民宿項目策劃書(shū)

　　民宿是鄉村旅游的新業(yè)態(tài)，是農民增收的新渠道。民宿經(jīng)濟在浙江城鎮、鄉村的興起，外來(lái)資本和本土風(fēng)俗兩股力量推動(dòng)著(zhù)民宿經(jīng)濟的發(fā)展。作為一種新的旅游業(yè)態(tài)，它被開(kāi)發(fā)出多種可能性，也面臨著(zhù)多樣的路徑。下面是小編整理的民宿項目策劃書(shū)，歡迎參考閱讀！

　　民宿的發(fā)展歷史

　　從鄉村旅游當前的實(shí)際現狀來(lái)看，數量龐大的“農家樂(lè )”隊伍仍然占據了主導地位，其“品味低端、產(chǎn)品單一、互動(dòng)缺乏、消費力弱”等弊端已經(jīng)暴露得十分明顯。如何開(kāi)發(fā)和經(jīng)營(yíng)兼具高端品質(zhì)、互動(dòng)性強、消費力強的鄉村旅游產(chǎn)品是每一個(gè)旅游管理者和經(jīng)營(yíng)者必須考慮的問(wèn)題�！熬�品民宿”作為一類(lèi)新興的旅游產(chǎn)品類(lèi)型必將承擔起這一任務(wù)。下面就如何發(fā)展“精品民宿”淺談自己幾點(diǎn)不成熟的想法。

　　一、民宿的定義、發(fā)展歷程及類(lèi)型

　　民宿是指利用自用住宅空閑房間，結合當地人文、自然景觀(guān)、生態(tài)、環(huán)境資源及農林漁牧生產(chǎn)活動(dòng)，以家庭副業(yè)方式經(jīng)營(yíng)，提供旅客鄉野生活之住宿處所。

　　從歷史上看，民宿的最早發(fā)展源起日本。最早開(kāi)始大規模發(fā)展民宿的地區是臺灣的墾丁國家公園，時(shí)間約在1981年左右，當初是為了解決住宿不足的問(wèn)題而發(fā)展起來(lái)的。隨著(zhù)時(shí)間的推移和商業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展，思維活躍的先驅者則利用家庭閑置的住房掛起民宿的招牌，或直接到飯店門(mén)口、車(chē)站等地招攬游客，從此民宿行業(yè)逐漸興起。在國內，民宿這一產(chǎn)業(yè)也早有發(fā)展，只是因旅游飯店的過(guò)分強勢而掩蓋和壓制了民宿這一產(chǎn)業(yè)類(lèi)型的發(fā)展。當前，在越來(lái)越多的群體追尋“簡(jiǎn)約、自然、個(gè)性、隱逸”的特殊要求下，民宿作為一類(lèi)特殊的產(chǎn)業(yè)被慢慢開(kāi)發(fā)和利用。

　　從“精品民宿”產(chǎn)業(yè)的實(shí)際類(lèi)型來(lái)看，大致可以分為集群式專(zhuān)業(yè)化經(jīng)營(yíng)民宿和散戶(hù)型精品民宿兩大類(lèi)。集群式專(zhuān)業(yè)經(jīng)營(yíng)民宿投資相對較大，經(jīng)營(yíng)理念、管理制度、服務(wù)程序相對比較規范，精細化程度比較高，但和散戶(hù)型精品民宿相比缺少鄉間田野，返璞歸真的農林氣息，如隱若于杭州市靈隱景區內的安縵法云酒店可認定為集群式專(zhuān)業(yè)化經(jīng)營(yíng)民宿。而德清三九塢的民間精品民宿和杭州市西湖景區范圍內的“隱居西湖”就屬于散戶(hù)型精品民宿。

　　二、現代精品民宿蘊含的鮮明特點(diǎn)

　�。ㄒ唬┙�(jīng)營(yíng)理念趨向于隱逸，追求人與自然的和諧相處，天人合一，潤物無(wú)聲的效果。隨著(zhù)民宿業(yè)態(tài)的發(fā)展，在經(jīng)營(yíng)和管理模式上有集群式專(zhuān)業(yè)管理和散戶(hù)型自主經(jīng)營(yíng)兩類(lèi)。從經(jīng)營(yíng)的理念上來(lái)看，精品民宿都追求崇尚自然、追尋記憶、返璞歸真、超凡脫俗這一意境。

　�。ǘ�）對外部自然資源的依托是發(fā)展精品民宿的基本前提和條件。從民宿的定義上，我們可以看出精品民宿的第一個(gè)顯著(zhù)特性，那就是利用原有村民的閑置空房，挖掘周邊可利用自然資源，營(yíng)造獨特的生活意境。第二個(gè)顯著(zhù)的特征是絕大部分精品民宿有效地依托和利用景區資源，使民宿為旅客提供的居留空間得到有效而合理的延展。

　�。ㄈ�）特有的服務(wù)理念和服務(wù)方式讓旅客輕松自在�！肮芗沂椒�務(wù)”、“VIP接待”、“親情式服務(wù)”在這里已經(jīng)顯然不再采用。為營(yíng)造輕松、自在、無(wú)干擾的服務(wù)，精品民宿主要從兩個(gè)方面進(jìn)行打造。一是服務(wù)人員的服飾，統一著(zhù)輕松生活服裝；二是從員工的服務(wù)上，改變常規旅游飯店“五米起立、三米微笑、一米問(wèn)好”的有聲服務(wù)，全力營(yíng)造一種“由你作主”的氛圍。

　　三、民宿發(fā)展應關(guān)注的幾個(gè)問(wèn)題

　�。ㄒ唬┌盐瞻l(fā)展方向，將“精品民宿”作為提升鄉村旅游發(fā)展的重點(diǎn)。

　　“精品民宿”必將成為引導鄉村旅游發(fā)展的精銳，主要存在以下幾個(gè)方面的優(yōu)勢。一是由于“精品民宿”在建設和開(kāi)發(fā)之初選址的時(shí)候，大多選擇能反映當地歷史風(fēng)貌、人文歷史、自然風(fēng)光的地域，并且通過(guò)“精品民宿”的建設和發(fā)展這些資源可以得到良好的保護，對特色領(lǐng)域的傳承上起著(zhù)很好的作用。二是“精品民宿”將更好地帶動(dòng)一方經(jīng)濟的發(fā)展。從當前武義現有的六個(gè)“旅游特色村”經(jīng)營(yíng)狀況來(lái)看，對地方經(jīng)濟和百姓致富的帶動(dòng)作用并不強，按照“四統一”的要求政府指導價(jià)為60元每人每人，包含一宿二正餐一早餐，刨去經(jīng)營(yíng)成本，利潤的空間所剩無(wú)幾。而“精品民宿”在少而精的思想引導下，通過(guò)提供獨具特色的鄉村旅游產(chǎn)品，從產(chǎn)品的品質(zhì)、人力資源的節約、當地農產(chǎn)品的銷(xiāo)售等等渠道提升的旅游附加值是農家樂(lè )無(wú)法比較的。三是“精品民宿”將是一個(gè)對外宣傳的有效“窗口”。

　�。ǘ�）推行政策實(shí)施，科學(xué)規劃“精品民宿”發(fā)展的重點(diǎn)區域。

　　一是政府應在土地使用政策的處理、政策扶持的執行、當地住民民風(fēng)的教育和培養、基礎設施的改造、沿線(xiàn)村容村貌的整治等方面下功夫，為“精品民宿”的開(kāi)發(fā)和建設提供良好的投資環(huán)境。二是對可利用資源的保護和選擇。武義縣如南部地區牛頭山國家森林公園周邊家開(kāi)發(fā)具有畬鄉風(fēng)情特色的“精品民宿”，縣城周邊則適宜發(fā)展具有溫泉文化的“精品民宿”。但隨著(zhù)下山脫貧、新農村建設步伐的前進(jìn)，發(fā)展“精品民宿”的固有資源正日益遭受自然和人為的破壞，對資源的保護和維護是政府部門(mén)必須引起重視的一個(gè)突出問(wèn)題。三是在項目開(kāi)發(fā)和建設之前必須進(jìn)行前期的考察與調研，由相關(guān)職能部門(mén)組織人員對項目進(jìn)行審定，從而有效地控制產(chǎn)業(yè)規模發(fā)展過(guò)快，造成“精品民宿”遍地開(kāi)花，流于一般的現象出現。

　�。ㄈ�）發(fā)揮典型示范作用，全力引進(jìn)品牌化、專(zhuān)業(yè)化連鎖經(jīng)營(yíng)，帶動(dòng)武義“精品民宿”的發(fā)展。

　　在武義“精品民宿”產(chǎn)業(yè)發(fā)展的前期，由于各方面的原因，導致了當地投資商對“精品民宿”產(chǎn)業(yè)的認識不深、思路不清、經(jīng)驗不足、決心不大等現象。作為政府部門(mén)必須想方設法引進(jìn)具有先進(jìn)經(jīng)驗和理念的專(zhuān)業(yè)化團隊，發(fā)揮其示范和引領(lǐng)作用，實(shí)現當地投資商的理念和經(jīng)驗的突破，從而引導民間資本融入旅游市場(chǎng)，促進(jìn)旅游業(yè)的發(fā)展。武義在保護好固有可利用資源的基礎上，可以引進(jìn)國際知名的安縵酒店管理有限公司、國內酒店管理前十強“浙江開(kāi)元酒店管理有限公司”對縣內下山脫貧整體搬遷的舊村進(jìn)行合理的開(kāi)發(fā)和利用；對周邊環(huán)境資源好、可利用價(jià)值高的散居式農戶(hù)閑置空房則可以引進(jìn)“隱居西湖”、“裸心鄉”等專(zhuān)業(yè)公司進(jìn)行開(kāi)發(fā)和利用。

　�。ㄋ模┤诤厦袼罪L(fēng)情特色，開(kāi)發(fā)武義獨具特色風(fēng)格的“精品民宿”。

　　民宿作為一種新型的旅游產(chǎn)業(yè)類(lèi)型，要求獨具個(gè)性特色，與眾不同，必須要從以下幾個(gè)方面著(zhù)手。一是在精品民宿中展現當地固有的民俗和風(fēng)情，裝修和裝飾盡可能簡(jiǎn)約、復古，使空間的整體感覺(jué)顯現當地純樸的山鄉風(fēng)情。武義則可以利用溫泉文化、畬族風(fēng)情、陶淵明文化等特有的人文資源營(yíng)造精品民宿的氛圍。二是要注重突出精品民宿服務(wù)方式的培養和教育。如服務(wù)人員的服飾、服務(wù)語(yǔ)言、民俗演藝等方面都可以下功夫進(jìn)行挖掘，甚至應該考慮民宿的名稱(chēng)根據旅客的預訂進(jìn)行隨時(shí)而合理地更換。三是精品民宿的飲食安排必須進(jìn)行全面的挖掘和培養，必須開(kāi)發(fā)出具有當地濃郁特色的地方菜系，使用當地有機的食品原料進(jìn)行獨到的制作，讓客人把當地的特色和味道帶回家，同時(shí)提高了旅游產(chǎn)業(yè)的附加值。

　　【拓展】民宿產(chǎn)業(yè)發(fā)展調研報告：

　　一、對策建議

　　根據調研情況，結合借鑒外地鄉村民宿經(jīng)濟相對發(fā)達地區的做法，我們對加快發(fā)展我區鄉村民宿經(jīng)濟提出如下建議：

　�。ㄒ唬┘訌娨巹澆季�，試點(diǎn)先行。建議區政府研究制定民宿發(fā)展的布局規劃，對現有民宿發(fā)展摸底排查，并根據自然景觀(guān)、村莊條件等，出臺相應的民宿發(fā)展規劃線(xiàn)路圖，明確重點(diǎn)發(fā)展區域，與新農村建設、拆遷和保留村規劃等有機結合，充分考慮產(chǎn)業(yè)布局、人口集聚、土地利用、生態(tài)環(huán)境保護等內容，形成目標明確、布局合理、定位科學(xué)、特色鮮明的民宿發(fā)展規劃。規劃編制時(shí)要注意江北農村地處城市近郊的區位，準確定位。建議對毛岙、三勤、鞍山等具有資源優(yōu)勢和建設基礎的村先行試點(diǎn)，可通過(guò)村統一經(jīng)營(yíng)、村民自主經(jīng)營(yíng)或引入工商企業(yè)主體等多種模式進(jìn)行開(kāi)發(fā)，突出民俗活動(dòng)、農業(yè)體驗、休閑娛樂(lè )、健身養老等不同主題，打造適合不同消費者群體、多層次、多元化的鄉村民宿產(chǎn)業(yè)體系。

　�。ǘ�）加大政策扶持，突破制約。建議區政府出臺相關(guān)政策，扶持鄉村民宿經(jīng)濟的發(fā)展：一是在民宿建房用地保障和容積率控制方面，建議拓寬民宿建設用地渠道，放寬容積率指標控制，簡(jiǎn)化審批程序，保障民宿發(fā)展用地需求，對于用于民宿發(fā)展的臨時(shí)建筑在政策上予以適當突破。二是加大資金投入，借鑒象山的經(jīng)驗，對民宿經(jīng)營(yíng)戶(hù)按床位給予一定的補助；對有一定規模民宿經(jīng)營(yíng)戶(hù)數的村建設旅游配套設施或游客接待中心等，給予適當的補助；對于資源稟賦較好、市場(chǎng)前景廣闊的精品項目予以重點(diǎn)補助。三是在環(huán)保、工商、消防等準入許可和經(jīng)營(yíng)許可的審批事項上要有所突破。建議有關(guān)部門(mén)學(xué)習借鑒外地的經(jīng)驗和做法，堅持先發(fā)展后規范的原則，在確保安全的前提下，制訂準入門(mén)檻和審批辦法，設置相關(guān)達標要求的政策，對符合達標要求的民宿發(fā)放證件，以保證其正常經(jīng)營(yíng)。

　�。ㄈ�）加強指導和服務(wù)，確保有序發(fā)展。一是建議區政府有關(guān)部門(mén)加強指導和服務(wù)，幫助試點(diǎn)村加強對市場(chǎng)的調研和分析，根據試點(diǎn)村的特點(diǎn)和優(yōu)勢，按照市場(chǎng)細分原則來(lái)確定目標客戶(hù)群體，準確定位。指導有關(guān)試點(diǎn)村制訂專(zhuān)業(yè)化、商業(yè)化的發(fā)展項目，提升民宿產(chǎn)業(yè)整體品質(zhì)。二是積極發(fā)揮政府的招商引資平臺作用，加強與國內外知名旅游公司的合作、對接，利用旅游企業(yè)的財力、智力以及營(yíng)銷(xiāo)策劃經(jīng)驗，進(jìn)行專(zhuān)業(yè)的招引和開(kāi)發(fā)。三是借鑒外地的經(jīng)驗，建立行業(yè)協(xié)會(huì )，強化設計，組織開(kāi)展民宿業(yè)主和服務(wù)人員的經(jīng)營(yíng)理念、營(yíng)銷(xiāo)策劃、管理服務(wù)技能、安全生產(chǎn)、法律法規等方面知識和技能的培訓，提高服務(wù)質(zhì)量和經(jīng)營(yíng)檔次。四是相關(guān)部門(mén)要加強對民宿發(fā)展的服務(wù)質(zhì)量、消防、衛生等的監管，確保有序發(fā)展，實(shí)現誠信經(jīng)營(yíng)，提升知名度，打造民宿經(jīng)濟的品牌。

　�。ㄋ模├眄槞C制，強化合力，完善配套。一是建議借鑒德清、象山等民宿產(chǎn)業(yè)相對發(fā)達地區的先進(jìn)經(jīng)驗，由區政府牽頭，成立由相關(guān)職能部門(mén)組成的鄉村民宿經(jīng)濟發(fā)展領(lǐng)導小組，建立重大事項議事協(xié)調例會(huì )制度，定期協(xié)商解決鄉村民宿在發(fā)展中遇到的辦證難、資金籌措渠道單一、經(jīng)營(yíng)管理缺乏專(zhuān)業(yè)化運作、配套不完善等難題。二是建議區農村工作和旅游管理部門(mén)應該把發(fā)展鄉村民宿作為農民增收和旅游經(jīng)濟的重要工作來(lái)抓，與所屬民宿村的街道、鎮形成工作合力，齊抓共管，推進(jìn)民宿經(jīng)濟的發(fā)展。三是完善配套服務(wù)設施，要加大對民宿發(fā)展區域的旅游交通、便民設施、生活設施等建設資金的投入，完善配套服務(wù)設施，同時(shí)對民宿村生活污水處理、道路設施建設、村容村貌的整理要加大力度，也要增加村自行車(chē)健身道等旅游配套設施建設。四是加快推進(jìn)鄉村民宿發(fā)展區域周邊的旅游項目的建設，增加可游性，使鄉村民宿和旅游項目形成相互促進(jìn)、相互補充的局面。同時(shí)對現有的旅游資源進(jìn)行科學(xué)的整合管理，在民俗活動(dòng)、農業(yè)體驗、休閑娛樂(lè )、健身養老等方面進(jìn)行培育或支持，將特色種養殖業(yè)、本地飲食文化特色與農家樂(lè )聯(lián)動(dòng)發(fā)展，帶動(dòng)特色農產(chǎn)品銷(xiāo)售，延伸鄉村旅游產(chǎn)業(yè)鏈。

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