我們國家人口眾多,截止到2010年年底,我們國家的人口已經(jīng)有13億多了,而且估計到2050年,我們國家的人口可能突破16億,這是多么龐大的數字!計劃生育真的是必須要嚴格執行下去了,如果計劃生育再不嚴格執行,那么到時(shí)候中國人口真的會(huì )膨脹到極致,那時(shí)候建設大而強的大中國難上加難。計劃生育是我們國家百年國策,永遠都不能夠動(dòng)搖,計劃生育工作必須要嚴格執行,嚴格工作,控制我國人口的增長(cháng)速度!
今年以來(lái),在市計生委的大力支持和精心指導下,xx縣委、縣政府面對新形勢、新任務(wù)、新要求,緊緊圍繞年初制定的“堅持一個(gè)統攬,突出三個(gè)重點(diǎn),實(shí)施四大工程,實(shí)現八項目標”的總體工作思路,重心下移靠基層,扎實(shí)工作求突破,充分發(fā)揮基層組織的主觀(guān)能動(dòng)性,提高自主創(chuàng )新能力,穩步地推進(jìn)了全縣計劃生育工作健康深入發(fā)展,全面完成了責任書(shū)指標要求,在鞏固去年已取得的成績(jì)的同時(shí),全縣人口計生工作取得了長(cháng)足的發(fā)展。我們的主要做法和措施體現在以下五個(gè)方面:
一、嚴格獎懲,有效構建和諧計生。
1、強化依法行政,確保全縣計劃生育工作的穩定和諧。我們下發(fā)了有關(guān)強化依法行政的文件,從制度了保證了全縣依法行政工作的開(kāi)展。對各鄉鎮(社區)計生助理員進(jìn)行了調整充實(shí),一批年輕有為、有基層工作經(jīng)驗、具有行政執法能力的公務(wù)員加入到計生隊伍行列,通過(guò)此舉優(yōu)化了計生干部隊伍結構,強化了計生執法主體隊伍建設,切實(shí)加大計生工作執法力度。同時(shí)我們對全縣計劃生育行政執法人員進(jìn)行了依法行政專(zhuān)題培訓,推行計劃生育信訪(fǎng)案件責任追究制和“一票否決制”,對信訪(fǎng)老案進(jìn)行深入調查,根據事實(shí)認真解決,及時(shí)化解矛盾,確保了全縣計劃生育工作的和諧穩定。
2、部門(mén)聯(lián)動(dòng),扎實(shí)推進(jìn)“關(guān)愛(ài)女孩”和“新農家創(chuàng )建”活動(dòng)。年初,聯(lián)合財政、民政、公安、衛生、扶貧等14個(gè)部門(mén)成立“關(guān)愛(ài)女孩”工作領(lǐng)導組,明確了各部門(mén)在產(chǎn)業(yè)結構調整、扶貧開(kāi)發(fā)、移民搬遷、項目落實(shí)、雙女戶(hù)入學(xué)升學(xué)中,優(yōu)先對貧困母親和貧困女孩進(jìn)行救助的相關(guān)規定。出臺了關(guān)于綜合治理出生人口性別比的文件和方案,下發(fā)到各鄉鎮(社區)和計生、衛生、公安等部門(mén),與b超管理責任單位、責任人層層簽訂責任書(shū)。今年中考,縣教育局對報考本縣高中的112名獨生子女家庭考生進(jìn)行了加10分的優(yōu)惠,真正實(shí)現了部門(mén)聯(lián)動(dòng)、群眾參與。
3、加大對城鎮違法生育的查處力度。針對群眾反映強烈的城鎮干部職工偷生、搶生等違法生育現象,我縣下大決心,動(dòng)硬措施,通過(guò)全縣摸底排查和群眾舉報并認真核實(shí),重點(diǎn)對XX年5月1日以來(lái)有違法生育行為的26名干部職工進(jìn)行了黨紀、政紀、經(jīng)濟上的處理,目前,對 5名干部職工進(jìn)行了黨紀處分,對21名干部職工進(jìn)行了政紀處分,征收社會(huì )撫養費 萬(wàn)元。有效遏制了城鎮違法生育持續攀升的勢頭,縣城社區計劃生育工作漸入良性軌道。
二、加強協(xié)調,形成有利于計劃生育工作的長(cháng)效機制。
1、適時(shí)開(kāi)展計劃生育綜合治理工作的專(zhuān)項督查。為及時(shí)發(fā)現綜合治理工作中的問(wèn)題,以便科學(xué)梳理工作思路,9月16日到18日,縣政府副縣長(cháng)帶隊,縣計生領(lǐng)導組深入全縣16個(gè)綜合治理成員單位,對照《xx縣人民政府2010年計劃生育綜合治理目標管理責任書(shū)》中具體任務(wù)要求,深入細致地逐項進(jìn)行檢查,采取 “聽(tīng)、看、查、堵、找”的方法,對各單位計劃生育目標管理責任落實(shí)情況進(jìn)行了專(zhuān)項督查。檢查結果將作為縣委、縣政府對各單位全年目標責任落實(shí)情況的主要考核依據,對落實(shí)情況好的單位,縣委、縣政府要在全縣予以表彰獎勵,對在規定時(shí)限內仍不能完成目標責任的單位,將嚴格落實(shí)“一票否決”,全縣通報。通過(guò)專(zhuān)項督查行動(dòng),有效地推動(dòng)了全縣綜合治理工作的健康發(fā)展。
2、堅持部門(mén)齊抓共管,確保流動(dòng)人口管理經(jīng);。近年來(lái),隨著(zhù)我縣工業(yè)化、城鎮化的進(jìn)程不斷推進(jìn),流動(dòng)人口逐年增加,流動(dòng)人口計劃生育管理與服務(wù)已經(jīng)成為計劃生育工作的重要組成部分。一是我們在年初出臺了《xx縣流動(dòng)人口管理和信息通報辦法》,明確了綜治、公安、城建、勞動(dòng)、工商、社區、衛生等部門(mén)的工作職責和各鄉鎮、社區對縣內流動(dòng)人口信息通報具體辦法,確保工作職責到位,信息通報到位。并建立了現居住地為主的流動(dòng)人口計生管理服務(wù)工作機制,按照“屬地化管理、市民化服務(wù)”的原則,將流入人口與戶(hù)籍人口同宣傳、同管理、同服務(wù)。二是以創(chuàng )建省級先進(jìn)示范社區為契機,加強縣城社區流動(dòng)人口管理。全縣8個(gè)居委會(huì )全部配齊工作人員,統一裝修辦公場(chǎng)所,規范服務(wù)內容,使之成為外來(lái)我縣務(wù)工人員的“計生之家”,縣城萬(wàn)壽社區被評為先進(jìn)示范社區參與了全市的經(jīng)驗交流。三是時(shí)及時(shí)開(kāi)展縣城范圍內的流動(dòng)人口清查工作。對新成立的濱河嘉園、濱河綠洲、西花苑等七個(gè)小區進(jìn)行摸底登記,澄清了全縣新城建設大動(dòng)作下帶來(lái)的人口流動(dòng)問(wèn)題。通過(guò)以上工作,目前全縣的流動(dòng)人口管理實(shí)現了黨政負責、部門(mén)配合、群團參與、綜合治理的流動(dòng)人口計生管理服務(wù)新格局。流動(dòng)人口計劃生育工作真正有了新的突破。