或者局部停產(chǎn)停業(yè),并經(jīng)過(guò)一定時(shí)間整改治理方能排除的隱患,或者因外部因素影響致使生產(chǎn)、建設單位自身難以排除的隱患。
第四條
職責權限。
一、公司總經(jīng)理對所屬各生產(chǎn)、建設單位的重大安全隱患排查治理全面負責。
二、各二級單位負責人對本單位安全生產(chǎn)隱患排查治理全面負責。各車(chē)間主管負責組織分管范圍內的'安全生產(chǎn)隱患排查與治理工作。
三、公司安全監察部監督檢查重大隱患的整改治理進(jìn)度。
公司其他業(yè)務(wù)部門(mén)負責實(shí)施本職范圍內的安全生產(chǎn)隱患排查治理。
四、各駐安監處(站)協(xié)助單位負責人監管安全生產(chǎn)隱患的日常監管工作,落實(shí)安全生產(chǎn)隱患排查與治理制度。
第五條
生產(chǎn)、建設單位將生產(chǎn)、建設項目、場(chǎng)所、工程發(fā)包、設備出租的,應當與承包、承租單位簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議,并在協(xié)議中明確各方對隱患排查、治理和防控的管理職責,嚴禁以包代管。生產(chǎn)、建設單位對承包、承租單位的隱患排查治理負有統一協(xié)調和監督管理的職責。
第六條
任何單位和個(gè)人發(fā)現安全生產(chǎn)隱患,均有權向公司安全監察部和有關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)報告。執行公司隱患報告和舉報獎勵制度。
安全監察部接到隱患報告后,要按照職責分工立即組織核實(shí)并予以查處;發(fā)現所報告隱患應當由其他有關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)處理的,應當立即移送有關(guān)部門(mén)并記錄備查,并跟蹤到隱患得到治理。
第七條
隱患排查與治理所需的資金由公司及二級單位從專(zhuān)項資金中解決,要保證有充足的資金整改治理隱患并落實(shí)到位。
第八條
安全生產(chǎn)隱患確認與上報。
一、各二級單位每月一日前要將上月的A、B級隱患呈報公司安監部,并提出整改意見(jiàn),經(jīng)安監部確認安全隱患后,每月將隱患報表上報集團公司和地方煤礦安全監察分局,并負責督察治理進(jìn)度。
二、隱患在未治理完成前必須每次都報,直至隱患整改治理完成,對于不報隱患的單位,公司不安排安技措費用。
第九條
安全生產(chǎn)隱患整改。
一、隱患整改貫徹“分級負責,責任落實(shí)”的原則,公司總經(jīng)理、礦(廠(chǎng))長(cháng)全面負責;分管經(jīng)理、分管礦(廠(chǎng))長(cháng)、各級總工程師組織各業(yè)務(wù)部門(mén)對隱患要抓緊整改,做到五落實(shí),既“項目落實(shí)、設備材料落實(shí)、資金落實(shí)、時(shí)間進(jìn)度落實(shí)、責任落實(shí)”。
二、對于一般隱患,由各單位(車(chē)間、廠(chǎng)、科隊等)負責人或者有關(guān)人員立即組織整改。
對于重大隱患,要制定并實(shí)施隱患治理方案。重大隱患治理方案要包括以下內容:
。ㄒ唬┲卫淼哪繕撕腿蝿(wù);
。ǘ┎扇〉姆椒ê痛胧;
。ㄈ┙(jīng)費和物資的落實(shí);
。ㄋ模┴撠熤卫淼臋C構和人員;
。ㄎ澹┲卫淼臅r(shí)限和要求;
。┌踩胧┖蛻鳖A案。
三、生產(chǎn)、建設單位在隱患治理過(guò)程中,要采取相應的安全防范措施,防止事故發(fā)生。隱患排除前或者排除過(guò)程中無(wú)法保證安全的,應當從危險區域內撤出作業(yè)人員,并疏散可能危及的其他人員,設置警戒標志,暫時(shí)停產(chǎn)或者停止使用。
四、公司各單位要加強對自然災害的預防。對于因自然災害可能導致事故災難的隱患,要按照有關(guān)法律、法規、標準和本規定的要求排查治理,采取可靠的預防措施,制定應急預案。在接到有關(guān)自然災害預報時(shí),要及時(shí)向下屬單位發(fā)出預警通知;發(fā)生自然災害可能危及人員安全的情況時(shí),要采取撤離人員、停止作業(yè)、加強監測等安全措施,并及時(shí)向上級部門(mén)匯報。
五、公司安監部及各駐礦、廠(chǎng)、處安監處(站)要對隱患進(jìn)行跟蹤監督檢查,直至隱患徹底整改解決或得到有效控制。
第十條
堅持“不安全,不生產(chǎn)”的原則,對當時(shí)不能立即排除的隱患要采取有效的防范措施加以控制,并限期解決。對隱患無(wú)防范措施的場(chǎng)所或單位,要堅決予以停產(chǎn)整改。
第十一條
生產(chǎn)、建設單位及其主要負責人未履行隱患排查治理職責,導致發(fā)生安全事故的,將依法給予處罰。
第十二條
本辦法從發(fā)布之日起執行。
第十三條
本辦法的解釋權在山東齊尊雙鳳酒業(yè)有限公司。
隱患排查治理管理制度 2
為保證學(xué)校教育教學(xué)的正常秩序,保證師生人身安全和學(xué)校財產(chǎn)安全,切實(shí)抓好安全工作,根除安全隱患。特制訂本制度。
1、建立學(xué)校安全隱患臺賬,是加強學(xué)校安全管理工作的重要制度。
2、學(xué)校安全隱患搏查工作,由學(xué)校安全工作領(lǐng)導小組按有關(guān)規定安排專(zhuān)人排查;各排查人員必須有高度的警惕性和強烈的責任感、使命感,按有關(guān)安全規章及學(xué)校規定高質(zhì)量完成工作任務(wù)、責任目標。
3、根據學(xué)校實(shí)際情況,重點(diǎn)排查以下部位。并明確排查責任人:
。1)校舍安全隱患排查;
。2)食物、飲用水安全檢查;
。3)用電及消防安全隱患排查;
。4)體育器材安全隱患排查;
。5)校園及周邊安全隱患排查
5、安全隱患排查人員,又是安全管理責任人。排查時(shí)要認真仔細,不能有任何疏漏。除不可抗原因外,出現安全事故,追究排查責任人的責任。
6、排查責任人在排查吋要作好記錄。有險情隱患應及時(shí)向校長(cháng)匯報。自己可以處理的應及時(shí)消除隱患,不能應急的應及時(shí)提出處理方案,由學(xué)校討論解決。重大險情學(xué)校應及時(shí)向上級報告。
7、及時(shí)排查、整改安全隱患和不穩定因素。維護保養設施設備。向廣大師生告知危害因素、危險狀況。在安全隱患部位及易發(fā)生危險的'地方設立安全警示標志。
8、學(xué)校對排查出來(lái)的各類(lèi)安全隱患要進(jìn)行登記。建立臺賬。并制定隱患和不穩定因素整改措施,如有重大安全隱患不能解決或整改有困難的。要及時(shí)向上級教育行政部門(mén)或當地政府報告。
隱患排查治理管理制度 3
1、目的與適用范圍
1.1目的
為了加強生產(chǎn)安全事故隱患排查治理工作,加強事故隱患監督管理,及時(shí)發(fā)現和消除各類(lèi)事故隱患,防止和減少事故發(fā)生,特制定本制度。
1.2適用范圍
適用于本公司所屬各單位。
2、引用文件
2.1《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》(中華人民共和國主席令第13號)
2.2《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規定》(國家安全生產(chǎn)監督管理總局令第16號)
2.3《國家安全監管總局關(guān)于征求《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規定(修訂稿)》意見(jiàn)的通知》
2.4《企業(yè)安全生產(chǎn)標準化基本規范》(GB/T33000-20xx)
3、職責
3.1公司主要負責人、分管安全負責人應對事故隱患排查和整改負全面的領(lǐng)導責任,應負責組織建立健全公司事故隱患排查治理的長(cháng)效機制,保證安全資金的投入,逐步解決各類(lèi)安全隱患。
3.2行政人事部負責各類(lèi)安全檢查的綜合管理,組織開(kāi)展綜合性安全檢查,督促各類(lèi)隱患的整改工作;對查出的事故隱患進(jìn)行登記,按照事故隱患的等級進(jìn)行分類(lèi),建立事故隱患信息檔案,安全生產(chǎn)領(lǐng)導小組協(xié)助行政人事部對各類(lèi)隱患排查治理進(jìn)行監督、檢查、考核;負責對事故隱患報告獎勵資金的匯總和發(fā)放等。
3.3各單位負責人對本單位事故隱患的排查和整改負主要責任,對所轄范圍的事故隱患排查和整改工作負責。每個(gè)職工對本崗位的事故隱患排查和整改負責,任何單位和個(gè)人發(fā)現事故隱患,均有權直接向公司領(lǐng)導報告。
3.4各單位按照職能分工對各自管轄范圍內的事故隱患進(jìn)行排查并監控治理。
4、隱患排查范圍
安全生產(chǎn)隱患排查的范圍包括:所有的生產(chǎn)場(chǎng)所、各作業(yè)場(chǎng)所、生產(chǎn)環(huán)境、人員情況、設備設施的運行、各類(lèi)生產(chǎn)活動(dòng)及公司管理中存在的隱患,認真查找,及時(shí)整改,從而杜絕安全事故的發(fā)生。還包括所有與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)相關(guān)的場(chǎng)所、人員、設備設施和活動(dòng),包括承包商、供應商等相關(guān)方服務(wù)范圍。
4.1人的行為(人員情況)
。1)領(lǐng)導履行安全生產(chǎn)法定職責。
。2)領(lǐng)導按照企業(yè)標準開(kāi)展各項安全工作。
。3)管理人員按照規章制度落實(shí)各項安全管理工作。
。4)崗位員工遵守崗位安全操作規程,正確佩戴合格的勞動(dòng)防護用品,正確使用各類(lèi)工器具。
。5)遵守特種作業(yè)的持證上崗規定。
。6)對生產(chǎn)作業(yè)現場(chǎng)潛在的安全風(fēng)險認識到位,安全防范措施到位。
。7)不違反酒后上崗、疲勞上崗等管理規定。
。8)有職業(yè)禁忌癥的員工不得從事相關(guān)崗位。
。9)不違章指揮、不錯誤指揮。
4.2物的狀態(tài)(設備設施運行、各類(lèi)生產(chǎn)活動(dòng))。
。1)特種設備的安全裝置配備和定檢情況。
。2)旋轉類(lèi)設備及有尖銳菱角設備有無(wú)防護罩或防護不當。
。3)電氣線(xiàn)路不得裸露、漏電。
。4);善返拇鎯肮芾矸弦。
。5)生產(chǎn)現場(chǎng)及庫房原材料、產(chǎn)成品的堆碼,作業(yè)場(chǎng)所及安全通道的規劃合理。
。6)安全標志醒目、現場(chǎng)照明及事故搶救設施齊全。
。7)對危險源監控管理到位。
。8)存在職業(yè)病危害因素的場(chǎng)所(粉塵、化學(xué)性危害因素、物理性危害因素)的控制、管理。
。9)其他:
、傧罊z查用火、用電有無(wú)違章情況,安全出口、疏散通道是否暢通,安全疏散指示標志、應急照明是否完好,消防設施、器材和消防安全標志是否在位、完整,重點(diǎn)防火崗位人員是否在崗,消防應急救援物資是否齊備;
、谥卮笪kU源(風(fēng)險源)現有安全防護裝置,監控、檢測、報警儀器儀表,重大危險源監控措施,危險源應急救援預案,責任人等情況,完善危險源管理方案,并確保各裝置及措施可行、可靠;
、燮渚C合性檢查內容由各單位自行制定,確保檢查效果,防止安全事故發(fā)生。
4.3環(huán)境因素(作業(yè)場(chǎng)所環(huán)境)
。1)室內作業(yè)場(chǎng)所環(huán)境(包括室內地面是否濕滑、作業(yè)場(chǎng)所是否狹窄、場(chǎng)所是否雜亂、安全通道是否暢通、采光照明是否良好等)。
。2)室外作業(yè)場(chǎng)地環(huán)境不良(包括惡劣氣候與環(huán)境、作業(yè)場(chǎng)地和交通設施情況、作業(yè)場(chǎng)地溫度、濕度、氣壓是否適合、安全通道是否暢通、作業(yè)場(chǎng)地光照情況等)。
。3)其他環(huán)境因素。
4.4安全管理(管理)
。1)職業(yè)衛生安全組織機構。
。2)職業(yè)衛生安全責任制落實(shí)情況。
。3)職業(yè)衛生安全規章制度制定情況。
。4)職業(yè)衛生安全投入按國家標準執行。
。5)編制事故應急預案、培訓、演練并修訂。
。6)各級安全管理單位及相關(guān)專(zhuān)項檢查組織查人員落實(shí)安全檢及檢查原始記錄。
。7)各工種、崗位操作人員安全教育培訓、考核發(fā)證及登記。
。8)特種作業(yè)人員辦證及復審情況。
。9)其他管理因素。
5、隱患排查的方法
安全檢查的形式主要分為:綜合檢查、專(zhuān)業(yè)檢查、季節性檢查、節假日檢查、日常檢查。
5.1綜合檢查
由公司主要負責人帶隊、各單位負責人、其他相關(guān)成員參加檢查。檢查頻次:每季度不少于1次。檢查結果由行政人事部匯總形成安全通報,隱患整改情況記入《安全檢查隱患整改臺帳》。
5.2專(zhuān)業(yè)檢查
由行政人事部、各單位負責人組織人員進(jìn)行。檢查頻次:每半年不少于1次。檢查內容主要是對特種設備、危險物品、電氣裝置、機械設備、能源介質(zhì)、建(構)筑物、消防安全、安全裝置以及防火防爆、防塵防毒等進(jìn)行專(zhuān)業(yè)檢查;專(zhuān)業(yè)安全檢查要有專(zhuān)業(yè)工程技術(shù)人員參加,事先制訂安全檢查表或檢查內容,做到定量評價(jià)、識別危險、評價(jià)危險、控制危險。
5.3季節性檢查
由行政人事部、各單位負責人組織人員根據季節氣候特點(diǎn),組織相關(guān)人員對防洪渡汛、防雷電、防暑降溫等工作進(jìn)行預防性季節檢查。檢查頻次:每季節不少于1次。檢查內容主要是:
、俅杭景踩珯z查以防雷、防靜電、防跑冒滴漏為重點(diǎn);
、谙募景踩珯z查以防暑降溫、防臺風(fēng)、防洪防汛為重點(diǎn);
、矍锛景踩珯z查以防火、防凍保濕為重點(diǎn);
、芏景踩珯z查以防火、防爆、防泄露、防中毒、防凍防凝、防滑為重點(diǎn)。
5.4節假日檢查
由行政人事部、各單位負責人在國家法定節假日節前、節后及節日期間的安全檢查,節假日安全檢查時(shí)間為元旦及春節、清明節、端午節、五一勞動(dòng)節、中秋節、十一國慶節,主要是對安全、保衛、消防、危險物品、備用防備、應急預案等進(jìn)行檢查;特別是領(lǐng)導干部值班,原輔料、備品備件、應急預案落實(shí)情況進(jìn)行重點(diǎn)檢查。
5.5日常檢查
日常安全檢查包括車(chē)間、崗位員工的交接班檢查和班中巡回檢查,以及工藝、設備、安全等專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的經(jīng)常性檢查,特別對關(guān)鍵要害部位要重點(diǎn)檢查和巡查,發(fā)現問(wèn)題和隱患,及時(shí)報告有關(guān)單位解決,并做好記錄。
6、事故隱患分類(lèi)
安全生產(chǎn)事故隱患是指生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位違反安全生產(chǎn)法律、法規、規章、標準、規程和安全生產(chǎn)管理制度的規定,或者因其他因素在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中存在可能導致事故發(fā)生的物的危險狀態(tài)、人的不安全行為和管理上的缺陷。
事故隱患分為一般事故隱患和重大事故隱患。
一般事故隱患,是指危害和整改難度較小,發(fā)現后能夠立即整改排除的隱患。
重大事故隱患,是指危害和整改難度較大,應當全部或者局部停產(chǎn)停業(yè),并經(jīng)過(guò)一定時(shí)間整改治理方能排除的隱患,或者因外部因素影響致使生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位自身難以排除的隱患。按照《工貿行業(yè)重大生產(chǎn)安全事故隱患判定標準》、《化工和危險化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位重大生產(chǎn)安全事故隱患判定標準》進(jìn)行判定。
7、隱患排查管理
7.1事故隱患排查的主要任務(wù)是進(jìn)行危險源識別,排查事故隱患,對所查出的隱患進(jìn)行分級和原因分析,提出整改措施,確定整改時(shí)限,落實(shí)整改負責人,并對整改情況進(jìn)行驗證。
7.2法律法規、標準規范發(fā)生變更或有新的公布,以及公司操作條件或工藝改變,新建、改建、擴建項目建設,相關(guān)方進(jìn)入、撤出或改變、年度檢修、緊急情況下的搶修以及每次系統開(kāi)停車(chē)前、對事故、事件或其他信息有新的認識,組織機構發(fā)生大的調整的,應及時(shí)組織隱患排查,應由公司各相關(guān)單位負責制訂安全檢查確認表,按照各自的安全管理職責進(jìn)行安全檢查。
7.3隱患排查前應制定排查方案,明確排查的目的、范圍,選擇合適的排查方法。排查方案應依據:
——有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規要求;
——設計規范、管理標準、技術(shù)標準;
——企業(yè)的安全生產(chǎn)目標等。
7.4任何人發(fā)現事故隱患,都應立即進(jìn)行處理,并向本單位負責人報告,或直接向公司行政人事部報告。公司對發(fā)現、排除和舉報事故隱患的有功人員,按有關(guān)規定予以獎勵。
7.5對排查出的隱患進(jìn)行治理,治理完成后,應對治理情況進(jìn)行驗證和效果評估。
7.6對于重大隱患公司應根據隱患排查的結果,制定隱患治理方案,對隱患及時(shí)進(jìn)行治理。
7.7公司將生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)項目、場(chǎng)所、設備對外發(fā)包、出租的`,應當與承包、承租單位簽訂安全協(xié)議,并在協(xié)議中明確各方對事故隱患排查、治理和防控的管理職責,對承包、承租單位的事故隱患排查治理進(jìn)行統一協(xié)調和監督管理。
8、事故隱患排查報告和隱患建檔監控
8.1事故隱患排查應認真填寫(xiě)《安全檢查表》,并按相關(guān)程序逐級進(jìn)行報告。
8.2各級領(lǐng)導和相關(guān)單位接到事故隱患報告后,應立即進(jìn)行處理。
8.3對綜合檢查、專(zhuān)業(yè)檢查、季節性檢查發(fā)現的無(wú)法即時(shí)整改的隱患和問(wèn)題,應立即下達《隱患整改通知單》,限期進(jìn)行整改。
8.4公司應建立《安全隱患匯總、評估分級及效果驗證臺帳》,對事故隱患進(jìn)行有效監控,落實(shí)責任人。臺賬內容包括隱患名稱(chēng)、檢查日期、原因分析、整改措施、計劃完成日期、實(shí)際完成日期、整改負責人、整改確認人、確認日期、隱患分級、整改效果評估、備注等項目?jì)热荨?/p>
8.5各單位應定期對安全檢查和隱患治理情況進(jìn)行統計分析,并向行政人事部報告。
8.5.1車(chē)間每周對車(chē)間事故隱患排查理情況進(jìn)行統計分析,并報告行政人事部。
8.5.2各單位每月對本單位事故隱患排查治理情況進(jìn)行統計分析,并書(shū)面報告行政人事部。
8.5.3行政人事部每季度對公司事故隱患排查治理情況進(jìn)行統計分析,向地方安全監督管理機構報送《安全生產(chǎn)隱患排查治理情況統計表》,并將隱患排查治理情況向從業(yè)人員通報,通報形式可以采取發(fā)布文件、張貼公告、辦公系統告知、召開(kāi)會(huì )議告知等。
對于重大事故隱患,除依照前款規定報送外,還應及時(shí)向公司主要負責人和有關(guān)職能單位報告,由公司行政人事部匯總并存檔。
重大事故隱患報告內容應當包括:
a.隱患的現狀及其產(chǎn)生原因;
b.隱患的危害程度和整改難易程度分析;
c.隱患的治理方案。
9、隱患治理及驗收
9.1隱患治理責任單位和人員對查出的隱患和問(wèn)題都要逐項分析研究,分析隱患發(fā)生的原因,包括技術(shù)和管理原因,制定隱患治理的技術(shù)和管理方案、措施,明確治理責任單位或責任人、時(shí)間進(jìn)度、投入和驗收方法等內容,落實(shí)隱患治理。
9.2對于一般事故隱患,由各單位立即組織整改。
9.3對嚴重威脅安全生產(chǎn)的隱患,應下達《隱患整改通知書(shū)》,按照“四定”(定措施、定負責人、定整改完成期限、定驗收人)原則組織整治,應由本級整治的隱患不允許推給上級管理部門(mén)。
9.4各專(zhuān)業(yè)檢查由行政人事部按照職責進(jìn)行下達,由責任單位負責人簽收并負責處理;隱患整改后,將《隱患整改通知書(shū)》即時(shí)反饋到行政人事部,復查驗證后存檔備查。
9.5對于重大事故隱患,由公司安全生產(chǎn)領(lǐng)導小組制定并實(shí)施事故隱患治理方案。
重大事故隱患治理方案包括以下內容:
a.治理的目標和任務(wù);
b.采取的方法和措施;
c.經(jīng)費和物資的落實(shí);
d.負責治理的機構和人員;
e.治理的時(shí)限和要求;
f.安全措施和應急預案。
g.各單位在事故隱患治理過(guò)程中,應當采取相應的安全防范措施,防止事故發(fā)生。事故隱患排除前或者排除過(guò)程中無(wú)法保證安全的,應當從危險區域內撤出作業(yè)人員,并疏散可能危及的其他人員,設置警戒標志,暫時(shí)停產(chǎn)或者停止使用有關(guān)設備設施;對暫時(shí)難以停產(chǎn)或者停止使用的相關(guān)生產(chǎn)儲存裝置、設施、設備,應當采取有效地安全防護措施,防止事故發(fā)生。
9.6如因物資、技術(shù)等原因暫時(shí)不具備整改條件的隱患,應采取切實(shí)可行的安全防范措施,并逐項納入計劃,限期整改或停產(chǎn)。
9.7對隱患和問(wèn)題的整改情況,應進(jìn)行復查(驗收),跟蹤督促落實(shí),形成閉環(huán)管理。
10、考核
10.1對及時(shí)發(fā)現、報告排除和舉報事故隱患的有功人員,按《安全生產(chǎn)獎懲制度》給予獎勵和表彰。
10.2隱患排查及整改情況,納入年度安全目標責任制考核,具體指標及獎勵細則另定。
10.3違反本辦法,有下列行為之一的,按《安全生產(chǎn)獎懲制度》進(jìn)行處罰。
10.3.1未按規定上報事故隱患排查治理統計分析表的;
10.3.3未制定事故隱患治理方案的;
10.3.3重大事故隱患不報或者未及時(shí)報告的;
10.3.4整改不合格或者未經(jīng)行政人事部審查同意擅自回復生產(chǎn)的。
11修訂及變更
11.1本標準每3年修訂一次,如遇特殊情況及時(shí)修訂。
11.2法律法規、標準規范發(fā)生變更或有新的公布,以及操作條件或工藝改變,新建、改建、擴建項目建設,相關(guān)方進(jìn)入、撇出或改變,對事故、事件或其他信息有新的認識,組織機構發(fā)生大的調整的,應及時(shí)組織隱患排查。
12記錄
12.1《安全隱患整改通知單及回執單》
12.2《安全隱患匯總、評估分級及效果驗證臺帳》
12.3《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理情況統計分析表》
13附則
13.1本制度自印發(fā)之日起實(shí)施。
13.2本制度由行政人事部負責解釋。
隱患排查治理管理制度 4
為及時(shí)發(fā)現、治理重大安全隱患,防止和減少安全事故是發(fā)生,根據《安全生產(chǎn)法》、《煤礦重大安全隱患認定辦法》等法律、法規,結合我公司實(shí)際,特制定本制度:
一、安全隱患的概念
安全隱患分重大隱患和一般隱患,重大安全隱患是指《煤礦重大安全隱患認定辦法》中規定的和上級認定的重大隱患。非此情況為一般安全隱患。我公司規定為重大安全隱患、礦級安全隱患、一般安全隱患;重大安全隱患由公司總經(jīng)理組織整改,礦級安全隱患由公司安全副總或分管副總負責組織整改,一般隱患由部門(mén)負責監督指導整改。所定方案和措施,施工隊要在規定時(shí)間及時(shí)進(jìn)行整改。
二、安全隱患的排查及責任
1、總經(jīng)理對礦井事故隱患排查全面負責?偣こ處、副總經(jīng)理、副總工程師負責組織分管范圍內的事故隱患排查,各業(yè)務(wù)部門(mén)負責實(shí)施本職范圍內的事故隱患排查。并對分管范圍內的事故隱患進(jìn)行督促整改。
2、隱患排查按照分專(zhuān)業(yè)分級定期排查制
、琶吭碌子傻V總工程師組織各業(yè)務(wù)部門(mén)負責人對全礦的重大隱患進(jìn)行排查分類(lèi),確定類(lèi)別,形成書(shū)面資料向由總經(jīng)理主持的現場(chǎng)辦公會(huì )匯報。
、泼吭孪卵筛鲗(zhuān)業(yè)副總工程師或生產(chǎn)部分管采掘機運通的副部長(cháng)對本專(zhuān)業(yè)下月隱患進(jìn)行排查分類(lèi)及按照“四定”原則(定項目、定人員、定措施、定時(shí)間)下發(fā)整改通知單落實(shí)處理、總結當月的隱患整改落實(shí)情況,形成書(shū)面資料報安全監察室。
、敲恐苣┯筛麝犼犻L(cháng)組織隊干及班組長(cháng)對本單位施工范圍內下周的隱患進(jìn)行詳細排查,將排查內容、整改措施、完成期限和整改驗收負責人形成書(shū)面資料報安全監察室。
、让堪嘤僧敯嘀蛋嚓犻L(cháng)對當班本單位施工范圍內的隱患進(jìn)行排查,并在班前會(huì )采取措施落實(shí)安全負責人進(jìn)行整改;各班組在作業(yè)前必須對現場(chǎng)進(jìn)行隱患排查,發(fā)現隱患立即整改。凡排查出的'重大隱患必須向調度室匯報,并由調度室向相關(guān)部門(mén)和分管領(lǐng)導匯報。
三、認真做好事故隱患排查日常工作:
1、通風(fēng)系統每月負責組織檢查防突頭面“四位一體”的綜合防突措施執行情況,“三專(zhuān)兩閉鎖”是否按規定安設及機構是否靈敏,兩個(gè)風(fēng)井的主扇風(fēng)機和瓦斯抽放站設備設施、運轉情況進(jìn)行檢查的。組織通風(fēng)隊、瓦斯隊每周對通風(fēng)系統、通風(fēng)設施及防滅火全面覆蓋檢查一次;各作業(yè)點(diǎn)有無(wú)瓦斯超限、積聚,局部通風(fēng)質(zhì)量是否符合要求;風(fēng)筒出口風(fēng)量及距磧頭距離是否符合作業(yè)規程要求;防突頭面、啟爆硐室是否完好;壓風(fēng)自救裝置是否靈敏可靠;反向(防爆)風(fēng)門(mén)是否能正常使用等作全面仔細檢查,發(fā)現問(wèn)題或隱患按程序進(jìn)行處理或不能處理的向調度室和主管通風(fēng)礦領(lǐng)導匯報。
2、安監處牽頭每月組織綜合部、供銷(xiāo)科、生產(chǎn)部、運輸隊對火工產(chǎn)品的安全管理(運輸、儲存、發(fā)放、使用)的各個(gè)環(huán)節進(jìn)行檢查是否按照火工產(chǎn)品管理制度執行的。放炮方面,重點(diǎn)對撤人、斷電工作、布崗到位、嚴格執行“三人放炮制”和“一炮三檢制”操作過(guò)程進(jìn)行檢查。
3、生產(chǎn)技術(shù)部要對采掘隊工作面作業(yè)規程的執行情況進(jìn)行檢查,重點(diǎn)抓好初采、回撤、過(guò)斷層舊巷、靠近煤柱下的開(kāi)采、岔口樓眼支護隱患排查。在火災方面,重點(diǎn)是防滅火管理,加快采面的推進(jìn)度,減少采空區漏風(fēng),做好預防性灌漿,加強對瓦斯的檢查,封閉火區要嚴格按措施執行。
4、機運系統重點(diǎn)抓好“五種人”的管理,認真按《礦井機電設備完好標準》檢查三大保護、“三專(zhuān)二閉鎖”安設和使用情況。每月對大型固定設備(主扇風(fēng)機、抽放泵、壓風(fēng)機、主提升絞車(chē)、主排水泵、地面變電所等)運行情況及性能進(jìn)行檢查,發(fā)現問(wèn)題或隱患要安排處理和匯報,組織機電隊、運輸隊對全礦供電系統、井下機電設備等隱患進(jìn)行排查。
水害方面,重點(diǎn)做好洪訊期間的排水工作,檢查主排水泵性能和供電設備,一旦發(fā)現各種事故隱患立即向公司調度室匯報。
5、采掘隊管理人員重點(diǎn)現場(chǎng)事故隱患排查:要對頂板支護質(zhì)量、磧頭是否空頂、工作面通風(fēng)斷面、電氣設備失爆、絞車(chē)等進(jìn)行排查,并檢查職工在作業(yè)過(guò)程中是否按規程和措施執行的。
6、機電隊、運輸隊、綜合隊負責對所管設備進(jìn)行日常檢查處,還必須每周對各機房、供電系統、三大保護、瓦電、風(fēng)電閉鎖、運輸系統進(jìn)行隱患排查。對查處問(wèn)題、隱患安排處理,對解決不了的應向部門(mén)和公司調度室匯報。
7、生產(chǎn)技術(shù)部要參加礦、各部門(mén)組織的隱患排查,重點(diǎn)對匯報上來(lái)的事故隱患進(jìn)行統計歸類(lèi),安排平衡隊伍對隱患進(jìn)行整改,并負責收集隱患整改情況和督促整改。
四、事故隱患的管理。
1、安監處負責對事故隱患的綜合管理:安監處下設采掘組、通風(fēng)組、機運組、地面組。各小組各施其職負責監督檢查安全生產(chǎn)各項規章制度、三大規程、工程質(zhì)量、技安措施等的執行情況。每次查到作業(yè)現場(chǎng)的安全隱患,都必須書(shū)面呈報公司主要領(lǐng)導、分管領(lǐng)導及總工程師批閱,并按批閱逐一落實(shí),原則上誰(shuí)查處,誰(shuí)督促處理。能在現場(chǎng)整改的,則立即督促整改,不能立即整改的,臨時(shí)采取防范措施方能作業(yè),出井后,下達《隱患處理卡》限期整改,并送有關(guān)領(lǐng)導簽字。對查出的可能危及工人生命安全或給礦井帶來(lái)重大經(jīng)濟損失的重大隱患,須立即停止作業(yè),并報告有關(guān)領(lǐng)導;安監處負責收集各部門(mén)科室、隊上報的各類(lèi)事故隱患單歸類(lèi)上報。并統一報表納入計算機管理。
2、在隱患排查管理的基礎上,每月由總工程師牽頭,進(jìn)行一次重大隱患排查,并對匯報上來(lái)和檢查到的事故隱患等級的確認,經(jīng)礦討論確認后,按事故隱患的嚴重程度、解決難易分為A、B、C三級:A級:難度大礦解決不了,須由集團公司解決的隱患。B級:難度較大須由礦解決的隱患。C級由業(yè)務(wù)部門(mén)、各單位或隊必須解決的隱患。各分管礦領(lǐng)導督促業(yè)務(wù)部門(mén)、各單位或隊組織整改,如果礦不能解決的重大隱患,必須書(shū)面上報集團公司,爭取上級安排安措項目。
五、事故隱患整改和治理
1、按照“分級負責,落實(shí)責任”的原則,公司總經(jīng)理全面負責,總工程師、副總經(jīng)理、副總工程師負責組織分管范圍內事故隱患的整改,必須做到項目落實(shí),資金落實(shí),時(shí)間落實(shí),責任落實(shí)。各單位或隊自查和礦、部門(mén)檢查發(fā)現安全隱患,必須立即組織人員進(jìn)行處理,將隱患消除后方準恢復正常作業(yè),若無(wú)法將安全隱患處理好,堅持“不安全不生產(chǎn)”的原則,必須制定切實(shí)可行的防范措施,以防不測,無(wú)安全技術(shù)措施的,不準生產(chǎn)。各業(yè)務(wù)部門(mén)對檢查出并由礦落實(shí)整改安全隱患派專(zhuān)人進(jìn)行現場(chǎng)督促和安全技術(shù)指導。各單位、隊對隱患整改必須限期整改、責任到位,落實(shí)人頭。
2、因事故隱患整改不落實(shí)或落實(shí)不徹底,應付了事,導致事故發(fā)生的,按事故類(lèi)別落實(shí)到對應分管業(yè)務(wù)部門(mén)或接受整改任務(wù)的部門(mén)或單位具體責任人頭上。
隱患排查治理管理制度 5
1、目的
安全生產(chǎn)事故隱患(以下簡(jiǎn)稱(chēng)事故隱患),是指生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位違反安全生產(chǎn)法律法規、規章、標準、規程和安全生產(chǎn)管理制度的規定,或者因其他因素在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中存在可能導致事故發(fā)生的物的危險狀態(tài)、人的不安全行為和管理上的缺陷。
為了建立安全生產(chǎn)事故隱患排查治理的長(cháng)效機制,推進(jìn)公司事故隱患排查治理工作,徹底消除事故隱患,有效防止和減少各類(lèi)事故的發(fā)生,特制定本制度。
2、范圍
適用于公司各單位各級事故隱患排查、整改治理、建檔監控的管理。
3、引用標準
3.1《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》(20xx年修訂)
3.2《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規定》
3.3《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》
4、管理職責
4.1公司安全管理部負責監督各部門(mén)事故隱患的整改治理。
4.2公司各部門(mén)主要負責人對本單位事故隱患排查治理工作全面負責。
4.3公司各部門(mén)負責對本單位的事故隱患排查治理工作實(shí)施監督檢查。
4.4公司各部門(mén)和個(gè)人發(fā)現事故隱患,均有權向本單位安全管理部報告。
5、內容及要求
5.1事故隱患分類(lèi)
5.1.1一般事故隱患,是指危害和整改難度較小,發(fā)現后能夠立即整改排除的隱患。
5.1.2重大事故隱患,是指危害和整改難度較大,應當全部或者局部停工,并經(jīng)過(guò)一定時(shí)間整改治理方能排除的隱患,或者因外部因素影響致使生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位自身難以排除的隱患。
5.2隱患排查方法
5.2.1各部門(mén)、項目部是事故隱患排查、治理和防控的責任主體。明確排查地點(diǎn)、項目、標準、責任、將隱患排查治理日;。各部門(mén)主要負責人對本單位事故隱患排查治理工作全面負責。
5.2.2應建立事故隱患排查治理小組,由公司經(jīng)營(yíng)班子安全副總經(jīng)理任組長(cháng),組織安全生產(chǎn)管理人員、工程技術(shù)人員和其他相關(guān)人員排查本單位的事故隱患,并逐級落實(shí)從主要負責人到從業(yè)人員的隱患排查治理的范圍和責任,做到不留空當,不留死角。
5.2.3排查隱患可以采用以下方法:
1)看:主要查看管理記錄、持證上崗、現場(chǎng)標識、交接驗收資料、“三寶”使用情況。
2)量:主要是用卷尺等長(cháng)度計量器具進(jìn)行實(shí)測實(shí)量,如對在建工程與高壓線(xiàn)距離、電箱的安裝高度等進(jìn)行測量。
3)測:用儀器、儀表、水準、全站儀對施工作業(yè)現場(chǎng)進(jìn)行實(shí)地測量。
4)現場(chǎng)操作:司機檢驗其使用設施、設備的安全裝置的動(dòng)作靈敏性和可靠性。
5.2.4公司各部門(mén)每月至少一次自查自糾進(jìn)行安全檢查,認真填寫(xiě)檢查記錄,發(fā)現事故隱患的,應及時(shí)報告安全管理部。
5.2.5公司各部門(mén)接到事故隱患報告后,應及時(shí)組織處理;不能在短時(shí)間內消除的,要制定預防措施和應急預案。
5.3隱患排查的手段
隱患排查是施工現場(chǎng)安全管理工作中的重要內容。隱患排查的主要手段包括經(jīng)常性檢查、定期檢查、專(zhuān)業(yè)性排查、季節性檢查、節假日檢查、不定期檢查和突擊檢查等。
5.3.1經(jīng)常性檢查
1)經(jīng)常性檢查包括企業(yè)各級安全管理人員在施工現場(chǎng)進(jìn)行的巡查,各級管理人員在現場(chǎng)檢查生產(chǎn)進(jìn)度、質(zhì)量、技術(shù),同時(shí)也進(jìn)行的安全巡查,班組長(cháng)和班組兼(專(zhuān))職安全員進(jìn)行的班前、班中安全與班后安全檢查,每個(gè)作業(yè)崗位人員對自己工作范圍內的檢查。
2)公司安全管理門(mén)進(jìn)行經(jīng)常性安全檢查主要依靠檢查人員所掌握的安全知識、經(jīng)驗,及時(shí)發(fā)現并制止“三違”現象,及時(shí)發(fā)現施工現場(chǎng)、各作業(yè)點(diǎn)存在的事故隱患和險情。
3)班組長(cháng)每天進(jìn)行施工現場(chǎng)檢查,檢查安全設施和使用設備工具是否牢固、完好,工作環(huán)境是否有不安全因素,員工是否遵章守紀情況、設備與電器是否已切斷電源、各種物料的堆放是否合理、穩定等。
5.3.2定期檢查
項目部每月應組織一次定期安全檢查,檢查應由項目經(jīng)理或主管安全生產(chǎn)工作的施工隊長(cháng)組織,相關(guān)部門(mén)人員參加;定期安全檢查是進(jìn)行系統的安全檢查,須詳細地檢查安全意識、安全制度、機械設備、安全設施、安全教育培訓、操作行為、勞防用品的使用、安全事故的處理等內容。
5.3.3專(zhuān)業(yè)性排查檢查
根據當前安全生產(chǎn)普遍存在的薄弱環(huán)節、上級主管部門(mén)的要求,公司或項目部每年有針對性地組織專(zhuān)業(yè)性排查;專(zhuān)業(yè)性排查是針對施工機械、臨時(shí)用電、安全防護設施、大型機械設備、消防安全等專(zhuān)業(yè)安全問(wèn)題進(jìn)行檢查。
5.3.4季節性檢查
根據季節的特點(diǎn),在每年的冬季、夏季、雨季、開(kāi)展專(zhuān)門(mén)的安全檢查;冬季安全檢查,主要檢查防火、防寒、防凍、防中毒、防滑;夏季、雨季安全檢查,主要檢查防汛、防暑、防臺風(fēng)、防觸電、防坍塌、防雷擊。
5.3.5節假日檢查
應根據節假日前后施工管理人員和作業(yè)人員安全意識不強、思想麻痹等特點(diǎn),在每年的節假日開(kāi)展專(zhuān)門(mén)的有針對性的檢查;節假日檢查,主要檢查是否有“三違”現象,有無(wú)重大事故隱患等。
5.3.6不定期檢查
不定期安全檢查是指項目部開(kāi)展的設備、裝置試運行、生產(chǎn)過(guò)程的檢查、設備開(kāi)工前和停工前的檢查、設備設施檢修檢查,臨時(shí)用電等使用的檢查等。
5.3.7突擊檢查
同行業(yè)或兄弟單位發(fā)生重大傷亡事故、設備事故、交通、火災事故,為了吸取教訓,采取預防措施,根據事故性質(zhì)、特點(diǎn),組織突擊檢查。
5.4隱患排查的重大部位和危險環(huán)節
隱患的排查治理要突出“兩查”即查制度措施制定與落實(shí)情況,查工程隱患防范情況。
5.4.1制度措施制定與落實(shí)情況
1)安全生產(chǎn)責任制建立及落實(shí)情況。
2)安全生產(chǎn)費用提取、安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金等政策的執行情況。
3)隱患排查治理的制度制定和落實(shí)情況。
4)防范生產(chǎn)安全事故的技術(shù)措施的制定及落實(shí)情況。
5)危險性較大工程施工專(zhuān)項方案的制定及落實(shí)情況。
6)施工機械設備、機具檢測檢驗情況。
7)施工現場(chǎng)安全警示標志的設置情況。
8)安全教育培訓,特別是生產(chǎn)一線(xiàn)職工的教育培訓,以及施工企業(yè)“三類(lèi)人員”的持證上崗執行情況。
9)應急預案制定及演練情況。
5.4.2危險較大工程隱患防范情況
1)高邊坡工程坍塌、高處墜落等事故隱患防范情況。
2)邊通車(chē)邊施工的工程、交叉施工的工程等衍生事故隱患防范情況。
3)施工臨時(shí)用電使用不當引發(fā)的事故隱患防范情況。
4)施工作業(yè)場(chǎng)所選擇不當引發(fā)的事故隱患防范情況。
5)施工階段發(fā)生的觸電、物體打擊與深基坑的坍塌事故隱患。
6)特種設備重大安全隱患包括:使用非法生產(chǎn)、安裝的特種設備;特種設備缺少安全附件或者附件失靈;特種設備超期、超參數使用;特種設備超期不檢驗;特種設備有明顯故障、異常情況,或責令整改而未整改;特種設備發(fā)生事故未報告而繼續使用。
7)四新技術(shù)和工藝在使用中的隱患防范情況。
5.5隱患排查工作要求
5.5.1各單位應該制定隱患排查工作方案,明確排查的目的、范圍、方法和要求等,并按照方案進(jìn)行隱患排查工作。
5.5.2公司經(jīng)常性檢查、定期檢查、專(zhuān)業(yè)性排查檢查、季節性檢查、節假日檢查、不定期檢查、突擊檢查及重大部位和危險環(huán)節的隱患排查工作中,管理人員檢查發(fā)現的隱患和問(wèn)題,應以情況簡(jiǎn)報或安全檢查隱患問(wèn)題整改通知單的形式通知被檢單位,嚴重威脅安全生產(chǎn)的隱患項目,應下達《隱患整改通知書(shū)》,被檢單位應簽字確認。
5.5.3公司各部門(mén)均應建立隱患整改臺帳,對事故隱患進(jìn)行有效監控,落實(shí)責任人。臺帳內容包括隱患名稱(chēng)、檢查日期、原因分析、整改措施、計劃完成日期、實(shí)際完成日期、整改負責人、整改確認人、確認日期、備注等項目?jì)热,并在備注項目中注明發(fā)現隱患的個(gè)人或組織。
5.5.4當法律法規、標準規范發(fā)生變更或有新的公布、公司操作條件或工藝改變,相關(guān)方進(jìn)入、撤出或改變,對事故、事件或其他信息有新的認識,組織機構發(fā)生大的調整的,安全科應積極組織相關(guān)部門(mén)進(jìn)行事故隱患排查。
5.6隱患治理
5.6.1各部門(mén)將排查出的事故隱患分級建檔,登記編號,對重大事故隱患還應按規定報上級管理部門(mén)。當事故隱患等級可能隨時(shí)間、外界條件變化時(shí),應注重動(dòng)態(tài)監控并在檔案中及時(shí)調整其等級,對升級為重大事故隱患的進(jìn)行補報,對降級的事故隱患相應報告。
5.6.2對排查出的隱患分級后再按照不同隱患的'特點(diǎn)有針對性地制定治理措施,做到整改措施、責任、資金、時(shí)限和預案五到位。
5.6.3一般隱患治理
對排查出的隱患要建立排查治理臺賬,進(jìn)行動(dòng)態(tài)治理。一般隱患應立即組織人員進(jìn)行治理,在治理的同時(shí)仍可進(jìn)行正常的施工生產(chǎn),對一般隱患可以不制定書(shū)面的治理方案,也不必向政府部門(mén)備案,項目部自行建立并保存好相關(guān)檔案資料即可。
5.6.4重大隱患治理
重大隱患應建立重大隱患檔案,并根據書(shū)面的治理方案進(jìn)行治理。重大隱患檔案包括隱患報告及隱患治理方案兩個(gè)方面。
1)隱患報告
各單位發(fā)現重大事故隱患后,應當及時(shí)向所在地區負有安全生產(chǎn)監督管理職責的部門(mén)作出書(shū)面報告。書(shū)面報告應由本單位主要負責人簽字。重大事故隱患報告內容應當包括:
a.隱患的現狀及其產(chǎn)生原因。
b.隱患的危害程度和整改難易程度分析。
c.擬采取的隱患的治理方案。
d.已采取的防范措施。
e.其他需要報告的內容。
2)隱患治理方案
項目部主要負責人應當組織制定并實(shí)施事故隱患整改治理方案,隱患治理涉及復雜、疑難技術(shù)問(wèn)題的,應當組織有關(guān)專(zhuān)家進(jìn)行論證。重大事故隱患整改治理方案應當包括以下內容:
a.重大隱患的基本情況。
b.治理的目標和任務(wù)。
c.治理的方法和具體措施。
d.治理經(jīng)費和物資保障。
e.負責治理的機構、人員和職責分工。
f.治理的時(shí)限和要求。
g.安全措施和應急預案。
h.其他有關(guān)事項。
5.6.5項目部主要負責人應當定期聽(tīng)取事故隱患排查治理情況匯報,保證事故隱患整改所必需的資金,及時(shí)協(xié)調解決隱患整改治理過(guò)程中的問(wèn)題。
5.6.6事故隱患治理過(guò)程中,應當采取相應的安全防范措施,防止事故發(fā)生。事故隱患排除前或者排除過(guò)程中無(wú)法保證安全的,應當從危險區域內撤出作業(yè)人員,并疏散可能危及的其他人員,設置警戒標志,暫時(shí)停產(chǎn)停業(yè)或者停止使用;對暫時(shí)難以停產(chǎn)或者停止使用的相關(guān)生產(chǎn)儲存裝置、設施、設備,應當加強維護和保養,采取監控措施,防止事故發(fā)生。
5.6.7各部門(mén)將生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)項目、場(chǎng)所、設備發(fā)包、出租的,應當與承包、承租單位簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議,并在協(xié)議中明確各方對事故隱患排查、治理、防控措施和管理職責以及整改資金的投入等方面事項,并對承包、承租單位的事故隱患排查治理負有統一協(xié)調和監督管理的職責。
5.6.8各部門(mén)應當加強對因自然災害可能導致生產(chǎn)安全事故災難的事故隱患的預防工作,按照有關(guān)法律、法規、標準要求排查治理,采取可靠的預防措施。發(fā)生自然災害可能引發(fā)生產(chǎn)安全事故并危及人員安全的情況時(shí),應當采取撤離人員、停止作業(yè)、加強監測等安全措施,并及時(shí)向當地人民政府及其有關(guān)部門(mén)報告。
5.6.9被負有安全生產(chǎn)監督管理職責的部門(mén)責令限期治理整改事故隱患的項目,應當在規定期限內完成。
5.6.10檢查中發(fā)現的所有問(wèn)題,責任部門(mén)對查出的隱患和問(wèn)題都要逐項分析研究,及時(shí)拿出落實(shí)措施,落實(shí)整改措施。
5.6.11安全管理部、各部門(mén)、項目應當定期對安全檢查和隱患治理情況進(jìn)行統計分析,并向上級領(lǐng)導和有關(guān)部門(mén)報告。
5.7獎懲
5.7.1對發(fā)現、排除和舉報事故隱患的員工,應按規定給予物質(zhì)獎勵和表彰。
5.7.2隱患排查及項目整改完成情況,納入年度安全目標責任制考核,具體指標及獎勵細則在年度安全目標責任書(shū)及安全風(fēng)險金獎勵考核細則中規定。
5.7.3安全隱患未按期整改的,查明原因,對責任人進(jìn)行處罰。
6、附錄
6.1隱患排查工作計劃
6.2隱患治理方案
6.3隱患整改通知單及回執單
6.4安全自查自糾記錄
6.5隱患治理臺帳
6.6隱患排查治理檔案簡(jiǎn)表
6.7安全隱患調查原因分析及對策
6.8重大隱患等級劃分
6.9重大安全隱患報備制度
7.0重大安全隱患報備表
隱患排查治理管理制度 6
1.目的
為了建立安全生產(chǎn)事故隱患排查治理長(cháng)效機制,強化安全生產(chǎn)主體責任,加強事故隱患監督管理,防止和減少事故,保障公司財產(chǎn)安全和人員健康,根據新《安全生產(chǎn)法》、《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規定》(國家安監總局第16號令)等法律、行政法規,特制定本制度。
2.適用范圍
本制度適用于公司各類(lèi)隱患的排查、治理及整改。
3.定義及隱患分級
3.1安全生產(chǎn)事故隱患(以下簡(jiǎn)稱(chēng)事故隱患),是指公司、員工個(gè)人違反安全生產(chǎn)法律、法規、規章、標準、規程和安全生產(chǎn)管理制度的規定,或者因其他因素在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中存在可能導致事故發(fā)生的物的危險狀態(tài)、人的不安全行為和管理上的缺陷。
3.2事故隱患分為一般事故隱患和重大事故隱患。一般事故隱患,是指危害和整改難度較小,發(fā)現后能夠立即整改排除的隱患。重大事故隱患,是指危害和整改難度較大,應當全部或者局部停產(chǎn)停業(yè),并經(jīng)過(guò)一定時(shí)間整改治理方能排除的隱患,或者因外部因素影響致使公司自身難以排除的隱患。
4.職責
4.1 公司主要負責人全面負責公司安全生產(chǎn)隱患的排查治理工作。
4.2 安全管理員負責安全生產(chǎn)隱患排查的組織工作,對各類(lèi)隱患提出整改建議,及時(shí)組織驗收,并對落實(shí)本制度進(jìn)行監督檢查,統計分析,制作報表;對隱患排查、整改責任人員提出獎勵建議。
4.3各部門(mén)安全生產(chǎn)責任人負責本部門(mén)安全生產(chǎn)事故隱患的日常檢查,按安全管理部門(mén)要求及時(shí)整改。
4.4設備管理部門(mén)負責公司生產(chǎn)設備及生活設施的隱患檢查及整改。
4.5公司員工均有義務(wù)對發(fā)現的安全生產(chǎn)隱患進(jìn)行報告,積極參與相應的隱患整改工作。
5.資金保障
5.1在年度財務(wù)計劃安排時(shí),將事故隱患排查治理所需資金列入財務(wù)預算,予以資金保障。
5.2事故隱患排查治理所需資金,主要包括事故隱患治理的費用、相關(guān)宣傳費用和專(zhuān)項獎勵。
5.3事故隱患排查治理所需資金,須編制專(zhuān)項使用計劃,單位負責人批準后使用。財務(wù)部門(mén)對事故隱患排查治理所需資金,單獨建帳加強管理。
6.隱患排查
6.1公司實(shí)行定期排查安全生產(chǎn)隱患。公司級檢查每月25日(節假日順延或臨時(shí)通知),由安全管理員組織,各部門(mén)安全責任人員參加;各部門(mén)安全生產(chǎn)隱患檢查每周進(jìn)行,由各部門(mén)安全生產(chǎn)責任人組織,具體時(shí)間根據生產(chǎn)計劃確定;各班組長(cháng)應當組織人員對本班組進(jìn)行日檢;崗位安全檢查應班前,班中,班后檢查,由崗位工人實(shí)施。重大節假日前的安全檢查,由安全管理員臨時(shí)通知。
6.2安全生產(chǎn)隱患檢查應當使用檢查表的形式進(jìn)行。公司級檢查表由安全管理員制定,各部門(mén)、班組、崗位檢查表由各部門(mén)、班組安全責任人確定。隱患檢查,應當有檢查記錄。
6.3安全生產(chǎn)隱患排查范圍:公司物業(yè)范圍內的所有生產(chǎn),生活用建筑,廠(chǎng)內道路,生產(chǎn)設備,人員作業(yè),各安全管理部門(mén)安全管理。檢查依據,指依法制定并頒布實(shí)施的國家標準,行業(yè)標準,國家安全生產(chǎn)法規,經(jīng)公司制定實(shí)施的安全管理制度、規程,設備設施供應商提供的安全使用說(shuō)明書(shū)或各類(lèi)文件。
7.隱患整改
7.1檢查出的安全生產(chǎn)隱患的整改由各安全生產(chǎn)責任人員在指定的時(shí)間內,依通知書(shū)內指定的'措施組織相關(guān)人員完成整改;隱患未消除前,各責任人員應當制定臨時(shí)的安全措施,保證在隱患消除前不發(fā)生各類(lèi)安全事故?梢詴和J褂孟鄳脑O施、設備和場(chǎng)所,直至消除隱患。
7.2公司級隱患檢查由安全管理員制定隱患整改通知書(shū),書(shū)面送達整改責任人員。車(chē)間,班組級隱患檢查,由車(chē)間部門(mén)班組安全責任人員下達隱患整改通知書(shū)。崗位檢查出來(lái)的隱患,檢查人員應當向上級報告處理。發(fā)出安全生產(chǎn)隱患整改通知書(shū)的人員,負責隱患整改的驗收工作,重大安全生產(chǎn)隱患由安全管理員組織驗收。
7.3公司主要負責人應保證隱患整改所需要的資金,協(xié)調解決隱患整改過(guò)程中的重大問(wèn)題。安全管理員組織技術(shù)人員討論整改中的技術(shù)難題。
7.4安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)或安全生產(chǎn)中介機構提出的安全生產(chǎn)隱患由安全管理員負責組織完成整改工作,負責有責任的部門(mén)給予配合。
8.重大隱患
8.1對排查出的事故隱患,主要負責人或分管負責人組織本單位技術(shù)人員和專(zhuān)家或委托中介機構進(jìn)行評估,確定事故隱患的類(lèi)別,并提出整改措施建議。
8.2對評估確定為重大的事故隱患,及時(shí)填寫(xiě)《安全生產(chǎn)重大事故隱患排查報告表》經(jīng)主要負責人簽字并單位蓋章后,報安監中隊或市安監局。
8.3及時(shí)組織編制重大事故隱患治理方案,方案應包括以下內容:
(1)隱患概況;
(2)治理的目標和任務(wù);
(3)采取的方法和措施;
(4)經(jīng)費和物資的落實(shí);
(5)負責治理的機構和人員;
(6)治理的時(shí)限和要求;
(7)安全措施和應急預案。
重大隱患治理按《方案》認真組織治理,并在治理期限內完成。
8.4治理結束后,組織本單位技術(shù)人員和專(zhuān)家或委托中介機構對重大事故隱患治理情況進(jìn)行評估,出具評估報告。
8.5隱患治理評估通過(guò)后,填寫(xiě)《安全生產(chǎn)重大事故隱患整改完成報告書(shū)》并附評估報告報安全監管部門(mén),安全監管部門(mén)復審通過(guò)后,事故隱患銷(xiāo)案。復查未通過(guò),繼續整改,直至復查通過(guò)。屬停產(chǎn)停業(yè)整治的項目復查通過(guò)后恢復生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。
8.6監管部門(mén)在監督檢查中發(fā)現或舉報發(fā)現的重大事故隱患的治理工作程序同上。
9.隱患整改檔案管理
9.1公司對安全生產(chǎn)隱患檢查,應當按照事故隱患的等級進(jìn)行登記,建立事故隱患信息檔案,并按照職責分工實(shí)施監控治理。
9.2隱患整改檔案應當符合完整性、規范性、準確性要求。應以紙質(zhì)文件為主,電子版為輔。
10.獎勵與處罰
10.1安全生產(chǎn)隱患檢查與整改工作中取得突出貢獻的部門(mén)和個(gè)人,公司給予獎勵。不落實(shí)本制度規定的檢查及整改責任的部門(mén)和人員,或導致安全生產(chǎn)事故的發(fā)生,公司給予處罰。獎勵與處罰依公司安全生產(chǎn)獎懲制度進(jìn)行。
11.隱患上報
11.1安全管理員應當每季、每年對本單位事故隱患排查治理情況進(jìn)行統計分析,并分別于下一季度15日前和下一年1月31日前向安監中隊報送書(shū)面統計分析表。統計分析表應當由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負責人簽字。
11.2在浙江省企業(yè)安全生產(chǎn)數據中心網(wǎng)站的安全生產(chǎn)隱患排查信息系統平臺上上報隱患。
隱患排查治理管理制度 7
為了建立安全生產(chǎn)事故隱患排查治理長(cháng)效機制,強化安全生產(chǎn)主體職責,加強事故隱患監督管理,防止和減少事故,保障生命財產(chǎn)安全,根據有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規,結合我司實(shí)際,我們制定了以下安全生產(chǎn)事故隱患排查整治工作機制。
一、組織領(lǐng)導和工作指責
。ㄒ唬┙M織領(lǐng)導
我們公司成立了安全生產(chǎn)隱患排查整治工作領(lǐng)導小組,該領(lǐng)導小組下設辦公室安全保衛部,具體負責公司安全生產(chǎn)隱患排查整治的日常工作。
。ǘ┕ぷ髀氊
1、建立健全安全生產(chǎn)隱患排查治理工作制度;
2、定期組織排查本單位的事故隱患,按照事故隱患的等級進(jìn)行登記,建立事故隱患信息檔案;
3、對一般事故隱患立即組織整改,對于重大事故隱患組織制定治理方案和安全防范措施,并及時(shí)向有關(guān)部門(mén)報告;
4、協(xié)調解決安全生產(chǎn)隱患排查治理工作中存在的問(wèn)題;
5、監督、檢查、通報安全生產(chǎn)隱患排查治理工作情況,及時(shí)分析總結工作情況;
6、保證生產(chǎn)事故隱患分類(lèi)和排查治理工作程序。
二、安全生產(chǎn)隱患分類(lèi)和排查治理工作程序
。ㄒ唬┦鹿孰[患分類(lèi)
一般事故隱患是指危害和整改難度較小,發(fā)現后能夠立即整改排除的隱患。
重大事故隱患是指危害和整改難度較大,應當全部或者局部停產(chǎn)停業(yè),并經(jīng)過(guò)一定時(shí)間的整改治理方能排除的隱患,或者因外部因素影響致使自身難以排除的隱患。
。ǘ╇[患排查治理程序
1、檢查人員在發(fā)現安全生產(chǎn)隱患后,應立即下發(fā)“隱患整改通知書(shū)”(能夠現場(chǎng)整改的除外)。整改通知書(shū)上應包含隱患單位、檢查時(shí)間、隱患情況、整改期限、檢查人、被檢查人等信息。
2、被檢查人接收到“隱患整改通知書(shū)”后,應在規定時(shí)間范圍內進(jìn)行整改,并將整改證明文件、資料交由檢查人員存檔備查。
3、檢查人員在接收到整改證明文件、資料后,應立即進(jìn)行復查。復查合格后方能簽字確認。
4、檢查人員確認安全隱患已消除后,應認真填寫(xiě)《隱患整改記錄》,并附上《隱患整改通知書(shū)》、整改證明文件、資料等。該記錄需要所屬部門(mén)領(lǐng)導簽字確認后,交由保安部存檔備查。
三、重大事故隱患的`跟蹤、檢查、反饋
當檢查人員發(fā)現重大事故隱患時(shí),要及時(shí)督促被檢查人進(jìn)行整改,并掌握事故隱患整改情況。同時(shí),我們需要及時(shí)反饋整改的信息,以徹底消除重大事故隱患。
通過(guò)建立安全生產(chǎn)事故隱患排查整治工作機制,我們將能夠更好地保障生產(chǎn)過(guò)程中的安全,從而避免和減少事故的發(fā)生,保護員工和公司的生命財產(chǎn)安全。我們將不斷完善這一機制,提高安全生產(chǎn)管理水平,確保公司的可持續發(fā)展。
隱患排查治理管理制度 8
為了進(jìn)一步加強我礦的安全基礎工作,特別是突出抓好水害預防管理的工作,加強安全建設的主體責任,加強事故隱患的監督管理,以防止和減少事故的發(fā)生,保障職工的`生命安全和公司的財產(chǎn)安全,根據《煤礦安全規程》的要求,特制定本制度。
一、本制度所指的水害隱患類(lèi)型包括老塘水、煤層露頭沖擊層水、鉆孔水和頂底板砂巖水。
二、礦井地測防治水的主要負責人對礦水害隱患排查工作全面負責。
三、職工發(fā)現水害隱患時(shí),有權向調度室及相關(guān)負責人報告。各級領(lǐng)導或部門(mén)接到報告后,應根據職責分工立即組織核實(shí),并組織整改。
四、煤礦的主要負責人以及財務(wù)部應保證水害隱患排查治理所需的資金,并將水害隱患排查治理資金列入安全投入費用。
五、礦井地測防治水的主要負責人每月組織一次水害隱患排查,并召開(kāi)分析會(huì )議。對排查出的水害隱患,根據事故隱患的等級進(jìn)行登記,建立事故隱患信息檔案,并按照職責分工實(shí)施監控治理。
六、礦每月對水害隱患進(jìn)行統計分析,并在下月5日前向相關(guān)部門(mén)報送水害排查記錄表。
七、礦組織水害隱患排查分析會(huì )議后,由地測科編制水情水害預報,并每月向相關(guān)部門(mén)報送。
隱患排查治理管理制度 9
第一章:總則
第一條為加強xx有限公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)公司)安全生產(chǎn)事故隱患排查治理工作,有效防止和減少各類(lèi)事故,全面實(shí)現公司安全生產(chǎn),制定本辦法。
第二條:安全生產(chǎn)事故隱患(以下簡(jiǎn)稱(chēng)事故隱患)是指在生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和建設過(guò)程中違反安全生產(chǎn)法律、法規、規章、標準、規程和公司安全生產(chǎn)管理制度的規定,或者因其他因素在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中存在有可能導致事故發(fā)生的物的危險狀態(tài)、人的不安全行為和管理上的缺陷。
第三條:本辦法適用于公司所屬各單位。
第二章:事故隱患分類(lèi)
第四條:一般事故隱患:是指危害和整改難度較小,發(fā)現后能夠立即整改排除的隱患。
第五條:重大事故隱患:是指危害和整改難度較大,應當全部或者局部停工、停產(chǎn),并經(jīng)過(guò)必須時(shí)間整改治理方能排除,或者因外部因素影響致使本單位自身難以排除的事故隱患。
第三章:職責分工
第六條公司主管安全的公司領(lǐng)導職責分工。
(一)負責審批公司上報的重大事故隱患項目;
(二)負責審批公司重大事故隱患治理資金。
第七條:各二級單位領(lǐng)導職責分工。
(一)組織貫徹落實(shí)上級關(guān)于事故隱患排查治理的要求和規定,并結合本單位實(shí)際,制定本單位的事故隱患排查治理工作方案和相關(guān)管理細則;
(二)組織并參加本單位事故隱患排查工作和事故隱患整改治理,對暫時(shí)解決不了的事故隱患逐級上報;
(三)按月組織研究本單位事故隱患排查治理工作開(kāi)展狀況,布置有關(guān)專(zhuān)業(yè)部門(mén)制定事故隱患治理方案,對一時(shí)不能解決的隱患,組織制定相應措施和應急處置預案,落實(shí)事故隱患治理資金;
第八條:公司各部門(mén)職責分工。
(一)生產(chǎn)部:組織公司各級人員按公司制定的《安全生產(chǎn)隱患排查清單》標準,開(kāi)展事故隱患排查治理和各項措施落實(shí)狀況。
1、發(fā)現危及人身安全的重大事故隱患或緊急狀況時(shí),要立即下達停產(chǎn)、停工處理指令,不得違章指揮;
2、對于發(fā)現的事故隱患要做好生產(chǎn)平衡工作,調整運行方式及時(shí)安排時(shí)間進(jìn)行解決;
3、處理事故隱患時(shí),做好大宗物資運輸協(xié)調;
4、對危及人身安全的隱患或緊急狀況,做好指揮預案。
(二)設備部:按公司制定的《安全生產(chǎn)隱患排查清單》標準。
1、組織開(kāi)展工業(yè)建筑(含建筑物和構筑物)、設備設施的安全檢查,對發(fā)現的事故隱患及時(shí)組織整改治理,對一時(shí)解決不了的事故隱患制定相應的防范措施;
2、組織制訂設備、設施事故隱患整改方案、應急預案以及事故隱患治理資金的申請、安排,并組織事故隱患治理工程、項目的實(shí)施;
3、組織對檢修單位作業(yè)現場(chǎng)和日常管理中隱患進(jìn)行檢查工作,對存在隱患整改治理工作監督檢查。
(三)人力資源部:按公司制定的《安全生產(chǎn)隱患排查清單》標準。
1、組織開(kāi)展崗位勞動(dòng)紀律狀況管理狀況的檢查,對存在隱患組織落實(shí);
2、組織開(kāi)展消防、交通、治安專(zhuān)業(yè)的安全檢查,對發(fā)現的事故隱患及時(shí)組織整改治理,對一時(shí)解決不了的事故隱患制定相應的防范措施;
3、對發(fā)現、排除和舉報事故隱患的有功人員實(shí)施獎勵,并根據某公司領(lǐng)導批復,組織做好獎勵的審核、兌現。
(五)辦公室:按公司制定的《安全生產(chǎn)隱患排查清單》標準。組織開(kāi)展務(wù)必檢查項目?jì)劝踩珯z查,對發(fā)現的事故隱患及時(shí)組織整改治理,對一時(shí)解決不了的事故隱患制定相應的防范措施;
(六)財務(wù)部:按照《企業(yè)安全生產(chǎn)費用提取和使用管理辦法》標準提取安全生產(chǎn)費用,建立“安全生產(chǎn)專(zhuān)項資金”科目,使專(zhuān)項資金做到專(zhuān)款專(zhuān)用,任何部門(mén)和個(gè)人不得挪用,將事故隱患治理資金納入資金預算安排,并對提出的事故隱患治理資金進(jìn)行審核,保證事故隱患治理資金的落實(shí)。
(七)工程部:按公司制定的《安全生產(chǎn)隱患排查清單》標準。
1、組織開(kāi)展工程建設項目的安全檢查,對發(fā)現的事故隱患及時(shí)組織整改治理,對一時(shí)解決不了的事故隱患制定相應的防范措施;
2、組織制訂在建工程、設施事故隱患整改方案,對事故隱患治理工作組織實(shí)施;
3、組織對工程單位施工現場(chǎng)和日常管理中隱患進(jìn)行檢查工作,對存在隱患整改治理工作監督檢查。
(八)安全科:
1、編制公司《安全生產(chǎn)隱患排查清單》標準。組織公司各相關(guān)人員在湖北省統一編制的“行業(yè)安全生產(chǎn)隱患檢查標準”的基礎上,結合企業(yè)實(shí)際狀況,細化標準,確定隱患排查的頻次,并結合公司發(fā)展狀況對《安全生產(chǎn)隱患排查清單》標準及時(shí)修訂
2、按公司制定的《安全生產(chǎn)隱患排查清單》標準,組織或督促本公司各級人員開(kāi)展事故隱患排查治理,監督、檢查事故隱患治理狀況和各項措施落實(shí)狀況;
3、組織對重點(diǎn)危險源隱患狀況進(jìn)行監督監控;組織制訂重大安全生產(chǎn)事故、急性職業(yè)中毒等隱患整改方案、應急預案,對事故隱患治理工作組織實(shí)施;
4、負責事故隱患的收集歸檔,安全科信息員至少15天要登錄“兩化”管理系統進(jìn)行一次隱患的檢查、登記、整改、銷(xiāo)案工作。重大隱患安全科信息員要立即登錄“兩化”管理系統進(jìn)行網(wǎng)上填報并填寫(xiě)重大隱患登記表,報送上級主管部門(mén)。
第四章:事故隱患的排查與統計上報
第九條:各單位負責人,是本單位事故隱患排查治理的第一職責人,對本單位事故隱患的排查治理全面負責。
第十條:在事故隱患排查中,各單位按照《安全生產(chǎn)隱患排查清單》標準,明確每臺設備、設施、每個(gè)區域、部位事故隱患排查的'職責人,按照《安全生產(chǎn)隱患排查清單》排查周期要求,對所轄設備設施、區域的事故隱患排查工作負責,及時(shí)發(fā)現事故隱患,并及時(shí)上報安全科組織處理。
第十一條:?jiǎn)挝皇鹿孰[患排查分部門(mén)級、區域級和班組級三級排查制度,均建立“隱患臺帳”,由上一級主管負責人進(jìn)行檢查和簽認。
第十二條:各部門(mén)應按照《安全生產(chǎn)隱患排查清單》標準,分別組織進(jìn)行事故隱患排查治理工作,并將工作開(kāi)展狀況按時(shí)限要求向上級領(lǐng)導和安全科匯報。(附件:1)“生產(chǎn)安全事故隱患排查檢查表”
第十三條:對檢查發(fā)現的各類(lèi)事故隱患,應逐級進(jìn)行登記或上報。
(一)一般事故隱患
1、班組應及時(shí)處理,并記錄在安全工作日志中;
2、當日不能解決的事故隱患由班組上報作業(yè)區,由作業(yè)區填寫(xiě)(附件:2)“生產(chǎn)安全事故隱患排查臺賬”,并明確整改時(shí)限、負責人和控制措施;
3、將事故隱患處理狀況按時(shí)限要求向上級領(lǐng)導和安全科匯報。
(二)重大事故隱患:應立即上報上級領(lǐng)導和安全科。報告資料應當包括:
1、隱患的現狀及其產(chǎn)生原因;
2、隱患的危害程度和整改難易程度分析;
3、隱患的治理方案;
4、防止發(fā)生事故的控制措施。
第十四條:各單位事故隱患排查治理狀況應按月、年進(jìn)行統計,于每月初5日前,每年1月15日前向公司安全科分別上報上月及上一年“安全生產(chǎn)事故隱患排查治理月度、年報表”
第十五條:各級部門(mén)有權對所管轄的專(zhuān)業(yè)范圍內發(fā)現的事故隱患向職責單位下達隱患整改通知,并督促進(jìn)行治理整改。由上級部門(mén)下達(附件:3《事故隱患整改通知單》)的事故隱患,職責單位應按時(shí)限要求及時(shí)整改并填寫(xiě)(附件:4《事故隱患整改反饋單》)上報。
第十六條:將生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)項目、場(chǎng)所、設備發(fā)包、出租的單位,應當與承包、承租單位簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議,并在協(xié)議中明確各方對事故隱患排查、治理和防控的管理職責。業(yè)主單位對承包、承租單位的事故隱患排查治理負有統一協(xié)調和監督管理的職責。
第五章:事故隱患的治理
第十七條:事故隱患排查治理應本著(zhù)邊排查、邊整改原則,嚴格按照“職責落實(shí)、措施落實(shí)、資金落實(shí)、時(shí)限落實(shí)”的要求,組織開(kāi)展事故隱患治理整改,確保治理整改到位。
第十八條:一般事故隱患:職責單位應限期治理;
重大事故隱患:由公司組織專(zhuān)業(yè)部門(mén)制定整改方案,采取強制性監控措施,進(jìn)行限期整改。公司安全科信息員立即進(jìn)行網(wǎng)上填報并填寫(xiě)重大隱患登記表上報主管部門(mén)。
整改方案應包括以下資料:
(一)整改的目標和任務(wù);
(二)采取的方法和措施;
(三)經(jīng)費和物資的落實(shí);
(四)負責整改的機構和人員;
(五)整改的時(shí)限和要求;
(六)安全措施和應急預案。
第二十條:重大事故隱患職責單位在整改結束后,應及時(shí)向公司提出驗收申請,由公司對事故隱患治理狀況進(jìn)行現場(chǎng)驗收,然后向上級主管部門(mén)提出驗收申請。
第二十一條:暫時(shí)整改不了的事故隱患,要采取有效措施,加強控制。無(wú)法保證安全的,應在停產(chǎn)或停止使用的狀況下進(jìn)行事故隱患治理整改。并根據其級別,分別由所在單位進(jìn)行檢查,檢查主體為對應級別的負責人或分管部門(mén)。
第六章:事故隱患的獎勵和處罰
第二十二條:建立事故隱患報告和舉報獎勵制度,鼓勵、發(fā)動(dòng)職工發(fā)現和排除事故隱患,對發(fā)現、排除和舉報事故隱患的有功人員,經(jīng)單位申報、部門(mén)審核、公司批準后,給予一次性獎勵,獎勵標準按公司相關(guān)規定執行。
第二十三條:未按規定對事故隱患進(jìn)行排查、整改或上報,對職責單位及職責人進(jìn)行嚴格考核,并給予相應處罰。
第二十四條:本辦法若與上級下發(fā)的相關(guān)管理規定相違背,以上級下發(fā)文件為準。
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一、定期安全檢查
為了確保項目的安全生產(chǎn),項目經(jīng)理部每周組織一次安全生產(chǎn)檢查。這次檢查由有關(guān)部門(mén)參加,旨在查紀律、查隱患、查安全知識掌握及制度執行情景。通過(guò)總結經(jīng)驗并及時(shí)推廣,可以發(fā)現隱患并采取相應措施,確保整改到位。
二、專(zhuān)業(yè)性檢查
為了確保特定專(zhuān)業(yè)的安全問(wèn)題,我們邀請專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員、懂行的`安全技術(shù)人員以及有實(shí)際操作和維修本事的工人參加專(zhuān)業(yè)性檢查。這項檢查主要針對某個(gè)特定專(zhuān)業(yè),例如物料提升架、腳手架、施工機具等,或者是施工過(guò)程中普遍存在的安全問(wèn)題。
三、經(jīng)常性安全檢查
(1)、班組進(jìn)行班前、班后崗位安全檢查。
(2)、各級安全員及安全值日人員日常進(jìn)行巡回檢查。
(3)、各級管理人員在檢查生產(chǎn)的同時(shí)也要檢查安全。
四、季節性及節假日前后安全檢查
針對不同季節的氣候特點(diǎn)(如冬、夏、雨、風(fēng)季等),我們會(huì )進(jìn)行相應的季節性安全檢查,以防止這些氣候特點(diǎn)給生產(chǎn)帶來(lái)危害。此外,在節假日前后,我們也會(huì )進(jìn)行安全檢查,以防止職工紀律松懈、思想麻痹等情況的發(fā)生。在施工現場(chǎng),各班組要經(jīng)常進(jìn)行自檢、互檢和交接檢。
對于發(fā)現的隱患,我們會(huì )由職能部門(mén)發(fā)出整改指令書(shū),整改完成后,由整改單位負責人簽署意見(jiàn),并及時(shí)歸檔,逐步建立登記、整改、檢查、銷(xiāo)項制度。
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一、目的
為了加強安全生產(chǎn)管理,建立良好的安全生產(chǎn)環(huán)境和秩序,及時(shí)發(fā)現和消除生產(chǎn)過(guò)程中的危險因素,保護員工在生產(chǎn)過(guò)程中的安全與健康,保護企業(yè)財產(chǎn)免受損失,根據安全生產(chǎn)法和相關(guān)法律法規,制定了本制度。
二、范圍
本制度規定了安全檢查的基本任務(wù)、資料、原則、形式和要求;適用于公司對各部門(mén)安全檢查與隱患治理工作。
三、定義
1、安全檢查:指為了消除隱患、防止事故發(fā)生、改善勞動(dòng)條件而開(kāi)展的各項安全檢查活動(dòng);旨在發(fā)現和尋找存在或潛在的不安全因素,并進(jìn)行記錄。
2、安全隱患:指公司違反安全生產(chǎn)法律、法規、規章、標準、規程和安全生產(chǎn)管理制度的規定,或者因其他因素在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中存在可能導致事故發(fā)生的物的危險狀態(tài)、人的不安全行為和管理上的缺陷。
3、隱患治理:指為了糾正和改善不安全因素,消除危害而開(kāi)展的各項工作,使之符合安全要求。
四、相關(guān)文件
《安全生產(chǎn)法》
《生產(chǎn)安全事故隱患排查治理暫行規定》
《關(guān)于建立安全隱患排查治理體系的通知》
五、工作程序
1、公司應根據自身實(shí)際情況,建立隱患排查治理的管理制度,并按照本公司制度管理程序進(jìn)行審批,以正式文件發(fā)布實(shí)施。
2、公司質(zhì)安部應當建立對分包、分租單位隱患排查治理的管理制度,明確各方對事故隱患排查、治理和防控的管理職責。
3、各部門(mén)負責日常檢查與周檢查,質(zhì)安部負責綜合檢查、節日檢查、專(zhuān)項檢查、季節性檢查。
4、對隱患進(jìn)行分析評估,確定隱患等級,登記建檔。
公司應對各級排查出的事故隱患進(jìn)行分析評估,確定等級。按照事故隱患的等級進(jìn)行登記,建立事故隱患信息檔案,并按照職責分工實(shí)施監控治理。
1)企業(yè)應根據隱患的危害程度,采取定性或定量的分析評估方法,確定事故隱患等級。
2)企業(yè)必須建立隱患排查治理登記臺賬,臺賬應反映隱患發(fā)現的時(shí)間、資料、存在的部位、等級、整改時(shí)限、職責人等相關(guān)資料。
六、隱患排查工作方案
1、策劃
在組織隱患排查前需要進(jìn)行認真策劃,由組織隱患排查的負責人確定具體排查工作方案;對特定的隱患排查,要有具體的要求和目的。
2、制定排查范圍
每次隱患排查,應根據隱患排查的目的,限定具體的排查范圍。
3、提出排查要求
隱患排查工作方案中應明確排查要求,包括受檢單位的態(tài)度、排查人員的職責心、排查程序等方面。
4、明確排查資料
1)對被檢查區域內的相關(guān)從業(yè)人員進(jìn)行訪(fǎng)談。
2)查閱安全管理的相關(guān)文件、記錄和檔案。
3)對現場(chǎng)的環(huán)境、設施、工藝、指標、顯示、標識、作業(yè)等進(jìn)行觀(guān)察和記錄,必要時(shí)采用儀器測量。
5、對信息和數據進(jìn)行分析。經(jīng)過(guò)分析,作出確定,找出主要問(wèn)題,即物、人、環(huán)境、管理幾方面的不安全因素,必要時(shí)能夠經(jīng)過(guò)儀器進(jìn)行檢驗。
七、排查范圍與方法
1、隱患排查的范圍應包括所有與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)相關(guān)的場(chǎng)所、環(huán)境、人員、設備設施和活動(dòng)。
1)隱患排查要包括所有人員(包括各種外部人員)、所有活動(dòng)(常規和特殊的)、所有場(chǎng)所(公司內部場(chǎng)所以及外部租賃場(chǎng)所等)、所有設施(建筑物、設備及工器具等),同時(shí)還要研究三種時(shí)態(tài)(過(guò)去、現在和將來(lái))和三種狀態(tài)(正常、異常和緊急);
2)專(zhuān)項或專(zhuān)業(yè)檢查能夠針對特定的對象,但要對特定對象界定范圍所涉及到的所有場(chǎng)所、環(huán)境、人員、設備設施和所有作業(yè)及管理活動(dòng)等進(jìn)行全面排查;
3)在一特定時(shí)間段內,公司組織的各種檢查必須要覆蓋所有場(chǎng)所、環(huán)境、人員、設備設施和所有作業(yè)及管理活動(dòng)等。
2、應采用定期綜合檢查、專(zhuān)業(yè)檢查、季節性檢查、節假日檢查、日常檢查等方式進(jìn)行隱患排查。
1)定期綜合檢查是以落實(shí)崗位安全職責制為重點(diǎn),各專(zhuān)業(yè)共同參與的全面檢查。
2)專(zhuān)業(yè)檢查主要是對特種設備、電氣設施、機械設備、安全防護設施、危險物品、運輸車(chē)輛、避雷設施、儀器儀表、自動(dòng)控制設施等分別進(jìn)行的專(zhuān)業(yè)檢查,以及在裝置開(kāi)、停機前、新裝置竣工及試運行等時(shí)期進(jìn)行的專(zhuān)項安全檢查。
3)季節性檢查是根據各季節特點(diǎn)開(kāi)展的專(zhuān)項檢查。
4)節假日檢查主要是節前對安全、保衛、消防、生產(chǎn)準備、備用設備、應急預案等進(jìn)行檢查,重點(diǎn)檢查節日各級管理人員、檢修隊伍的值班安排和安全措施、原輔料、備品備件、應急預案的落實(shí)情況。
5)日常檢查包括班組、崗位員工的交接班檢查和班中巡回檢查,以及基層單位領(lǐng)導和生產(chǎn)工藝、設備、電氣、安全管理等專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的經(jīng)常性檢查。
3、檢查形式
1)聯(lián)合檢查:
由分管領(lǐng)導組織,安全生產(chǎn)管理部門(mén)協(xié)助,組織各級人員進(jìn)行的安全檢查;
2)日常檢查:
由安全生產(chǎn)管理部門(mén)組織的檢查;
3)季節性檢查:
針對季節性易發(fā)事故進(jìn)行安全生產(chǎn)檢查;
4)專(zhuān)業(yè)性檢查:
對安全設施、設備進(jìn)行的技術(shù)性檢查;
5)自檢:
班前班后進(jìn)行的自我安全檢查;
6)互檢:
員工之間進(jìn)行的安全檢查;
7)交接檢查:
交接班進(jìn)行的安全檢查。
對查出的所有事故隱患和不安全因素,要采用三定的方法(定專(zhuān)人、定時(shí)間、定措施)及時(shí)進(jìn)行解決和處理。
4、隱患檢查要求
1)相關(guān)部門(mén)應當在充分了解和掌握其特性的基礎上,根據自身實(shí)際,合理選擇使用、有效的方式開(kāi)展隱患排查工作;
2)公司至少每年組織一次綜合檢查或抽查,部門(mén)與班組至少每年組織二次綜合檢查或抽查;
3)春季安全檢查要重點(diǎn)關(guān)注防雷、防靜電和防解凍跑漏;夏季安全大檢查要重點(diǎn)關(guān)注防暑降溫、防食物中毒、防臺風(fēng)和防洪防汛;秋季安全大檢查要重點(diǎn)關(guān)注防風(fēng)和防凍保溫;冬季安全檢查要重點(diǎn)關(guān)注防火、防爆、防滑、防凍防凝和防煤氣中毒;
4)各崗位應嚴格履行日常檢查制度,異常應對關(guān)鍵裝置要害部位的危險點(diǎn)、源進(jìn)行重點(diǎn)檢查和巡查。
八、隱患治理
1、各部門(mén)應根據隱患排查的結果,及時(shí)進(jìn)行整改。不能立即整改的,制定隱患治理方案,對隱患進(jìn)行治理。方案資料應包括目標和任務(wù)、方法和措施、經(jīng)費和物資、機構和人員、時(shí)限和要求。重大事故隱患由公司質(zhì)安部在隱患治理前明確采取臨時(shí)控制措施,并制定應急預案。隱患治理措施應包括工程技術(shù)措施、管理措施、教育措施、防護措施、應急措施等,最大限度地降低事故中的損失。
1)對于能夠立即整改的一般事故隱患,由部門(mén)負責人或者有關(guān)人員立即整改,不需要制定隱患治理方案;
2)有些隱患難以立即整改,但屬于一般隱患,則應采取下達書(shū)面整改指令或問(wèn)題整改通知單的形式限期整改。書(shū)面整改指令或問(wèn)題整改通知單中需要明確列出隱患情景的排查發(fā)現時(shí)間和地點(diǎn)、隱患情景的詳細描述、隱患發(fā)生原因的分析、隱患整改職責的認定、隱患整改負責人、隱患整改的方法和要求、隱患整改完畢的時(shí)間要求等。限期整改需要全過(guò)程監督管理,除對整改結果進(jìn)行“閉環(huán)”確認外,還要在整改工作實(shí)施期間進(jìn)行監督,以發(fā)現和解決可能臨時(shí)出現的問(wèn)題,防止拖延;
3)重大事故隱患需要由公司主要負責人組織制定并實(shí)施事故隱患治理方案。重大事故隱患治理方案應當包括以下資料:治理的目標、采取的方法和措施、經(jīng)費和物資的落實(shí)、負責治理的.機構和人員、治理的時(shí)限和要求、安全措施和應急預案;
4)各部門(mén)或公司在事故隱患治理過(guò)程中,應采取相應的安全防范措施,防止事故發(fā)生。事故隱患排除前或者排除過(guò)程中無(wú)法保證安全的,應當從危險區域內撤出作業(yè)人員,并疏散可能危及的其他人員,設置警戒標志,暫時(shí)停產(chǎn)停業(yè)或者停止使用。對暫時(shí)難以停產(chǎn)或者停止使用的相關(guān)生產(chǎn)儲存裝置、設施、設備,應當加強維護和保養,防止事故發(fā)生;
5)治理措施的基本要求:
a、能消除和減弱生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生的危險、有害因素;處置危險和有害物,并降低到國家規定的限值;
b、預防生產(chǎn)裝置失靈和操作失誤產(chǎn)生的危險、有害因素;
c、能有效地預防重大事故和職業(yè)危害的發(fā)生;發(fā)生意外事故時(shí),能為遇險人員提供自救和互救條件。
2、應在隱患治理完成后對治理情況進(jìn)行驗證和效果評估。
1)公司能夠組織相關(guān)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員對隱患整改情況進(jìn)行驗證和效果評估;
2)對隱患整改情況進(jìn)行驗證時(shí)要注意隱患治理過(guò)程中是否帶來(lái)或產(chǎn)生新的隱患;
3)對于屬于地方人民政府或者安全監管監察部門(mén)及有關(guān)部門(mén)掛牌督辦并責令全部或者局部停產(chǎn)停業(yè)治理的重大事故隱患,公司應當組織本單位的技術(shù)人員和專(zhuān)家對重大事故隱患的治理情況進(jìn)行評估,或委托具備相應資質(zhì)的安全評價(jià)機構對重大事故隱患的治理情況進(jìn)行評估。
九、對隱患治理的驗證和效果評估
1、人員構成:公司相關(guān)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員和管理人員。
2、衡量隱患是否得到治理的標準:
1)能消除和減弱生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生的危險、有害因素;
2)處置危險和有害物,并降低到國家規定的限值;
3)預防生產(chǎn)裝置失靈和操作失誤產(chǎn)生的危險、有害因素;
4)能有效地預防重大事故和職業(yè)危害的發(fā)生;
5)發(fā)生意外事故時(shí),能為遇險人員提供自救和互救條件。
3、對重大事故隱患的整改:對于地方人民政府或者安全監管部門(mén)及有關(guān)部門(mén)掛牌督辦并責令全部或者局部停產(chǎn)停業(yè)治理的重大事故隱患,應當高度重視,按照時(shí)間節點(diǎn)和標準按時(shí)完成治理任務(wù)。治理工作結束后,組織公司專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員和專(zhuān)家對治理情況進(jìn)行評估,或委托具備相應資質(zhì)的安全評價(jià)機構對重大事故隱患的治理情況進(jìn)行評估。
十、統計分析報告
1、季報
公司每季度向安全監管部門(mén)和有關(guān)部門(mén)報送隱患排查治理情況季報表。季報表資料包括上季度事故隱患排查開(kāi)展情況、上季度發(fā)現的事故隱患數量、一般事故隱患和較大事故隱患的排除情況、重大事故隱患治理情況、現存重大隱患情況、其他需要說(shuō)明的問(wèn)題。報表于下一季度第_個(gè)月15日前報送,由公司總經(jīng)理簽字。
2、年報
公司每年對事故隱患排查治理情況進(jìn)行一次全面統計分析,并于下一年1月31日向安全監管部門(mén)和有關(guān)部門(mén)報送書(shū)面統計分析表。報表由公司總經(jīng)理簽字。
排查治理匯總情況表資料包括:事故隱患排查治理制度建立和職責制落實(shí)情況、本年度開(kāi)展事故隱患排查總體情況(包括開(kāi)展次數、參加人員等)、年度累計排查事故隱患數量、排除治理情況及整改資金投入情況、尚未治理完畢的重大事故隱患情況、未治理完畢的原因、存在的問(wèn)題及改善措施、其他需要說(shuō)明的問(wèn)題。
3、除了按照前面規定報送書(shū)面統計分析表外,公司還應及時(shí)向安全監管部門(mén)和有關(guān)部門(mén)報告安全隱患情況。重大事故隱患報告資料應當包括:隱患的現狀及其產(chǎn)生原因、隱患的危害程度和整改難易程度分析、隱患的治理方案。
十一、預測預警
1、公司對可能造成事故發(fā)生的隱患、風(fēng)險、險肇事件等進(jìn)行分析和辨識,發(fā)現事故發(fā)生的原因和規律,建立生產(chǎn)事故預警模型,定量化表示公司安全生產(chǎn)現狀和發(fā)展趨勢。
2、數據來(lái)源與公司日常安全管理工作相結合,數據來(lái)源于隱患排查、在線(xiàn)監測等工作。
3、根據安全生產(chǎn)預警指標,篩選、分析有效數據,并進(jìn)行定量化標識,建立安全生產(chǎn)預警模型,用數值或圖形表示,完成安全預警指數系統的建立。
4、公司每月至少根據安全預警指數系統所反映的現狀和趨勢,進(jìn)行一次安全生產(chǎn)風(fēng)險分析。
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