【優(yōu)秀】地質(zhì)災(zāi)害防治方案
為了確保事情或工作能無誤進(jìn)行,往往需要預(yù)先制定好方案,方案可以對(duì)一個(gè)行動(dòng)明確一個(gè)大概的方向。你知道什么樣的方案才能切實(shí)地幫助到我們嗎?下面是小編收集整理的地質(zhì)災(zāi)害防治方案,歡迎閱讀,希望大家能夠喜歡。

地質(zhì)災(zāi)害防治方案1
為做好地質(zhì)災(zāi)害防治工作,最大限度地減輕災(zāi)害給國(guó)家和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)造成損失,根據(jù)《中華人民共和國(guó)防洪法》、《省汛期地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)方案》和《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》,結(jié)合我辦實(shí)際,特制定本防治方案。
一、20xx年地質(zhì)災(zāi)害防治重點(diǎn)
防治主要類型:巖體崩塌、地面裂縫、山體滑坡。
二、地質(zhì)災(zāi)害防治的目的
地質(zhì)災(zāi)害防治工作是關(guān)系國(guó)家和人民生命財(cái)產(chǎn)安全的大事,辦事處各單位、村民委員會(huì)要高度重視地質(zhì)災(zāi)害防治工作,認(rèn)真做好汛前、汛期地質(zhì)災(zāi)害的排查、巡查和監(jiān)測(cè)工作,最大限度地減少人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全損失。
三、統(tǒng)一思想、組織領(lǐng)導(dǎo)。
為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)地質(zhì)災(zāi)害防治工作的組織領(lǐng)導(dǎo),特成立街道辦事處地質(zhì)災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,其組成人員如下:
組長(zhǎng):xxx
副組長(zhǎng):xxx
成員:xxx
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在國(guó)土分局,兼任辦公室主任,為辦公室成員,負(fù)責(zé)日常相關(guān)工作。
四、認(rèn)清汛前排查和汛期監(jiān)測(cè)的`重要性。
各相關(guān)部門、各村要開展汛前排查,摸清各區(qū)域內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的位置、類型、規(guī)模及隱患點(diǎn)危害程度,特別是學(xué)校、公路沿線、景區(qū)旅游觀光道、人口密集地區(qū)、集市場(chǎng)、施工場(chǎng)所等是重點(diǎn)巡查、排查區(qū)域。汛期來臨時(shí),各成員單位、村一定要做好此階段的地質(zhì)災(zāi)害防治工作,認(rèn)真落實(shí)汛期地質(zhì)災(zāi)害值班制度,認(rèn)真履行職責(zé),做到每個(gè)隱患點(diǎn)、監(jiān)測(cè)點(diǎn)有專人負(fù)責(zé),汛期值班人員24小時(shí)值班,保證通訊暢通。
五、做好汛期巡查、防治工作。
重要地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)和重要防治區(qū)段,由村干部、組長(zhǎng)負(fù)責(zé)日常監(jiān)測(cè)和來回巡查,負(fù)責(zé)到人,填寫險(xiǎn)情明白卡,下發(fā)避讓通知書;工程施工引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害,由工程施工方和相關(guān)部門負(fù)責(zé)日常監(jiān)測(cè)。
六、建立群測(cè)群防體系。
全辦建立辦、村、組三級(jí)群測(cè)群防網(wǎng)絡(luò)。國(guó)土分局對(duì)全辦地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),并與隱患點(diǎn)所在村、組簽訂地質(zhì)災(zāi)害群測(cè)群防責(zé)任書,明確每個(gè)地質(zhì)災(zāi)害及危險(xiǎn)點(diǎn)的監(jiān)測(cè)責(zé)任人,明確財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)移路線,在地質(zhì)災(zāi)害隱患區(qū)邊界設(shè)立明顯標(biāo)志,加強(qiáng)對(duì)地質(zhì)災(zāi)害的監(jiān)測(cè),發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情及時(shí)組織撤離,并按規(guī)定及時(shí)上報(bào)街道辦事處。
地質(zhì)災(zāi)害防治方案2
為指導(dǎo)全區(qū)20xx年地質(zhì)災(zāi)害防治工作,減少或避免地質(zhì)災(zāi)害造成的人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失,維護(hù)人民生命和財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》(國(guó)務(wù)院第394號(hào)令)第十八條和《廣東省地質(zhì)環(huán)境管理?xiàng)l例》第十三條的規(guī)定,依照《廣東省湛江市地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃(2006—2020年)》,結(jié)合我區(qū)地質(zhì)災(zāi)害的情況,特編制本方案。
一、指導(dǎo)思想
以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),堅(jiān)持以人為本,貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,把人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全放在首位,堅(jiān)持預(yù)防為主、避讓與治理相結(jié)合和全面規(guī)劃、突出重點(diǎn)的原則,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。
二、全區(qū)地質(zhì)災(zāi)害概況
我區(qū)位于雷州半島東北部,東、南、西三面臨海,北部為丘陵臺(tái)地,沿海為濱海平原,地形起伏不大。全年濕熱多雨,夏季多臺(tái)風(fēng)、雷暴雨,臺(tái)風(fēng)是我區(qū)最大的災(zāi)害性天氣。按照地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)的劃分原則,我區(qū)屬湛江市地質(zhì)災(zāi)害中、低易發(fā)區(qū),各種災(zāi)害類型有:崩(坍)塌、滑坡、海水入侵、軟土地基變形、土地砂化和礦山地質(zhì)災(zāi)害等,而崩塌、滑坡、海水入侵、軟土地基變形等是我區(qū)地質(zhì)災(zāi)害的主要災(zāi)種。
根據(jù)已發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的分布特點(diǎn)、規(guī)模、災(zāi)害種類,結(jié)合我區(qū)區(qū)域地質(zhì)條件綜合分析,劃分以下地質(zhì)災(zāi)害防治區(qū),各地方編制本地區(qū)防災(zāi)預(yù)案時(shí)可供作參考。
。ㄒ唬┸浕A(chǔ)變形災(zāi)害防治區(qū),主要是指膨脹土層、液化沙性土淤泥等軟質(zhì)土體分布的地區(qū),如南三鎮(zhèn)、坡頭鎮(zhèn)、官渡鎮(zhèn)、乾塘鎮(zhèn)等地。
。ǘ┑孛娉两导昂K肭譃(zāi)害防治區(qū),主要是指沿海地區(qū),如南三鎮(zhèn)、乾塘鎮(zhèn)、麻斜街等地。
。ㄈ┑孛嫠轂(zāi)害防治區(qū),主要是指石灰?guī)r溶洞發(fā)育區(qū),因人為開采資源引起地面塌陷,如各礦山采場(chǎng)周圍等。
。ㄋ模┍浪鸀(zāi)害防治,主要是指高邊坡受雨水沖刷產(chǎn)生的崩塌、滑坡、泥石流等,如龍頭鎮(zhèn)、官渡鎮(zhèn)及礦山露天采場(chǎng)等。同時(shí)應(yīng)特別預(yù)防在建的大型建設(shè)項(xiàng)目基礎(chǔ)開挖誘發(fā)的上述災(zāi)害。
。ㄎ澹┗聻(zāi)害防治區(qū),主要是指斜坡上巖體或土體。多為不合理的人為工程誘發(fā)的,如露天采礦、水利、公路等。
(六)地裂災(zāi)害防治區(qū),主要是澎漲土層分布的干旱地區(qū),如坡頭鎮(zhèn)等地。
三、地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防措施
。ㄒ唬┘訌(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任
各鎮(zhèn)(街)要以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),堅(jiān)持以人為本,樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,把人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全放在首位,堅(jiān)持預(yù)防為主、避讓與治理相結(jié)合和全面規(guī)劃、突出重點(diǎn)的原則,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),將地質(zhì)災(zāi)害防治作為民心工程的重要工作進(jìn)行部署和落實(shí),在人力、物力、財(cái)力上予以保證,并配備必要裝備(交通工具、雨衣、雨鞋、手電筒等)。各鎮(zhèn)(街)地質(zhì)災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組和應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)要建立完善責(zé)任制,明確責(zé)任,認(rèn)真履行職責(zé)。各重要地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的預(yù)防責(zé)任人必須按照防災(zāi)責(zé)任制的要求,明確各危險(xiǎn)點(diǎn)所在鎮(zhèn)(街)、主管部門及建設(shè)單位的責(zé)任,確定專人負(fù)責(zé)。責(zé)任人必須上崗到位,特別在汛期必須以人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全為己任,以高度的責(zé)任感,認(rèn)真負(fù)責(zé),周密部署,切實(shí)組織好監(jiān)測(cè)、預(yù)防、預(yù)報(bào)、群測(cè)群防、災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急調(diào)查,對(duì)地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)點(diǎn)及時(shí)提出具體措施,制定人員緊急避險(xiǎn)和財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)移的應(yīng)急方案,并按照國(guó)土資源部和省、市速報(bào)制度的要求,及時(shí)向上級(jí)有關(guān)部門報(bào)告地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情和防治情況。年底各級(jí)國(guó)土資源部門要對(duì)轄區(qū)內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害防治工作情況進(jìn)行認(rèn)真總結(jié),并在次年的1月5日前報(bào)送同級(jí)政府和上級(jí)國(guó)土資源行政主管部門。
(二)制定地質(zhì)災(zāi)害防治方案,落實(shí)責(zé)任制
各級(jí)國(guó)土資源部門應(yīng)在總結(jié)上年度地質(zhì)災(zāi)害防治工作的基礎(chǔ)上,會(huì)同同級(jí)建設(shè)、水利和交通等部門,結(jié)合轄區(qū)內(nèi)重要地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的分布、類型、規(guī)模、活動(dòng)等實(shí)際情況,認(rèn)真組織編制和落實(shí)本地區(qū)《年度地質(zhì)災(zāi)害防治方案》,提出本地區(qū)地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)點(diǎn)、隱患點(diǎn)的具體防災(zāi)措施,落實(shí)監(jiān)測(cè)、報(bào)警單位和主要責(zé)任人,協(xié)助有關(guān)部門確定避災(zāi)方案和緊急疏散路線。各級(jí)編制的地質(zhì)災(zāi)害防治方案須及時(shí)報(bào)同級(jí)政府審批后公布,并報(bào)上級(jí)國(guó)土資源行政主管部門備案。防治方案應(yīng)作為地方人民政府指導(dǎo)地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)減災(zāi)工作的決策依據(jù)。
各鎮(zhèn)(街)和有關(guān)部門要按照《國(guó)務(wù)院關(guān)于全面加強(qiáng)應(yīng)急管理工作的意見》(國(guó)發(fā)〔2006〕24號(hào))、廣東省人民政府辦公廳《印發(fā)〈廣東省突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案〉的通知》(粵府辦〔2004〕73號(hào))要求,切實(shí)做好地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急處置工作。
對(duì)違反規(guī)定或不落實(shí)地質(zhì)災(zāi)害防治方案,造成地質(zhì)災(zāi)害導(dǎo)致人員傷亡和重大財(cái)產(chǎn)損失的,要按照國(guó)務(wù)院《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》的.規(guī)定,追究直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人的法律責(zé)任。
。ㄈ┞鋵(shí)規(guī)劃,增強(qiáng)應(yīng)急反應(yīng)能力
各鎮(zhèn)(街)和各級(jí)國(guó)土資源行政主管部門要認(rèn)真落實(shí)汛期值班制度,險(xiǎn)情調(diào)查制度和災(zāi)情速報(bào)制度,向社會(huì)公布地質(zhì)災(zāi)害報(bào)警電話,接受社會(huì)監(jiān)督。在汛期前組織技術(shù)力量對(duì)地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)和重要地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)進(jìn)行全面清查,汛期中開展巡查和應(yīng)急調(diào)查,汛期后復(fù)查與總結(jié)相結(jié)合,準(zhǔn)確掌握本地區(qū)地質(zhì)災(zāi)害動(dòng)態(tài),主動(dòng)避災(zāi)抗災(zāi)。各鎮(zhèn)(街)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)認(rèn)真履行職責(zé),充分發(fā)揮在汛期突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查與應(yīng)急處置工作中的作用。
。ㄋ模┘訌(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估工作,從源頭上控制或減少人為誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生
各有關(guān)部門要嚴(yán)格按照《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》(國(guó)務(wù)院令第394號(hào))和《廣東省地質(zhì)環(huán)境管理?xiàng)l例》要求,在地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)內(nèi)進(jìn)行工作建設(shè)和編制城市總體規(guī)劃、村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃時(shí),必須進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估,從源頭上控制或減少人為誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生。未進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃,劃分地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)的地區(qū),應(yīng)根據(jù)初步調(diào)查情況,確定進(jìn)行評(píng)估的范圍。對(duì)未列入評(píng)估范圍的建設(shè)用地,在申請(qǐng)審批用地時(shí),必須附有較詳細(xì)地質(zhì)環(huán)境條件資料。在劃定的地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)內(nèi),禁止審批的新建設(shè)住宅以及削坡和從事其他可能引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的活動(dòng)。
。ㄎ澹┘訌(qiáng)協(xié)作,保證信息暢通
各鎮(zhèn)(街)和區(qū)國(guó)土資源部門,要在區(qū)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,加強(qiáng)與有關(guān)防汛救災(zāi)部門的協(xié)調(diào)溝通與合作,互通情報(bào),確保區(qū)、鎮(zhèn)(街)兩級(jí)之間信息暢通,達(dá)到上情下達(dá)、下情上報(bào)及時(shí)、準(zhǔn)確,為全區(qū)汛期地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)工作提供有力的保障。
。┓e極推動(dòng)汛期地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)報(bào)預(yù)警工作,提高預(yù)報(bào)的準(zhǔn)確性,最大限度地減少地質(zhì)災(zāi)害造成的損失
國(guó)土資源與氣象部門要做好聯(lián)合開展汛期地質(zhì)災(zāi)害預(yù)報(bào)預(yù)警工作,做好基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的采集分析和集成,制作高質(zhì)量的預(yù)報(bào)產(chǎn)品,聯(lián)合開展各(項(xiàng))科學(xué)研究和學(xué)術(shù)交流,不斷拓展服務(wù)領(lǐng)域,提高地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)報(bào)預(yù)警的準(zhǔn)確性和精確度。各鎮(zhèn)(街)在汛期省、市級(jí)地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)報(bào)預(yù)警的基礎(chǔ)上,應(yīng)根據(jù)各自的實(shí)際,積極推進(jìn)本地區(qū)汛期地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)報(bào)預(yù)警工作,及時(shí)反饋地質(zhì)災(zāi)害信息,力爭(zhēng)地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)水平上一個(gè)新臺(tái)階。認(rèn)真做好開展地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)報(bào)預(yù)警業(yè)務(wù)的月報(bào)編制和年度總結(jié)工作。
。ㄆ撸┘訌(qiáng)宣傳教育,提高干部群眾的防災(zāi)意識(shí)
各鎮(zhèn)(街)和各級(jí)國(guó)土資源部門,應(yīng)加大地質(zhì)災(zāi)害防治工作的宣傳力度,扎扎實(shí)實(shí)地做好宣傳、培訓(xùn)工作,普及地質(zhì)災(zāi)害防治基礎(chǔ)知識(shí),特別是要充分利用“4·22”世界地球日和“3·19”《礦產(chǎn)資源法》實(shí)施紀(jì)念日及“6·25土地日”開展宣傳活動(dòng),進(jìn)一步增強(qiáng)廣大干部群眾對(duì)地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防的意識(shí),提高抗災(zāi)能力,確保一方平安。
四、落實(shí)地質(zhì)災(zāi)害的監(jiān)測(cè)、預(yù)防責(zé)任人
地質(zhì)災(zāi)害的監(jiān)測(cè)與預(yù)防工作應(yīng)在區(qū)人民政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和部署下,各鎮(zhèn)(街)及各級(jí)國(guó)土資源、城市規(guī)劃、建設(shè)、交通、水利、教育和旅游等行政主管部門按照各自的職責(zé),認(rèn)真履行對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)(段、區(qū))監(jiān)測(cè)和預(yù)防工作。對(duì)威脅礦山、公路、水利等設(shè)施和旅游景區(qū)(點(diǎn))的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn),由設(shè)施所在地有關(guān)主管部門負(fù)責(zé)組織監(jiān)測(cè)預(yù)防;對(duì)于威脅居民區(qū)的地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)由當(dāng)?shù)劓?zhèn)(街)負(fù)責(zé)組織監(jiān)測(cè)。汛期前,各鎮(zhèn)(街)及主管部門要按照各自的職責(zé)分工對(duì)隱患點(diǎn)(段、區(qū))進(jìn)行全面檢查,并做好汛期經(jīng)常性監(jiān)測(cè)預(yù)防和值班安排,落實(shí)防火、避災(zāi)、救災(zāi)的組織機(jī)構(gòu)和物資準(zhǔn)備,盡可能地避免或減輕地質(zhì)災(zāi)害造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。
地質(zhì)災(zāi)害防治方案3
為構(gòu)建政府主導(dǎo)、部門分工協(xié)作、全社會(huì)共同參與的地質(zhì)災(zāi)害防治工作體系,全面提升我縣地質(zhì)災(zāi)害防治能力,我局將按照市局20xx年地質(zhì)災(zāi)害防治宣傳培訓(xùn)計(jì)劃,組織開展我縣地質(zhì)災(zāi)害防治宣傳培訓(xùn),具體方案如下:
一、宣傳培訓(xùn)主題
本次宣傳培訓(xùn)活動(dòng)主題為“識(shí)災(zāi)、避災(zāi),家喻戶曉,防災(zāi)、減災(zāi),人人有責(zé)”。主要內(nèi)容是對(duì)我縣各級(jí)地質(zhì)災(zāi)害防治工作人員、地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)群眾、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)村監(jiān)測(cè)責(zé)任人進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害防治、管理、應(yīng)急知識(shí)培訓(xùn)。
二、宣傳培訓(xùn)目的
宣傳培訓(xùn)活動(dòng)旨在提高全縣國(guó)土資源系統(tǒng)對(duì)地質(zhì)災(zāi)害防治工作的管理水平,提升工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì),向社會(huì)群眾宣傳地質(zhì)災(zāi)害防治知識(shí),增強(qiáng)防災(zāi)意識(shí),提高自救互救能力,營(yíng)造全社會(huì)共同參與地質(zhì)災(zāi)害防治工作氛圍,促進(jìn)汛期地質(zhì)災(zāi)害防治各項(xiàng)工作的落實(shí)。
三、宣傳培訓(xùn)對(duì)象
本次宣傳培訓(xùn)對(duì)象是全縣國(guó)土資源系統(tǒng)從事地質(zhì)災(zāi)害防治工作人員,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)人、地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)受威脅的全體群眾和成員單位負(fù)責(zé)人。
四、宣傳活動(dòng)內(nèi)容及形式
本次宣傳培訓(xùn)采取省、市、縣三級(jí)結(jié)合,分類培訓(xùn)方式進(jìn)行,以集中學(xué)習(xí)、室外宣講和媒體宣傳等多種形式相結(jié)合形式開展,主要圍繞識(shí)災(zāi)、防災(zāi)、避險(xiǎn)自救、災(zāi)情報(bào)告等內(nèi)容進(jìn)行宣傳。國(guó)土資源所要結(jié)合實(shí)際,室外宣講要深入鄉(xiāng)村、學(xué)校、廠礦、企業(yè)、旅游景區(qū)和在建工地等開展宣傳活動(dòng)。做到電視有影,報(bào)紙有字。
五、培訓(xùn)安排
。ㄒ唬┦(guó)土資源廳主要組織市、縣國(guó)土資源部門負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害防治的分管局長(zhǎng)、科(股)長(zhǎng)、基層國(guó)土資源所長(zhǎng)培訓(xùn),分2批5期進(jìn)行。
第一批為市、縣國(guó)土資源部門負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害工作的分管局長(zhǎng)和科(股)長(zhǎng),分2期進(jìn)行。我縣參加第2期培訓(xùn),培訓(xùn)地點(diǎn)為太原。
第二批為基層國(guó)土資源所長(zhǎng),分3期進(jìn)行。我縣參加第5期培訓(xùn),培訓(xùn)地點(diǎn)為臨汾。
(二)我局主要負(fù)責(zé)對(duì)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)所長(zhǎng)以下工作人員、監(jiān)測(cè)責(zé)任人、監(jiān)測(cè)員、地質(zhì)災(zāi)害防治成員單位負(fù)責(zé)人的`培訓(xùn)。
以上培訓(xùn),時(shí)間自定,總體培訓(xùn)要在7月中旬前結(jié)束。
六、總結(jié)評(píng)價(jià)
各有關(guān)股(室)、所要對(duì)宣傳培訓(xùn)工作進(jìn)行自我評(píng)價(jià)、認(rèn)真總結(jié)、上報(bào)好的經(jīng)驗(yàn)做法。
七、有關(guān)要求
(一)要高度重視。各國(guó)土資源所要充分認(rèn)識(shí)做好地質(zhì)災(zāi)害防治宣傳培訓(xùn)工作的重要意義,突出教育防范、超前防范,把地質(zhì)災(zāi)害防治宣傳培訓(xùn)工作作為年度地質(zhì)災(zāi)害防治工作的一項(xiàng)重要工作來抓,不斷強(qiáng)化地質(zhì)災(zāi)害防范意識(shí)。
。ǘ┮侠碇贫ǚ桨浮8鲊(guó)土資源所要統(tǒng)籌安排地質(zhì)災(zāi)害防治宣傳培訓(xùn),認(rèn)真制定方案。培訓(xùn)方案6月15日上報(bào)縣局地環(huán)科。
。ㄈ┮ズ寐鋵(shí)。要采取有效措施,抓好組織培訓(xùn),確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
地質(zhì)災(zāi)害防治方案4
為切實(shí)做好2017年度三湖鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害防治工作,確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全,最大限度的避免和減輕地質(zhì)災(zāi)害的損失,根據(jù)《地質(zhì)災(zāi)害防治方案條例》,《湖南省地質(zhì)災(zāi)害保護(hù)條例》和《衡陽縣2017年度地質(zhì)災(zāi)害防治方案》,特制定本方案。
一、地質(zhì)災(zāi)害威脅對(duì)象
(一)、地質(zhì)災(zāi)害威脅對(duì)象
1、存在地質(zhì)災(zāi)害的村組主要有南北村勝利組、甘泉村千步組、丫木組、西村村周山組、塘灣組、下皂組、新建村六平組,這些村組自然因素和人為工程活動(dòng)及降雨等因素影響,發(fā)生滑坡、崩塌地質(zhì)災(zāi)害可能性很大。
2、存在地質(zhì)災(zāi)害隱患的交通路線
三湖鎮(zhèn)地處偏遠(yuǎn)地區(qū),境內(nèi)有甘泉村至南北村公路、鼓峰村至中合村公路,文光村公路,管橋村易發(fā)生崩塌、滑坡等地質(zhì)災(zāi)害可能性較大。由于公路建設(shè)具有深挖、高填、切坡的特點(diǎn),且部分建設(shè)項(xiàng)目位于地質(zhì)災(zāi)害容易發(fā)區(qū),工程建設(shè)對(duì)地表破壞嚴(yán)重,導(dǎo)致發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害的可能性很大。
(二)地質(zhì)災(zāi)害威脅范圍
1.突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害重點(diǎn)防治區(qū)域
2017年突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害高發(fā)區(qū)是:西村村塘灣組、周山組、下皂組,南北村勝利組、甘泉村千步組、丫木組,新建村六平組。
2.重要地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)
我鎮(zhèn)范圍內(nèi)有7個(gè)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)(見表1)。
二、地質(zhì)災(zāi)害趨勢(shì)預(yù)測(cè)與重點(diǎn)防范期及區(qū)域
(一)地質(zhì)災(zāi)害趨勢(shì)預(yù)測(cè)
地質(zhì)災(zāi)害發(fā)展趨勢(shì)受到地質(zhì)條件、氣候變化、人為活動(dòng)強(qiáng)度和方式等因素影響,以及我鎮(zhèn)村組道路建設(shè)應(yīng)高度注意防止人為誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害。
(二)地質(zhì)災(zāi)害重點(diǎn)防范時(shí)期
暴雨是我鎮(zhèn)引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的主要因素,我鎮(zhèn)降水表現(xiàn)出明顯的季節(jié)性和地域性。總的降水趨勢(shì)是山區(qū)大于丘陵,丘陵大于平原。根據(jù)氣象部門2017年度趨勢(shì)預(yù)測(cè)分析今年汛期(4——9月)降水正常。其中,前期汛期(5——6月)降水正常偏高,局部可能有短期洪災(zāi)的發(fā)生,后汛期(7——9月)降水較小,秋季明顯,特別注意防范(7——8月)強(qiáng)臺(tái)風(fēng)對(duì)我鎮(zhèn)的影響
(三)重點(diǎn)防范區(qū)域
近年來,由于鄉(xiāng)村公路建設(shè)增加,甘泉片責(zé)任區(qū)和西村村、文光村、永安村、新陽村地質(zhì)災(zāi)害頻發(fā),這些區(qū)域地質(zhì)疏松,而且夾雜石塊,一遇到暴雨、雨水沿裂縫侵入土體,導(dǎo)致滑坡和小型泥石流。需加大這些地區(qū)地質(zhì)災(zāi)害的重點(diǎn)防范。
三、地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查、監(jiān)測(cè)、組織機(jī)構(gòu)、單位責(zé)任
(一)、地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查
我鎮(zhèn)24個(gè)村、1個(gè)居委會(huì),451個(gè)小組,地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查與區(qū)劃野外工作已經(jīng)全部完成,為防災(zāi)工作提供了科學(xué)依據(jù)。今年,我們要進(jìn)一步完善地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查,查清地質(zhì)災(zāi)害發(fā)育及分布規(guī)律,完成《三湖鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃》,為鎮(zhèn)預(yù)警預(yù)報(bào)、群測(cè)群防系統(tǒng)建設(shè)、防災(zāi)減災(zāi)工作提供科學(xué)依據(jù)。2——3月,對(duì)全鎮(zhèn)嚴(yán)重地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)進(jìn)行調(diào)查和巡邏。
(二)、地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)
本方案附表中所列的重要地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)作為本鎮(zhèn)重點(diǎn)監(jiān)測(cè)對(duì)象。對(duì)新發(fā)現(xiàn)的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)給于重點(diǎn)監(jiān)測(cè),監(jiān)測(cè)內(nèi)容主要包括隱患變形情況,地下水變化情況等。要采取汛期巡查和監(jiān)測(cè)結(jié)合、并且單位監(jiān)測(cè)和群眾監(jiān)測(cè)相結(jié)合、定期監(jiān)測(cè)和連續(xù)降雨時(shí)加密監(jiān)測(cè)相結(jié)合的方法進(jìn)行監(jiān)測(cè)。
(三)組織機(jī)構(gòu)
鎮(zhèn)人民政府成立地質(zhì)災(zāi)害防治領(lǐng)導(dǎo)小組,組織指揮全鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害防治工作。
鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害防治工作值班室設(shè)在鎮(zhèn)人民政府辦公室,值班電話:聯(lián)系人:電話:
(四)明確相關(guān)單位防治責(zé)任
1.黨政辦公室:負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害重大事件的綜合協(xié)調(diào)和應(yīng)急管理指導(dǎo)工作。
2.各村委會(huì)及居委會(huì):書記、主任要對(duì)本區(qū)域內(nèi)的地質(zhì)災(zāi)害防治工作負(fù)總責(zé),在鎮(zhèn)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,積極開展本區(qū)域內(nèi)的地質(zhì)災(zāi)害防治工作,具體承擔(dān)本區(qū)域內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害全面巡查,開展隱患點(diǎn)日常監(jiān)測(cè),落實(shí)隱患點(diǎn)的監(jiān)測(cè)人及警示標(biāo)志,組建應(yīng)急隊(duì)伍,開展地質(zhì)災(zāi)害防治宣傳教育工作,負(fù)責(zé)搬遷避讓措施,接到或發(fā)現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情報(bào)告時(shí),要及時(shí)組織人員及財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)移到安全地帶,情況緊急時(shí)可以強(qiáng)行組織避災(zāi)疏散,及時(shí)報(bào)告鎮(zhèn)政府和鎮(zhèn)國(guó)土資源所,采取有效措施做好地質(zhì)災(zāi)害的搶險(xiǎn)救災(zāi)工作,安排災(zāi)區(qū)重建和治理工作,積極配合鎮(zhèn)政府發(fā)放地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)工作明白卡、地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)避險(xiǎn)工作明白卡。
3.國(guó)土資源所:具體負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害防治的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督工作;組織開展地質(zhì)災(zāi)害防治知識(shí)的宣傳、培訓(xùn)工作;擬訂年度地質(zhì)災(zāi)害防治方案及應(yīng)急預(yù)案,報(bào)鎮(zhèn)人民政府批準(zhǔn)后公布;對(duì)基層上報(bào)的'地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情,會(huì)同有關(guān)部門盡快到現(xiàn)場(chǎng)勘察,提出應(yīng)急處理措施,向上級(jí)國(guó)土部門和鎮(zhèn)政府報(bào)告;不得隱瞞、謊報(bào)地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情。
4.安監(jiān)站:要對(duì)非煤礦山、工業(yè)企業(yè)、各類選廠、尾礦庫地質(zhì)災(zāi)害隱患進(jìn)行排查處理,及時(shí)采取有效防治措施。
5.鎮(zhèn)衛(wèi)生院:組織本單位人員趕赴災(zāi)區(qū)搶救傷員,負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)防病治病和衛(wèi)生防疫工作及藥品供應(yīng)。
6.水管站:要對(duì)全鎮(zhèn)河道周邊地質(zhì)災(zāi)害隱患進(jìn)行排查處理,及時(shí)預(yù)報(bào)降雨強(qiáng)度及分布范圍,特別要加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)天氣的研究,會(huì)同國(guó)土部門及時(shí)發(fā)布地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警預(yù)報(bào)。
7.路政中隊(duì):要對(duì)公路沿線的地質(zhì)災(zāi)害隱患進(jìn)行排查處理;加強(qiáng)交通線路的邊坡防護(hù);加強(qiáng)對(duì)地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)路段的巡查,危險(xiǎn)及潛在隱患地段應(yīng)加以治理;同時(shí)對(duì)擬建和在建交通工程項(xiàng)目進(jìn)行監(jiān)管,通過合理選線、科學(xué)設(shè)計(jì)、規(guī)范施工,減少地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生,及時(shí)治理施工中發(fā)生的地質(zhì)災(zāi)害。
8.民政辦:在地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警期內(nèi)要做好搶險(xiǎn)救災(zāi)準(zhǔn)備,籌措資金和救災(zāi)物資;災(zāi)情發(fā)生后應(yīng)及時(shí)做好優(yōu)撫工作;組織核查災(zāi)情及上報(bào)。申請(qǐng)、管理、分配救災(zāi)款物,組織指導(dǎo)救災(zāi)捐贈(zèng)、組織轉(zhuǎn)移、安置受災(zāi)人員及災(zāi)民生活,負(fù)責(zé)救災(zāi)物資的組織和供應(yīng)工作,組織指導(dǎo)災(zāi)民倒塌房屋的恢復(fù)與重建。
9.財(cái)政所:保障地質(zhì)災(zāi)害防治資金及時(shí)到位
10.派出所:負(fù)責(zé)組織、指揮、協(xié)調(diào)公安機(jī)關(guān)維護(hù)災(zāi)區(qū)社會(huì)治安,參與搶險(xiǎn)救災(zāi),預(yù)防和妥善處置群體性治安事件,做好災(zāi)區(qū)道路的交通的疏導(dǎo)工作。
11.住建站:要對(duì)城鎮(zhèn)建設(shè)中存在的地質(zhì)災(zāi)害隱患排查處理;在進(jìn)行城鎮(zhèn)規(guī)劃時(shí)應(yīng)充分考慮遭受或引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的危險(xiǎn)性和危害性,合理規(guī)劃布局;配合有關(guān)部門做好城鎮(zhèn)范圍內(nèi)的建筑工程地質(zhì)災(zāi)害防治工作。
12.中心學(xué)校:對(duì)各校區(qū)周邊存在的地質(zhì)災(zāi)害隱患進(jìn)行排查處理;根據(jù)實(shí)際情況做好各學(xué)校周邊地質(zhì)災(zāi)害防治工作、開展學(xué)生防災(zāi)知識(shí)教育工作;負(fù)責(zé)組織、轉(zhuǎn)移受災(zāi)學(xué)校師生員工,做好災(zāi)后學(xué)校教育、教學(xué)組織工作,協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好災(zāi)后校舍的恢復(fù)、重建工作。
13.環(huán)保站:負(fù)責(zé)災(zāi)害影響的環(huán)境評(píng)估;負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害可能造成次生突發(fā)環(huán)境污染事件的應(yīng)急監(jiān)測(cè),采取有效措施防止和減輕環(huán)境污染危害。
14.武裝部:組織民兵預(yù)備役人員投入搶險(xiǎn)救災(zāi),偵查災(zāi)情,開展國(guó)防后備力量應(yīng)急動(dòng)員,重點(diǎn)是搶救被埋人員,救扶受災(zāi)群眾、工程搶險(xiǎn)、處置次生災(zāi)害。
15.鎮(zhèn)紀(jì)委:負(fù)責(zé)對(duì)國(guó)家行政機(jī)關(guān)及其工作人員在地質(zhì)災(zāi)害防治工作中履行職責(zé)實(shí)施監(jiān)督;對(duì)國(guó)家工作人員和村組干部及隱患點(diǎn)監(jiān)測(cè)人員因工作失職、瀆職造成重大損失的行為進(jìn)行查處。
四、地質(zhì)災(zāi)害防治措施
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確地質(zhì)災(zāi)害防治目標(biāo)
各村要把人民群眾生命安全放在首位,堅(jiān)持預(yù)防為主,避讓與治理相結(jié)合和全面規(guī)劃突出重點(diǎn)的原則,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的一項(xiàng)重要工作認(rèn)真部署和落實(shí),保證領(lǐng)導(dǎo)到位,人員到位,措施到位,資金到位。各級(jí)地質(zhì)災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組和應(yīng)急指揮人員要落實(shí)到責(zé)任制,實(shí)行行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任追究制,將地質(zhì)災(zāi)害危害隱患點(diǎn)的監(jiān)測(cè)和預(yù)防任務(wù)落實(shí)到具體單位,明確責(zé)任人、做到任務(wù)到人、責(zé)任到人、認(rèn)真履行職責(zé),切實(shí)組織好監(jiān)測(cè)、預(yù)防、預(yù)報(bào)預(yù)警、群測(cè)群防,治理及突出地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)對(duì)工作。
(二)制定方案,落實(shí)地質(zhì)災(zāi)害防治責(zé)任制
鎮(zhèn)國(guó)土資源所應(yīng)在總結(jié)往年度地質(zhì)災(zāi)害防治的工作基礎(chǔ)上,結(jié)合轄區(qū)內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的分布、類型、規(guī)模、危害性等實(shí)際情況,認(rèn)真組織編制和落實(shí)到本轄區(qū)內(nèi)《年度地質(zhì)災(zāi)害防治方案》,提出本地區(qū)地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)點(diǎn)、隱患點(diǎn)的具體防災(zāi)措施,落實(shí)監(jiān)測(cè)主要負(fù)責(zé)人,協(xié)調(diào)各村委會(huì)確定避災(zāi)方案和緊急疏散路線。編制的地質(zhì)災(zāi)害防治方案應(yīng)及時(shí)報(bào)同級(jí)人民政府批示后公布,并上報(bào)國(guó)土資源局備案。對(duì)違反規(guī)定不落實(shí)地質(zhì)災(zāi)害防治方案,造成地質(zhì)災(zāi)害重大傷亡和事故的,按照《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》的相關(guān)規(guī)定,追究直接責(zé)任人的法律責(zé)任。
(三)完善制度,提高地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急反應(yīng)能力
各村委會(huì)和國(guó)土資源所,要按照市人民政府《關(guān)于印發(fā)(衡陽市地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案)的通知》要求,建立起“橫向到邊、縱向到底”的預(yù)案體系,確保形成“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、綜合負(fù)責(zé)、分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地管理”為主的應(yīng)急管理體系,盡快形成“政府統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、群眾廣泛參與”的基層應(yīng)急管理機(jī)制。一是要建立預(yù)報(bào)預(yù)警應(yīng)急指揮系統(tǒng),完善地質(zhì)災(zāi)害預(yù)報(bào)預(yù)警機(jī)制,做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處理。二是認(rèn)真落實(shí)汛期值班、險(xiǎn)情巡查制度,向社會(huì)公布地質(zhì)災(zāi)害報(bào)警電話,接受社會(huì)監(jiān)督,充分發(fā)揮地質(zhì)災(zāi)害群測(cè)群防監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)的作用。三是要發(fā)放地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)避災(zāi)明白卡,在危險(xiǎn)區(qū)域樹立警示牌,讓處在地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的群眾具備“自我認(rèn)識(shí),自我監(jiān)測(cè)、自我防范的能力”。四是要組織專業(yè)技術(shù)隊(duì)伍在汛期時(shí)對(duì)重點(diǎn)區(qū)域進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害巡回檢查,做到“快調(diào)查,快定性、快決策、快實(shí)施”。五是各村委會(huì)組織或指定一支搶險(xiǎn)應(yīng)急隊(duì)伍,以備擔(dān)任突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)任務(wù)。
五、落實(shí)經(jīng)費(fèi),建立地質(zhì)災(zāi)害防治投入保障制度
鎮(zhèn)人民政府將按照《地質(zhì)災(zāi)害條例》和《湖南省地質(zhì)災(zāi)害環(huán)境保護(hù)條例》的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合實(shí)際安排地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查、預(yù)防和自理經(jīng)費(fèi),納入年度計(jì)劃財(cái)政預(yù)算,并根據(jù)當(dāng)?shù)刎?cái)政狀況和防災(zāi)工作需要,建立地質(zhì)災(zāi)害防治專項(xiàng)資金,同時(shí)建立多元化,多渠道的籌措機(jī)制,按照輕重緩急的原則,對(duì)危害大,影響嚴(yán)重、急需治理的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn),要進(jìn)行徹底治理或搬遷避讓,有效地保護(hù)公眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
六、加強(qiáng)協(xié)調(diào),確保信息暢通無阻
在鎮(zhèn)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,鎮(zhèn)國(guó)土資源所要加強(qiáng)與建設(shè)、水利、交通、氣象等部門共享機(jī)制。要加強(qiáng)與防汛救災(zāi)部門的協(xié)調(diào)、溝通和合作,互通情報(bào),確保鎮(zhèn)、村、組三級(jí)之間信息暢通,加強(qiáng)協(xié)作,傳達(dá)下情上報(bào)及時(shí)準(zhǔn)確,為全鎮(zhèn)汛期地質(zhì)災(zāi)害工作提供信息渠道。
七、加強(qiáng)監(jiān)測(cè),提高地質(zhì)氣象預(yù)警預(yù)報(bào)
要加大防治工作的科技含量,運(yùn)用新方法、新技術(shù)進(jìn)行監(jiān)測(cè)分析工作。國(guó)土資源部門與氣象部門要繼續(xù)密切配合,聯(lián)合開展汛期地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)警工作,通過氣象部門現(xiàn)有的群發(fā)手機(jī)短信天氣預(yù)報(bào),指導(dǎo)地質(zhì)災(zāi)害防治工作。
八、加強(qiáng)監(jiān)督,依法查處地質(zhì)災(zāi)害違法行為
各村委會(huì)要按照《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》和《省地質(zhì)環(huán)境保護(hù)條例》的規(guī)定,切實(shí)加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)工程建設(shè)的管理,禁止在地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)審批新建住宅及其他可能引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的活動(dòng)。加大地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)評(píng)估、各類工程建設(shè)項(xiàng)目的監(jiān)管力度,依法查處地質(zhì)災(zāi)害違法行為,從源頭上控制和預(yù)防人為活動(dòng)引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害,注意預(yù)防集鎮(zhèn)基層設(shè)施建設(shè)、中心、村莊建設(shè)、農(nóng)村建房和山體過度開發(fā)形成的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)。要合理開發(fā)利用礦山資源,認(rèn)真做好礦山地質(zhì)環(huán)境影響評(píng)估,落實(shí)礦山地質(zhì)環(huán)境和保護(hù)責(zé)任,有效防治人為活動(dòng)引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害。
九、加強(qiáng)宣傳,提高地質(zhì)災(zāi)害防治水平
普及地質(zhì)災(zāi)害防治知識(shí)。各村委會(huì)和相關(guān)職能部門要進(jìn)一步加大地質(zhì)災(zāi)害防治知識(shí)宣傳力度,普及地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)、預(yù)防、避險(xiǎn)、搶險(xiǎn)、治理等知識(shí),做到地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防知識(shí)進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)礦山,特別是要讓地質(zhì)災(zāi)害嚴(yán)重地區(qū)的頒布群眾都掌握這方面的基本要求和規(guī)范,增強(qiáng)防災(zāi)意識(shí),提高抗災(zāi)能力,確保一方平安。
地質(zhì)災(zāi)害防治方案5
一、主要地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生概況
20xx年,各鎮(zhèn)(街道)、各有關(guān)部門密切配合,扎實(shí)推進(jìn)地質(zhì)災(zāi)害防治高標(biāo)準(zhǔn)“十有縣”建設(shè)和國(guó)土資源所“五到位”創(chuàng)建活動(dòng),強(qiáng)化地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警預(yù)報(bào)和巡查監(jiān)測(cè),明確防災(zāi)責(zé)任,落實(shí)防災(zāi)措施,全市未發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害。
二、度地質(zhì)災(zāi)害防治重點(diǎn)
1、崩塌滑坡重點(diǎn)防治區(qū)。20xx年調(diào)查發(fā)現(xiàn),全市存在重要崩塌滑坡等地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)26處,其中危險(xiǎn)性中等的有5處、危險(xiǎn)性較小的.有21處。主要的危巖崩塌滑坡災(zāi)害隱患點(diǎn)有北溝仲莊礦區(qū)、雙塘沙溝礦區(qū)及馬陵山鎮(zhèn)的宋山采石宕口。
2、地裂縫重點(diǎn)防治區(qū)。地裂縫災(zāi)害主要分布在墨河街道及棋盤鎮(zhèn)的部分地段,其中以墨河街道姚湖村一帶尤為嚴(yán)重,防范期為全年。
3、巖溶塌陷重點(diǎn)防治區(qū)。主要分布在合溝鎮(zhèn)。防范期為全年。
4、黃砂采空塌陷重點(diǎn)防治區(qū)。主要分布在沂沭河和駱馬湖黃砂開采區(qū)。防范期為6月至9月。
5、軟土塌陷重點(diǎn)防治區(qū)。主要分布在草橋和窯灣等鎮(zhèn)。防范期為全年。
在地質(zhì)災(zāi)害重點(diǎn)防治區(qū)之外為一般防治區(qū),在重點(diǎn)防治期之外為一般防范期,也應(yīng)做好相應(yīng)監(jiān)測(cè)防治工作。
三、防治措施
。ㄒ唬┘訌(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),密切協(xié)作。各鎮(zhèn)(街道)及有關(guān)部門要落實(shí)地質(zhì)災(zāi)害防治工作責(zé)任制,完善應(yīng)急機(jī)制,建立健全應(yīng)急反應(yīng)系統(tǒng),提高突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急處理能力。各有關(guān)部門應(yīng)按照《市突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》規(guī)定,各司其職,一旦發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情或?yàn)?zāi)情,要密切配合,形成應(yīng)急處置合力,避免或減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。
。ǘ┙∪簻y(cè)群防網(wǎng)絡(luò)體系。各鎮(zhèn)(街道)應(yīng)進(jìn)一步健全鎮(zhèn)(街道)、村地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)防的群測(cè)群防網(wǎng)絡(luò)體系,把監(jiān)測(cè)責(zé)任落實(shí)到具體單位和個(gè)人。
(三)認(rèn)真治理主要地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)點(diǎn)、隱患點(diǎn)。各鎮(zhèn)(街道)應(yīng)積極籌措資金,做好轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)點(diǎn)整治工作。對(duì)于因工程建設(shè)單位或采礦等引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)點(diǎn)、隱患點(diǎn),由工程建設(shè)單位或礦山企業(yè)落實(shí)檢查和監(jiān)測(cè)防治責(zé)任,及時(shí)采取避讓、治理等防范措施。
。ㄋ模﹪(yán)格落實(shí)險(xiǎn)情巡查、災(zāi)情報(bào)告制度。市國(guó)土部門要嚴(yán)格落實(shí)地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情巡查、災(zāi)情報(bào)告和汛期24小時(shí)值班制度。對(duì)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)和易發(fā)區(qū)進(jìn)行定期和不定期檢查,發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情要及時(shí)報(bào)告處理,對(duì)已查出的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn),要及時(shí)發(fā)放防災(zāi)避險(xiǎn)明白卡,設(shè)置警示牌,加強(qiáng)險(xiǎn)情巡查和動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)。
地質(zhì)災(zāi)害防治方案6
為扎實(shí)做好我縣地質(zhì)災(zāi)害防治工作,最大限度減少地質(zhì)災(zāi)害造成的損失,保護(hù)群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》、《維吾爾自治區(qū)地質(zhì)環(huán)境保護(hù)條例》、《縣地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃》等相關(guān)規(guī)定,結(jié)合我縣實(shí)際,特制定本方案。
一、2015年地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查與分布情況
(一)地質(zhì)災(zāi)害類型:縣境內(nèi)分布地質(zhì)災(zāi)害主要有滑坡、泥石流、危巖崩塌、地面塌陷和地裂縫等。
。ǘ┑刭|(zhì)災(zāi)害點(diǎn)整體分布情況:經(jīng)調(diào)查目前全縣境內(nèi)共分布各類已知地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)150余處,其中重點(diǎn)監(jiān)測(cè)災(zāi)害隱患點(diǎn)29處。地質(zhì)災(zāi)害整體隨地形地貌的變化呈區(qū)塊分布,南部中低山區(qū)主要分布有滑坡、危巖崩塌等災(zāi)害類型。山前丘陵地區(qū)主要發(fā)育有泥石流、地裂縫等災(zāi)害類型,地面塌陷和采空區(qū)主要分布于礦山開采區(qū),中部平原區(qū)基本沒有統(tǒng)計(jì)規(guī)模以上地質(zhì)災(zāi)害分布,主要為因挖砂取土形成大面積的遺留采坑及訊期洪水誘發(fā)的各類次生地質(zhì)災(zāi)害。
(三)2015年全縣地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情統(tǒng)計(jì):據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),2015年我縣受全年干旱氣候影響,地質(zhì)災(zāi)害重點(diǎn)防治和監(jiān)測(cè)巡查區(qū)內(nèi)未發(fā)生達(dá)到統(tǒng)計(jì)規(guī)模以上的地質(zhì)災(zāi)害,全年無地質(zhì)災(zāi)害傷亡事故發(fā)生。
二、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
為加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治工作組織領(lǐng)導(dǎo),特成立縣地質(zhì)災(zāi)害工作領(lǐng)導(dǎo)小組,其組成人員如下:
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在國(guó)土資源局,辦公室主任:成員從相關(guān)部門抽調(diào)。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害防治工作的組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督查等工作。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)日常工作的開展和情況通報(bào)。
三、2016年地質(zhì)災(zāi)害防治重點(diǎn)區(qū)段和重要隱患點(diǎn)
根據(jù)全縣地質(zhì)災(zāi)害發(fā)育分布特點(diǎn)和以往地質(zhì)災(zāi)害體復(fù)活移動(dòng)情況及氣象水文特征,圈定2016年重要地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)和地質(zhì)災(zāi)害重點(diǎn)防范區(qū)段,并擬定以下相應(yīng)的防治措施。
(一)鄉(xiāng)轄區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防治重點(diǎn)及具體措施
1.災(zāi)害預(yù)測(cè):該鄉(xiāng)轄區(qū)地質(zhì)災(zāi)害類型主要為滑坡和泥石流。
2.重點(diǎn)監(jiān)測(cè)點(diǎn):村平頂五組QT-13、QT-14點(diǎn),其QT-14山體滑坡災(zāi)害點(diǎn)為活動(dòng)性中等規(guī);麦w,其滑坡面在雨水的侵蝕和暴雨的沖刷下可能引起更大面積的山體滑坡并引發(fā)次生泥石流地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生。
3.防治措施:由鄉(xiāng)人民政府負(fù)責(zé)組織可能受威脅群眾及時(shí)搬遷避讓,圈定預(yù)防范圍,設(shè)置防護(hù)柵欄和警示牌,提醒過往行人及放牧人畜注意安全,汛期和雨季期間指定專人定期監(jiān)測(cè),將監(jiān)測(cè)記錄及時(shí)上報(bào)縣地質(zhì)災(zāi)害防治辦公室備案。
。ǘ┼l(xiāng)轄區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防治重點(diǎn)及具體措施
1.災(zāi)害預(yù)測(cè):該鄉(xiāng)轄區(qū)內(nèi)分布有多處滑坡體。
2.重點(diǎn)監(jiān)測(cè)點(diǎn):鄉(xiāng)南山牧區(qū)大南溝QT-18滑坡體,溝QT-19和QT-20滑坡體,纏頭灣子QT-21和QT-22滑坡體。特別是位于溝的QT-20滑坡體,經(jīng)調(diào)查該滑坡體下有流動(dòng)牧民居住,目前,該滑坡體已出現(xiàn)多處裂縫,山體已出現(xiàn)不同程度滑動(dòng)。其余4處滑坡體雖沒有直接威脅到牧民,但一旦發(fā)生山體滑坡會(huì)直接破壞該處公路和牧道造成該地段交通中斷,在汛期還可能引發(fā)泥石流等次生地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生。
3.防治措施:由鄉(xiāng)人民政府負(fù)責(zé)在汛期雨季及時(shí)巡查并組織受QT-20滑坡體威脅的流動(dòng)放牧的牧民及時(shí)搬遷避讓,并定期開展對(duì)QT-18、QT-19、QT-21和QT-22滑坡災(zāi)害點(diǎn)的監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)工作,在醒目處設(shè)置警示牌,汛期雨天提醒過往行人應(yīng)注意通行不要在該地段滯留。
。ㄈ┼l(xiāng)轄區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防治重點(diǎn)及具體措施
1.災(zāi)害預(yù)測(cè):該鄉(xiāng)轄區(qū)內(nèi)分布有2處滑坡體。
2.重點(diǎn)監(jiān)測(cè)點(diǎn):鄉(xiāng)寬溝中部西側(cè)陡崖的QT-30崩塌災(zāi)害點(diǎn),碧流河上游東直溝南側(cè)山體的QT-31滑坡災(zāi)害點(diǎn)。其中QT-31滑坡體長(zhǎng)約700米,寬約300米,為一中型規(guī);碌刭|(zhì)災(zāi)害。該滑坡體已出現(xiàn)多處裂縫,最寬處可達(dá)1.5—2米,且已發(fā)生相對(duì)位移,具有很強(qiáng)的活動(dòng)性,在雨水或地質(zhì)應(yīng)力的作用下可能造成更大的位移或山體滑坡,并形成泥石流等次生地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生,直接威脅到支溝下游2戶牧民的安全。
3.防治措施:由鄉(xiāng)人民政府具體負(fù)責(zé),及時(shí)組織受QT-31滑坡災(zāi)害點(diǎn)威脅的2戶牧民做好搬遷避讓工作。在QT-30崩塌災(zāi)害點(diǎn)兩側(cè)醒目處設(shè)置警示牌,提醒過往人員注意,
。ㄋ模╂(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害防治重點(diǎn)及具體措施
1.災(zāi)害預(yù)測(cè):該鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)分布有滑坡、崩塌、泥石流和河道沖蝕塌岸等災(zāi)害類型。
2.重點(diǎn)監(jiān)測(cè)點(diǎn):鎮(zhèn)有滑坡災(zāi)害點(diǎn)7處,崩塌災(zāi)害點(diǎn)1處,河道沖蝕塌岸災(zāi)害點(diǎn)4處。其中,位于溝中部西側(cè)QT-45滑坡災(zāi)害點(diǎn)為一中型規(guī);碌刭|(zhì)災(zāi)害點(diǎn),該滑坡點(diǎn)地形較為復(fù)雜,在同一個(gè)滑坡山體上還有2處小型滑坡體,已形成多處不同的滑動(dòng)面,且分布多處不同程序的地裂縫,滑坡體極不穩(wěn)定,在雨水或地質(zhì)應(yīng)力的作用下,極易發(fā)生大面積山體滑坡,遇到暴雨還可能引發(fā)較大規(guī)模的泥石流等次生地質(zhì)災(zāi)害,直接對(duì)該滑坡體下部居住的1戶牧民共6人生命安全構(gòu)成威脅。達(dá)板河?xùn)|側(cè)QT-47滑坡災(zāi)害點(diǎn)上居住有牧民1戶共4口人,在達(dá)板河西側(cè)QT-54滑坡地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)不穩(wěn)定山體頂部居住牧民1戶共5人。另外在達(dá)板河?xùn)|西溝內(nèi)還分布有4處潛在沖蝕塌岸不穩(wěn)定邊坡,如有大的'洪水泥石流發(fā)生,將威脅岸坡上居住的4戶牧民。
3.防治措施:由鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé),及時(shí)組織對(duì)QT-45、QT-47、QT-54滑坡地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)和達(dá)板河?xùn)|西溝內(nèi)受地質(zhì)災(zāi)害威脅牧民的搬遷避讓工作,并指定專人定期對(duì)轄區(qū)內(nèi)上述重點(diǎn)地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)點(diǎn)開展巡查和監(jiān)測(cè)工作,并及時(shí)上報(bào)地質(zhì)災(zāi)害防治辦公室,在危巖崩塌災(zāi)害點(diǎn)兩側(cè)醒目地段設(shè)置警示牌或警示標(biāo)志,提醒過往行人注意。
。ㄎ澹┳遴l(xiāng)轄區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防治重點(diǎn)及具體措施
1.災(zāi)害預(yù)測(cè):該鄉(xiāng)轄區(qū)南部山區(qū)分布有滑坡和泥石流等地質(zhì)災(zāi)害。
2.重點(diǎn)監(jiān)測(cè)點(diǎn):鄉(xiāng)燒房溝內(nèi)QT-56、QT-57、QT-68、QT-69、QT-73五處滑坡災(zāi)害點(diǎn)和大泉塔塔鄉(xiāng)半截溝QT-59、QT-60、QT-61、QT-61四處泥石流災(zāi)害點(diǎn)為重點(diǎn)監(jiān)測(cè)防治點(diǎn)。另外QT-57、QT-68滑坡災(zāi)害點(diǎn)為中型規(guī)模滑坡體,穩(wěn)定性極差,如遇雨水侵蝕和地質(zhì)應(yīng)力作用等因素或暴雨沖刷可能形成大面積的山體滑坡并引發(fā)泥石流等次生地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生,威脅到該滑坡體下游過往行人和牲畜1生命安全。
3.防治措施:由鄉(xiāng)人民政府負(fù)責(zé)對(duì)以上災(zāi)害點(diǎn)進(jìn)行定期監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào),并將監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)和變化情況及時(shí)上報(bào)地質(zhì)災(zāi)害防治辦公室,對(duì)災(zāi)害隱患點(diǎn)周邊設(shè)置警示牌,對(duì)受災(zāi)害威脅群眾發(fā)放避險(xiǎn)明白卡,做好防災(zāi)避讓各項(xiàng)工作。
(六)半截溝鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害防治重點(diǎn)及具體措施
1.災(zāi)害預(yù)測(cè):該鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)主要地質(zhì)災(zāi)害類型為泥石流。
2.重點(diǎn)監(jiān)測(cè)點(diǎn):半截溝鎮(zhèn)新戶河河源支溝QT-27、QT-28,中葛根溝支溝(東溝)QT-29三處泥石流地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)為全年巡查和監(jiān)測(cè)重點(diǎn)。在汛期和雨季經(jīng)地質(zhì)應(yīng)力作用或暴雨沖刷極易引發(fā)泥石流地質(zhì)災(zāi)害,威脅到下游居住農(nóng)牧民、道路、過往行人和牲畜的生命安全。
3.防治措施:由半截溝鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)在災(zāi)害點(diǎn)設(shè)置警示標(biāo)志,向受災(zāi)害威脅群眾發(fā)放避險(xiǎn)明白卡,汛期雨天提醒群眾不要在此搭建臨時(shí)定居設(shè)施,并及時(shí)提醒過往行人車輛注意避讓。
。ㄆ撸┑V區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防治重點(diǎn)及具體措施
1.災(zāi)害預(yù)測(cè):北山、北塔山南明水及南部山區(qū)分布著十多家礦山開采企業(yè),因采礦活動(dòng)引發(fā)的各類地質(zhì)災(zāi)害也逐漸增多,目前主要有大面積的遺留采坑、地下采礦區(qū)、地裂縫、地面沉降等災(zāi)害類型。
2.重點(diǎn)監(jiān)測(cè)點(diǎn):原青河二煤礦因采礦活動(dòng)形成的3k㎡燃空區(qū)和0.8k㎡地面塌陷地裂縫區(qū);雙泉金礦礦區(qū)內(nèi)因露天開采形成的總長(zhǎng)約4—8㎞,寬1—2㎞,最深達(dá)20M的露天采槽;薩惹什克錫礦原淺部露天開采形成的長(zhǎng)70m,寬3—5m,深10—30m的露天采槽;南明水金礦礦區(qū)因采礦活動(dòng)形成的20余處遺留廢棄礦井。
3.防治措施:由經(jīng)信委、煤炭局負(fù)責(zé),對(duì)原青河二煤礦的煤層地裂區(qū)周邊實(shí)施封閉,并設(shè)警示標(biāo)志;對(duì)雙泉金礦采槽封閉圍欄,設(shè)置警示標(biāo)志,對(duì)區(qū)內(nèi)廢棄露天礦坑進(jìn)行填埋處理;對(duì)薩惹什克錫礦區(qū)廢棄采槽實(shí)施填埋處理,設(shè)警示標(biāo)志;對(duì)南明水金礦礦區(qū)遺留廢棄礦井要設(shè)置圍欄和警示標(biāo)志,廢棄礦井實(shí)施填埋處理。
四、工作要求
。ㄒ唬﹪(yán)格落實(shí)《縣地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃》,切實(shí)做好地質(zhì)災(zāi)害防治工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及相關(guān)部門要嚴(yán)格落實(shí)地質(zhì)災(zāi)害防治工作制度,及時(shí)開展地質(zhì)災(zāi)害防治、減災(zāi)知識(shí)宣傳,向受災(zāi)害威脅的群體和個(gè)人及時(shí)提醒并發(fā)放搶險(xiǎn)、避險(xiǎn)明白卡,在滑坡、崩塌、泥石流易發(fā)生的危險(xiǎn)區(qū)段,設(shè)立警示標(biāo)志、圍欄,最大限度減少各族群眾的生命及財(cái)產(chǎn)損失。要進(jìn)一步加大巡測(cè)人員培訓(xùn)力度,確保巡測(cè)人員全面了解防災(zāi)知識(shí)。
。ǘ┘訌(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)和預(yù)警。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及相關(guān)部門要掌握地質(zhì)災(zāi)害演變過程,及時(shí)捕捉災(zāi)害發(fā)生前的特征信息災(zāi)害的正確分析評(píng)價(jià)、預(yù)測(cè)、預(yù)報(bào)及治理等可靠資料,為縣人民政府決策提供科學(xué)依據(jù)。
。ㄈ┘訌(qiáng)潛在地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)巡視檢查力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及相部門位要結(jié)合各自工作實(shí)際開展地質(zhì)災(zāi)害巡查排查工作,對(duì)重點(diǎn)區(qū)域要加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和巡回檢查。要進(jìn)一步完善融雪期、汛期值班制度、險(xiǎn)情巡視制度和災(zāi)情快報(bào)制度,發(fā)現(xiàn)重大地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情或發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害要及時(shí)處理并上報(bào)縣人民政府,最大限度地減少地質(zhì)災(zāi)害造成的損失。
(四)提升地質(zhì)災(zāi)害防治能力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及相關(guān)部門要加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)預(yù)案演習(xí),提升地質(zhì)災(zāi)害的識(shí)別、避讓、應(yīng)急處置的水平,提高防災(zāi)減災(zāi)的能力。
。ㄎ澹┘訌(qiáng)合作,形成地質(zhì)災(zāi)害防治工作合力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及相關(guān)部門要精心組織,周密安排,相互配合,切實(shí)履行職責(zé),共同做好重大工程、交通沿線、風(fēng)景名勝區(qū)和旅游景區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防治工作,確保不發(fā)生重大地質(zhì)災(zāi)害。
地質(zhì)災(zāi)害防治方案7
各村(居)委會(huì):
為了防治地質(zhì)災(zāi)害,避免和減輕地質(zhì)災(zāi)害造成的損失,維護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定,根據(jù)《中華人民共和國(guó)防洪法》、《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》,制定本方案。
本方案所稱地質(zhì)災(zāi)害,包括自然因素或者人為活動(dòng)引發(fā)的危害人民生命和財(cái)產(chǎn)安全的山體崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂縫、地面沉降等與地質(zhì)作用有關(guān)的災(zāi)害。本方案編制和實(shí)施的基本原則是:堅(jiān)持預(yù)防為主、避讓與治理相結(jié)合、全面規(guī)劃、突出重點(diǎn)。地質(zhì)災(zāi)害防治目標(biāo)是減少人員傷亡,避免經(jīng)濟(jì)損失,提高預(yù)報(bào)成功率,促進(jìn)地質(zhì)環(huán)境和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。
一、20xx年地質(zhì)災(zāi)害概況
當(dāng)前,我鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)發(fā)展趨勢(shì)不穩(wěn)定,主要集中于xx村和xx村,并以崩塌、滑坡、地面塌陷為主。主要特點(diǎn):一是受氣候差異影響,與汛期暴雨、臺(tái)風(fēng)強(qiáng)降水天氣有密切關(guān)系;二是山區(qū)因降水滲入巖體,引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害較多,發(fā)生區(qū)大多處于變質(zhì)巖、花崗巖分布的丘陵山區(qū);三是小型山體滑坡多。其原因除自然因素外與人為因素密切相關(guān),如公路工程建設(shè)、切坡建房等。四是部分地區(qū)地下巖溶發(fā)育,或因人工采礦、抽排空地下水形成采空區(qū)。
二、20xx年地質(zhì)災(zāi)害防護(hù)重點(diǎn)
根據(jù)氣象部門預(yù)測(cè),20xx年雨季(4—6月)降水量比多年平均值略偏少,為800毫米左右,而且降水的時(shí)空分布不均,局部800毫米以上,仍有降水集中期,部分鄉(xiāng)村可能發(fā)生山洪或內(nèi)澇,加上今年伏秋期臺(tái)風(fēng)強(qiáng)降水影響,所以我鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害重點(diǎn)防范期在3—9月份。汛期期間因暴雨將引發(fā)較嚴(yán)重的洪澇或內(nèi)澇,造成突發(fā)群發(fā)性崩塌、滑坡等地質(zhì)災(zāi)害的可能性較大。汛期期間可能有以下趨勢(shì):
1、我鎮(zhèn)的xx村等崩塌、滑坡、泥石流易發(fā)區(qū),在集中降水期可能出現(xiàn)較為集中的小型崩塌、滑坡、泥石流災(zāi)害。地質(zhì)災(zāi)害具體發(fā)生的區(qū)域和強(qiáng)度與當(dāng)時(shí)集中降雨的區(qū)域和強(qiáng)度有關(guān)。
2、地質(zhì)災(zāi)害主要發(fā)生時(shí)段為3—9月,今年全鎮(zhèn)的防范期應(yīng)為3—9月份。在集中降水時(shí)段,當(dāng)連續(xù)降水達(dá)到150毫米或日降水100毫米以上時(shí),出現(xiàn)崩塌、滑坡、泥石流災(zāi)害機(jī)率較大;當(dāng)連續(xù)降水達(dá)到200毫米或短時(shí)間(1日或數(shù)小時(shí)內(nèi))降水150毫米以上時(shí),崩塌、滑坡、泥石流災(zāi)害將有可能發(fā)生。已發(fā)現(xiàn)的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn),在連續(xù)降水時(shí)段要加強(qiáng)監(jiān)測(cè),出現(xiàn)變形加劇應(yīng)立即組織人員撤離。
3、鄉(xiāng)村建設(shè)和交通、水利、礦山建設(shè)等人為工程活動(dòng)是誘發(fā)崩滑流災(zāi)害的重要因素。新建和改擴(kuò)建公路邊坡、山區(qū)建房切坡段、采石場(chǎng)和礦區(qū)排土場(chǎng)、水庫(電站)壩肩、溢洪道及引水(灌)渠等都是可能發(fā)生滑坡崩塌的主要地段。
4、xx地面塌陷防護(hù)段,要特別注意在汛期和枯水期兩個(gè)時(shí)段防范地面塌陷發(fā)生。
由于長(zhǎng)期降水預(yù)測(cè)難度大、精度有限以及集中性強(qiáng)降水的時(shí)間、區(qū)域不確定等因素限制,本地質(zhì)災(zāi)害預(yù)測(cè)僅是趨勢(shì)性預(yù)測(cè),各村及社區(qū)要密切關(guān)注地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)報(bào),積極開展本轄區(qū)的地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)報(bào)預(yù)警工作,提高警惕,防范地質(zhì)災(zāi)害,減少地質(zhì)災(zāi)害的危害和損失。
三、地質(zhì)災(zāi)害防范重點(diǎn)和重點(diǎn)防范期
。ㄒ唬┲匾雷o(hù)區(qū)段
1、xx村農(nóng)民切坡建房、傍山建房產(chǎn)生崩塌、滑坡、泥石流防護(hù)段;
2、xx村巖溶地面塌陷防護(hù)段;
3、全鎮(zhèn)水庫堤壩、溢洪道巖土穩(wěn)定防護(hù)段;
4、全鎮(zhèn)公路干道防護(hù)段。公路兩側(cè)陡坡、滑坡以及擋土墻崩塌防護(hù)段。
。ǘ┲饕刭|(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)
我鎮(zhèn)重要地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)2處,主要分布于xx村、xx村
。ㄈ┲攸c(diǎn)防范期
根據(jù)我鎮(zhèn)歷年來地質(zhì)災(zāi)害主要發(fā)生的時(shí)段,預(yù)測(cè)受長(zhǎng)江流域周期性影響,雨季延長(zhǎng)到3—9月,汛期和臺(tái)風(fēng)影響期間,當(dāng)降雨達(dá)到一定強(qiáng)度時(shí),可能發(fā)生以風(fēng)化殘坡和巖土山體以及人工邊坡崩塌、滑坡為主的地質(zhì)災(zāi)害,一些崩塌滑坡和礦山的尾砂庫、廢渣在山洪作用下,易形成泥石流,個(gè)別地區(qū)在降雨等外力作用下可能發(fā)生地面塌陷。應(yīng)加強(qiáng)重點(diǎn)區(qū)段、重要地質(zhì)災(zāi)害的防范,必要時(shí),應(yīng)采取臨時(shí)避讓措施,避免人員傷亡。20xx年全鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害的防范期為3—9月份。
四、防御方案
。ㄒ唬┭雌趹(yīng)急調(diào)查與制定防治方案
1、汛前,各村(居)委會(huì)組織力量對(duì)轄區(qū)內(nèi)和行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害隱患進(jìn)行了一次拉網(wǎng)式全面排查,核實(shí)隱患點(diǎn)和危險(xiǎn)區(qū)段的位置、類型、規(guī)模、成因及危害等情況。
2、根據(jù)調(diào)查情況和鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害防治方案要求,各村(居)委會(huì)要制定本轄區(qū)或行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)《地質(zhì)災(zāi)害防治方案》并報(bào)鎮(zhèn)人民政府批準(zhǔn),方案要明確劃定重要防御區(qū)段和重點(diǎn)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn),并提出具體的防范措施。
3、做好汛期應(yīng)急調(diào)查工作。發(fā)生小型地質(zhì)災(zāi)害的,由縣國(guó)土資源局負(fù)責(zé)組織調(diào)查并作出應(yīng)急處理。發(fā)生中型地質(zhì)災(zāi)害,由市國(guó)土資源局派員協(xié)助技術(shù)支持單位進(jìn)行調(diào)查和提出應(yīng)急處理意見;發(fā)生大型或特大型地質(zhì)災(zāi)害,由省里以上國(guó)土資源部門派員進(jìn)行調(diào)查或協(xié)助調(diào)查。危及100人以下的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)應(yīng)急調(diào)查,由縣國(guó)土資源局負(fù)責(zé)調(diào)查。危及100人以上的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)應(yīng)急調(diào)查,由市以上國(guó)土資源部門負(fù)責(zé)進(jìn)行調(diào)查。
。ǘ┍O(jiān)測(cè)與巡回檢查
1、重要地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)和重要防御區(qū)段由所在村(居)委會(huì)負(fù)責(zé)巡查監(jiān)測(cè)工作,要明確責(zé)任單位、責(zé)任人及監(jiān)測(cè)內(nèi)容及方法、落實(shí)監(jiān)測(cè)人員。與工程設(shè)施直接相關(guān)的地質(zhì)災(zāi)害,由相關(guān)部門單位負(fù)責(zé)監(jiān)測(cè)。
2、各村(居)委會(huì)要加強(qiáng)對(duì)重要地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)、重要防御區(qū)段的巡回檢查工作,汛期巡查一般不少于2次,重點(diǎn)區(qū)域、重要時(shí)段要加密巡查。
3、監(jiān)測(cè)期如發(fā)現(xiàn)重要異變情況,應(yīng)按照速報(bào)要求及時(shí)、逐級(jí)上報(bào)。
。ㄈ╊A(yù)防、預(yù)報(bào)、預(yù)警
1、所有重要地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)應(yīng)采取必要的防治措施。凡是有條件進(jìn)行治理的,要作出治理規(guī)劃,并應(yīng)針對(duì)可能誘發(fā)災(zāi)害的情況,采取簡(jiǎn)易應(yīng)急防范措施,以遏制或減緩險(xiǎn)情的發(fā)生;由工程建設(shè)引起的地質(zhì)災(zāi)害,要責(zé)令并監(jiān)督有關(guān)建設(shè)單位及時(shí)進(jìn)行治理。
2、做好重要地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)臨災(zāi)預(yù)報(bào)工作。險(xiǎn)情預(yù)報(bào)分三級(jí):
一般級(jí):經(jīng)監(jiān)測(cè),隱患體險(xiǎn)情沒有明顯異變情況的;
異變級(jí):經(jīng)監(jiān)測(cè),隱患體險(xiǎn)情有擴(kuò)大、加劇異變情況的;
臨災(zāi)級(jí):經(jīng)監(jiān)測(cè),隱患體險(xiǎn)情異變情況特別顯著、位移加快或者變形明顯加劇,處于臨災(zāi)狀態(tài)的。
地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)報(bào)告:
口頭報(bào)告:對(duì)異變級(jí)和臨災(zāi)級(jí)的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn),在發(fā)現(xiàn)或接到報(bào)告后的半小時(shí)內(nèi)須口頭報(bào)告鎮(zhèn)人民政府及鎮(zhèn)國(guó)土資源所,重大險(xiǎn)情同時(shí)上報(bào)縣國(guó)土資源局和省國(guó)土資源廳。
書面報(bào)告:(1)當(dāng)發(fā)現(xiàn)特大型地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn),鎮(zhèn)國(guó)土資源所應(yīng)及時(shí)采取有效的監(jiān)測(cè)、防范措施,并在2日內(nèi)將險(xiǎn)情和采取的應(yīng)急措施報(bào)告縣國(guó)土資源局;同時(shí)上報(bào)市、省國(guó)土資源廳和國(guó)家國(guó)土資源部。(2)當(dāng)發(fā)現(xiàn)大型和中型地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn),鎮(zhèn)國(guó)土資源所在采取有效的監(jiān)測(cè)、防范措施的基礎(chǔ)上,大型在2日內(nèi)、中型在3日內(nèi)將險(xiǎn)情和采取的應(yīng)急措施報(bào)告縣國(guó)土資源局,同時(shí)上報(bào)市、省國(guó)土資源廳。(3)當(dāng)發(fā)現(xiàn)小型地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn),鎮(zhèn)國(guó)土資源所應(yīng)采取有效的監(jiān)測(cè)、防范措施,在3日內(nèi)將險(xiǎn)情和采取的應(yīng)急措施報(bào)告縣國(guó)土資源局。
3、對(duì)一般級(jí)地災(zāi)隱患體由鎮(zhèn)國(guó)土資源所牽頭,組織有關(guān)部門實(shí)施。對(duì)異變級(jí)、臨災(zāi)級(jí)地災(zāi)隱患體,鎮(zhèn)國(guó)土資源所要報(bào)縣國(guó)土資源局組織專業(yè)人員作詳細(xì)調(diào)查論證,確認(rèn)進(jìn)入臨災(zāi)狀態(tài);并在地質(zhì)災(zāi)害隱患體一定范圍內(nèi),劃定危險(xiǎn)區(qū),設(shè)置警示標(biāo)記。要根據(jù)不同規(guī)模、不同危害情況發(fā)布預(yù)警。預(yù)警分四級(jí):
特級(jí)預(yù)警:由省級(jí)政府向社會(huì)發(fā)布劃定危險(xiǎn)區(qū)告示;
一級(jí)預(yù)警:由市政府向社會(huì)發(fā)布劃定危險(xiǎn)區(qū)告示;
二級(jí)預(yù)警:由縣級(jí)政府向社會(huì)發(fā)布劃定危險(xiǎn)區(qū)告示;
一般預(yù)警:由鎮(zhèn)政府向社會(huì)發(fā)布劃定危險(xiǎn)區(qū)告示。
(四)應(yīng)急準(zhǔn)備與避險(xiǎn)
1、對(duì)預(yù)警點(diǎn),國(guó)土資源主管部門要會(huì)同技術(shù)支持單位等部門立即派出專業(yè)人員趕赴現(xiàn)場(chǎng),
2、預(yù)警點(diǎn)所在的村(居)委會(huì)根據(jù)險(xiǎn)情及時(shí)劃定災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū),并發(fā)布告示,發(fā)放“防災(zāi)明白卡”。加強(qiáng)對(duì)險(xiǎn)情監(jiān)測(cè)、避險(xiǎn)救災(zāi)工作的領(lǐng)導(dǎo),組織制定避險(xiǎn)、救災(zāi)方案,做好必要的搶險(xiǎn)救援力量和搶險(xiǎn)器材物資準(zhǔn)備。
3、做好人員撤離、財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)移和重要設(shè)施保護(hù)工作。出現(xiàn)異變級(jí)險(xiǎn)情,靠近地質(zhì)災(zāi)害體地段及災(zāi)變主要方向臨近地段的人員要立即撤離,重要財(cái)產(chǎn)要盡可能轉(zhuǎn)移,并要作出災(zāi)害影響范圍內(nèi)人員撤離、財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)移方案;出現(xiàn)臨災(zāi)級(jí)險(xiǎn)情,災(zāi)害影響范圍內(nèi)的人員要立即撤離,重要財(cái)產(chǎn)立即轉(zhuǎn)移,并作好搶險(xiǎn)救災(zāi)臨戰(zhàn)準(zhǔn)備;對(duì)災(zāi)害影響范圍的重要設(shè)施,如重要交通線、軍事設(shè)施、水利電力和通訊設(shè)施等,要做好保護(hù)工作。
。ㄎ澹⿹岆U(xiǎn)和救災(zāi)
1、災(zāi)情發(fā)生后的速報(bào)制度:發(fā)生造成人員傷亡和重大財(cái)產(chǎn)損失的'地質(zhì)災(zāi)害,監(jiān)測(cè)責(zé)任人在做好應(yīng)急處置的同時(shí),必須在接到災(zāi)情后的半小時(shí)內(nèi)報(bào)告鎮(zhèn)人民政府,報(bào)告鎮(zhèn)國(guó)土資源所,并可同時(shí)上報(bào)縣國(guó)土資源局和市、省國(guó)土資源廳。
2、突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生后,按不同地災(zāi)級(jí)別,鎮(zhèn)人民政府立即啟動(dòng)相關(guān)的應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急指揮系統(tǒng),并及時(shí)報(bào)告上級(jí)國(guó)土資源部門。各部門組成的應(yīng)急指揮系統(tǒng),按預(yù)案的職責(zé)分工,部署搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。開展災(zāi)情收集,報(bào)告與評(píng)估;搶險(xiǎn)救援和轉(zhuǎn)移安置災(zāi)民;應(yīng)急保障,請(qǐng)求支援,次生災(zāi)害預(yù)防,災(zāi)后恢復(fù)與重建等各方面搶險(xiǎn)救災(zāi)活動(dòng)。鎮(zhèn)國(guó)土所要在技術(shù)支持單位的大力支持下,迅速查明災(zāi)害發(fā)生的原因、影響范圍等情況和發(fā)展趨勢(shì),圈定危險(xiǎn)地段,提出應(yīng)急治理措施。加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè),減輕和控制地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情,參與指導(dǎo)搶險(xiǎn)救災(zāi)。
3、做好善后工作。鎮(zhèn)國(guó)土所要在搶險(xiǎn)結(jié)束后,及時(shí)統(tǒng)計(jì)人員傷亡情況,調(diào)查評(píng)估災(zāi)害所造成的損失,提出災(zāi)害治理措施。并在基本完成搶險(xiǎn)救災(zāi)任務(wù)后5日之內(nèi),上報(bào)搶險(xiǎn)救災(zāi)情況總結(jié),為災(zāi)后恢復(fù)與重建決策提供依據(jù)。
五、主要措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任制。各村(居)委會(huì)要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)地質(zhì)災(zāi)害防治工作的組織領(lǐng)導(dǎo),層層落實(shí)防治責(zé)任。地質(zhì)災(zāi)害防治工作實(shí)行行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,由行政首長(zhǎng)對(duì)所轄區(qū)的地質(zhì)災(zāi)害防治工作負(fù)總責(zé),在地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)的村(居)委會(huì)應(yīng)成立以政府主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)的地質(zhì)災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)所在地的地質(zhì)災(zāi)害防治工作。在重要地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)地和災(zāi)區(qū)要建立前沿防災(zāi)救災(zāi)指揮機(jī)構(gòu)。鎮(zhèn)國(guó)土所是全鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害防治的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督工作的職能部門,要在鎮(zhèn)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真做好地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查、監(jiān)測(cè)和防災(zāi)具體業(yè)務(wù)管理工作。與地質(zhì)災(zāi)害有關(guān)的其他部門,要按照鎮(zhèn)政府的部署及其職責(zé)分工,做好相關(guān)工作。
。ǘ┘訌(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害隱患排查。各村(居)委會(huì)要做好地質(zhì)災(zāi)害隱患的汛前排查、汛期巡查、巡后復(fù)查,發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情及時(shí)報(bào)告。對(duì)已查出的地災(zāi)隱患點(diǎn),發(fā)放“防災(zāi)明白卡”,層層落實(shí)群測(cè)群防工作,嚴(yán)格無災(zāi)情零報(bào)告制度。
。ㄈ┘訌(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào),實(shí)行專業(yè)監(jiān)測(cè)與群測(cè)群防相結(jié)合。地質(zhì)災(zāi)害防御重在監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào),專業(yè)監(jiān)測(cè)預(yù)防由鎮(zhèn)國(guó)土所負(fù)責(zé)。鎮(zhèn)國(guó)土資源所要盡快建立監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)組織,配備人員,建立聯(lián)系工作制度,嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)值班制度,確保聯(lián)絡(luò)暢通。認(rèn)真做好監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)等各項(xiàng)基礎(chǔ)工作,增強(qiáng)應(yīng)急反應(yīng)能力。同時(shí),要根據(jù)轄區(qū)內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害分布情況,層層建立地質(zhì)災(zāi)害隱患體的群測(cè)群防組織,落實(shí)防災(zāi)任務(wù),并加強(qiáng)對(duì)群測(cè)群防人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
。ㄋ模┙⒌刭|(zhì)災(zāi)害預(yù)報(bào)預(yù)警制度。鎮(zhèn)國(guó)土所和縣氣象局要加強(qiáng)協(xié)作,聯(lián)合開展地質(zhì)災(zāi)害預(yù)報(bào)預(yù)警工作。建立氣象短信預(yù)報(bào)預(yù)警網(wǎng)。鎮(zhèn)國(guó)土所要根據(jù)氣象部門提供的氣象災(zāi)害信息,轉(zhuǎn)發(fā)到各村(居)委會(huì)、各隱患點(diǎn)監(jiān)測(cè)負(fù)責(zé)人,以提前做好防災(zāi)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
。ㄎ澹┘訌(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治工作的宣傳教育和監(jiān)督管理。汛期各相關(guān)部門要充分利用培訓(xùn)、報(bào)刊、報(bào)紙、廣播、電視、宣傳欄、科普讀本等多種形式,廣泛宣傳地質(zhì)災(zāi)害防治基本知識(shí)和法律法規(guī)知識(shí),增強(qiáng)公眾的地質(zhì)災(zāi)害防治意識(shí)和自救、互救能力,消除和減少誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的人為因素。要依法加強(qiáng)對(duì)地質(zhì)災(zāi)害防治的監(jiān)督管理,對(duì)可能導(dǎo)致重大地質(zhì)災(zāi)害的違規(guī)工程,要堅(jiān)決制止糾正,并監(jiān)督責(zé)任單位采取有效的預(yù)防保證措施,對(duì)已經(jīng)造成危害的,按照“誰誘發(fā)、誰治理”的原則,督促責(zé)任單位負(fù)責(zé)治理。
。┍WC汛期地質(zhì)災(zāi)害防治工作必需的投入。各村(居)委會(huì)要將地質(zhì)災(zāi)害防治工作經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政支出預(yù)算,確保汛期地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查、監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)、搶險(xiǎn)救災(zāi)所必需的交通、通訊、物資器材和工作經(jīng)費(fèi)。要從保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展考慮,做好本轄區(qū)的地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃,落實(shí)地質(zhì)災(zāi)害防治經(jīng)費(fèi),以確保地質(zhì)災(zāi)害防治工作順利進(jìn)行。
地質(zhì)災(zāi)害防治方案8
為進(jìn)一步做好全縣地質(zhì)災(zāi)害防治工作,保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,努力提高地質(zhì)災(zāi)害防治的社會(huì)效益和環(huán)境效益,最大限度地減輕地質(zhì)災(zāi)害造成的損失,根據(jù)《中華人民共和國(guó)地質(zhì)災(zāi)害防治條列》和《地質(zhì)環(huán)境保護(hù)條例》等相關(guān)法律法規(guī)要求,確保今年我縣地質(zhì)災(zāi)害防治各項(xiàng)工作順利開展,結(jié)合全縣地質(zhì)災(zāi)害現(xiàn)狀和汛期降水趨勢(shì)預(yù)報(bào),制定本方案。
一、指導(dǎo)思想及基本原則
。ㄒ唬┲笇(dǎo)思想
堅(jiān)持以人為本,落實(shí)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場(chǎng))政府地質(zhì)災(zāi)害防治主體責(zé)任,全力推進(jìn)地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查評(píng)價(jià)、監(jiān)測(cè)預(yù)警、綜合防治和應(yīng)急救援體系建設(shè),以防為主、防治結(jié)合,以汛期突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害防治為重點(diǎn),健全完善群測(cè)群防體系,深入開展地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警預(yù)報(bào)工作,加大地質(zhì)災(zāi)害治理和應(yīng)急處置力度,宣傳普及地質(zhì)災(zāi)害防治知識(shí),全面提高地質(zhì)災(zāi)害防治水平,時(shí)間上以汛期為重點(diǎn),空間上以山區(qū)丘陵地區(qū)等地質(zhì)災(zāi)害多發(fā)易發(fā)地區(qū)為重點(diǎn),手段上以巡查排查、督促檢查、宣傳培訓(xùn)演練為重點(diǎn),努力提高地質(zhì)環(huán)境安全保障能力,將地質(zhì)災(zāi)害造成的損失降到最低限度,做到最大限度地減少地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生,從而確保人民群眾的生命和財(cái)產(chǎn)安全。
。ǘ┗驹瓌t
1.堅(jiān)持屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場(chǎng))政府對(duì)轄區(qū)內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害防治負(fù)總責(zé),采取有力措施,做好地質(zhì)災(zāi)害防治工作。
2.堅(jiān)持統(tǒng)一指揮、分工協(xié)作的原則。縣地質(zhì)災(zāi)害防治指揮部辦公室在指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)全縣地質(zhì)災(zāi)害防治的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督工作,指揮部各成員單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé)做好地質(zhì)災(zāi)害防治相關(guān)工作。
3.堅(jiān)持以人為本,預(yù)防為主、避讓與治理相結(jié)合的原則。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場(chǎng))政府要加強(qiáng)宣傳,建立群測(cè)群防網(wǎng)絡(luò)和預(yù)報(bào)預(yù)警體系,變消極被動(dòng)的應(yīng)急避災(zāi)為積極主動(dòng)的減災(zāi)防災(zāi),使地質(zhì)災(zāi)害防治與理協(xié)調(diào)統(tǒng)一。
4.堅(jiān)持統(tǒng)籌規(guī)劃、突出重點(diǎn)、分段實(shí)施的原則。重點(diǎn)抓好易發(fā)區(qū)的地質(zhì)災(zāi)害防治工作。
5.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場(chǎng))政府把握牧民春、夏、秋季節(jié)還草場(chǎng)地段為重點(diǎn)開展隱患點(diǎn)巡查,對(duì)已發(fā)生或潛在的滑坡、崩塌、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)進(jìn)行調(diào)查,并對(duì)其復(fù)活性和危險(xiǎn)性進(jìn)行評(píng)估,要逐一編制好防災(zāi)預(yù)案,防災(zāi)責(zé)任人及監(jiān)測(cè)預(yù)警人員。
二、組織機(jī)構(gòu)
成立防災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)?h人民政府是地質(zhì)災(zāi)害防治的主體,縣長(zhǎng)為第一防災(zāi)責(zé)任人,加強(qiáng)對(duì)地質(zhì)災(zāi)害防治工作的領(lǐng)導(dǎo)。各成員部門要相互協(xié)作,加強(qiáng)信息互通、資源共享,協(xié)調(diào)配合,形成地質(zhì)災(zāi)害防治的強(qiáng)大合力,提高防災(zāi)減災(zāi)效果。發(fā)生突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害等緊急情況時(shí),相關(guān)部門要按照分工與職責(zé),積極做好地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急處置工作。氣象部門負(fù)責(zé)為地質(zhì)災(zāi)害防治提供雨情等氣象信息,做好氣象服務(wù)保障工作;農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)水利工程、水庫及其輸水管線地質(zhì)災(zāi)害巡查、監(jiān)測(cè)與防治,及時(shí)準(zhǔn)確為地質(zhì)災(zāi)害防治提供水情等水文信息;住建局負(fù)責(zé)城鎮(zhèn)及重要建筑設(shè)施的地質(zhì)災(zāi)害巡查、監(jiān)測(cè)與防治;交通局負(fù)責(zé)國(guó)道、省道、縣道以及通村路等沿線和道路施工區(qū)地質(zhì)災(zāi)害巡查、監(jiān)測(cè)與防治,確保救災(zāi)物資、設(shè)備、藥品、食品的運(yùn)輸順暢;發(fā)改委、民政局負(fù)責(zé)加快災(zāi)后重建、受地質(zhì)災(zāi)害威脅群眾的搬遷等工作;財(cái)政局負(fù)責(zé)為重大突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急和防治提供必須的資金保障;地震部門負(fù)責(zé)為地質(zhì)災(zāi)害防治提供準(zhǔn)確地震信息;文旅局負(fù)責(zé)旅游區(qū)、旅游景點(diǎn)的地質(zhì)災(zāi)害巡查、監(jiān)測(cè)與防治;電信公司、移動(dòng)公司、聯(lián)通公司負(fù)責(zé)保障地質(zhì)災(zāi)害防治、應(yīng)急的通訊暢通;民政局、衛(wèi)健委、市場(chǎng)監(jiān)督管理局、商務(wù)工信局、公安局等部門負(fù)責(zé)在地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生后,及時(shí)設(shè)置避難場(chǎng)所、災(zāi)民安置點(diǎn)和救濟(jì)物資供應(yīng)點(diǎn),妥善安排災(zāi)民生活,做好醫(yī)療救護(hù)、衛(wèi)生防疫、藥品供應(yīng)、社會(huì)治安工作,做到任務(wù)到人,責(zé)任到人。各入駐大企業(yè)集團(tuán)、地質(zhì)勘查單位、新建重大項(xiàng)目、水庫和水利設(shè)施建設(shè)單位、礦山企業(yè)單位等按本方案要求做好地質(zhì)災(zāi)害防治工作。
經(jīng)人民政府研究,決定成立地質(zhì)災(zāi)害防治領(lǐng)導(dǎo)小組,組成人員名單如下:
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
成員:
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在縣自然資源局,辦公室主任由同志兼任,負(fù)責(zé)具體日常工作。
三、全縣地質(zhì)災(zāi)害現(xiàn)狀及概況
我縣其地勢(shì),南高北低,為山區(qū)、丘陵,中部為傾斜平原,北部為沖積平原。境內(nèi)群山疊嶂,溝谷密布,地質(zhì)環(huán)境比較脆弱,年降雨分布極為不均,極易發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害。我縣共有各類地質(zhì)災(zāi)害144處,主要災(zāi)害類型以滑坡為主,其次為崩塌、泥石流和地面塌陷,其中滑坡51處,崩塌80處,泥石流5條,地面塌陷8處。
四、年地質(zhì)災(zāi)害趨勢(shì)預(yù)測(cè)
根據(jù)氣象部門預(yù)測(cè),我縣年降水量較往年正常偏多,降水主要集中在5—9月份,區(qū)域性暴雨天氣出現(xiàn)次數(shù)較常年偏多,且多雷雨和短時(shí)強(qiáng)降雨等強(qiáng)對(duì)流天氣,易形成災(zāi)害,需高度提防。全縣各級(jí)各部門和防治指揮部各成員單位要提前做好災(zāi)害防治和應(yīng)急搶險(xiǎn)救災(zāi)工作,特別是要加強(qiáng)學(xué)校、集市和單位等重點(diǎn)人群密集區(qū)域的救災(zāi)防范工作,制定好應(yīng)急預(yù)案,落實(shí)好監(jiān)測(cè)人員,確定好撤離路線,組建好搶險(xiǎn)隊(duì)伍,儲(chǔ)備好救災(zāi)物資,隨時(shí)做好備戰(zhàn)工作,最大限度減少因?yàn)?zāi)損失。同時(shí)要特別注意10~11月,防范異常強(qiáng)降雨及區(qū)域強(qiáng)降雨引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害。
五、地質(zhì)災(zāi)害防治重點(diǎn)區(qū)域
1.滑坡:主要分布在山區(qū)溝谷兩側(cè)及陡峻的斜坡上,海拔多在1000—3000米,第四紀(jì)覆蓋較厚,沖溝大多呈南北走向,滑坡多分布在沖溝、林場(chǎng)公路、牧道等地的東西兩側(cè),坡度在25-40度,斜坡相對(duì)高度100-300米,屬于重點(diǎn)(次重點(diǎn))防治的中易發(fā)區(qū)。以上區(qū)域主要是牧民集中居住的春、秋牧場(chǎng)和夏草場(chǎng),在時(shí)間上多發(fā)生于春秋季節(jié)和融雪汛期,特別是在3月—10月份期間,易突發(fā)滑坡繼而發(fā)生洪水和泥石流,破壞草場(chǎng)和牧道,危害牧民的生命財(cái)產(chǎn)安全。
2.崩塌、崩塌多為基巖崩塌,主要分布在中高山區(qū)基巖裸露的陡崖地段,坡度多數(shù)大于45度,高度大于20米,坡面凹凸不平的陡崖處,坡體穩(wěn)定性差,因人為工程爆破或自然風(fēng)化等形成的裂隙較為發(fā)育,巖體較為破碎,部分巖塊處于臨空、半臨空狀態(tài),多為傾倒式崩塌,屬于重點(diǎn)(次重點(diǎn))防治的中易發(fā)區(qū)。以上區(qū)域破壞道路,威脅交通運(yùn)輸、人員、牲畜、設(shè)備。
其次分布于大河灌區(qū)兩側(cè)局部地段,對(duì)引水渠道有破壞作用,屬于一般防治的不易發(fā)區(qū)。該區(qū)域威脅岸上部分居民及房屋、財(cái)產(chǎn)安全。
3.地面塌陷:地面塌陷位于煤礦區(qū),境內(nèi)地面塌陷多為煤礦采空區(qū)冒頂形成地面塌陷,由于采煤,地下煤層被大面積采空后使煤層上部的巖層失去支撐,穩(wěn)定性被破壞,隨之產(chǎn)生彎曲變形,并在降水浸滲作用下,導(dǎo)致地表巖土塌陷,形成地面塌陷坑洞,屬于重點(diǎn)防治的中易發(fā)區(qū)。以上區(qū)域破壞地表形態(tài)、植被,危害居民安全及工程設(shè)施,危害礦山安全生產(chǎn)。
4.泥石流:境內(nèi)的泥石流地質(zhì)災(zāi)害分布在幾大溝谷中,在中高山區(qū)的發(fā)育程度較低,主要分布在中低山區(qū),縣城各條水系河灘沖溝等地。溝谷大多無常年性水流,有少數(shù)常年性水流,流量不大。溝谷形態(tài)在平面上呈直線狀,上游呈樹梢狀窄淺,相對(duì)高度小于100米;中下游寬深100-300米;溝口無堆積扇。溝谷橫斷面呈U型,溝谷較寬,溝道縱坡小,在5-10﹪之間;溝谷兩側(cè)雖然斜坡較陡且發(fā)育有黃土狀亞砂石滑坡,松散移動(dòng),規(guī)模較小,有少數(shù)小型滑坡的滑體堵塞在溝床內(nèi),滑體也處于基本穩(wěn)定狀態(tài)。由于溝內(nèi)植被覆蓋較好,暴雨不易匯集形成洪水,加上溝道縱坡小,溝內(nèi)松散碎屑物質(zhì)的啟動(dòng)條件不足,不易形成泥石流。沖溝溝口發(fā)生的泥石流,會(huì)破壞道路,威脅交通運(yùn)輸,人員、牲畜、房屋等,屬于重點(diǎn)防治的中易發(fā)區(qū)。
5.群測(cè)群防重點(diǎn)隱患點(diǎn)
(1)S237省道為地質(zhì)災(zāi)害重點(diǎn)防范區(qū)。該路段內(nèi)共有滑坡3處【010017(中型)010018(小型)--010019(中型)】、崩塌出18處【020005-020008,020058-020071,小型】威脅著過往行人、車輛、牧畜。防治措施:地質(zhì)災(zāi)害汛期(4-9),相關(guān)責(zé)任單位對(duì)公路沿線的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)進(jìn)行排查,發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情,及時(shí)采取防范措施,做好監(jiān)測(cè)和預(yù)警預(yù)報(bào)工作,在地質(zhì)災(zāi)害隱患易發(fā)路段設(shè)立醒目的警戒牌,提示過往車輛和行人注意。在地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)易發(fā)路段(所需防護(hù)斜坡和巖石上)安裝防護(hù)網(wǎng)。對(duì)局部不穩(wěn)定的危石、破碎巖體進(jìn)行清除、削坡,有險(xiǎn)情發(fā)生的前兆時(shí),由監(jiān)測(cè)員通知人員、牲畜及時(shí)搬遷撤離。加強(qiáng)聯(lián)系,信息共享。
責(zé)任單位:
。2)鄉(xiāng)森林公園檢查站山區(qū)林場(chǎng)管護(hù)所上段1.5公里處滑坡隱患。溝谷西坡,有一處極不穩(wěn)定的殘存滑坡形成“圈椅形”,主要成分為黃土狀亞砂石,結(jié)構(gòu)松散,在汛期隨時(shí)危及轉(zhuǎn)場(chǎng)牧民及游客人員的安全通行。產(chǎn)生地質(zhì)災(zāi)害的誘發(fā)原因與降水、融雪和地震有關(guān)。防治措施:由山區(qū)林場(chǎng)負(fù)責(zé)進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)警預(yù)報(bào)工作,在主裂縫兩側(cè)設(shè)置觀測(cè)標(biāo)尺,每日進(jìn)行監(jiān)測(cè)1次,雨季加密監(jiān)測(cè)認(rèn)真記錄檢測(cè)數(shù)據(jù),當(dāng)發(fā)現(xiàn)有險(xiǎn)情時(shí)立即發(fā)出預(yù)警信號(hào),通知附近所有人員及時(shí)撤離到預(yù)先規(guī)定的安全地,同時(shí)立即封閉該路段,禁止人員、車輛的通行,并上報(bào)有關(guān)單位采取防災(zāi)措施。
責(zé)任單位:
。3)東坡滑坡群隱患。該滑坡群目前仍處于不穩(wěn)定狀態(tài)。由于山坡縱坡度大,常年有水且融雪期和汛期流速快、流量大,一旦整體突發(fā)滑坡繼而發(fā)生泥石流,易堵塞泄洪溝,形成堰塞湖,將嚴(yán)重危害到下游村莊人員生命與財(cái)產(chǎn)安全。防治措施:由坎鄉(xiāng)人民政府密切注意該滑坡群動(dòng)向,定期監(jiān)測(cè),汛期、雨季做好預(yù)警預(yù)報(bào)及人員撤離工作。
責(zé)任單位:
。4)煤礦地面塌陷坑分布面積約700平方米,大小塌陷坑共計(jì)15-20個(gè),可見深度一般在10-15米,塌陷坑基本呈圓形,呈長(zhǎng)列式排布,坑口直徑最小約4米,最大達(dá)8米,伴生裂縫形態(tài)呈弧形東西向展布,最大寬度0.4米,可見深度0.6米,表層巖性為第四系上更新統(tǒng)沖洪積砂礫石,下伏侏羅系西山窯組(J2X)砂巖。該礦對(duì)這些塌陷坑均未做任何治理和保護(hù)措施,存在一定的威脅,特別是原騰達(dá)煤礦(現(xiàn)已關(guān)閉)地面塌陷。主斜井向西南方向延伸的采空區(qū)地表已出露多處裂縫和規(guī)則不一的大小坑,與通往該鎮(zhèn)努拉洪村的道路連成一片,對(duì)過往人員及車輛構(gòu)成威脅。產(chǎn)生地質(zhì)災(zāi)害的誘發(fā)原因與降水有關(guān)。防治措施:責(zé)任單位為鎮(zhèn)人民政府在地面塌陷區(qū)樹立警示牌,將塌陷區(qū)封閉,提醒礦區(qū)生產(chǎn)人員及過往牧民注意安全,避讓為主,人員牲畜不要在地面塌陷區(qū)段停留。
責(zé)任單位:
。5)地質(zhì)災(zāi)害防治措施
1.編制地質(zhì)災(zāi)害防治方案,及時(shí)完善應(yīng)急預(yù)案?h自然資源局做好全縣年度地質(zhì)災(zāi)害防治方案和突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場(chǎng))要根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場(chǎng))地質(zhì)災(zāi)害發(fā)育分布現(xiàn)狀以及降雨、洪水等趨勢(shì)預(yù)報(bào),及時(shí)編制并公示以重要地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)(段)分布、危害預(yù)測(cè)、重點(diǎn)防范期、人員避險(xiǎn)轉(zhuǎn)移路線、防災(zāi)減災(zāi)措施、應(yīng)急措施及監(jiān)測(cè)預(yù)防責(zé)任人為主要內(nèi)容的《地質(zhì)災(zāi)害防治方案》,及時(shí)完善《突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》,建立健全領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,層層落實(shí)監(jiān)測(cè)防范責(zé)任,切實(shí)做好地質(zhì)災(zāi)害防治工作?h應(yīng)急管理局、氣象局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、交通局、林業(yè)和草原局、供電公司、住建局、民政局等有關(guān)部門,要按照各自職責(zé)積極協(xié)助做好防災(zāi)減災(zāi)工作。
2.加強(qiáng)地質(zhì)隱患點(diǎn)巡查、監(jiān)測(cè)工作。根據(jù)我縣實(shí)際情況,每年汛期(4-9月)是地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)期,縣自然資源部門要適時(shí)對(duì)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)進(jìn)行巡查,各成員單位應(yīng)根據(jù)各自職責(zé),開展責(zé)任范圍內(nèi)的地災(zāi)隱患巡查,落實(shí)監(jiān)測(cè)責(zé)任人。監(jiān)測(cè)內(nèi)容主要包括隱患體變化情況、動(dòng)植物異常情況、地下水變化等情況。要充分利用已建立的“鄉(xiāng)村為主、預(yù)警到戶”的群測(cè)群防體系,采取汛期巡查與常規(guī)監(jiān)測(cè)相結(jié)合、專業(yè)單位監(jiān)測(cè)與群眾監(jiān)測(cè)相結(jié)合、定期監(jiān)測(cè)與汛期連續(xù)降雨時(shí)加密監(jiān)測(cè)相結(jié)合的方法進(jìn)行監(jiān)測(cè)。自然因素引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)責(zé)任,由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場(chǎng))人民政府和基層群眾組織負(fù)責(zé)落實(shí);危及公路、水利、林草、水電、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施的`地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn),由其主管部門負(fù)責(zé)監(jiān)測(cè),其它人為誘發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害由防災(zāi)責(zé)任單位和責(zé)任主體負(fù)責(zé)監(jiān)測(cè)。
3.健全完善群測(cè)群防體系。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各機(jī)關(guān)單位進(jìn)一步完善群測(cè)群防網(wǎng)絡(luò)體系,認(rèn)真落實(shí)地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)預(yù)案,汛前完成所有地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的“防搶撤方案”,確保地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)工作明白卡和防災(zāi)避險(xiǎn)明白卡發(fā)放到戶,逐點(diǎn)落實(shí)監(jiān)測(cè)人和監(jiān)測(cè)責(zé)任人,做到家喻戶曉、人人皆知,實(shí)現(xiàn)“兩卡”和“預(yù)案”的全覆蓋,最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。針對(duì)本轄區(qū)地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)育狀況,要在滑坡、崩塌、泥石流易發(fā)區(qū)段設(shè)立警示標(biāo)志,禁止受威脅對(duì)象進(jìn)入危險(xiǎn)區(qū),有效減少災(zāi)害造成的損失?h自然資源局和縣氣象局,要在汛期聯(lián)合開展地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)報(bào)預(yù)警工作,進(jìn)一步實(shí)施地質(zhì)災(zāi)害短時(shí)、臨近預(yù)警預(yù)報(bào),及時(shí)提供有效的預(yù)報(bào)預(yù)警信息。
4.加強(qiáng)工程管理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)和建設(shè)規(guī)劃部門首先要加強(qiáng)農(nóng)村村民開山削坡建房安全管理和建房規(guī)劃管理,特別是移民搬遷安置點(diǎn)的管理,切實(shí)做好建房選址,避開地質(zhì)災(zāi)害隱患,明確開山削坡建房安全管理,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場(chǎng))人民政府為第一責(zé)任主體;二是對(duì)已有的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)積極采取力所能及的治理措施:如填埋拉張裂縫,在滑坡體上種草還林、人工開挖排水溝,在滑坡體下部砌護(hù)擋墻、加大支撐力等措施,減小災(zāi)害發(fā)生的可能性;三是加強(qiáng)集鎮(zhèn)規(guī)劃、移民搬遷小區(qū)、建設(shè)項(xiàng)目、礦山建設(shè)地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估、鑒定,加強(qiáng)礦山地質(zhì)環(huán)境管理,避免人為誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生。
5.加大隱患點(diǎn)移民搬遷力度。堅(jiān)持“預(yù)防為主,避讓與治理相結(jié)合”的原則,加大地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)受威脅群眾的移民搬遷。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場(chǎng))對(duì)轄區(qū)內(nèi)的隱患點(diǎn)認(rèn)真搞好排查摸底,對(duì)那些采取治理措施確實(shí)無法消除隱患的,應(yīng)有計(jì)劃的進(jìn)行移民搬遷,減少災(zāi)害隱患對(duì)人民生命財(cái)產(chǎn)的威脅。
6.強(qiáng)化宣傳教育,提高防災(zāi)自救能力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場(chǎng))人民政府要組織形式多樣的宣傳教育活動(dòng),深入開展地質(zhì)災(zāi)害防治知識(shí)宣傳教育,增強(qiáng)人民群眾的地質(zhì)災(zāi)害防治意識(shí),提高自救互救能力。逐級(jí)建立健全防災(zāi)責(zé)任制,層層落實(shí)防治責(zé)任。同時(shí)加強(qiáng)應(yīng)急能力建設(shè),積極開展縣級(jí)、鄉(xiāng)級(jí)、村級(jí)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急演練,通過模擬現(xiàn)場(chǎng)的搶險(xiǎn)救災(zāi)應(yīng)急處置,達(dá)到全面提高地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急反應(yīng)能力的目的。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場(chǎng))至少組織一次地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急演練。
7.狠抓任務(wù)落實(shí)。一是要在汛前,對(duì)本轄區(qū)開展全面的隱患排查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改。對(duì)穩(wěn)定性差、威脅人數(shù)多的重大地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)要進(jìn)一步明確監(jiān)測(cè)預(yù)警人員,督促日常監(jiān)測(cè)工作有效開展,并做好監(jiān)測(cè)記錄。汛期要?jiǎng)訂T村民自治組織及受災(zāi)害威脅群眾加強(qiáng)自我防范。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場(chǎng))要組織巡回檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)災(zāi)害前兆信息,發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情,做好應(yīng)急處置,真正做到防患于未然;二是嚴(yán)格執(zhí)行汛期值班制度,值班人員必須做到24小時(shí)在崗,不得將值班電話設(shè)置成呼叫轉(zhuǎn)移或因其它原因占用值班電話線路,確保信息暢通,及時(shí)傳遞地災(zāi)險(xiǎn)情;三是加強(qiáng)臨災(zāi)應(yīng)急反應(yīng)能力建設(shè),確保搶險(xiǎn)救災(zāi)工作順利進(jìn)行,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場(chǎng))要結(jié)合本區(qū)域?qū)嶋H,抓好防治方案中各項(xiàng)措施的落實(shí),每個(gè)災(zāi)害隱患點(diǎn)必須成立搶險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)伍,儲(chǔ)備必要的搶險(xiǎn)救災(zāi)物資,一旦發(fā)生災(zāi)情,確保搶險(xiǎn)救災(zāi)工作及時(shí)、有序、有效地開展,防止災(zāi)情擴(kuò)大。
8.實(shí)行行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)和責(zé)任追究制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場(chǎng))政府要高度重視地質(zhì)災(zāi)害防治工作,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場(chǎng))政府主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)本區(qū)域地質(zhì)災(zāi)害防治工作負(fù)總責(zé)。要建立和完善群專結(jié)合的地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)體系和監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò),對(duì)發(fā)現(xiàn)的重要地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn),要逐一編制好防災(zāi)預(yù)案,落實(shí)防災(zāi)責(zé)任單位、防災(zāi)責(zé)任人及監(jiān)測(cè)預(yù)警人員,并在危險(xiǎn)區(qū)設(shè)立警示標(biāo)志,將防災(zāi)責(zé)任落實(shí)到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、相關(guān)成員單位要按照分工與職責(zé),全力以赴做好地質(zhì)災(zāi)害防治工作,確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
地質(zhì)災(zāi)害防治方案9
為貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)防汛條例》和《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》,切實(shí)做好全鎮(zhèn)20xx年地質(zhì)災(zāi)害防治工作,結(jié)合全鎮(zhèn)實(shí)際情況,及上級(jí)有關(guān)文件精神,修編制定本方案。
一、原則
地質(zhì)災(zāi)害防治工作必須按照"預(yù)防為主,防治結(jié)合,全面規(guī)劃,綜合治理"的基本原則,開展群測(cè)群防,采取適當(dāng)?shù)墓こ讨卫泶胧,阻止地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生和發(fā)展,避免或減輕地質(zhì)災(zāi)害損失。遵循"社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、生態(tài)三大效益相統(tǒng)一與國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃相協(xié)調(diào)"的基本原則,同時(shí)兼顧以下原則:
1、堅(jiān)持政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、行政主管部門統(tǒng)一管理原則;
2、專業(yè)隊(duì)伍與當(dāng)?shù)厝罕娤嘟Y(jié)合,技術(shù)業(yè)務(wù)與行政措施并重原則;
3、事先摸清災(zāi)情、充分做好準(zhǔn)備與應(yīng)急處置原則,分部門負(fù)責(zé)并協(xié)調(diào)一致原則;
4、局部利益服從全局利益原則;
5、全面規(guī)劃與重點(diǎn)防治相結(jié)合的原則;
6、防治地質(zhì)災(zāi)害與其它社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)協(xié)調(diào)發(fā)展的原則;
7、堅(jiān)持“誰破壞、誰治理”的原則。
各村、各單位、企業(yè)應(yīng)按照防災(zāi)方案要求,快速、有序、高效、科學(xué)地實(shí)施境內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)減災(zāi)工作,提高防治地質(zhì)災(zāi)害能力,最大限度地減少地質(zhì)災(zāi)害造成的損失。
二、目標(biāo)
地質(zhì)災(zāi)害的危害極大,它的影響主要表現(xiàn)在以下方面:破壞房屋、交通、水利設(shè)施,造成人員傷亡,破壞生態(tài)環(huán)境等。因而,推廣普及地質(zhì)災(zāi)害防治迫在眉睫,促進(jìn)地質(zhì)災(zāi)害防治法制建設(shè),要求全鎮(zhèn)積極主動(dòng)地、科學(xué)地、有計(jì)劃地參與地質(zhì)災(zāi)害防治工作,最大限度地減少地質(zhì)災(zāi)害的損失與威脅是全鎮(zhèn)工作的重要目標(biāo)。地質(zhì)災(zāi)害防治的目標(biāo)就是通過有效措施,做到提前預(yù)警,應(yīng)急得當(dāng),達(dá)到盡量減少地質(zhì)災(zāi)害所造成的危害的目的。
三、地質(zhì)災(zāi)害現(xiàn)狀及防治形勢(shì)
。ㄒ唬┳匀坏乩砼c地質(zhì)環(huán)境概況
鎮(zhèn)位于縣中部,全鎮(zhèn)面積202平方公里,耕地面積4.413萬畝,林地面積21萬畝,轄36個(gè)行政村,130個(gè)自然村,總?cè)丝?.3萬人,古寧線、福汾線、古屏線穿越境內(nèi)。
鎮(zhèn)屬于亞熱帶山區(qū)季風(fēng)氣候,溶蝕高原地貌顯著,石頭山多,地表缺水,土層微薄,降雨滲漏嚴(yán)重,地表水源貧瘠。平均海拔650米,常年平均氣溫17.8℃,最低氣溫-5℃,最高氣溫38.6℃,年降雨量1680毫米以上,無霜期為280天。鎮(zhèn)區(qū)地質(zhì)構(gòu)造發(fā)育,以斷裂為主,主要有NNE、NE、SN、NW向斷裂,斷裂破壞了巖體的完整性,致使巖石破碎,加劇了巖石的風(fēng)化速度,削弱巖石的強(qiáng)度。對(duì)地質(zhì)災(zāi)害的產(chǎn)生起到不可低估的作用。
。ǘ┑刭|(zhì)災(zāi)害現(xiàn)狀
全鎮(zhèn)是全縣地質(zhì)災(zāi)害防治工作重點(diǎn)鎮(zhèn)之一,全鎮(zhèn)現(xiàn)有地質(zhì)災(zāi)害(隱患)點(diǎn)21個(gè),其中滑坡12處,崩塌9處,分布于全鎮(zhèn)16個(gè)行政村,其中一般隱患點(diǎn)7處,較大隱患點(diǎn)14處,重大隱患點(diǎn)0處,威脅76棟房屋,123戶,合計(jì)599人。全鎮(zhèn)共有高陡邊坡地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)9處,分布于6個(gè)行政村。其中,銀場(chǎng)村、周厝村、牛峰村為地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)和高陡邊坡地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)均有分布的行政村。
。ㄈ┓乐维F(xiàn)狀
全鎮(zhèn)在縣相關(guān)單位的領(lǐng)導(dǎo)下,地質(zhì)災(zāi)害防治工作有所成效,建立了災(zāi)點(diǎn)監(jiān)測(cè)人地質(zhì)災(zāi)害群測(cè)群防和抗災(zāi)、救災(zāi)應(yīng)急反應(yīng)系統(tǒng),群眾防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)有所提高。但全鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害防治工作依然整體較為被動(dòng);防治工作和技術(shù)管理能力薄弱以及麻痹僥幸心理尚存等問題。全鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害防治工作任務(wù)仍然繁重。
四、20xx年地質(zhì)災(zāi)害趨勢(shì)預(yù)測(cè)
根據(jù)省氣象局發(fā)布的20xx年氣候預(yù)測(cè):
1、早春季(3-4月):預(yù)計(jì)早春季總降水量偏多1-2成。月份分布大致是:3月和4月偏多1-2成。
2、雨季(5-6月):預(yù)計(jì)雨季總降水量偏多1-3成。雨季可能出現(xiàn)持續(xù)性暴雨過程。
3、夏季(7-9月):預(yù)計(jì)總降水量偏少1-3成。
4、秋季(10-11月):預(yù)計(jì)總降水量偏少1-2成。
5、預(yù)計(jì)20xx年登陸或影響我縣的熱帶氣旋(俗稱臺(tái)風(fēng))總數(shù)4-5個(gè),較常年略少,但強(qiáng)度偏強(qiáng),可能有秋季臺(tái)風(fēng)影響。
臺(tái)風(fēng)和強(qiáng)降雨時(shí)期將可能為地質(zhì)災(zāi)害高發(fā)期。同時(shí),各地質(zhì)災(zāi)害高易發(fā)區(qū)仍為各村地災(zāi)點(diǎn),可能在暴雨及人類工程活動(dòng)等外力作用下,產(chǎn)生災(zāi)害;其他低山區(qū)的一些房后高陡邊坡、溝口民房等,均有變形破壞或出現(xiàn)滑坡、泥石流的可能。
五、地質(zhì)災(zāi)害防治部署
。ㄒ唬┞鋵(shí)防治地質(zhì)災(zāi)害責(zé)任制
成立鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害防治領(lǐng)導(dǎo)小組成員,組成人員名單如下:
地質(zhì)災(zāi)害防治是事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的大事。各村、各單位、企業(yè)要把地質(zhì)災(zāi)害防治工作列入重要議事日程,堅(jiān)持不懈地抓緊抓好,要將地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)點(diǎn)的監(jiān)測(cè)和防治任務(wù)落實(shí)到具體單位和責(zé)任人,做到任務(wù)明確,責(zé)任到人。地質(zhì)災(zāi)害責(zé)任人由鎮(zhèn)政府及有關(guān)部門分管領(lǐng)導(dǎo)、受威脅單位主要負(fù)責(zé)人、村兩委主干擔(dān)任。受地質(zhì)災(zāi)害威脅的村居,由村兩委組織受威脅村民開展巡查、監(jiān)測(cè)。
國(guó)土資源所是全鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害防治的主管部門,負(fù)責(zé)組織制定防治地質(zhì)災(zāi)害工作方案,宣傳地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)減災(zāi)知識(shí),建立并完善地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)資料庫與群測(cè)群防網(wǎng)絡(luò),實(shí)行汛期24小時(shí)專人值班,時(shí)刻保持與防汛抗旱、氣象等有關(guān)部門的.緊密聯(lián)系,按規(guī)定及時(shí)報(bào)告、轉(zhuǎn)達(dá)和指揮治理,加強(qiáng)防治地質(zhì)災(zāi)害的技術(shù)指導(dǎo)工作并提出切實(shí)有效的防治措施。
其它有關(guān)部門按照部門職責(zé)分工,落實(shí)防災(zāi)責(zé)任制,認(rèn)真做好全鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害防治工作。
。ǘ┘訌(qiáng)汛期地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情巡回檢查
各村、各單位、企業(yè)應(yīng)組織人員對(duì)本轄區(qū)內(nèi)的主要地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)、災(zāi)害重點(diǎn)防護(hù)區(qū)進(jìn)行巡回檢查,其主要任務(wù)是:
1、檢查地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)方案落實(shí)情況
主要內(nèi)容:組織機(jī)構(gòu)(各村、各單位、企業(yè)防災(zāi)責(zé)任人),危險(xiǎn)點(diǎn)監(jiān)測(cè)(監(jiān)測(cè)責(zé)任人、觀測(cè)點(diǎn)布置、觀測(cè)方法、記錄、匯交整理),信息網(wǎng)絡(luò),防災(zāi)預(yù)報(bào),危險(xiǎn)區(qū)群眾的防災(zāi)意識(shí),應(yīng)急方案及措施等。
2、檢查主要災(zāi)害危險(xiǎn)點(diǎn)
對(duì)轄區(qū)內(nèi)主要地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)點(diǎn),要?jiǎng)澏ň鋮^(qū),設(shè)立告示牌;行政村應(yīng)根據(jù)本地實(shí)際情況,確定重點(diǎn)防范,并掛牌警示;對(duì)轄區(qū)有險(xiǎn)情的災(zāi)害點(diǎn)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)和室內(nèi)檢查,發(fā)現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)點(diǎn)有明顯異常情況的,所在村應(yīng)及時(shí)上報(bào)鎮(zhèn)人民政府,并組織調(diào)查采取必要的防范措施。
。ㄈ(zāi)前監(jiān)測(cè)與安全轉(zhuǎn)移
1、當(dāng)?shù)刭|(zhì)災(zāi)害氣象風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警為三級(jí)時(shí),鎮(zhèn)政府、國(guó)土資源所應(yīng)部署防災(zāi)工作,加強(qiáng)值班;應(yīng)及時(shí)組織對(duì)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)和易發(fā)區(qū)的巡查;隱患點(diǎn)和易發(fā)區(qū)的防災(zāi)責(zé)任人、監(jiān)測(cè)人、協(xié)管員應(yīng)加強(qiáng)對(duì)隱患點(diǎn)和易發(fā)區(qū)的監(jiān)測(cè)和防范。發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情應(yīng)立即報(bào)告,鎮(zhèn)政府應(yīng)及時(shí)采取防災(zāi)避險(xiǎn)措施;其他部門和單位對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)和易發(fā)區(qū)加強(qiáng)監(jiān)測(cè)、巡查,及時(shí)采取避險(xiǎn)措施。
2、當(dāng)?shù)刭|(zhì)災(zāi)害氣象風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警為二級(jí)時(shí),實(shí)行24小時(shí)值班,領(lǐng)導(dǎo)帶班,做好搶險(xiǎn)救災(zāi)準(zhǔn)備;應(yīng)組織對(duì)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)和易發(fā)區(qū)(特別是高陡邊坡)進(jìn)行加密巡查;防災(zāi)責(zé)任人、監(jiān)測(cè)人、協(xié)管員應(yīng)對(duì)隱患點(diǎn)和易發(fā)區(qū)的加密監(jiān)測(cè)和防范。組織地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的群眾轉(zhuǎn)移至地質(zhì)災(zāi)害避險(xiǎn)點(diǎn);易發(fā)區(qū)受威脅人員要根據(jù)當(dāng)?shù)赜昵、險(xiǎn)情,適時(shí)轉(zhuǎn)移避讓。
3、當(dāng)?shù)刭|(zhì)災(zāi)害氣象風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警為一級(jí)時(shí),應(yīng)實(shí)行24小時(shí)值班,領(lǐng)導(dǎo)帶班,做好投入搶險(xiǎn)救災(zāi)的準(zhǔn)備,組織地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)和易發(fā)區(qū)的群眾轉(zhuǎn)移至地質(zhì)災(zāi)害避險(xiǎn)點(diǎn)。
4、地質(zhì)災(zāi)害轉(zhuǎn)移對(duì)象:易發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害的山坡、邊坡建筑物內(nèi)的群眾;易發(fā)生泥石流山溝及溝口(低洼)地帶的群眾;已查明的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的群眾;其他在易發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害、可能造成人員傷亡的地帶的群眾。
5、各村委會(huì)、各單位、企業(yè)應(yīng)成立相應(yīng)的地質(zhì)災(zāi)害防救組織,配足必要的物質(zhì)裝備,提高防救隊(duì)伍的素質(zhì);制定具體的防救方案,特別是臨災(zāi)前的人員轉(zhuǎn)移方案,并做到家喻戶曉,人人皆知。
(四)避險(xiǎn)步驟及撤離路線示意圖
1、由責(zé)任人發(fā)布命令。
2、采取電話、鳴鑼、鳴哨等辦法通知和預(yù)警。
3、防治應(yīng)急分隊(duì)組織人員撤離。
4、鎮(zhèn)、村組織安置群眾。
5、撤離路線示意圖:隱患點(diǎn)安置點(diǎn):避災(zāi)點(diǎn)。
(五)搶險(xiǎn)救災(zāi)
災(zāi)情發(fā)生后,各村、各單位、企業(yè)應(yīng)按既定的方案指揮搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍要迅速進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng),搶救受災(zāi)人員;民政、建管、衛(wèi)生等部門應(yīng)及時(shí)做好傷員救治,安置撫恤等;交通、通迅、公安等部門應(yīng)做好相關(guān)工作。必要時(shí),可請(qǐng)上級(jí)有關(guān)部門給予支援,切實(shí)做到防范有效、轉(zhuǎn)移迅速、救治及時(shí),最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。
。┙⒎乐蔚刭|(zhì)災(zāi)害災(zāi)情報(bào)告制度
各村、各單位、企業(yè)對(duì)特別易發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害的重點(diǎn)地區(qū),要進(jìn)一步健全防治地質(zhì)災(zāi)害報(bào)告制度,做到上下信息暢通,為防災(zāi)救災(zāi)的指揮決定提供及時(shí)、準(zhǔn)確的信息。在汛期期間,各村、各單位、企業(yè)要及時(shí)向鎮(zhèn)人民政府報(bào)告重大災(zāi)情,每月1日—3日?qǐng)?bào)送上月災(zāi)情情況,每年11月25日前報(bào)送全年災(zāi)情報(bào)告和有關(guān)資料。
六、防災(zāi)預(yù)案的實(shí)施
。ㄒ唬┙⑼晟频刭|(zhì)災(zāi)害防治條件。將地質(zhì)災(zāi)害群防群測(cè)任務(wù)分解到鎮(zhèn)村兩級(jí),明確具體監(jiān)測(cè)人和監(jiān)督單位責(zé)任人,建立完善的群專結(jié)合和群防群測(cè)的預(yù)報(bào)網(wǎng)絡(luò)體系。
(二)安排資金,保證地質(zhì)災(zāi)害防治工作的需要
鎮(zhèn)村兩級(jí)要撥給一定經(jīng)費(fèi)重點(diǎn)解決地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)的監(jiān)測(cè)、群測(cè)群防和治理的費(fèi)用。用于防治地災(zāi)資金,必須?顚S。
地質(zhì)災(zāi)害防治方案10
為切實(shí)做好20xx年全縣地質(zhì)災(zāi)害防治工作,最大限度地減少地質(zhì)災(zāi)害造成的損失,保護(hù)群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》等相關(guān)規(guī)定,結(jié)合我縣實(shí)際,特制定本方案。
一、20xx年地質(zhì)災(zāi)害基本情況
20xx年,全縣因強(qiáng)降雨誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害2起。其中,滑坡2起,直接經(jīng)濟(jì)損失101萬元。在全縣共同努力下,未出現(xiàn)因地質(zhì)災(zāi)害而發(fā)生的人員傷亡和重大財(cái)產(chǎn)損失。
二、20xx年地質(zhì)災(zāi)害趨勢(shì)分析
。ㄒ唬┙邓厔(shì)預(yù)測(cè)。20xx年,全縣總降水量正常略偏少(氣候值1691),為100~160,預(yù)計(jì)20xx年汛期為4~6月,期間有降水集中期,由于降雨時(shí)空分布不均,小流域洪澇、洪發(fā)生幾率較高。汛期結(jié)束期預(yù)計(jì)在6月下旬中期。
(二)地質(zhì)災(zāi)害發(fā)災(zāi)趨勢(shì)預(yù)測(cè)。根據(jù)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))地質(zhì)災(zāi)害排查統(tǒng)計(jì),全縣地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)共97處(詳見附1)。其中,滑坡942處、崩塌29處、泥石流4處,重要地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)22處(詳見附2),威脅群眾724人,潛在經(jīng)濟(jì)損失80862萬元。降雨是我縣地質(zhì)災(zāi)害的主要誘發(fā)因素之一。大雨、暴雨、較長(zhǎng)時(shí)間持續(xù)降雨時(shí),易發(fā)生崩塌、滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害。同時(shí),人為工程活動(dòng)是另一個(gè)主要誘發(fā)因素,采石場(chǎng)易誘發(fā)崩塌、公路邊坡開挖易誘發(fā)公路邊坡滑坡、居民臨近坡腳建房開挖坡腳易誘發(fā)滑坡等。地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生與人為工程活動(dòng)密切相關(guān),地質(zhì)災(zāi)害防治形勢(shì)依然嚴(yán)峻。
三、地質(zhì)災(zāi)害重點(diǎn)防范區(qū)域、重點(diǎn)保護(hù)對(duì)象和重點(diǎn)防范期
(一)重點(diǎn)防范區(qū)域
1可能發(fā)生邊坡失穩(wěn)及工程誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的區(qū)域;
2地質(zhì)復(fù)雜、人口密集、工程活動(dòng)強(qiáng)烈的區(qū)域;
地形復(fù)雜、危險(xiǎn)斜坡多的區(qū)域;
4可能產(chǎn)生小規(guī)模崩塌或因采礦誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的區(qū)域。
。ǘ┲攸c(diǎn)保護(hù)對(duì)象
1重要地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn);
2危險(xiǎn)斜坡的樓房;
人口密集的城鎮(zhèn)和學(xué)校;
4交通干線和自然人景觀旅游區(qū)等。
。ㄈ┲攸c(diǎn)防范期
我縣地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生與降雨關(guān)系極為密切,常表現(xiàn)出同時(shí)或滯后發(fā)生,預(yù)測(cè)今年地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生時(shí)段為4—9月的集中降雨時(shí)段,其中4—7月為地質(zhì)災(zāi)害重點(diǎn)防范期。
四、地質(zhì)災(zāi)害防治措施
(一)完善方案預(yù)案。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、有關(guān)部門單位要把地質(zhì)災(zāi)害防治工作放在重要位置,列入年度工作計(jì)劃和防汛重點(diǎn)工作之中,制定轄區(qū)內(nèi)年度《地質(zhì)災(zāi)害防治方案》、《突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》和《重要地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)應(yīng)急預(yù)案》,并報(bào)縣地質(zhì)災(zāi)害防治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。落實(shí)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村、組防災(zāi)責(zé)任制,并簽訂《地質(zhì)災(zāi)害防治工作責(zé)任書》,確保防治責(zé)任和措施層層落到實(shí)處。
(二)開展巡查防患。地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))及有防災(zāi)責(zé)任的單位要建立健全地質(zhì)災(zāi)害隱患巡查制度,加大地質(zhì)災(zāi)害隱患的汛前排查、汛中巡查和汛后復(fù)查力度,建立巡查臺(tái)賬。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))地質(zhì)災(zāi)害防治辦公室根據(jù)排查成果,及時(shí)動(dòng)態(tài)更新隱患點(diǎn)數(shù)據(jù)(原地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)房屋已拆除的.可申請(qǐng)核減,發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)(險(xiǎn))情或經(jīng)地勘部門勘查確認(rèn)的可以申請(qǐng)新增),及時(shí)落實(shí)防災(zāi)措施。
。ㄈ﹪(yán)格防災(zāi)制度。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))及相關(guān)部門要健全完善汛期地質(zhì)災(zāi)害值班制度、災(zāi)情速報(bào)制度、險(xiǎn)情巡查制度、防災(zāi)避險(xiǎn)明白卡發(fā)放制度、應(yīng)急處置制度等規(guī)制度,嚴(yán)格按照制度要求,狠抓各項(xiàng)工作落實(shí),實(shí)現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害防治工作制度化、規(guī)范化、信息化。
(四)加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)警。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和相關(guān)職能部門要切實(shí)加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警預(yù)報(bào)工作,對(duì)出現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害前兆、可能造成人員傷亡或重大財(cái)產(chǎn)損失的區(qū)域和地段,及時(shí)劃定危險(xiǎn)區(qū)域、設(shè)立警示標(biāo)志、發(fā)放防災(zāi)工作明白卡和避險(xiǎn)明白卡、確定臨災(zāi)疏散路線。一旦出現(xiàn)險(xiǎn)情,要迅速預(yù)警,立即采取應(yīng)急措施,及時(shí)組織群眾撤離,做到第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng)、第一時(shí)間轉(zhuǎn)移群眾、第一時(shí)間報(bào)告災(zāi)(險(xiǎn))情、第一時(shí)間開展搶險(xiǎn)救災(zāi),堅(jiān)決杜絕因地質(zhì)災(zāi)害造成群死群傷事故發(fā)生。
(五)強(qiáng)化宣傳培訓(xùn)。要充分利用微信、微博等新媒體,采用群眾通俗易懂、喜聞樂見的方式,積極向社會(huì)公眾宣傳普及地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防、治理、避險(xiǎn)、避災(zāi)、自救、互救知識(shí)。編印宣傳資料,組織人員深入農(nóng)村和學(xué)校等區(qū)域開展地質(zhì)災(zāi)害防治宣傳教育活動(dòng),力爭(zhēng)做到點(diǎn)對(duì)點(diǎn)宣傳、面對(duì)面宣傳,實(shí)現(xiàn)宣傳工作全覆蓋,不斷提高社會(huì)各界的防災(zāi)意識(shí)和自救互救能力。加大對(duì)防災(zāi)責(zé)任人、群眾監(jiān)測(cè)員防災(zāi)基本知識(shí)和監(jiān)測(cè)技能的培訓(xùn)力度,使防災(zāi)責(zé)任人、監(jiān)測(cè)人做到“四應(yīng)知”和“四應(yīng)會(huì)”。
(六)加強(qiáng)項(xiàng)目監(jiān)管。在地質(zhì)災(zāi)害高易發(fā)區(qū)、中易發(fā)區(qū)內(nèi)選址的工程建設(shè)項(xiàng)目,以及在地質(zhì)災(zāi)害低易發(fā)區(qū)內(nèi)選址的交通、水利、市政等重要基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目,必須進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估。加強(qiáng)農(nóng)村高切坡建房的管理。規(guī)劃建設(shè)、國(guó)土部門應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定,從保護(hù)耕地、節(jié)約集約用地和有效規(guī)避災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)的原則出發(fā),把好農(nóng)村和集鎮(zhèn)建房用地審核關(guān),丘陵區(qū)嚴(yán)格控制切坡建房,嚴(yán)禁高陡切坡建房,杜絕一切可能導(dǎo)致重大地質(zhì)災(zāi)害的違規(guī)工程活動(dòng)。
五、工作要求
。ㄒ唬┘訌(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)?h地質(zhì)災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組要全面統(tǒng)籌,科學(xué)指揮,及時(shí)分析形勢(shì),研究防治對(duì)策,協(xié)調(diào)解決地質(zhì)災(zāi)害防治工作中的突出問題。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要切實(shí)加強(qiáng)巡查監(jiān)測(cè),狠抓隱患整治,密切關(guān)注汛情,強(qiáng)化值班值守。各部門單位及掛點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)要深入一線,靠前指揮、坐鎮(zhèn)指導(dǎo)。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))第一責(zé)任人要親自安排部署,親自督促落實(shí);分管負(fù)責(zé)人要具體抓、抓具體,確保各項(xiàng)防治工作落到實(shí)處。
。ǘ┬纬晒ぷ骱狭。縣礦管局、氣象局、城建局、水利局、公路分局、民政局、交通運(yùn)輸局、教育局、環(huán)保局、旅發(fā)委等有關(guān)部門要按照各自職責(zé),各司其職,整體聯(lián)動(dòng),加強(qiáng)協(xié)調(diào)與配合,完善信息交流與共享機(jī)制,共同做好地質(zhì)災(zāi)害防治工作?h礦管部門與氣象部門要聯(lián)合開展地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)警預(yù)報(bào)工作,及時(shí)掌握水情、雨情、險(xiǎn)情,為制定防治措施和開展搶險(xiǎn)救災(zāi)提供第一手資料。
。ㄈ⿵V泛宣傳發(fā)動(dòng)。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各部門單位要進(jìn)一步加大地質(zhì)災(zāi)害防治宣傳力度,普及監(jiān)測(cè)、預(yù)防、避險(xiǎn)、搶險(xiǎn)、治理等知識(shí),特別是要及時(shí)向受地質(zhì)災(zāi)害威脅的對(duì)象發(fā)放防災(zāi)避險(xiǎn)明白卡,在危險(xiǎn)區(qū)域設(shè)立警示標(biāo)志,讓地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)干部群眾掌握基本防災(zāi)技能,增強(qiáng)防災(zāi)意識(shí),提高防災(zāi)減災(zāi)能力。
。ㄋ模┞鋵(shí)工作經(jīng)費(fèi)。按照《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》要求,將地質(zhì)災(zāi)害防治資金納入年度財(cái)政預(yù)算,用于地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查處置、監(jiān)測(cè)、預(yù)警預(yù)報(bào)、工程治理等工作,確保各項(xiàng)地質(zhì)災(zāi)害防治工作順利開展和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
(五)嚴(yán)格責(zé)任追究?h地質(zhì)災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組要與有關(guān)部門組成聯(lián)合督查組,采取定期檢查、隨機(jī)抽查、實(shí)地暗訪等多種形式,深入相關(guān)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村組和災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng),對(duì)地質(zhì)災(zāi)害防治工作情況進(jìn)行全面督查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)督促整改。對(duì)思想不重視、制度不健全、責(zé)任不落實(shí)、工作不到位造成重大安全事故的,堅(jiān)決依法依規(guī)從嚴(yán)追究相關(guān)責(zé)任單位責(zé)任人的責(zé)任,并在全縣范圍內(nèi)進(jìn)行通報(bào)。
縣地質(zhì)災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣礦管局,值班電話(傳真):,電子郵箱。
地質(zhì)災(zāi)害防治方案11
為做好20xx年度地質(zhì)災(zāi)害防治工作切實(shí)維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,最大限度地減輕地質(zhì)災(zāi)害帶來的損失,根據(jù)《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》(xxxx號(hào))以及有關(guān)文件精神,結(jié)合我鄉(xiāng)地質(zhì)災(zāi)害發(fā)育和調(diào)查狀況,編制本方案。
經(jīng)調(diào)查,xx鄉(xiāng)危巖地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)有2處,分布在xx村xx屯和xx村xx屯后山,時(shí)刻威脅著村民生命財(cái)產(chǎn)安全。兩處災(zāi)害隱患共威脅人口297人,威脅財(cái)產(chǎn)300.53萬元。根據(jù)這些地質(zhì)災(zāi)害的特征分析,造成地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生的主要原因以自然因素為主,誘發(fā)以降雨為主。
地質(zhì)災(zāi)害防治工作關(guān)系到人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,關(guān)系到國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)穩(wěn)定大局,是事關(guān)群眾切身利益的大事。各村(街)民委以及鄉(xiāng)直各有關(guān)單位必須樹立以人為本、心系群眾安危的高度責(zé)任感,充分認(rèn)識(shí)地質(zhì)災(zāi)害防治工作的重要性和緊迫性。要加強(qiáng)對(duì)地質(zhì)災(zāi)害防治工作的領(lǐng)導(dǎo),主要負(fù)責(zé)人對(duì)地質(zhì)災(zāi)害防治工作負(fù)總責(zé),認(rèn)真組織研究,周密部署,親自督促檢查,抓好各項(xiàng)防災(zāi)制度措施的落實(shí)。
各村(街)民委要根據(jù)本轄區(qū)地質(zhì)環(huán)境條件和地質(zhì)災(zāi)害的分布特點(diǎn)和誘發(fā)因素,遵循“防治為主發(fā)、重點(diǎn)控制”的原則,按照《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》的要求,制定20xx年度地質(zhì)災(zāi)害防治方案,對(duì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)段和隱患點(diǎn)進(jìn)行發(fā)展變化趨勢(shì)預(yù)測(cè),提出具體的防范意見和防災(zāi)減災(zāi)措施。進(jìn)一步完善突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,健全應(yīng)急指揮系統(tǒng),協(xié)調(diào)指揮部組成機(jī)構(gòu)工作,組建應(yīng)急分隊(duì),提高應(yīng)急反應(yīng)能力。在發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害時(shí),災(zāi)害發(fā)生地村(街)民委要在第一時(shí)間將災(zāi)情報(bào)考鄉(xiāng)人民政府及鄉(xiāng)國(guó)土資源管理所。
各有關(guān)部門要以對(duì)國(guó)家和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,認(rèn)真履行各自職責(zé),加強(qiáng)協(xié)調(diào)合作。
1、國(guó)土資源部門要充分發(fā)揮地質(zhì)災(zāi)害群測(cè)群防作用,加強(qiáng)汛期前巡查、汛期中監(jiān)測(cè)及汛期后復(fù)查,并做好三個(gè)階段的信息反饋和上報(bào)工作。認(rèn)真執(zhí)行汛期值班、險(xiǎn)情巡查和災(zāi)情速報(bào)制度。要向社會(huì)公布地質(zhì)災(zāi)害報(bào)警電話,隨時(shí)接受群眾報(bào)災(zāi)。發(fā)生災(zāi)害,要及時(shí)、準(zhǔn)確上報(bào)災(zāi)情,并迅速組織力量趕赴現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查,了解災(zāi)害發(fā)生的原因和發(fā)展趨勢(shì),做出有效的應(yīng)急處理,盡最大努力避免和減少災(zāi)害損失。
2、水利部門要認(rèn)真做好雨情、水情的分析預(yù)測(cè)工作,及時(shí)作出強(qiáng)降雨和洪水預(yù)報(bào),并將信息及時(shí)報(bào)告人民政府和地質(zhì)災(zāi)害主管部門及有關(guān)單位,遇緊急情況要以最快速度通知到各有關(guān)方面和群眾,盡最大努力防治和減少災(zāi)害發(fā)生;另外,水利部門還要負(fù)責(zé)組織制定境內(nèi)堤壩及水利設(shè)施的地質(zhì)災(zāi)害防治預(yù)案并組織實(shí)施。
3、建設(shè)部門要全面掌握災(zāi)害易發(fā)生地區(qū)群眾居住分布情況,加強(qiáng)城鄉(xiāng)居民點(diǎn)的規(guī)劃審批和建設(shè)管理。
4、民政部門要做好災(zāi)區(qū)群眾轉(zhuǎn)移安置和生活救助工作,確保災(zāi)民有住處,有飯吃,有衣穿,有病能醫(yī)治。
5、交通部門負(fù)責(zé)制定交通干線的地質(zhì)災(zāi)害防治預(yù)案并組織實(shí)施,確保旅客及車輛安全。
各村(街)民委要全面掌握本轄區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防治工作的現(xiàn)狀和面臨的形式,對(duì)本轄區(qū)內(nèi)存在的'地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)、危險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行排查,建立完善的地質(zhì)災(zāi)害群測(cè)群防體系,明確各隱患點(diǎn)的責(zé)任人員和監(jiān)測(cè)人員,層層落實(shí)防災(zāi)應(yīng)急預(yù)案和群測(cè)群防措施,最大限度地避免、減少災(zāi)害發(fā)生。對(duì)危急人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn),要采取有效措施及時(shí)治理。暫不具備治理?xiàng)l件的地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)點(diǎn),要?jiǎng)澏ň鋮^(qū)域,予以公告,在警戒區(qū)域邊界設(shè)立明顯的警示牌,出現(xiàn)險(xiǎn)情及時(shí)組織危險(xiǎn)區(qū)內(nèi)的人員搬遷、撤離。
各村(街)要充分利用各種宣傳媒體的力量,加強(qiáng)宣傳。通過電視、廣播等多種渠道,采取播放專題片、開辟專欄、制作專題、張貼宣傳畫、發(fā)放宣傳單等多種形式,廣泛宣傳地質(zhì)災(zāi)害防治法律法規(guī)和防災(zāi)救災(zāi)常識(shí),提高廣大干部群眾的防災(zāi)意識(shí)和防災(zāi)救災(zāi)能力。
地質(zhì)災(zāi)害防治方案12
今年以來,畢節(jié)市加大力度排查轄區(qū)地質(zhì)災(zāi)害隱患,對(duì)已查明的`1210處地質(zhì)災(zāi)害隱患著力抓好監(jiān)測(cè)預(yù)警預(yù)報(bào),按照以人為本的原則,全力開展地質(zhì)災(zāi)害防治。
“受自然因素和人為因素的影響,今年入汛以來,地質(zhì)災(zāi)害形勢(shì)較去年嚴(yán)重,我們深化工作機(jī)制、布好監(jiān)測(cè)網(wǎng)、落實(shí)‘五級(jí)全覆蓋’工作要求,進(jìn)一步抓好抓實(shí)地災(zāi)防治工作!碑吂(jié)市礦產(chǎn)資源勘查管理辦公室工作人員管慶軍說。
據(jù)介紹,入汛以來,全市各級(jí)黨委政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分管負(fù)責(zé)同志多次深入隱患點(diǎn)調(diào)研指導(dǎo)地質(zhì)災(zāi)害防治工作;市政府召開了全市20xx年地質(zhì)災(zāi)害防治工作電視電話會(huì)議,提前謀劃部署相關(guān)工作。
同時(shí),全市自然資源管理系統(tǒng)全面落實(shí)汛期24小時(shí)值班值守?zé)o空檔;開展全覆蓋排查巡查和復(fù)查工作,針對(duì)性落實(shí)防治措施,共巡查排查隱患9000余人次,發(fā)現(xiàn)新增隱患3處,現(xiàn)已全部納入群測(cè)群防管理;每個(gè)縣(區(qū))至少安排1支專業(yè)技術(shù)保障隊(duì)伍參與巡查排查、宣傳培訓(xùn)、研判分析、應(yīng)急處置等工作。
“科學(xué)的監(jiān)測(cè)能幫助我們減少工作難度。”管慶軍介紹,截至目前,全市共665處隱患點(diǎn)已安裝群測(cè)群防設(shè)備,共安裝裂縫報(bào)警儀533臺(tái),遠(yuǎn)程智能預(yù)警儀565臺(tái)。
據(jù)了解,畢節(jié)市嚴(yán)格落實(shí)地質(zhì)災(zāi)害“三項(xiàng)抽查調(diào)度”措施,切實(shí)做到“五級(jí)全覆蓋”(即群防群測(cè)群防員要每天巡查全覆蓋、村級(jí)每周循環(huán)抽查全覆蓋、鄉(xiāng)級(jí)每月循環(huán)抽查全覆蓋、縣級(jí)每季度循環(huán)抽查全覆蓋、市級(jí)每年對(duì)中型以上隱患循環(huán)抽查全覆蓋)。截至目前,值班領(lǐng)導(dǎo)共抽查調(diào)度24次,值班室共抽查調(diào)度43次,市地災(zāi)辦共抽查調(diào)度威脅100人以上隱患點(diǎn)101處。
按照強(qiáng)降雨時(shí)緊急撤離,隱患點(diǎn)發(fā)生異常險(xiǎn)情時(shí)緊急撤離,對(duì)隱患點(diǎn)險(xiǎn)情不能正確研判時(shí)緊急撤離“三個(gè)緊急撤離”要求,筑牢地質(zhì)災(zāi)害防治安全堤。截至目前,共組織群眾臨時(shí)撤離避險(xiǎn)11起,共3204人。
為有效提高基層群測(cè)群防員識(shí)災(zāi)、辨災(zāi)和防災(zāi)能力,今年全市共組織開展地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)、減災(zāi)和避災(zāi)知識(shí)宣傳240次,發(fā)放宣傳資料39148冊(cè)。全力開展地質(zhì)災(zāi)害避險(xiǎn)演練,開展921次地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)避險(xiǎn)演練,參演人數(shù)38040人。
地質(zhì)災(zāi)害防治方案13
為切實(shí)作好地質(zhì)災(zāi)害防治工作,避免或最大限度地減輕地質(zhì)災(zāi)害造成的損失,確保校舍和師生生命財(cái)產(chǎn)安全,現(xiàn)根據(jù)上級(jí)有關(guān)要求及法律法規(guī),并從學(xué)校實(shí)際出發(fā),特制訂本預(yù)案。
一、災(zāi)害性質(zhì)
本預(yù)案所稱突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害,是指自然因素或者人為活動(dòng)引發(fā)的危害師生生命和財(cái)產(chǎn)安全的崩塌、滑坡、泥石流、地面陷塌等與地質(zhì)作用有關(guān)的災(zāi)害。
二、應(yīng)急分類
地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急分:臨災(zāi)應(yīng)急和災(zāi)害應(yīng)急兩類。
三、救災(zāi)機(jī)構(gòu)及職責(zé)。
(一)、地質(zhì)災(zāi)害防治、救災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)組
組 長(zhǎng):……
副組長(zhǎng):…… …… ……
成 員:…… …… ……及班主任
領(lǐng)導(dǎo)組主要職責(zé):
1、建立學(xué)校及周邊地質(zhì)、地貌檔案,建立有效的.預(yù)測(cè)、預(yù)警、預(yù)防和快速反應(yīng)體系,加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治知識(shí)的宣傳教育,作好日常監(jiān)控工作。
2、根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情或?yàn)?zāi)情,決定是否啟動(dòng)本預(yù)案,統(tǒng)一指揮和組織地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)工作,執(zhí)行上級(jí)地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)的指揮和下達(dá)其它地質(zhì)災(zāi)害防治救災(zāi)任務(wù)。
3、監(jiān)督、檢查、落實(shí)各部門地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急準(zhǔn)備工作,組織地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情和險(xiǎn)情的調(diào)查,預(yù)防災(zāi)害發(fā)展趨勢(shì)和潛在的威脅,提出應(yīng)急防范的對(duì)策和措施。
(二)地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)分組及職責(zé)
指揮組負(fù)責(zé)人:……
警戒組負(fù)責(zé)人:……
救護(hù)組負(fù)責(zé)人:……
疏散組負(fù)責(zé)人:……及班主任
1、救災(zāi)注意事項(xiàng):
、、當(dāng)某處發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害時(shí),全體人員應(yīng)保持鎮(zhèn)定,及時(shí)報(bào)警并迅速依據(jù)任務(wù)分工和組長(zhǎng)的命令擔(dān)負(fù)起搶救工作,不可袖手等待救災(zāi)人員前來搶救而延誤時(shí)機(jī)。
、、迅速切斷配電箱總電源等。
、、救災(zāi)人員抵達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后,除參與搶救工作外,其余人員應(yīng)從速遠(yuǎn)離現(xiàn)場(chǎng),以免影響或妨礙搶救工作的進(jìn)行。
、、現(xiàn)場(chǎng)有危險(xiǎn)品、易燃易爆物品應(yīng)迅速搬離。
2、各組職責(zé):
指揮組:(1)、熟悉學(xué)校建筑格局及道路情況;(2)、清楚學(xué)校地質(zhì)災(zāi)害的地點(diǎn)、范圍;(3)、了解學(xué)校內(nèi)樓房裝修材料的性質(zhì);(4)、了解電線鋪設(shè)的線路;(5)、了解災(zāi)害的走勢(shì);(6)、確定逃生路線、避險(xiǎn)場(chǎng)所、救護(hù)方案。
警戒組:(1)、了解學(xué)校建筑格局及道路情況;(2)、當(dāng)某處發(fā)生災(zāi)害時(shí),應(yīng)迅速確定安全逃生的路線,避險(xiǎn)場(chǎng)所,以便疏導(dǎo)他人逃生;(3)、在警戒線負(fù)責(zé)攔阻無關(guān)人員進(jìn)入災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)。
救護(hù)組:(1)、應(yīng)具備救護(hù)常識(shí);(2)、應(yīng)了解一般藥物的使用;(3)、清楚指定的逃生路線;(4)、根據(jù)傷情緊急救護(hù),或送醫(yī)院治療。
疏散組:(1)、利用學(xué)校報(bào)警設(shè)施和廣播迅速報(bào)道逃生方案;(2)、確定預(yù)警信號(hào)和撤離路線,組織班主任有序疏導(dǎo)學(xué)生。
四、災(zāi)情調(diào)查
災(zāi)情發(fā)生后,學(xué)校要積極協(xié)助查明原因,提供必要的信息。
五、善后處理
在事故發(fā)生后的善后處理過程中,應(yīng)積極穩(wěn)妥地開展工作,立即將受傷人員送往醫(yī)院治療,盡量安慰受傷人員及家屬,妥善解決他們的要求,并盡快恢復(fù)正常的教學(xué)秩序。事故處理結(jié)束后,及時(shí)將事故處理結(jié)果書面報(bào)告縣教育局。
地質(zhì)災(zāi)害防治方案14
為切實(shí)做好地質(zhì)災(zāi)害防治工作,確保師生安全,防止地質(zhì)災(zāi)害事故的發(fā)生,根據(jù)上級(jí)有關(guān)文件精神,結(jié)合我校實(shí)際情況,特制定本方案。
一、地質(zhì)災(zāi)害趨勢(shì)預(yù)測(cè)
1、地質(zhì)災(zāi)害防范類型預(yù)測(cè)
根據(jù)學(xué)校地質(zhì)地理?xiàng)l件分析,初步確定地質(zhì)災(zāi)害防范類型為:山洪暴發(fā)、山地滑坡、崩塌。
2、重點(diǎn)防范時(shí)段預(yù)測(cè)
主要發(fā)生災(zāi)害時(shí)段在強(qiáng)降水時(shí)期,特別要加強(qiáng)預(yù)警工作。
二、地質(zhì)災(zāi)害防治措施
1、提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)要充分認(rèn)識(shí)地質(zhì)災(zāi)害防治的重要性和緊迫性,加強(qiáng)對(duì)地質(zhì)災(zāi)害防治工作的領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步完善汛期值班制度、險(xiǎn)情巡查制度和災(zāi)情速報(bào)制度,努力避免災(zāi)害可能造成的損失。同時(shí)要普及地質(zhì)災(zāi)害防治知識(shí),提高廣大師生的防災(zāi)減災(zāi)意識(shí),實(shí)現(xiàn)自覺防災(zāi),全民防災(zāi)。
2、組建應(yīng)急機(jī)構(gòu)、明確職責(zé)分工、預(yù)警報(bào)警信號(hào)、搶險(xiǎn)求援措施等。出現(xiàn)較大地質(zhì)災(zāi)害征兆或發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害時(shí),要根據(jù)情況及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,疏散師生,采取措施,最大限度的減少損失。
3、利用多種形式廣泛宣傳學(xué)習(xí)《地質(zhì)環(huán)境防治條例》和地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)知識(shí),提高廣大師生對(duì)保護(hù)地質(zhì)環(huán)境和治理地質(zhì)災(zāi)害的認(rèn)識(shí),1
掌握地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)、避險(xiǎn)、搶險(xiǎn)和治理等有關(guān)知識(shí)和技能,增強(qiáng)師生防災(zāi)減災(zāi)意識(shí),全面實(shí)現(xiàn)群測(cè)群防。
4、地質(zhì)災(zāi)害防治要堅(jiān)持“預(yù)防為主,防治結(jié)合”的方針。地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性大,危害嚴(yán)重。但是地質(zhì)災(zāi)害具有一定的形成條件,并且有一定的'前兆反映。一旦有前兆出現(xiàn),要及時(shí)預(yù)防或避讓;對(duì)于難以預(yù)防或避讓的地質(zhì)災(zāi)害則要及時(shí)上報(bào)。
5、加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的巡查與監(jiān)測(cè)。在汛前和汛期,加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)巡查工作。汛期遇降雨要實(shí)行24小時(shí)監(jiān)測(cè),做好監(jiān)測(cè)記錄。
6、對(duì)存在嚴(yán)重隱患的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn),要在地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)邊界設(shè)立明顯警示標(biāo)志,并采取有效防治措施。
7、堅(jiān)持汛期值班、災(zāi)情速報(bào)制度。在整個(gè)汛期,要堅(jiān)持值班制度,保持24小時(shí)不間斷通訊聯(lián)絡(luò);一旦出現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情,要立即組織人員撤離危險(xiǎn)區(qū),確保師生人身安全;一旦出現(xiàn)災(zāi)情,要在第一時(shí)間報(bào)告,并迅速啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。
三、地質(zhì)災(zāi)害的監(jiān)測(cè)、預(yù)防責(zé)任人
汛期地質(zhì)災(zāi)害的監(jiān)測(cè)和預(yù)防原則上由各分管處室領(lǐng)導(dǎo)承擔(dān),但預(yù)防責(zé)任人是學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)。
職責(zé):
1、及時(shí)傳達(dá)上級(jí)、中心學(xué)校有關(guān)安全工作文件、會(huì)議精神。
2、檢查督促本校安全教育防范工作的落實(shí)情況。
3、及時(shí)解決排除安全隱患。
4、一旦發(fā)生安全事故,第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng)指揮搶救,并按要求上報(bào)。
四、汛期地質(zhì)災(zāi)害防治總值班電話:原康鎮(zhèn)一中
地質(zhì)災(zāi)害防治方案15
xx日前,省政府發(fā)布了《陜西省20xx年地質(zhì)災(zāi)害防治方案》,對(duì)陜西省今年地質(zhì)災(zāi)害重點(diǎn)防范區(qū)域及防范期作了劃定,并對(duì)地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)人、防災(zāi)責(zé)任人、地質(zhì)災(zāi)害防治措施等提出了具體要求。
據(jù)省氣象局20xx年氣候趨勢(shì)預(yù)測(cè),今年1-10月陜西省總降水量與去年同期比較,陜北南部、關(guān)中中東部、陜南東部偏多,陜北北部、關(guān)中西部、陜南中西部偏少。春季全省大部降水偏少,夏季(主汛期)關(guān)中大部、陜南中東部降水偏多。據(jù)預(yù)測(cè),20xx年全省地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生頻度、密度和造成的損失呈增大趨勢(shì),地質(zhì)災(zāi)害以崩塌、滑坡、泥石流等突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害為主,地質(zhì)災(zāi)害防治形勢(shì)依然嚴(yán)峻。
《方案》要求,各地要加快地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查評(píng)價(jià)體系建設(shè)。開展地質(zhì)災(zāi)害重點(diǎn)縣的地質(zhì)災(zāi)害詳細(xì)調(diào)查,調(diào)查結(jié)果及時(shí)提交當(dāng)?shù)乜h級(jí)以上人民政府,作為地質(zhì)災(zāi)害防治工作的基礎(chǔ)依據(jù);加快地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警體系建設(shè)?h、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府要健全以村干部和骨干群眾為主體的群測(cè)群防隊(duì)伍,組織相關(guān)部門和專業(yè)技術(shù)人員加強(qiáng)對(duì)群測(cè)群防員等的`防災(zāi)知識(shí)技能培訓(xùn),加快地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)報(bào)預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)以及地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警信息發(fā)布系統(tǒng)建設(shè);加快地質(zhì)災(zāi)害防治體系建設(shè)。繼續(xù)開展重大地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的勘查治理,建設(shè)省、市、縣三級(jí)地質(zhì)災(zāi)害防治管理信息系統(tǒng);加快地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急反應(yīng)體系建設(shè)。建立省、市、縣三級(jí)應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)和應(yīng)急技術(shù)支撐機(jī)構(gòu),提高有關(guān)各方協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)和應(yīng)急處置能力。
《方案》還指出,市、縣、區(qū)政府主要負(fù)責(zé)人是地質(zhì)災(zāi)害防治工作的第一責(zé)任人,對(duì)本地區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防治工作負(fù)總責(zé),各地市要建立完善市、縣、區(qū)、村逐級(jí)負(fù)責(zé)制,各市、縣、區(qū)政府要充分發(fā)揮地質(zhì)災(zāi)害群測(cè)群防和專業(yè)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)的作用,汛中、汛后定期和不定期開展檢查,加強(qiáng)對(duì)地質(zhì)災(zāi)害重點(diǎn)地區(qū)的監(jiān)測(cè)和防范。全省各級(jí)國(guó)土資源部門要健全完善汛期地質(zhì)災(zāi)害防治24小時(shí)專人職守的值班制度,及時(shí)向國(guó)土資源部門報(bào)告相關(guān)情況。同時(shí),各級(jí)國(guó)土資源部門也要做好地質(zhì)災(zāi)害防治的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、監(jiān)督工作,加強(qiáng)與發(fā)展改革、氣象、水利、交通、扶貧等部門的協(xié)作,形成地質(zhì)災(zāi)害防治工作合力,提高防災(zāi)減災(zāi)水平。
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