不動(dòng)產(chǎn)登記現狀調研報告
我們眼下的社會(huì ),報告對我們來(lái)說(shuō)并不陌生,我們在寫(xiě)報告的時(shí)候要注意語(yǔ)言要準確、簡(jiǎn)潔。一起來(lái)參考報告是怎么寫(xiě)的吧,以下是小編精心整理的不動(dòng)產(chǎn)登記現狀調研報告,希望能夠幫助到大家。
根據《國土資源局關(guān)于20××年不動(dòng)產(chǎn)工作計劃的安排》要求,我局及時(shí)會(huì )同縣編辦、縣城鄉規劃建設和住房保障局、縣農業(yè)畜牧和水務(wù)局、縣環(huán)境保護和林業(yè)局等相關(guān)部門(mén),就不動(dòng)產(chǎn)登記職責、機構、編制、信息化建設等情況進(jìn)行調查梳理,現將調研情況報告如下:
一、機構人員現狀情況
。ㄒ唬┩恋氐怯。國有土地使用權、農村集體土地確權登記具體事務(wù)由縣國土資源局地籍地政股承擔。地籍股現有工作人員2名,均為事業(yè)人員。
。ǘ┓课莸怯。下設立房產(chǎn)股為房屋不動(dòng)產(chǎn)登記機構,目前房產(chǎn)股無(wú)人員編制。
。ㄈ┝謾嗟怯。我縣環(huán)林局直屬事業(yè)單位中無(wú)機構和編制承擔與不動(dòng)產(chǎn)登記相關(guān)工作的機構和編制?h環(huán)境保護和林業(yè)局內設機構中的林業(yè)行政管理股(掛森林防火辦公室牌子)職責中有不動(dòng)產(chǎn)登記的相關(guān)職能,無(wú)具體工作人員。
。ㄋ模┎菰邪怯。我縣草原登記由縣農業(yè)畜牧和水務(wù)局下屬事業(yè)單位草原站負責,縣草原工作站為財政全額撥款的公益性事業(yè)單位,機構級別為股站級,設立編制12名(原畜牧獸醫局編制中調整2個(gè)編制,申請增加10個(gè)新編制),股級領(lǐng)導職數3名(1正2副),工勤編制1名。
。ㄎ澹┺r村土地承包經(jīng)營(yíng)權。農村土地承包經(jīng)營(yíng)權登記工作由縣農業(yè)畜牧和水務(wù)局下設事業(yè)機構—縣農村經(jīng)濟經(jīng)營(yíng)管理站承擔,縣農經(jīng)站為股級事業(yè)單位,核定事業(yè)編制5名,其中:站長(cháng)1名,副站長(cháng)1名。目前實(shí)有人數1人,混崗2人。
二、業(yè)務(wù)及信息化建設情況
。ㄒ唬┛h國土資源局土地登記。已建立了土地登記薄、冊、卡、證,發(fā)證證書(shū)包括中華人民共和國國有土地使用證、中華人民共和國集體土地所有證、土地他項權利證明書(shū),在縣政務(wù)中心辦證大廳設置了窗口。尚未在網(wǎng)上審批,未建立國有土地使用證數據庫和登記系統;目前,國有土地使用證辦理1900本,宅基地使用證辦理15000個(gè),完成我縣24個(gè)藏傳佛教寺廟,涉及的15個(gè)鄉鎮,占地面積1408666.628平方米進(jìn)行了土地權屬登記。
。ǘ┛h住房建設和保障局房屋登記。已建立了登記薄、冊、卡、證,在縣政務(wù)中心辦證大廳設置了窗口;發(fā)證證書(shū)名稱(chēng)為:中華人民共和國房屋所有權證、房屋他項權利證明書(shū)。
。ㄈ┛h林業(yè)局林地(林權)登記。林權確權面積234150畝,林地登記408宗,發(fā)放林權證137本,發(fā)證408宗,發(fā)證面積234150畝。我縣環(huán)境保護和林業(yè)局建成覆蓋全縣行政區域的較為完備的林業(yè)主體數據庫、專(zhuān)題數據庫、基礎地理信息數據庫以及其他配套數據庫,完成了30多人次參加的地理信息技術(shù)應用(3s技術(shù))培訓。集體林權制度主體改革成功后,為積極適應林權及林產(chǎn)業(yè)管理的信息化、數字化建設發(fā)展需要,建立了縣林權證管理信息系統;加強了林業(yè)信息化硬件設施建設。建立省縣三級林業(yè)門(mén)戶(hù)網(wǎng)站、視頻會(huì )議、辦公自動(dòng)化、資源管理信息。
。ㄋ模┛h農業(yè)局土地承包經(jīng)營(yíng)權登記:建立了登記薄、冊、卡、證,在縣政務(wù)中心辦證大廳還未設置窗口。還未建立數據庫,也未在網(wǎng)上審批;發(fā)證證書(shū)名稱(chēng)為:中華人民共和國農村土地承包經(jīng)營(yíng)權證。新一輪農村土地承包經(jīng)營(yíng)權確權目前未發(fā)證,即將全面啟動(dòng)農村土地承包經(jīng)營(yíng)權確權登記工作。
。ㄎ澹┛h畜牧獸醫局草原承包登記。建立了登記薄、冊、卡、證,在縣政務(wù)中心辦證大廳還未設置窗口。還未建立數據庫,未在網(wǎng)上開(kāi)展了審批;發(fā)證證書(shū)名稱(chēng)為:中華人民共和國草原承包使用證。
三、下步工作安排
。ㄒ唬┏闪㈩I(lǐng)導小組。成立由縣人民政府主要領(lǐng)導任組長(cháng),常務(wù)副縣長(cháng)、分管副縣長(cháng)任副組長(cháng),縣政府辦、縣編辦、財政局、國土資源局、城鄉規劃建設和住房保障局、農業(yè)畜牧和水務(wù)局、環(huán)境保護和林業(yè)局、法制辦、政務(wù)服務(wù)中心主要負責人為成員的不動(dòng)產(chǎn)統一登記工作領(lǐng)導小組,加強對不動(dòng)產(chǎn)統一登記工作的領(lǐng)導,負責研究決定不動(dòng)產(chǎn)統一登記工作的重大事項,嚴肅工作紀律,確保在推進(jìn)實(shí)施過(guò)程中隊伍不亂、人員不散。
。ǘ┙⒙(lián)席會(huì )議制度。為加強對不動(dòng)產(chǎn)統一登記工作的領(lǐng)導及部門(mén)之間的協(xié)調配合,建立由常務(wù)副縣長(cháng)和分管副縣長(cháng)為召集人,縣政府辦、縣編委、財政局、國土資源局、住房城鄉建設局、農業(yè)畜牧和水務(wù)局、環(huán)保林業(yè)局、地稅局、法制辦、政務(wù)中心負責人為成員的縣不動(dòng)產(chǎn)登記工作部門(mén)聯(lián)席會(huì )議。在縣政府領(lǐng)導下,協(xié)調各有關(guān)部門(mén)開(kāi)展相關(guān)工作;研究提出建立不動(dòng)產(chǎn)統一登記制度政策建議以及有關(guān)法規、規章和規范性文件的“立、改、廢”意見(jiàn)和建議;研究解決不動(dòng)產(chǎn)統一登記的制度體系、工作融合、信息平臺建設。
。ㄈ┘涌焱苿(dòng)職責整合。職責整合是開(kāi)展不動(dòng)產(chǎn)統一登記工作的前提和核心,省已明確要求在6月30日前完成市()、縣兩級不動(dòng)產(chǎn)統一登記的職責整合工作。盡快梳理相關(guān)部門(mén)承擔不動(dòng)產(chǎn)登記職責情況,按照不動(dòng)產(chǎn)統一登記的要求,理順相關(guān)部門(mén)交叉分散、層級管理權限范圍不統一的不動(dòng)產(chǎn)登記職責,按照人隨事走、編隨人走的原則,劃轉相應的不動(dòng)產(chǎn)登記人員、編制、設備和相關(guān)經(jīng)費,統籌不動(dòng)產(chǎn)登記相關(guān)資源,確保不動(dòng)產(chǎn)登記機構有足夠力量和資源有效開(kāi)展不動(dòng)產(chǎn)統一登記工作,力爭在6月30日前完成職能職責整合。
。ㄋ模┚幹茩C構組建方案。機構編制是開(kāi)展不動(dòng)產(chǎn)統一登記工作的重要保障。充分考慮原有各類(lèi)不動(dòng)產(chǎn)登記工作的專(zhuān)業(yè)性和連續性,科學(xué)統籌調配相關(guān)資源逐步健全和完善人員隊伍,擬設立縣不動(dòng)產(chǎn)登記局、縣不動(dòng)產(chǎn)登記中心,及時(shí)制定不動(dòng)產(chǎn)登記機構編制設立方案,及時(shí)上報縣編委審定,于11月30日前完成縣級不動(dòng)產(chǎn)登記機構編制的設立,年內確保統一登記機構組建到位。
。ㄎ澹┳龊觅Y料移交銜接。不動(dòng)產(chǎn)登記資料移交是確保工作平穩開(kāi)展的關(guān)鍵。不動(dòng)產(chǎn)登記資料是證明不動(dòng)產(chǎn)權利歸屬的重要依據,是依法開(kāi)展不動(dòng)產(chǎn)登記和信息查詢(xún)基礎。相關(guān)部門(mén)加強溝通協(xié)調,全面清理和整理不動(dòng)產(chǎn)登記歷史資料,制定詳細的不動(dòng)產(chǎn)登記資料移交方案,明確原來(lái)保存在有關(guān)部門(mén)的各類(lèi)不動(dòng)產(chǎn)登記圖、表、卡、冊等紙質(zhì)資料和電子數據的移交、整理、保存的方式及時(shí)間要求等,指派專(zhuān)人按計劃開(kāi)展不動(dòng)產(chǎn)登記資料移交工作并辦理好移交手續,明確責任。
。╅_(kāi)展不動(dòng)產(chǎn)登記信息數據整合。國土資源局、城鄉規劃建設和住房保障局、農業(yè)畜牧和水務(wù)局、環(huán)境保護和保林業(yè)局等部門(mén)要及時(shí)全面清理和整理不動(dòng)產(chǎn)登記資料,按照國家統一制定的數據庫標準和數據整合建庫技術(shù)規程,對原有數據進(jìn)行錄入整理,根據部門(mén)信息系統現狀完善不動(dòng)產(chǎn)登記信息數據庫,實(shí)現各業(yè)務(wù)主管部門(mén)和不動(dòng)產(chǎn)登記系統互聯(lián)共享。按照信息平臺統一技術(shù)要求,預留接口。一旦國家不動(dòng)產(chǎn)操作系統軟件建立,及時(shí)接入信息平臺。
。ㄆ撸┘訌娦麄饕龑Чぷ。認真組織學(xué)習《不動(dòng)產(chǎn)登記暫行條例》,并做好宣傳和輿論引導工作,堅持正面宣傳和正確的輿論導向,按照國家、省的統一要求,結合工作情況,充分發(fā)揮部門(mén)引導、專(zhuān)家解讀和社會(huì )報道等各方面優(yōu)勢,有效利用媒體平臺,有重點(diǎn)的做好宣傳和輿論引導工作,加強輿情動(dòng)態(tài)監測分析,針對社會(huì )關(guān)注的熱點(diǎn)、焦點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行回應,統一口徑、統一發(fā)聲、正面引導,避免惡意炒作。
四、有關(guān)建議
。ㄒ唬┞鋵(shí)時(shí)間進(jìn)度。省廳、局已明確要求在6月30日前完成市、縣兩級不動(dòng)產(chǎn)統一登記的職責整合工作,11月30日前完成機構組建。我局已代擬不動(dòng)產(chǎn)登記工作計劃及領(lǐng)導小組、職責整合、聯(lián)席會(huì )議制度等通知文件,現報請縣政府審定后于6月30日前印發(fā)執行,確保不動(dòng)產(chǎn)統一登記職責整合工作的順利有序開(kāi)展。
。ǘ┞鋵(shí)辦公場(chǎng)所。土地、房屋、林地、草原等不動(dòng)產(chǎn)登記檔案資料多,辦公用房至少需要1200平方米,現國土資源局辦公用房有限,無(wú)法整合調劑使用。
。ㄈ┞鋵(shí)專(zhuān)人負責。不動(dòng)產(chǎn)統一登記工作需要多部門(mén)的協(xié)調配合,建議聯(lián)席會(huì )議制度由縣人民政府常務(wù)副縣長(cháng)任召集人,分管副縣長(cháng)任副召集人,相關(guān)部門(mén)為成員,每半個(gè)月召開(kāi)一次聯(lián)席會(huì )議,及時(shí)研究不動(dòng)產(chǎn)統一登記制度實(shí)施的有關(guān)問(wèn)題。國土資源局、城鄉規劃建設和住房保障局、農業(yè)畜牧和水務(wù)局、環(huán)境保護和保林業(yè)局等部門(mén)確定專(zhuān)人負責做好整合前期工作,主要包括做好資料的移交銜接和不動(dòng)產(chǎn)登記信息的數據整合。
。ㄋ模┞鋵(shí)機構編制。根據《國土資源局加快推進(jìn)縣級不動(dòng)產(chǎn)統一登記工作的通知》要求,我局已代擬不動(dòng)產(chǎn)登記局、不動(dòng)產(chǎn)登記中心三定方案(草案),設立不動(dòng)產(chǎn)登記局,為副科級行政單位,在機構管理上為隸屬于縣國土資源局的二級局。設立不動(dòng)產(chǎn)登記中心,為副科級財政全額撥款的事業(yè)單位。建議人員編制由縣編委按照人隨事走、編隨人走的原則統一解決,做好新舊體制銜接,確保方便群眾和秩序穩定。
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