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農村勞動(dòng)力轉移培訓工作情況(精選5篇)
時(shí)間過(guò)得真快,一段時(shí)間的工作已經(jīng)告一段落了,回顧過(guò)去的工作,倍感充實(shí),收獲良多,好好地做個(gè)梳理并寫(xiě)一份工作總結吧。那么寫(xiě)工作總結真的很難嗎?以下是小編精心整理的農村勞動(dòng)力轉移培訓工作情況,供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友。
農村勞動(dòng)力轉移培訓工作情況 1
一、農村勞動(dòng)力轉移培訓工作的現狀
。ㄒ唬┤修r村勞動(dòng)力資源情況:我市農村勞動(dòng)力資源現狀,主要表現為“數量較大、素質(zhì)較低、年齡較輕、男性較多、分布較廣、技能較差”。
1、從數量上看,根據我市農村勞動(dòng)力資源系統統計數據顯示,到2004年底全市共有農業(yè)人口588462人,其中農村勞動(dòng)力326178人,16-45周歲的農村勞動(dòng)力220171人,已累計轉移農村勞動(dòng)力12萬(wàn)人,還有富余農村勞動(dòng)力45665人。
2、從性別構成上看,全市有效男性勞動(dòng)力占農村勞動(dòng)力總數的60.6%;有效女性勞動(dòng)力占農村勞動(dòng)力總數的39.4%。
3、從年齡結構上看,進(jìn)城務(wù)工18歲以下的約占12%,18-30歲之間約占44%,而30-40歲約占35%,40歲以上的僅占9%。進(jìn)城務(wù)工人員中青年占絕大多數。
4、從文化程度上看,近90%的農村勞動(dòng)力只具有初中及以下文化程度,高中及以上文化程度的不足10%;農村勞動(dòng)力中掌握一門(mén)以上非農技能的人數不到10%。調查結果顯示,轉移勞動(dòng)力中,小學(xué)以下文化程度占41.2%;初中文化程度者占49.2%;高中文化程度者占8.6%,中專(zhuān)及以上文化程度者占0.08%。
5、從增收渠道上看,主要以種養和勞務(wù)收入為主,部分兼營(yíng)一些副業(yè)。
6、從就業(yè)的情況看,目前我市轉移出去的12萬(wàn)多農村勞動(dòng)力中,有一定技能水平的不足10%,有近87%的人是初中及以下文化,其中近75%的人在從事簡(jiǎn)單的體力勞動(dòng),工作苦、時(shí)間長(cháng)、報酬低。
7、從行業(yè)分布上看,全市326178個(gè)農村勞動(dòng)力中,有約22萬(wàn)勞動(dòng)力從事第一產(chǎn)業(yè),占全部農村勞動(dòng)力的69.9%,較上年下降3.2個(gè)百分點(diǎn);有4萬(wàn)余勞動(dòng)力從事第二產(chǎn)業(yè),占全部農村勞動(dòng)力的13.2%,較上年上升1.9個(gè)百分點(diǎn),有近6萬(wàn)勞動(dòng)力從事第三產(chǎn)業(yè),占全部勞動(dòng)力的16.9%,較上年上升1.5個(gè)百分點(diǎn)。
。ǘ┤修r村勞動(dòng)力轉移狀況的基本特點(diǎn)
1、農村勞動(dòng)力轉移以青壯年為主。據調查統計,2004年外出務(wù)工人員中,年齡在30歲以下的人數占56.7%,30―50歲的占37.1%,50歲以上的占6.2%。
2、勞動(dòng)力轉移有序性逐漸增強。農民過(guò)去外出務(wù)工,主要靠血緣、人緣、地緣“三緣”關(guān)系向外轉移。據調查,2004年在農村轉移勞動(dòng)力中,通過(guò)政府及有關(guān)部門(mén)組織轉移的人數大幅度增長(cháng),增幅在5%以上,而通過(guò)中介組織介紹、親幫親、鄰帶鄰或其他方式外出的人數下降2.5%。
3、轉移勞動(dòng)力仍以沿海經(jīng)濟發(fā)達地區及中西部地區為主。隨著(zhù)國家經(jīng)濟結構的調整,西部大開(kāi)發(fā)的大力推進(jìn),西部地區勞動(dòng)力需求迅速增大,農村勞動(dòng)力轉移仍以沿海經(jīng)濟發(fā)達地區及中西部地區為主,但比重有所下降,轉移到東部和中部的比重有所上升。據調查,2004年在沿海經(jīng)濟發(fā)達地區占35.5%,西部地區務(wù)工的人員占46.8%,東部地區占3.6%,中部地區占4.2%,其它地區10.1%。
4、二、三產(chǎn)業(yè)已成為農村勞動(dòng)力轉移的主渠道。2004年,農村外出勞動(dòng)力轉移到第一產(chǎn)業(yè)仍然從事農業(yè)的比重為5.1%,比上年下降了2個(gè)百分點(diǎn);轉移到第二產(chǎn)業(yè)的占56.6%,比上年上升了10.2個(gè)百分點(diǎn),其中:采礦業(yè)占6.7%,制造業(yè)占5.6%,電力煤氣及水的生產(chǎn)供應業(yè)占1.7%,建筑業(yè)占37.6%。轉移到第三產(chǎn)業(yè)的占38.3%,比上年下降8.2個(gè)百分點(diǎn),其中:交通運輸倉儲及郵電通訊業(yè)占6.2%,批發(fā)零售貿易業(yè)占2.7%,住宿和餐飲業(yè)占15.9%,其他服務(wù)業(yè)占5.6%,其他占8.1%。
5、轉移具有明顯的兼業(yè)型。在重慶市內從事非農行業(yè)的勞動(dòng)力,農忙季節都要回家從事農業(yè)生產(chǎn),屬亦工亦農性轉移,兼業(yè)時(shí)間的長(cháng)短因家庭勞動(dòng)力的多寡與勞務(wù)收入的高低而不同。一般情況下,家庭勞動(dòng)力較多,在外務(wù)工時(shí)間就長(cháng),勞務(wù)收入也較高,反之則短。
。ㄈ┤修r村勞動(dòng)力轉移培訓情況
1、主要成效。我市從2004年起實(shí)施農村勞動(dòng)力轉移就業(yè)培訓工程,經(jīng)過(guò)各成員單位和定點(diǎn)培訓學(xué)校的共同努力,取得了預期成效。(1)超額完成了重慶市下達的“培訓4000人、轉移80%”的工作目標。完成農村勞動(dòng)力轉移培訓7348人(含非定點(diǎn)培訓學(xué)校所培訓的人數),轉移6543人,其中陽(yáng)光工程培訓5916人,轉移5252人,轉移率為88.8%,獲得上級財政補貼資金135萬(wàn)元。今年前上半年的情況是:到5月底,全市培訓結業(yè)3027人,指導就業(yè)2447人,分別完成全年計劃的50.45%、50.9%。新增轉移農村勞動(dòng)力5015人,完成了全年計劃的50%。(2)培訓學(xué)校轉變了的辦學(xué)理念。以前是重培訓、輕轉移,重數量、輕質(zhì)量,如今正朝著(zhù)學(xué)員學(xué)得好、輸得出、穩得住、收入高方向發(fā)展。(3)拓寬了農村勞動(dòng)力轉移渠道。過(guò)去農民工進(jìn)城務(wù)工由于缺乏技術(shù),多以苦力和汗水掙錢(qián),而今通過(guò)陽(yáng)光工程的培訓,他們均掌握一技之長(cháng),能憑腦力和技能創(chuàng )收,就業(yè)面逐步拓寬。(4)提高了轉移農民工的勞務(wù)收入。通過(guò)陽(yáng)光工程培訓的農民工大多成為相關(guān)行業(yè)的技工乃至高工,勞務(wù)收入大幅度提高。據不完全調查統計,參加陽(yáng)光工程培訓輸出的農村勞動(dòng)力,其務(wù)工收入較不培訓者高40-100%以上。
2、主要作法。2004年,我市農村勞動(dòng)力轉移培訓工作進(jìn)展迅速,并超額完成任務(wù),得益于以下舉措。
一是切實(shí)加強領(lǐng)導,理順工作關(guān)系。市委、市政府對農村勞動(dòng)力轉移培訓工作認識到位,并予以高度重視,在年初的農村工作會(huì )上,就把“陽(yáng)光工程”定位為今后農業(yè)和農村工作的三大“重頭戲”之一(在2005年,市里將“陽(yáng)光工程”納入了市里的八大“民心工程”來(lái)實(shí)施),組建了市勞務(wù)開(kāi)發(fā)領(lǐng)導小組,設立了辦公室,成員單位23個(gè)。為了減少工作交叉、重復,理順工作關(guān)系,提高工作效率,又在8月份將“勞務(wù)辦”和“陽(yáng)光辦”進(jìn)行合并辦公。領(lǐng)導小組全年召開(kāi)專(zhuān)題會(huì )議5次,對研究解決的問(wèn)題,做到了事事有回音,件件都落實(shí)
二是各方統籌協(xié)調,完善資源系統。農村勞動(dòng)力資源系統是農村勞動(dòng)力轉移的基礎,是上級制定政策,指導落實(shí)的依據。為了抓好我市資源系統的建設,市政府出臺了相關(guān)文件,及時(shí)組織召開(kāi)了我市的農村勞動(dòng)力資源系統建設工作會(huì )議,勞務(wù)辦隨即對全市60余名資源系統管理人員進(jìn)行了業(yè)務(wù)培訓。各鄉鎮、有關(guān)部門(mén)克服了人員不夠、設備不足、經(jīng)費緊張等方面的困難,統籌兼顧,積極協(xié)調,用近半年的時(shí)間徹底地對年齡在16-45周歲的農村勞動(dòng)力的情況進(jìn)行了調查,并于12月份全面完成了基本數據的微機錄入,摸清了我市農村勞動(dòng)力資源狀況的“家底”,為有的放矢地開(kāi)展培訓和轉移提供了基本數據,也為全重慶市掌握情況,指導輸出提供了最為翔實(shí)可靠的數據。
三是強化過(guò)程監督,精心組織培訓。在培訓過(guò)程中,要求培訓學(xué)校結合自身實(shí)際,開(kāi)設具有一定市場(chǎng)競爭力的專(zhuān)業(yè),以適應市場(chǎng)用工的需求;采用獨立培訓、校校聯(lián)合、校企聯(lián)合等方式,以技能培訓為主,引導性培訓為輔,配備高素質(zhì)的教師,精心開(kāi)展培訓。培訓結束后安排理論考試和技能考核,對合格人員頒發(fā)由勞務(wù)辦統一印制的《結業(yè)證書(shū)》,并在學(xué)員自愿的前提下開(kāi)展職業(yè)技能鑒定工作,對合格人員發(fā)放鑒定證書(shū)。
經(jīng)常召集培訓學(xué)校的工作人員就如何提高培訓質(zhì)量,增強轉移效果進(jìn)行工作探討,提高了具體業(yè)務(wù)人員的政治責任感,強化了工作責任,提高了工作效率。強化程序管理,嚴格執行培訓中的抽查制度。詳細填寫(xiě)抽查表,及時(shí)指出培訓中所反映出來(lái)的問(wèn)題,要求培訓單位及時(shí)整改,以指導培訓的開(kāi)展。指導學(xué)校按要求建立臺帳,收集學(xué)員卡片、照片、身份證復印件等資料。認真審核臺帳內容,將不符合財政補貼條件的人員從名單中剔除,對轉移率低的培訓班次督促學(xué)校加強輸出工作,對轉移率不達標的培訓班次不予認定,從而實(shí)現了培訓過(guò)程的監督。及時(shí)了解指導各定點(diǎn)培訓單位的輸出工作,監督他們抓好輸出后的追蹤調查,并為輸出人員提供力所能及的幫助。
四是廣集用工信息,最大限度輸出。各定點(diǎn)培訓機構還安排專(zhuān)人負責輸出工作,充分利用長(cháng)期以來(lái)建立起的輸出網(wǎng)絡(luò ),廣泛收集用工信息,以訂單為主,多形式多渠道實(shí)行批量輸出,培訓一批就輸出一批,由專(zhuān)人將受訓學(xué)員送往輸出地,聯(lián)系、辦理相關(guān)的務(wù)工手續,簽訂用工合同,較好地保障了外出務(wù)工農民的權益。輸出地點(diǎn)主要集中在廣東、北京、上海、浙江、成都、重慶等省市。培訓人員80%以上實(shí)現了就地或異地轉移就業(yè)。
二、農村勞動(dòng)力轉移培訓工作中存在的問(wèn)題
一是學(xué)員素質(zhì)普遍偏低。學(xué)員素質(zhì)參差不齊且總體較低,培訓中普遍反映學(xué)習吃力,造成培訓質(zhì)量不高,轉移率還相對較低。
二是宣傳不夠深入。很多農民對相關(guān)政策了解不夠,對實(shí)施農村勞動(dòng)力轉移培訓中的一些優(yōu)惠政策持懷疑態(tài)度,對培訓操作辦法知之甚少。雖然通過(guò)廣播電視、科技趕場(chǎng)、宣傳資料、標語(yǔ)等形式取得了一些宣傳效果,但宣傳面、力度還顯得不夠。
三是財政資金補助額度較低。農民的收入本身較低,經(jīng)濟基礎薄弱,沒(méi)有足夠的錢(qián)用于培訓或學(xué)技術(shù),特別是對培訓周期長(cháng),費用花費大的工種,這個(gè)矛盾就更加突出,因此低額補助標準對農民的吸引力不強。重慶市2005年的標準略有提高,但我市難于兌現新的標準,因為重慶下達計劃為4300人,而南川的“民心”工程目標是6000人,要用4300人的補助金額完成6000人的培訓,因此補助標準只能維持到2004年的水平。
四是職業(yè)技能鑒定工作難于開(kāi)展。一方面農民缺錢(qián)不愿參加鑒定,另一方面參加鑒定對農民日后就業(yè)作用不大。
五是培訓工作發(fā)展不平衡。平壩或經(jīng)濟發(fā)達地區農民參訓意識較強,培訓工作的`力度較大,相反,山區或經(jīng)濟欠發(fā)達地區農民參訓意識較弱,且自我封閉、保守,培訓工作也相對滯后,不培訓就轉移的現象突出。
培訓學(xué)校之間培訓質(zhì)量差異大。在檢查中發(fā)現,部分培訓學(xué)校培訓制度不健全,培訓程序、方式不規范,培訓工作隨意性大,有走過(guò)場(chǎng)的現象發(fā)生,不注重培訓質(zhì)量,有不按教學(xué)計劃壓縮時(shí)間的、有不完成“規定動(dòng)作”的、有檔案不完善的,訓前訓后沒(méi)差別,農民收效甚微。
六是檔案管理不完善。有的培訓學(xué)校在檔案管理上,事前不立檔,事后補檔;各種基礎數字、資料不齊備;有的甚至沒(méi)有落實(shí)專(zhuān)人管理檔案。
七是缺少工作經(jīng)費。按照國家實(shí)施陽(yáng)光工程的資金管理辦法,要求同級財政要安排一定的工作經(jīng)費,其它區縣都配備了三、五萬(wàn)不等的工作經(jīng)費,到目前為止,我市陽(yáng)光辦還沒(méi)有相應的工作經(jīng)費,這嚴重地影響和制約了我市陽(yáng)光工程項目的正常開(kāi)展和實(shí)施。
八是培訓與就業(yè)矛盾突出。首先表現在“培非能就”。參加勞動(dòng)力轉移培訓的往往是農村富余勞動(dòng)力,也有為數不多的下崗失業(yè)人員、被征占的地農民等,農村富余勞動(dòng)力文化水平低,文盲也不少;“結構性失業(yè)”下崗失業(yè)人員和被征地農民中的留守人員往往年齡比較大、觀(guān)念比較陳舊、文化層次低下。這些人員參加勞動(dòng)力技能培訓的效果不是很明顯,就業(yè)難度比較大,即使就了業(yè),被“退單”的也不少。其次是“培非所用”。因為就業(yè)崗位數量少和就業(yè)條件的限制、用人單位的挑剔或待遇不公等問(wèn)題,導致培訓的知識、受訓的對象被“棄荒”的現象很普遍。第三是“用非所培”。部分與企業(yè)達成就業(yè)意向的人員,經(jīng)過(guò)培訓獲取合格證書(shū)或等級證書(shū)后,沒(méi)有被企業(yè)安排到相應的崗位上,而是被安排在勞力型的崗位上,而原來(lái)達成意向的崗位往往被后來(lái)的大中專(zhuān)高校生所占據。
九是沒(méi)有形成自己的勞務(wù)品牌。因為培訓力量、工種分散,輸出地不集中,量不大沒(méi)有形成集團輸出,“售后服務(wù)” 、跟蹤調查沒(méi)跟上,受訓對象素質(zhì)不高、敬業(yè)精神不強、法制與誠信意識不濃,勞務(wù)市場(chǎng)沒(méi)有名氣,因而沒(méi)有形成諸如“江津富僑保健、大足五金巧匠、巴南石龍技工、黔江港務(wù)裝卸工”等的重慶地方品牌,沒(méi)有諸如“藍田廚師、米脂婆姨”的全國知名品牌,更沒(méi)有諸如“菲傭、英式管家”的世界品牌。沒(méi)有品牌,自然就沒(méi)有品牌的效應、收益和回報。
三、在開(kāi)展農村勞動(dòng)力轉移培訓工作調查中得到的啟示
。ㄒ唬╊I(lǐng)導重視、部門(mén)聯(lián)動(dòng)是保證。據調查,凡是農民培訓轉移工作抓得好的地方,都體現了當地黨委、政府高度重視和宣傳輿論部門(mén)、農業(yè)、財政、勞動(dòng)、教育、工會(huì )、司法、鄉鎮及街道辦事處等有關(guān)部門(mén)的積極支持配合,有的地方黨委、政府第一把手親自關(guān)注,為農民培訓轉移提供了良好的政策保障和社會(huì )環(huán)境。在今后的工作中,應切實(shí)做到“三個(gè)到位”,即思想認識要到位;政策扶持要到位;工作措施要到位。要把農民受益作為實(shí)施陽(yáng)光工程的出發(fā)點(diǎn)和歸宿,特別強調要把責任落實(shí)作為實(shí)施好陽(yáng)光工程的重要保證。
。ǘ┐罅π麄、營(yíng)造氛圍是先導。利用各種新聞媒體,廣造輿論,及時(shí)挖掘、宣傳勞力轉移的新情況、新特點(diǎn),推廣各地加快勞動(dòng)力轉移的新經(jīng)驗,樹(shù)立新典型,為全市農村勞動(dòng)力轉移培訓工作起到了推波助瀾的作用,目前在社會(huì )上,逐步樹(shù)立了“勞務(wù)能致富”、“勞務(wù)光榮”等觀(guān)念,農民自愿走出家門(mén),參與培訓轉移。
陽(yáng)光辦和各培訓單位要進(jìn)一步通過(guò)各種途徑,如廣播、報紙、電視、互聯(lián)網(wǎng)、招生廣告等媒體,切實(shí)加大宣傳力度,使廣大農業(yè)科教工作者和農民及時(shí)理解實(shí)施陽(yáng)光工程的精神實(shí)質(zhì),了解陽(yáng)光工程實(shí)施的目的、意義和要求,及時(shí)公布陽(yáng)光辦舉報電話(huà)、培訓基地、培訓任務(wù)分解情況,增強了培訓工作的透明度,使廣大農民對陽(yáng)光工程能夠全面透徹地理解,幫助其自主選擇培訓內容、培訓時(shí)間和培訓機構。在廣大涉農工作者中,要積極灌輸“抓農村勞動(dòng)力轉移就是抓農民增收”的理念,調動(dòng)廣大干部的積極性、主觀(guān)能動(dòng)性和創(chuàng )造性,引導更多的農民轉移到二、三產(chǎn)業(yè)中去,從而促進(jìn)我市城鎮化、工業(yè)化的進(jìn)程。
。ㄈ┮幏豆芾、透明運作是關(guān)鍵。管理出效益,透明顯公正,從項目申報、基地認定、監督實(shí)施、經(jīng)費補貼、檢查驗收等方面,要有程序化的流程。我們要像抓糧食直補資金的發(fā)放一樣嚴格陽(yáng)光工程的資金管理,財政安排的勞動(dòng)力轉移培訓補助資金都用于農民的培訓學(xué)費,嚴格做到了項目經(jīng)費專(zhuān)帳管理、專(zhuān)款專(zhuān)用。
為規范陽(yáng)光工程的實(shí)施,增強陽(yáng)光工程運作的透明度,便于監督檢查,提高學(xué)員培訓質(zhì)量和轉移輸出能力。要求參加培訓的學(xué)員持農村戶(hù)口本及本人身份證到本陽(yáng)光辦公布的培訓單位報名參訓,培訓單位必須按實(shí)際登記造冊。各承擔項目的培訓單位要建立了農村勞動(dòng)力轉移培訓臺帳和轉移就業(yè)臺帳。
。ㄋ模└倪M(jìn)培訓、提高質(zhì)量是基礎。改過(guò)去的結果審批為過(guò)程監督,積極地為改善學(xué)員的學(xué)習條件,解決工學(xué)矛盾,努力提高培訓質(zhì)量。陽(yáng)光辦提出了“三個(gè)強化”:強化課程設置,課程設置按市場(chǎng)需求,并與用人單位密切配合;強化教學(xué)內容整合,符合用工要求,增加能提高動(dòng)手能力的內容;強化教學(xué)過(guò)程管理,教學(xué)中注重實(shí)踐環(huán)節,增加實(shí)習時(shí)間安排,促進(jìn)學(xué)員解決實(shí)際問(wèn)題的能力提高。
建立定點(diǎn)培訓機構的競爭和淘汰機制,每年都要通過(guò)招投標方式對定點(diǎn)培訓學(xué)校進(jìn)行重新認定,將不達標的學(xué)校淘汰出局,同時(shí)允許有培訓能力的學(xué)校進(jìn)入培訓環(huán)節。
在辦學(xué)模式上,通常有固定地點(diǎn)辦班與流動(dòng)辦班兩種方式。但只要方便學(xué)員,辦班就沒(méi)有定式,多數時(shí)間是將班辦到了鄉鎮,這樣,讓學(xué)員吃住在家,學(xué)習在當地,既極大地方便學(xué)員,又降低了學(xué)員參訓的費用。
在教學(xué)安排上,認真制定教學(xué)計劃,因材施教,做到以操作為重點(diǎn),理論學(xué)習與上機實(shí)踐相結合,始終堅持高起點(diǎn)嚴要求。
在師資方面,要求培訓學(xué)校精心策劃,組織思想品質(zhì)好、教學(xué)經(jīng)驗豐富、實(shí)踐技能強、善于管理的德能兼備的教師擔任班主任和任課教師。
在教學(xué)課程上,統一安排學(xué)習進(jìn)城務(wù)工指南、農民工維權法律知識、城市生活常識、職業(yè)道德等公共課目。同時(shí)按不同專(zhuān)業(yè)、不同訂單,確定相應的專(zhuān)業(yè)理論課程,主要選用了農業(yè)部、重慶市有關(guān)部門(mén)針對農村富余勞力轉移而編寫(xiě)的系列培訓教材。
在考試考核上,不走過(guò)場(chǎng),努力做兩不誤。既讓學(xué)員過(guò)關(guān),又要讓學(xué)員學(xué)到知識。每期學(xué)習結束,都組織理論知識和技能操作的考試考核,凡考試考核合格的學(xué)員,陽(yáng)光辦均頒發(fā)了重慶市統一印制的學(xué)習結業(yè)證書(shū),并推薦到市勞動(dòng)部門(mén)辦理崗位合格證書(shū)和職業(yè)資格證書(shū),為廣大學(xué)員當時(shí)或滯后就業(yè)提供了方便。
在日常管理上,規范操作,強化過(guò)程監管,提高培質(zhì)量。招標后,陽(yáng)光辦及時(shí)地與培訓基地簽訂了責任書(shū),明確了各培訓單位的目標、權利和義務(wù),進(jìn)一步增強其責任感、使命感; 陽(yáng)光辦負責同志定點(diǎn)聯(lián)系培訓單位,要求聯(lián)系人每月至少到培訓基地兩次,督促培訓單位按期完成任務(wù),并為其提供必要的服務(wù);實(shí)行不定期抽查、暗訪(fǎng)制度,主要是對學(xué)員的免費情況、培訓質(zhì)量及轉移輸出情況等做明查暗訪(fǎng),規范培訓要求;實(shí)行月份報告制度,培訓單位每月25日左右必須向陽(yáng)光辦上報月份進(jìn)度表,準確填報當月新增學(xué)員數,以及培訓結業(yè)、培訓轉移進(jìn)度,報告工作進(jìn)展情況,以便于及時(shí)發(fā)現問(wèn)題,采取措施,快速處理。
。ㄎ澹┱腺Y源,合力攻堅是捷徑。農村勞動(dòng)力轉移工作是一項系統工作,需要方方面面的統籌與協(xié)作。如果能夠將有限的資源進(jìn)行整合,如部門(mén)職能、培訓資源、輸出網(wǎng)絡(luò )、資金、項目、供求信息、產(chǎn)業(yè)需求、品牌的整合,那么,農村勞動(dòng)力轉移培訓工作中面臨的各種難題將迎刃而解。在今后的工作中,應努力地理順部門(mén)職能、共享培訓資源,為農村勞動(dòng)力轉移培訓營(yíng)造條件。
1、理順部門(mén)職能。各方密切配合,部門(mén)協(xié)同作戰,是確!瓣(yáng)光工程”高效運作、順利推進(jìn)的聯(lián)動(dòng)機制。宣傳、輿論部門(mén)要強化政策的宣傳;農辦負責勞動(dòng)力轉移培訓的協(xié)調、指導、督查;農業(yè)部門(mén)精心組織,規范實(shí)施,負責項目管理辦法和實(shí)施方案的擬定,牽頭搞好培訓單位的招投標,認定培訓單位,監督檢查培訓單位的培訓工作,開(kāi)展學(xué)員就業(yè)情況抽查和培訓效果的評估驗收,建立項目檔案等;財政部門(mén)負責項目資金的配套、落實(shí),監督檢查培訓補助資金的使用,參與制定項目管理辦法和實(shí)施方案,參與對培訓工作的督促檢查,對培訓效果的評估驗收,對學(xué)員就業(yè)情況的抽查等;勞動(dòng)部門(mén)積極為農村勞動(dòng)力的轉移就業(yè)搭建平臺,提供勞動(dòng)力的用工信息,規范受訓農民職業(yè)技能鑒定,降低收費標準,切實(shí)讓利于民,以及勞動(dòng)力市場(chǎng)的培育、勞動(dòng)環(huán)境的整頓規范;教育部門(mén)多渠道解決農民工子女就學(xué)困難,有力地促進(jìn)了農村勞動(dòng)力進(jìn)城務(wù)工;鄉鎮及街道辦事處要充分發(fā)揮橋梁紐帶作用,組織廣大農村青年積極開(kāi)展就業(yè)培訓;工會(huì )、司法部門(mén)要積極組織好農民工的維權工作。
2、共享培訓資源。這里所指的培訓資源,它既包括有形的,也包括無(wú)形的。凡具有合格的職業(yè)培訓資質(zhì)和獨立法人資格,有聯(lián)系安排就業(yè)能力的培訓機構,包括中等職業(yè)培訓學(xué)校、職中、技校、農廣校、鄉鎮成人學(xué)校等均可參與投標。在自愿申請的基礎上,由相關(guān)部門(mén)組成的評審小組,根據職業(yè)培訓單位承擔農村勞動(dòng)力轉移培訓相應崗位必備的培訓場(chǎng)所、教學(xué)設施設備、實(shí)訓基地和師資等基本條件、聯(lián)系安排就業(yè)渠道和能力、單位信譽(yù)、收費標準等,優(yōu)勝劣汰,擇優(yōu)確定。
也可以將一些規模小、設備差、師資力量不足教育機構整體合并,成立專(zhuān)門(mén)的培訓中心。也可以搞“強、強”聯(lián)合,提升培訓規模和檔次。整合的主要內容包括:農民素質(zhì)培訓的組織、培訓規劃的制定、實(shí)施方案的確定、培訓教材的選定、教員的聘任、資金與資金的有效管理和使用、培訓-轉移-服務(wù)體系(信息及資源、輸出的“網(wǎng)絡(luò )”)、聲譽(yù)、品牌效應等。其它地方在整合培訓資源上民率先邁出一步,實(shí)踐證明,整合培訓資源,不但能使沒(méi)有得到有效利用的培訓資產(chǎn)得以盤(pán)活,教育資源得以有效利用,有效地克服了過(guò)去培訓工作中出現的政出多門(mén)、教材不統一、重復培訓、低層次、低效能培訓等現象,尤其是把各級財政分散安排給有關(guān)部門(mén)的培訓經(jīng)費集中管理使用,大大提高了資金使用效率。同時(shí)增強了培訓的規范性,提高了培訓效益,對農村勞動(dòng)力轉移培訓工作更是起到了重要的保障作用。
聯(lián)合實(shí)施項目,打捆使用資金,也不失為一個(gè)好辦法。對于與農民工培訓相近或相關(guān)的項目,可以聯(lián)合實(shí)施,如扶貧培訓、企業(yè)工人崗前培訓、成人再就業(yè)教育培訓、農綜開(kāi)發(fā)、產(chǎn)業(yè)化開(kāi)發(fā)、小城鎮建設、工業(yè)化建議、農業(yè)產(chǎn)業(yè)化打造等項目。一但找準契機或結合點(diǎn),實(shí)現雙贏(yíng)或多贏(yíng)就是必然。
。⿵娀O管、狠抓落實(shí)是手段。督查是確保農民受益的關(guān)鍵環(huán)節,為確保陽(yáng)光工程規范操作,順利實(shí)施,要切實(shí)加大督查工作力度。重點(diǎn)督查五個(gè)方面的內容:即領(lǐng)導重視情況;配套經(jīng)費和工作經(jīng)費的到位情況;項目操作的公開(kāi)、公正、公平和透明運作情況;補助資金的發(fā)放形式;培訓質(zhì)量與學(xué)員的轉移就業(yè)情況。實(shí)行八查八看:一查宣傳發(fā)動(dòng),看宣傳是否到位;二查組織措施,看措施是否得力;三查培訓臺帳,看學(xué)員培訓情況;四查學(xué)員到校上課情況,看學(xué)員是否就讀;五查教學(xué)質(zhì)量,看培訓效果;六查訂單簽訂合同,看勞動(dòng)力轉移就業(yè)單位是否落實(shí);七查學(xué)員轉移就業(yè)情況,看培訓轉移率;八查轉移勞動(dòng)力工資待遇,看受訓農民是否增收致富。通過(guò)定期督查,促進(jìn)陽(yáng)光工程的順利實(shí)施和整體推進(jìn)。
四、對繼續開(kāi)展農村勞動(dòng)力轉移培訓工作的建議
1、合理地下達工作計劃。我市農村勞動(dòng)力轉移培訓工作計劃盡量與重慶市一致。如果“上小下大”,上級政策在我市的執行過(guò)程中勢必要打折扣。
2、酌情地配套工作經(jīng)費。盡可能地解決農村勞動(dòng)力轉移培訓所需資金。勞務(wù)辦作為全市農村勞動(dòng)力轉移培訓工作的監督指導機構,有4名固定的工作人員,在實(shí)施監督指導的過(guò)程中要發(fā)生必須的費用,但是勞務(wù)辦沒(méi)有資金來(lái)源,同時(shí)上級政策也明確規定培訓補助資金不能用作勞務(wù)辦的工作經(jīng)費,其解決辦法只能通過(guò)市級財政解決。
3、進(jìn)一步分解落實(shí)責任。進(jìn)一步明確各自工作職責,分工協(xié)作,各司其職。
4、建立培訓輸出的激勵機制。對培訓、輸出工作中的先進(jìn)予以激勵,工作落后的予以必要的懲罰。
農村勞動(dòng)力轉移培訓工作情況 2
背景與目的
隨著(zhù)城市化進(jìn)程的加快和產(chǎn)業(yè)結構的.調整,農村勞動(dòng)力轉移就業(yè)已成為推動(dòng)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的重要力量。為了提升農村勞動(dòng)力的就業(yè)技能和整體素質(zhì),促進(jìn)農村富余勞動(dòng)力向城鎮和非農產(chǎn)業(yè)轉移,增加農民收入,各地紛紛開(kāi)展了農村勞動(dòng)力轉移培訓工作。
工作措施
1. 明確培訓目標:各地結合實(shí)際情況,制定了農村勞動(dòng)力轉移培訓的具體目標和計劃,確保培訓工作有的放矢。
2. 遴選培訓機構:通過(guò)公開(kāi)招標、擇優(yōu)選擇等方式,遴選出一批具有資質(zhì)的培訓機構,承擔農村勞動(dòng)力轉移培訓任務(wù)。
3. 豐富培訓內容:培訓內容涵蓋了多個(gè)領(lǐng)域,如計算機操作、電工、焊工、家政服務(wù)、養老護理等,以滿(mǎn)足不同農村勞動(dòng)力的就業(yè)需求。
4. 創(chuàng )新培訓方式:采用線(xiàn)上線(xiàn)下相結合的方式,開(kāi)展靈活多樣的培訓活動(dòng)。同時(shí),注重實(shí)踐操作和案例教學(xué),提高培訓效果。
工作成效
以撒營(yíng)盤(pán)鎮為例,該鎮社保中心和昆明市官渡區玄同人力資源職業(yè)培訓學(xué)校聯(lián)合開(kāi)展了農村勞動(dòng)力轉移就業(yè)培訓,共覆蓋11個(gè)村委會(huì )800余人,其中已脫貧勞動(dòng)力300余人。通過(guò)培訓,學(xué)員們不僅學(xué)到了實(shí)用的技能,還增長(cháng)了務(wù)工的政策、法律等實(shí)用知識,為接下來(lái)的就業(yè)增收打下了基礎。
農村勞動(dòng)力轉移培訓工作情況 3
背景與目的
為了促進(jìn)農村勞動(dòng)力就地就近轉移就業(yè),減少人員流動(dòng)帶來(lái)的社會(huì )成本,提高農村勞動(dòng)力的就業(yè)質(zhì)量和收入水平,衡水市等地積極推進(jìn)農村勞動(dòng)力就地就近轉移培訓工作。
工作措施
1. 制定實(shí)施方案:衡水市人力資源和社會(huì )保障局結合實(shí)際,科學(xué)研判,印發(fā)了《2024年度農村勞動(dòng)力就地就近轉移培訓工程實(shí)施方案》,明確了培訓工作的目標、任務(wù)、措施和保障措施。
2. 摸底調查與需求對接:通過(guò)摸底調查,準確掌握農村勞動(dòng)力的培訓需求和就業(yè)意愿,匹配合適的'崗位和培訓機構,提高培訓的針對性和有效性。
3. 開(kāi)展多樣化培訓:圍繞當地主導產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)及勞務(wù)品牌創(chuàng )建等,開(kāi)展多樣化的培訓活動(dòng)。如河北福嫂勞務(wù)品牌培訓、康養產(chǎn)業(yè)技能培訓、脫貧勞動(dòng)力培訓等,以滿(mǎn)足不同農村勞動(dòng)力的就業(yè)需求。
4. 加強就業(yè)指導與服務(wù):為參訓人員提供就業(yè)指導、職業(yè)規劃、崗位推薦等一站式服務(wù),幫助他們順利實(shí)現就業(yè)。
工作成效
截至2024年9月底,衡水市農村勞動(dòng)力就地就近轉移培訓累計開(kāi)展90期,3357人參訓,完成年度目標的153%,培訓后就業(yè)率93%。通過(guò)培訓,農村勞動(dòng)力的技能水平得到了顯著(zhù)提升,就業(yè)質(zhì)量和收入水平也得到了明顯提高。
綜上所述,農村勞動(dòng)力轉移培訓工作在促進(jìn)農村勞動(dòng)力就業(yè)、增加農民收入、推動(dòng)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展等方面發(fā)揮了重要作用。未來(lái),各地應繼續加強農村勞動(dòng)力轉移培訓工作的力度和深度,為農村勞動(dòng)力提供更多的就業(yè)機會(huì )和發(fā)展空間。
農村勞動(dòng)力轉移培訓工作情況 4
案例地點(diǎn):
撒營(yíng)盤(pán)鎮
主要做法:
1. 合作開(kāi)展培訓:撒營(yíng)盤(pán)鎮社保中心和昆明市官渡區玄同人力資源職業(yè)培訓學(xué)校聯(lián)合開(kāi)展農村勞動(dòng)力轉移就業(yè)培訓。
2. 培訓內容豐富:涵蓋養老護理、照明電路安裝、勞動(dòng)力轉移引導性培訓等課程,旨在提高農民的`就業(yè)技能和整體素質(zhì)。
3. 注重實(shí)際操作:通過(guò)實(shí)際操作,讓學(xué)員熟練掌握生活照料技能和康復護理技能,以及照明電路安裝等技能。
4. 提供就業(yè)幫扶:針對轄區農村外出務(wù)工勞動(dòng)力的就業(yè)觀(guān)念、就業(yè)形勢、就業(yè)政策、權益維護等開(kāi)展就業(yè)引導性培訓,并為參訓人員提供一對一崗位推薦等就業(yè)幫扶指導。
取得成效:
1. 覆蓋面廣:培訓覆蓋11個(gè)村委會(huì )800余人,其中已脫貧勞動(dòng)力300余人。
2. 技能提升:學(xué)員通過(guò)培訓學(xué)到了一技之長(cháng),提升了就業(yè)競爭力。
3. 就業(yè)增收:培訓為群眾外出務(wù)工增收致富增強了底氣和信心,為接下來(lái)的就業(yè)增收打下了基礎。
農村勞動(dòng)力轉移培訓工作情況 5
案例地點(diǎn):
衡水市
主要做法:
1. 制定實(shí)施方案:衡水市人力資源和社會(huì )保障局結合實(shí)際,科學(xué)研判,印發(fā)《2024年度農村勞動(dòng)力就地就近轉移培訓工程實(shí)施方案》,制定培訓工作手冊,健全機制,成立市、縣兩級工作專(zhuān)班,有序推進(jìn)農村勞動(dòng)力就地就近轉移培訓工作。
2. 摸底調查與崗位匹配:全市人力資源和社會(huì )保障部門(mén)摸底調查早行動(dòng),準確掌握農村勞動(dòng)力的培訓需求,匹配合適崗位,提高培訓項目的針對性、有效性。
3. 遴選培訓機構:各項目實(shí)施縣結合主導產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)及勞務(wù)品牌創(chuàng )建等遴選培訓機構,促進(jìn)供需匹配。
4. 多樣化培訓模式:農村勞動(dòng)力就地就近轉移培訓工作突出產(chǎn)業(yè)需求和就業(yè)導向,主要圍繞河北福嫂勞務(wù)品牌培訓、康養產(chǎn)業(yè)技能培訓、脫貧勞動(dòng)力培訓、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)用工培訓、現代種植業(yè)培訓、種養殖業(yè)培訓、手工加工業(yè)培訓等六個(gè)重點(diǎn)方面,統籌規劃,兼顧均衡,高標準推進(jìn)。
取得成效:
1. 培訓規模大:截至2024年9月底,全市農村勞動(dòng)力就地就近轉移培訓累計開(kāi)展90期,3357人參訓,完成年度目標的`153%。
2. 就業(yè)率高:培訓后就業(yè)率達到93%,有效促進(jìn)了農村勞動(dòng)力的轉移就業(yè)。
3. 助力鄉村振興:通過(guò)培訓,提升了農村勞動(dòng)力的技能水平,為農民增收和鄉村振興注入了新動(dòng)能。
綜上所述,農村勞動(dòng)力轉移培訓工作在撒營(yíng)盤(pán)鎮和衡水市均取得了顯著(zhù)成效。通過(guò)制定實(shí)施方案、摸底調查與崗位匹配、遴選培訓機構以及多樣化培訓模式等措施,有效提升了農村勞動(dòng)力的技能水平和就業(yè)競爭力,為農民增收和鄉村振興做出了積極貢獻。
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