扶貧攻堅工作總結的開(kāi)展有利于促進(jìn)扶貧攻堅工作,加快傳統企業(yè)轉型升級。以下是小編為大家精心整理的,歡迎大家閱讀。
扶貧攻堅工作總結一
XX年,馬過(guò)河鎮扶貧開(kāi)發(fā)工作在鎮黨委政府及上級主管部門(mén)的關(guān)心、支持下,把黨的各項方針政策落到實(shí)處,使得全年工作得以順利開(kāi)展,圓滿(mǎn)地完成了上級下達的各項工作任務(wù)和指標。近年來(lái)由于受歷史發(fā)展因素的影響和地理條件的的限制, 基礎設施落后,科教、文化、衛生備件差。經(jīng)濟收入來(lái)源少,產(chǎn)業(yè)結構單一,以種植烤煙、玉米、水稻和家庭式養殖業(yè)為主,但由于土地少、技術(shù)落后,農民經(jīng)濟收入有限;嚴重制約了農村經(jīng)濟、社會(huì )的發(fā)展。十五以來(lái)我鎮按照“到村入戶(hù),整村推進(jìn)”的原則,以貧困村為主戰場(chǎng),貧困戶(hù)為對象,堅持“項目到村、資金到戶(hù)”的方針,立足本鎮實(shí)際,發(fā)揮自身優(yōu)勢,依托項目拉動(dòng),加大基礎設施建設,通過(guò)上級扶貧部門(mén)的大力支持和全鎮廣大人民群眾的共同奮斗,扶貧工作取得了顯著(zhù)成效。
一、XX年工作總結
(一)省級重點(diǎn)村工程建設
按照省、市、縣下達的馬過(guò)河鎮XX年省級重點(diǎn)村建設項目的任務(wù)指標,提高認識,加強組織領(lǐng)導,積極組織實(shí)施。下龍井村全村總人口73戶(hù)317人,耕地面積1563畝,人均有糧470公斤。具體建設項目包括:投資16.3萬(wàn)元硬化村莊道路5條2850平方米; 投資9.3萬(wàn)元新建蓄水池1個(gè)60立方米,鋪設管道3.1公里;投資0.8萬(wàn)元,改造中低產(chǎn)田地20畝;種植經(jīng)濟林果核桃255畝,改良基本農田地25畝;投資0.3萬(wàn)元建標志碑1座。該項目總投資26.7萬(wàn)元,其中省級扶貧資金15萬(wàn)元,群眾自籌11.7萬(wàn)元(含群眾投工投勞)。目前該工程已全部建設完工,預計今年年底完成竣工驗收。
(二)貧困人口反貧率控制工作
加強領(lǐng)導,采取措施嚴格控制貧困人口反貧率。一是:通過(guò)突出抓好基礎設施建設,千方百計幫助貧困農戶(hù)改善生產(chǎn)、生活、生存環(huán)境,不斷促使農民群眾增收致富;二是堅持因地制宜搞好產(chǎn)業(yè)扶貧工程,為農民發(fā)展生產(chǎn)、增加收入創(chuàng )造條件,不斷增加農民收入。三是加大培訓輸出農村剩余勞動(dòng)力轉移力度,逐步提高農民工素質(zhì),加大農村人口的轉移力度,實(shí)現轉移脫貧。嚴格控制因自然災害、因上學(xué)、因病殘而反貧的比例,馬過(guò)河鎮XX年貧困人口反貧率為3.5%。
二、農村致貧因素及存在問(wèn)題
(一)農民文化素質(zhì)低、觀(guān)念保守致貧。文化程度低是導致貧困的重要原因,家庭主要勞力文化程度越低,家庭人均收入越少,越貧困。缺文化必然導致觀(guān)念的落后,觀(guān)念落后是貧困的根源。貧困地區不少農民對商品經(jīng)濟至今還很不習慣,他們一貫視農為本,寧愿守著(zhù)土地受窮,也不愿昌險出外經(jīng)營(yíng)工商業(yè);許多農民聽(tīng)天由命,消極悲觀(guān),缺乏信心和勇氣,把希望寄于“老天爺”風(fēng)調雨順;依靠國家支持,救濟的“等靠要”思想非常嚴重,視吃救濟、拿補貼為理所當然;觀(guān)念保守,不愿接受新技術(shù),甘愿受窮。
(二)缺耕地致貧。土地是農民的命根子,主要經(jīng)濟收入依靠單一的種植業(yè),由于耕地少、技術(shù)落后、農民文化素質(zhì)差,不能適時(shí)進(jìn)行農業(yè)結構調整,從種植業(yè)獲得的收入自然就少。
(三)農業(yè)保障體系不健全致貧。由于自然條件惡劣,農田水利基礎設施建設滯后,農業(yè)抗御自然災害的能力弱,絕大部分地方仍然是靠天吃飯;農村專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì )數量少,涉及領(lǐng)域不廣,帶動(dòng)能力不強,信息渠道不暢,農民文化程度低,駕馭市場(chǎng)能力弱;投入到農業(yè)實(shí)用技術(shù)上的培訓費十分有限,加之農技推廣體系不健全,農民缺乏實(shí)用技術(shù),農民增收十分困難。
(四)自然災害致貧。因災貧困是目前絕對貧困最根本的原因,對這種貧困,脫貧速度慢,是比較難以改變的一種貧困。
(五)因病、殘致貧。農民還沒(méi)有享受醫療保健待遇,農民看病治病,都是自己負擔,一年中是一筆不小的開(kāi)支,如果病稍大一點(diǎn),一般農民的家庭都承受不起,貧困家庭更是承受不起。在貧困地區,農民收入本來(lái)就少,農民家庭成員中,如果有人生大一點(diǎn)的病,就會(huì )給貧困的家庭帶來(lái)更加貧困,如果是大病,只有聽(tīng)天由命。另外家庭成中有殘疾,也是導致家庭貧困的根源。
(六)因上學(xué)致貧。雖說(shuō)我們國家的小學(xué)、中學(xué)都是義務(wù)教育,但貧困地區財政收入少,用在學(xué)校上開(kāi)支也比其它地區少,為了維持學(xué)校正常開(kāi)支,有的學(xué)校采取增加收費來(lái)保證學(xué)經(jīng)費缺口,如果貧困地區一個(gè)家庭中幾個(gè)孩子都上學(xué),對收入不高的家庭來(lái)說(shuō),是一筆不小的開(kāi)支,會(huì )導致家庭的貧困。對一個(gè)貧困家庭更是無(wú)法承受的,要想上大學(xué),只有依靠借債,那幺,這些家庭的生活肯定是走入貧困的境地。
扶貧攻堅工作總結二
一、扶貧村基本情況
我鎮荊溪、排竹、信立、群觀(guān)、文定、陽(yáng)家等6個(gè)省定扶貧村均分布在山區,共有50個(gè)村民小組,723戶(hù)3079人,貧困人口2354人,占總人口的76.4%。上述6個(gè)村境內交通不便,歷史自然條件差,人口整體素質(zhì)低,村民文化程度不高,科技扶貧難度大;特色產(chǎn)業(yè)多以零星種養為主,尚未形成品牌和經(jīng)規規模,生產(chǎn)水平低下,群眾生活困難,扶貧底子薄弱,開(kāi)發(fā)任務(wù)艱巨。 20XX年,縣委決定實(shí)施荊溪等6個(gè)村為期兩年的扶貧整村推進(jìn)工作,派縣人大辦、縣民政局等17個(gè)單位進(jìn)駐6個(gè)村開(kāi)展扶貧整村推進(jìn)工作。
二、扶貧整村推進(jìn)主要工作情況
1、完善機構,建章立制,加強扶貧組織建設
扶貧工作開(kāi)展的關(guān)鍵在于加強領(lǐng)導,有了完整的領(lǐng)導組織機構,才能確保各項扶貧工作順利開(kāi)展。我鎮高度重視扶貧工作,加大了對扶貧工作的領(lǐng)導,將扶貧工作列入重要議事日程,多次召開(kāi)會(huì )議研究部署扶貧工作。成立扶貧工作領(lǐng)導小組,進(jìn)一步明確主要領(lǐng)導作為幫扶工作的第一責任人,并明確分管領(lǐng)導,落實(shí)具體人員,確定工作目標,完善工作機制。同時(shí),同時(shí),各扶貧村也成立了由支部書(shū)記任組長(cháng)的扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導小組,聘請村里有威望的老黨員、老干部、有文化的年青人、婦女干部以及關(guān)心公益事業(yè)的農民群眾參與扶貧開(kāi)發(fā)、資金監督和項目實(shí)施。突出抓好了村支兩委班子建設,增強了村支兩委班子的戰斗力、凝聚力、號召力、公信力,為扶貧村脫貧致富、全面發(fā)展提供堅強的組織保證,健全了村規民約,建立了“三會(huì )一課”等制度。為保證扶貧資金用在刀刃上,確保扶貧工作取得實(shí)效,從規范管理與民主理財角度出發(fā),我鎮引導各扶貧村通過(guò)召開(kāi)黨員組長(cháng)會(huì )議,民主產(chǎn)生了村理財小組,成立了村監督委員會(huì ),產(chǎn)生了紀檢委員與村報帳員,重點(diǎn)項目的實(shí)施與招投標工作均通過(guò)組長(cháng)、黨員、村民代表大會(huì )討論決定,按階段公布扶貧資金的使用情況,保證了扶貧資金使用公開(kāi)、公正、透明。
2、明確重點(diǎn),理清思路,狠抓扶貧項目建設。
年初,在確定扶貧項目時(shí),經(jīng)過(guò)了深入調研和周密考慮,廣泛征求廣大農民群眾的意見(jiàn),讓農民群眾提出本村經(jīng)濟發(fā)展思路,從自身實(shí)際出發(fā)提出致富增收的想法,并將各種建議匯總,了解貧困戶(hù)的真實(shí)愿望。在此基礎上,我鎮積極開(kāi)展調查、規劃、設計與項目實(shí)施等工作,結合各扶貧村實(shí)際情況和村民愿望,突出抓好了重點(diǎn)項目建設,改善了群眾的生產(chǎn)條件,提高了村民的生活質(zhì)量,一定程度上改變了貧困村貧窮落后的面貌。一是完善基礎設施建設。投入508.5萬(wàn)元建成了排竹、信立等村11.3km通暢工程,解決了16個(gè)組群眾出行難問(wèn)題;投入4萬(wàn)元實(shí)施了群觀(guān)3組1km的通達工程;投入6萬(wàn)元新修文定村高標準渠道1.01km,解決了3個(gè)組近100畝水田的灌溉難題。二是修建村級活動(dòng)場(chǎng)所。投入75.3萬(wàn)元修建了排竹、信立、陽(yáng)家、群觀(guān)等4個(gè)村的村級活動(dòng)中心,解決了村里無(wú)處辦公、無(wú)地開(kāi)會(huì )等問(wèn)題。三是實(shí)施人畜飲水工程項目。投入10萬(wàn)元實(shí)施了荊溪村人畜飲水工程項目,解決了11、14等4個(gè)個(gè)組的飲水難題。四是實(shí)施農網(wǎng)改造項目。投入140.2萬(wàn),實(shí)施荊溪、文定等村改造線(xiàn)路15.5km,其中高壓1.2km,新裝電表253塊,投入5萬(wàn)元對排竹村低壓線(xiàn)路進(jìn)行改造,進(jìn)一步提高了三個(gè)村的群眾照明質(zhì)量。
3、群策群力,發(fā)揮特色,拓寬增收渠道。
一是積極調整產(chǎn)業(yè)結構,發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。20XX年,荊溪等6個(gè)扶貧村根據本村氣候、土壤等特點(diǎn),大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),目前已建成了金銀花基地、中藥材基地、油茶基地各一個(gè),規模均達100畝以上,為群眾增收脫貧打下了堅實(shí)基礎。二是積極組織勞務(wù)輸出,轉移富余勞動(dòng)力。首先組織富余勞動(dòng)力前往縣工業(yè)園、廣州等地進(jìn)廠(chǎng)務(wù)工增加收入;其次要求在本鎮實(shí)施的扶貧開(kāi)發(fā)、水利建設等項目,必須有10%的勞動(dòng)力是雇傭本鎮農民,通過(guò)參加工程建設,增加收入。20XX年我鎮共轉移富余勞動(dòng)力1470人,人均增收167元。三是加強對口幫扶單位的聯(lián)系,多方爭取資金,加快脫貧步伐。20XX年我鎮17個(gè)幫扶單位,在農業(yè)生產(chǎn)、基礎設施建設、陣地建設、技術(shù)培訓等各方面積極開(kāi)展扶貧工作,為幫扶村建起了村級活動(dòng)場(chǎng)所,解決了修路的部分經(jīng)費,組織技術(shù)人員修建水渠,累計投資達34萬(wàn)余元,促進(jìn)了扶貧村各項事業(yè)的發(fā)展,
4、以人為本,協(xié)調推進(jìn),突出民生保障。
在實(shí)施整村推進(jìn)扶貧工作過(guò)程中,我鎮牢固樹(shù)立“以人為本”的服務(wù)理念,采取有效措施,加大工作力度,積極穩妥地推進(jìn)社會(huì )事業(yè)的全面發(fā)展。一是社會(huì )保障工作扎實(shí)推進(jìn)。今年荊溪等6個(gè)村實(shí)施危房改造十余座,解決了40余人住房難問(wèn)題。通過(guò)民主評議、張榜公示等程序評議245人實(shí)施“兩項制度”銜接,落實(shí)幫扶資金400元/人•年。新型農村合作醫療參合率均達95%以上,新農保參保率達85%以上,截止目前,已有485人享受了待遇,年內236人享受低保補助。二是計劃生育、綜治穩定與安全生產(chǎn)等工作穩步發(fā)展。年內婦檢率達100%,上訪(fǎng)戶(hù)為零,安全事故為零。
二、存在的問(wèn)題
我鎮自實(shí)施整村推進(jìn)扶貧工作以來(lái),在縣、鎮、村三級的共同努力下,雖然取得了一些成績(jì),貧困現狀得到了一定的改善,但要鞏固扶貧成果,全面推進(jìn)社會(huì )主義新農村建設,形勢依然嚴峻:一是實(shí)施整村推進(jìn)扶貧工作,需建設項目多,且工程量大,項目資金總量大,各扶貧村經(jīng)濟基礎薄弱,啟動(dòng)資金不足,無(wú)資金周轉能力。二是年初部分計劃項目還未完成。由于缺乏資金,年初計劃實(shí)施的高標準渠道、人畜安全飲水工程、產(chǎn)業(yè)項目等還處在啟動(dòng)階段,至今還未落實(shí)到位,欠任務(wù)較多。三是農民思想認識不高,對實(shí)施改善基礎設施條件的整村推進(jìn)項目抵觸情緒大,工作難度大。農民思想認識不高是影響扶貧開(kāi)發(fā)進(jìn)程的一個(gè)重要方面,主要表現在趕超求進(jìn)思想不強,得過(guò)且過(guò),缺乏學(xué)習和接受新生事的思想認識,思想保守,不思進(jìn)取,等、依、靠思想嚴重,久而久之形成思維定勢,對參與式扶貧開(kāi)發(fā)項目的實(shí)施存在抵觸心理,配合程度不高,導致部分扶貧項目不能得到很好的實(shí)施,在很大程度上阻礙了扶貧開(kāi)發(fā)進(jìn)程。
三、下步打算
在以后的工作中,我鎮將繼續加大對扶貧工作的支持力度,幫助貧困村以整村推進(jìn)扶貧工作為契機,以項目建設為重點(diǎn),鞏固扶貧成果,帶領(lǐng)村民脫貧致富奔小康。一是繼續加大扶貧開(kāi)發(fā)宣傳力度,切實(shí)轉變貧困戶(hù)脫貧致富觀(guān)念,鼓勵和幫助有勞動(dòng)能力的扶貧對象通過(guò)自身努力擺脫貧困。二是著(zhù)力抓好以下重點(diǎn)項目建設,提高群眾的生產(chǎn)生活水平。三是緊緊圍繞村集體增收和貧困戶(hù)脫貧的中心任務(wù),建立增加村集體收入和貧困戶(hù)穩定脫貧的長(cháng)效機制。
扶貧攻堅工作總結三
一、基本情況
黃金村位于蒿坪鎮西北部,全村轄10個(gè)村民小組,216戶(hù)783人,其中貧困戶(hù)128戶(hù)430人,低保戶(hù)15戶(hù),五保戶(hù)20戶(hù),353人常年外出務(wù)工。全村耕地面積1650畝,林地面積5700余畝,退耕還林面積763.5畝。村內通村公路共有17.8公里,其中,硬化公路9.8公里,普通泥土公路8公里。全村約一半的農戶(hù)存在不同程度的飲水困難。全村有磚房33戶(hù),進(jìn)城入鎮購房46戶(hù),土墻房118戶(hù)。(在即將進(jìn)行的鎮村機構改革中,原黃金村與龍泉村合并成黃金村,合并后全村共456戶(hù)1763人,其中貧困戶(hù)181戶(hù)610人,低保戶(hù)26戶(hù),五保戶(hù)22戶(hù)。全村耕地面積3620畝。轄區內現有三處小型移民安置點(diǎn)。)
二、扶貧工作開(kāi)展情況
自20xx年包聯(lián)黃金村以來(lái),經(jīng)過(guò)聯(lián)村領(lǐng)導多次實(shí)地調研,駐村工作隊員深入群眾走訪(fǎng)座談,結合村情實(shí)際,確定了“抓搬遷、建果園、促務(wù)工、搞三講”的扶貧工作思路,制定了《黃金村精準扶貧三年規劃》和年度工作計劃,力爭用3年時(shí)間真抓實(shí)干,使村容村貌大改觀(guān),村民走上致富路,建成家富、人和、村美的社會(huì )主義新農村。
(一)抓搬遷,改善居住條件“挪窮窩”
由于前期精準扶貧工作沒(méi)有具體的項目及資金扶持政策,但縣上給71個(gè)貧困村開(kāi)了口子可以建村級移民搬遷集中安置點(diǎn),享受陜南避災移民搬遷補助,我們認為這個(gè)政策才是能夠真正惠及群眾個(gè)人的,因此,駐村扶貧工作首先確定了抓搬遷。
經(jīng)過(guò)實(shí)地調研,確定在黃金村交通便利的顯月寺規劃移民搬遷安置點(diǎn)。規劃建設58戶(hù),其中:實(shí)施42戶(hù)搬遷戶(hù),設計兩戶(hù)連體二層建筑,每戶(hù)131平米,3室2廳2衛1廚,造價(jià)每平米不超過(guò)1000元;實(shí)施特困戶(hù)“交鑰匙”工程16戶(hù),按50平米建設,1室1廳1廚1廁。該安置點(diǎn)于20xx年9月初啟動(dòng)建設后,嗎、進(jìn)展順利,預計6月底前可主體竣工。通過(guò)召開(kāi)村民大會(huì )、干部入戶(hù)宣傳,目前已有36戶(hù)繳納了首付款,共計133萬(wàn)元(首付每戶(hù)至少繳3萬(wàn)元)。
(二)建果園,特色產(chǎn)業(yè)增收“換窮業(yè)”
抓搬遷解決了住房的問(wèn)題,如何讓群眾利用現有土地增收成了擺在駐村扶貧工作隊面前的又一大難題。黃金村土地條件差,發(fā)展的都是傳統農業(yè),無(wú)特色農業(yè)產(chǎn)業(yè)。為此結合黃金村實(shí)際,縣政府領(lǐng)導親自調研,親自考察,反復論證,最終確定了從四川蒼溪縣引進(jìn)紅陽(yáng)獼猴桃品種,發(fā)展獼猴桃產(chǎn)業(yè)。由于該產(chǎn)業(yè)投資大(每畝前期需投資1萬(wàn)元以上)、見(jiàn)效慢(三年試花掛果,五年才到盛產(chǎn)期)、技術(shù)要求高,因此我們對外引進(jìn)了一個(gè)老板先試點(diǎn)搞150畝,由駐村扶貧工作隊協(xié)調流轉土地,幫助聯(lián)系了蒼溪獼猴桃協(xié)會(huì )孟會(huì )長(cháng)來(lái)實(shí)地做技術(shù)指導。目前,已完成150畝的種苗種植,成活率在百分之九十以上,我們希望通過(guò)5年努力,實(shí)現畝產(chǎn)值2萬(wàn)元以上。該產(chǎn)業(yè)若取得成功,屆時(shí)鼓勵村民以家庭為單位發(fā)展,力爭使獼猴桃產(chǎn)業(yè)成為促進(jìn)該村群眾增收致富的重要產(chǎn)業(yè)。與此同時(shí),因地制宜發(fā)展魔芋、畜牧養殖、茶葉等產(chǎn)業(yè),促進(jìn)村民增收致富。
(三)促務(wù)工,推進(jìn)勞務(wù)輸出“轉窮路”
黃金村青壯勞力大多學(xué)歷低,無(wú)技術(shù)專(zhuān)長(cháng),男的在外大多下礦挖煤風(fēng)險大,女的在外大多洗衣做飯當保姆收入低。都處于想致富無(wú)門(mén)路的尷尬境地?h政府領(lǐng)導經(jīng)過(guò)前期調研,紫陽(yáng)籍外出創(chuàng )業(yè)成功人士鄭遠元興起的“遠元修腳足療”行業(yè)市場(chǎng)前景好,門(mén)檻低,沒(méi)得學(xué)歷要求,男女不限,收益高,月工資保底3000元以上,低風(fēng)險,工作環(huán)境好,沒(méi)得啥危險。這個(gè)項目正好適合黃金村這些想致富又找不到門(mén)路的人。針對這一實(shí)際,我辦在黃金村召開(kāi)了村民大會(huì ),專(zhuān)門(mén)邀請高橋鐵佛村的支書(shū)及在外從事足浴足療行業(yè)取得成功的老板,到黃金村現身說(shuō)法,傳經(jīng)送寶,包聯(lián)干部進(jìn)村入戶(hù)動(dòng)員群眾解放思想,轉變觀(guān)念,積極投入“遠元足療”行業(yè),經(jīng)過(guò)宣傳動(dòng)員,村民觀(guān)念已經(jīng)基本轉變,目前已有37人報名參加培訓,16人赴武漢等地就業(yè)。其中一組的劉改艷因工作成績(jì)突出,已被任命為店長(cháng),底薪每月達5000元。劉改艷的丈夫開(kāi)始思想轉不彎,看到妻子從事修腳行業(yè),不但提高了收入,而且體現了個(gè)人價(jià)值,得到了社會(huì )認可,今年開(kāi)年也報名參加了培訓并和妻子一起外出修腳務(wù)工。
(四)搞三講,激發(fā)正能量“拔窮根”
民風(fēng)的好壞,直接關(guān)系到一個(gè)地方的發(fā)展,直接關(guān)系到一個(gè)地方的形象,直接關(guān)系到一個(gè)地方的機遇。因此,聯(lián)村干部始終把壞民風(fēng)的整治,新民風(fēng)的樹(shù)立當做一件大事來(lái)抓。引導和教育群眾樹(shù)立“講良心,講誠信,講孝心,與人為善,和睦相處”的新民風(fēng),組織有正氣,講正氣,德高望重的村民成立民風(fēng)糾察隊,嚴厲打擊賭博歪風(fēng)、要錢(qián)不要德,只顧自己不顧他人,欺人訛人的不正民風(fēng)。同時(shí),村上召開(kāi)群眾大會(huì )時(shí)通報村上的好人好事和歪風(fēng)邪氣的典型案例,引導群眾監督群眾,促使民風(fēng)好轉,年底召開(kāi)村民大會(huì ),設立“孝敬老人獎、樂(lè )于助人獎、鄰里和睦獎、勤奮發(fā)家獎”四大獎項,對16名獲獎人員公開(kāi)表彰。
三、保障措施
一是干部真聯(lián)。充分發(fā)揮縣政府辦公室駐村扶貧的牽頭作用,成立扶貧工作領(lǐng)導小組,政府辦抽調一名正科級領(lǐng)導、一名副科級領(lǐng)導一名干部駐村,每年駐村工作220天以上,鎮包村干部每周下村工作3天以上,村兩委班子成員每周辦公時(shí)間5天以上,建立了精準扶貧工作考核機制,整合部門(mén)及鎮村優(yōu)勢資源,形成扶貧開(kāi)發(fā)工作合力,努力實(shí)現黃金村增收脫貧目標。
二是村民實(shí)干。通過(guò)宣傳、鼓動(dòng),凝聚民心、團結力量,逐戶(hù)與村民簽訂脫貧致富決心書(shū),充分發(fā)揮其自身主體作用,自力更生、艱苦奮斗、迎難而上、苦拼實(shí)干,盡全力達到增收脫貧目標。
三是落實(shí)責任。建立扶貧到戶(hù)、精準到人的工作機制,科級領(lǐng)導干部每人包聯(lián)一個(gè)組,普通干部每人包聯(lián)5戶(hù)農戶(hù),要求每月入戶(hù)不少于1次,幫助包聯(lián)戶(hù)理清發(fā)展思路,解決實(shí)際問(wèn)題。實(shí)行包聯(lián)工作情況定期報告制度,包聯(lián)干部每月在辦公室全體會(huì )上匯報包聯(lián)工作開(kāi)展情況。
四是嚴格考核。建立精準扶貧工作考核機制,制定駐村工作隊扶貧工作考核辦法,以黃金村貧困戶(hù)年度穩定脫貧任務(wù)為考核依據,把扶貧對象脫貧增收效果作為目標責任考核的重要內容,考核結果與年度工作考核掛鉤。
四、存在的困難和問(wèn)題
一是勞動(dòng)力大量流失。隨著(zhù)工業(yè)化、城鎮化加快推進(jìn),村莊空心化、農村老齡化趨勢加重,青壯年勞動(dòng)力大量外流,增加了貧困識別、整村推進(jìn)、產(chǎn)業(yè)扶貧等工作難度。
二是產(chǎn)業(yè)扶貧投入不足。目前,村上沒(méi)有形成優(yōu)勢新型產(chǎn)業(yè),而傳統種養殖產(chǎn)業(yè)勞動(dòng)力需求大、風(fēng)險高、經(jīng)濟效益低,且缺少明確的獎補政策,依靠農戶(hù)自身發(fā)展,規模小、經(jīng)營(yíng)粗放,難以形成規;、現代化產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局,導致工作隊為農戶(hù)制定的發(fā)展規劃中,涉及到種養殖業(yè)的落實(shí)程度都相對較差。
三是上級資金投入不足。上級財政資金有限,無(wú)法滿(mǎn)足貧困村扶持需求。盡管縣上整合了許多項目和資金,仍然沒(méi)有充足的資金投入貧困村參與基礎設施和產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)。比如黃金村水利建設嚴重滯后,全村僅有兩條山溝,因徑流量小且落差大,引水工程建設難度大,配套設施不完善,抗御自然災害能力弱;交通路網(wǎng)結構不完善,通村公路等級低、質(zhì)量差,晴通雨阻現象突出?墒怯譀](méi)有足夠的資金來(lái)保障。
四是殘障、慢病占比大。黃金村共有五保戶(hù)20戶(hù),即將列入五保供養的1戶(hù),殘疾、智障喪失勞動(dòng)能力64人,對這類(lèi)人,只能通過(guò)低保、五保、殘疾救助、社會(huì )救助等政府“兜底”政策幫助其維持基本生活。另一方面,全村有46戶(hù)貧困戶(hù)中有長(cháng)期慢性病或重大疾病患者,不僅不能通過(guò)勞動(dòng)獲得收入,高昂的醫療費用,導致一些農民債臺高筑,甚至重新返貧。
五、意見(jiàn)建議
一是要把加強村級班子建設作為精準扶貧工作的關(guān)鍵。村“兩委”班子是農村群眾的主心骨,是帶領(lǐng)群眾致富奔小康的“領(lǐng)頭雁”,其抓落實(shí)、促發(fā)展能力如何,其自身的作風(fēng)怎樣,直接影響到當地的村風(fēng)、民風(fēng),直接關(guān)系到村上的經(jīng)濟發(fā)展。如果村級班子每名成員都能在工作作風(fēng)、干事魄力、能力水平上“過(guò)得硬”,脫貧致富的目標就會(huì )早日實(shí)現。
二是要把政策和資金支持作為精準扶貧工作的保障。上級應出臺更多優(yōu)惠政策,助推精準扶貧,用政策調動(dòng)產(chǎn)業(yè)扶貧、社會(huì )扶貧的積極性,并對農民發(fā)展產(chǎn)業(yè)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)予以鼓勵和支持。同時(shí),要積極協(xié)調財政、金融、扶貧等部門(mén)為扶貧融資予以大力支持,在政策允許的情況下,更多的提供一些低息或無(wú)息貸款以及專(zhuān)項資金撥付。
三是要把項目帶動(dòng)作為加快推進(jìn)精準扶貧工作的支撐。項目扶貧、項目拉動(dòng),是精準扶貧不可或缺的重要內容,要加大對貧困村的項目爭取力度,使他們通過(guò)項目的實(shí)施和拉動(dòng),增加收入,實(shí)現脫貧致富的目標。