取暖的方案
為保障事情或工作順利開(kāi)展，就不得不需要事先制定方案，方案是解決一個(gè)問(wèn)題或者一項工程，一個(gè)課題的詳細過(guò)程。方案的格式和要求是什么樣的呢？以下是小編為大家收集的取暖的方案，希望能夠幫助到大家。
取暖的方案1
根據《x省冬季清潔取暖實(shí)施方案》和《x省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)x省大氣污染防治xxxx年行動(dòng)計劃的通知》，按照市委市政府部署要求，結合我市實(shí)際，制定本方案。
一、基本情況
近年來(lái)，我市積極推進(jìn)清潔能源取暖相關(guān)工作，不斷加大燃煤熱電聯(lián)產(chǎn)、生物質(zhì)能、天然氣、電等清潔能源取暖工作力度，全市取暖清潔化水平顯著(zhù)提高，冬季大氣污染物排放明顯減少，據統計，截至xxxx年底，市、縣建成區燒散煤戶(hù)數為xxxxx戶(hù)。市、縣冬季主要是通過(guò)熱電聯(lián)產(chǎn)、區域鍋爐房等集中供暖滿(mǎn)足取暖需求，集中供暖尚未覆蓋的區域以燃煤小鍋爐、天然氣、電、可再生能源等分散供暖作為補充。農村冬季取暖主要以散燒煤為主。xxxx年冬季清潔取暖全市共計劃改造xxxxx戶(hù)，其中市、縣建成區計劃改造xxxxx戶(hù)，農村地區計劃改造xxxxx戶(hù)。改造任務(wù)全部完成后，市區建成區清潔取暖率可達xxx%，縣城建成區平均可達xx.x%，農村地區約xx%。目前看，存在縣域發(fā)展不平衡，現有電廠(chǎng)供熱能力未充分發(fā)揮，清潔取暖占比偏低，清潔能源供應存在短板且成本普遍較高，商業(yè)模式創(chuàng )新不足，農村地區建筑節能水平較低，取暖消費方式落后等問(wèn)題。
二、總體目標
按照“企業(yè)為主、政府推動(dòng)、居民可承受”的原則，全面統籌推進(jìn)城市建成區、縣城和城鄉結合部、農村三類(lèi)清潔取暖工作。其中，城市及縣城清潔取暖工程以集中供熱為主，“煤改氣”“煤改電”或其他分散式清潔取暖為輔；農村地區優(yōu)先利用太陽(yáng)能、余熱、地熱能、生物質(zhì)等多種清潔能源供暖，有條件的發(fā)展“煤改氣”或“煤改電”。到xxxx年，全市城鄉建筑清潔取暖率達到xx%，xxxx年達到xx%以上，新建建筑全部實(shí)現清潔取暖。力爭用x年左右時(shí)間，基本實(shí)現市域城市化地區的供暖清潔化，形成公平開(kāi)放、多元經(jīng)營(yíng)、服務(wù)水平較高的清潔供暖市場(chǎng)。
三、xxxx年重點(diǎn)任務(wù)
xxxx年市區建成區清潔取暖覆蓋率xxx%，其他縣區建成區清潔取暖率達到xx%以上，農村地區清潔取暖率力爭達到xx%以上。
市區建成區xxxx年通過(guò)煤改氣壁掛爐方式改造全部散煤戶(hù)數共xxxxx戶(hù)，清潔取暖率預計可達xxx%；朔城區農村地區計劃改造xxxxx戶(hù)。
截止xxxx年底，xx區建成區散煤戶(hù)數共xxxx戶(hù)，xxxx年計劃通過(guò)熱電聯(lián)產(chǎn)方式完成集中供熱管網(wǎng)建設，待中煤平朔木瓜界低熱值煤電廠(chǎng)投產(chǎn)后完成改造。平魯區農村地區計劃改造xxxx戶(hù)。
截止xxxx年底，xx縣建成區散煤戶(hù)數xxxxx戶(hù)，xxxx年計劃改造xxxx戶(hù)，其中通過(guò)超低排放熱電聯(lián)產(chǎn)方式改造xxx戶(hù)，通過(guò)煤改氣壁掛爐改造xxxx戶(hù)；山陰縣農村地區計劃改造xxxx戶(hù)。
截止xxxx年底，x市建成區散煤戶(hù)數xxxxx戶(hù)，xxxx年計劃通過(guò)超低排放熱電聯(lián)產(chǎn)方式改造xxxx戶(hù)；懷仁市農村地區計劃改造xxxx戶(hù)。
截止xxxx年底，x縣建成區散煤戶(hù)數xxxx戶(hù)，xxxx年計劃改造xxxx戶(hù)，其中通過(guò)特別排放集中鍋爐方式改造xxxx戶(hù)，通過(guò)煤改氣壁掛爐改造xxxx戶(hù)；應縣農村地區計劃改造xxxx戶(hù)。
截止xxxx年底，xx縣建成區散煤戶(hù)數xxxx戶(hù)，xxxx年計劃通過(guò)特別排放集中鍋爐方式改造xxx戶(hù)；右玉農村地區計劃改造xxxx戶(hù)。
四、職責分工
�。ㄒ唬└骺h（市、區）人民政府對本區域清潔取暖負總責。結合當地能源供給條件、經(jīng)濟發(fā)展水平、環(huán)境保護、區域氣候等特點(diǎn)，組織編制清潔取暖年度工作方案，選擇適合當地的的清潔取暖技術(shù)路線(xiàn)，合理規劃熱源、管網(wǎng)布局，建立供暖設施建設項目庫，嚴格按照工作方案合理安排建設時(shí)序，加強建設清潔取暖項目，有序推進(jìn)項目落地。
�。ǘ┦屑壗⑶鍧嵢∨ぷ鲄f(xié)調機制，共同推進(jìn)清潔取暖工作。市發(fā)改委負責牽頭制定全市清潔取暖實(shí)施方案，協(xié)調做好“煤改氣”氣源保障工作，根據國家規劃調整情況，會(huì )同相關(guān)部門(mén)做好我市相關(guān)工作。市經(jīng)信委負責協(xié)調指導各縣（市、區）做好“煤改電”等電供暖相關(guān)工作。市環(huán)保局負責各類(lèi)清潔取暖排放標準制定及統籌調度工作。市住建局負責指導推進(jìn)城鎮清潔供暖和建筑能效提升工作。市農委負責協(xié)調推進(jìn)農村清潔取暖工作。市財政局負責清潔取暖財政支持政策研究制定工作。市質(zhì)監局負責《特種設備目錄》內的鍋爐安全節能環(huán)保監督檢查工作。其他相關(guān)部門(mén)根據部門(mén)職能及工作分工分別抓好落實(shí)。
�。ㄈ┢髽I(yè)承擔供暖主體責任，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。清潔取暖企業(yè)應加強經(jīng)營(yíng)模式創(chuàng )新，為用戶(hù)提供多元化綜合能源服務(wù)，不斷提高產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量，提升用戶(hù)滿(mǎn)意度，推動(dòng)成熟、完善、可持續的清潔取暖市場(chǎng)的建立。電力、油氣、可再生能源、供暖等相關(guān)企業(yè)，要及時(shí)將政府明確的目標任務(wù)分解落實(shí)，并按照政府規劃統一要求，編制企業(yè)清潔取暖工作方案。
五、保障措施
�。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導。成立市級清潔取暖工作協(xié)調機制辦
公室，對清潔取暖改造工作進(jìn)行總體指導和督辦，實(shí)行例會(huì )制度、報告制度、集中調度制度、工程項目聯(lián)席會(huì )議制度等，保障工程有序實(shí)施。各縣（市、區）政府作為清潔取暖改造工程的實(shí)施主體，要成立由主要領(lǐng)導任組長(cháng)的領(lǐng)導機構，制定具體的清潔取暖改造工作實(shí)施細則，抓好組織實(shí)施。
�。ǘ┒嗲捞峁┵Y金支持。市級資金補貼辦法仍按照xxxx年《xx市中心城區建成區清潔能源替代工作實(shí)施方案》執行，縣（市、區）資金補貼辦法根據政府的財政自定。
�。ㄈ┩晟苾r(jià)格與市場(chǎng)化機制。
x.完善取暖用電價(jià)格機制。對居民電采暖試行峰谷時(shí)段計價(jià)、用電量計價(jià)、平段電價(jià)計價(jià)等多種銷(xiāo)售側電價(jià)政策。完善電采暖輸配電價(jià)政策，參加電力市場(chǎng)交易的采暖用電，峰段、平段執行相應電壓等級的輸配電價(jià)，谷段輸配電價(jià)按平段輸配電價(jià)的'xx%執行。農村地區以村或自然村為單位通過(guò)“煤改電”改造使用電采暖或熱泵輔助加熱取暖，采暖用戶(hù)與居民家庭“煤改電”采暖執行同樣的電價(jià)政策。鼓勵電蓄熱、儲能企業(yè)與風(fēng)電、光伏發(fā)電企業(yè)開(kāi)展直接交易，建立長(cháng)期穩定且價(jià)格較低的供用電關(guān)系。在供暖期對“煤改電”居民用戶(hù)和執行居民電價(jià)的非居民用戶(hù)，試行電采暖用電市場(chǎng)化競價(jià)采購，鼓勵風(fēng)電等可再生能源發(fā)電優(yōu)先參與交易，予以?xún)?yōu)先購電保障。
x.完善取暖用氣價(jià)格機制。市內管輸企業(yè)供各地的農村“煤改氣”采暖用氣門(mén)站價(jià)格，按居民用氣價(jià)格執行；供城鎮“煤改氣”采暖用氣門(mén)站價(jià)格，按現行價(jià)格政策執行。居民“煤改氣”采暖用氣銷(xiāo)售價(jià)格，按居民用氣價(jià)格執行。鼓勵供熱企業(yè)與上游供氣企業(yè)直接簽訂購銷(xiāo)合同，運用市場(chǎng)化交易機制等方式，降低天然氣采暖用氣成本。
x.完善集中供熱價(jià)格政策。全市適宜采取集中供暖的城鎮，通過(guò)熱電聯(lián)產(chǎn)、大型燃煤鍋爐、燃氣鍋爐、生物質(zhì)鍋爐、地熱供暖等方式集中供暖的，必須按照超低排放要求進(jìn)行環(huán)保改造并達到規定的排放（回灌）標準后供熱。各縣（市、區）價(jià)格主管部門(mén)要統籌考慮改造運行成本、居民承受能力，合理制定居民供熱價(jià)格。對符合建筑節能標準的建筑，積極推行按用熱量計價(jià)收費。加大力度推進(jìn)兩部制熱價(jià)，由市供熱主管部門(mén)牽頭，核定耗熱量指標，對達到xx%建筑節能標準、具備按用熱量計價(jià)收費條件的城市新建建筑和完成供熱計量改造的既有建筑，實(shí)行兩部制熱價(jià)。大型燃煤鍋爐環(huán)保改造、燃煤鍋爐改為燃氣鍋爐，導致熱力生產(chǎn)成本增加較多的，可以通過(guò)適當調整供熱價(jià)格的方式疏導，不足部分通過(guò)地方財政予以補償。
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1.改進(jìn)集中供暖方式。在適合集中供暖的區域，優(yōu)先以熱電聯(lián)產(chǎn)滿(mǎn)足取暖需求，加快推進(jìn)熱電聯(lián)產(chǎn)替代燃煤鍋爐。優(yōu)先發(fā)展背壓式熱電聯(lián)產(chǎn)機組，結合電力系統運行情況嚴格管理純凝機組供熱改造。熱電聯(lián)產(chǎn)供熱區域內，熱電聯(lián)產(chǎn)機組承擔基本熱負荷，調峰鍋爐承擔尖峰熱負荷，確保熱電聯(lián)產(chǎn)供熱區域內熱電聯(lián)產(chǎn)供熱率高于xx%以上。
2.加快天然氣供應能力及電網(wǎng)建設。政府部門(mén)及相關(guān)企業(yè)要與各地認真做好銜接，切實(shí)保障采暖季電源氣源穩定供應。各縣（市、區）要加快城市儲氣設施建設進(jìn)度，積極主動(dòng)爭取多種方式、多種主體的氣源供應，建立健全燃氣應急儲備制度，通過(guò)自建、合建、租賃儲氣設施或購買(mǎi)第三方儲氣服務(wù)、儲氣氣量等方式，逐步具備年平均x天供氣量的應急儲氣能力。各縣（市、區）實(shí)施“煤改氣”要按照國家“先規劃、先合同、后發(fā)展”的要求，在落實(shí)氣源合同的前提下，嚴格按計劃、有步驟實(shí)施。電網(wǎng)公司要加大與清潔取暖相關(guān)的配電電網(wǎng)改造力度，與各縣（市、區）統籌“煤改電”工程的規劃和實(shí)施。各縣（市、區）要建立電力和燃氣管網(wǎng)快速應急搶修隊伍，確保在電力和燃氣管網(wǎng)事故狀態(tài)下，群眾生產(chǎn)生活不受影響。
3.加強集中供熱管線(xiàn)建設與維護。一是積極推進(jìn)老舊熱力網(wǎng)優(yōu)化改造，對城市既有供熱管網(wǎng)系統進(jìn)行認真梳理，結合城市道路及管線(xiàn)改造，對運行年限較長(cháng)及存在安全隱患的管線(xiàn)制定改造計劃。鼓勵供暖企業(yè)將符合接入技術(shù)條件的部隊納入集中供暖。二是加強熱網(wǎng)整合，形成多熱源聯(lián)合供熱環(huán)狀熱網(wǎng)，提高熱力網(wǎng)安全可靠性。充分利用熱電聯(lián)產(chǎn)的供熱優(yōu)勢，因地制宜發(fā)展長(cháng)距離輸送高溫水熱網(wǎng)。三是合理確定多熱源聯(lián)合供熱環(huán)狀熱網(wǎng)的水力工況、熱力工況，設置熱力網(wǎng)泄漏檢測，做好熱力網(wǎng)自動(dòng)化、智能化控制，提高熱力網(wǎng)從熱源到熱用戶(hù)的自動(dòng)化、智能化控制水平，降低熱力網(wǎng)熱耗、電耗、水耗。
4.組織開(kāi)展地熱資源潛力勘查與選區評價(jià)。在我省地熱資源開(kāi)發(fā)利用現狀普查的基礎上，查明我市主要水熱型（中深層）地熱區（田）及淺層地熱能、干熱巖開(kāi)發(fā)區地質(zhì)條件、熱儲特征、地熱資源的質(zhì)量和數量，并對其開(kāi)采技術(shù)經(jīng)濟條件做出評價(jià)，為合理開(kāi)發(fā)利用提供依據。支持有能力的企業(yè)積極參與地熱勘探評價(jià)，支持參與勘探評價(jià)的企業(yè)優(yōu)先獲得地熱資源特許經(jīng)營(yíng)資格。
�。ㄎ澹┘哟筠r村清潔取暖力度。因地制宜，將農村炊事、養殖、大棚用能與清潔取暖相結合，充分利用生物質(zhì)、沼氣、太陽(yáng)能、罐裝天然氣、電等多種清潔能源供暖。積極引導建制鎮駐地村、中心村、旅游村等經(jīng)濟條件較好的農村地區改用燃氣或電取暖設施。對暫不具備清潔能源替代條件的散煤，使用型煤、蘭炭、潔凈焦等潔凈燃料進(jìn)行替代，并保證質(zhì)量；清潔能源和潔凈燃料替代均不具備條件的，可采用優(yōu)質(zhì)煤炭替代，并對居民使用的劣質(zhì)散煤進(jìn)行清理回收，禁止燃用硫分高于x%、灰分高于xx%的民用散煤。加大潔凈煤生產(chǎn)供應力度。實(shí)施小型燃煤鍋爐（爐具）環(huán)保改造，逐漸淘汰傳統直燒爐，禁止銷(xiāo)售不符合國家相關(guān)標準的劣質(zhì)爐具。開(kāi)展農業(yè)大棚、畜禽舍等用煤替代工作。推進(jìn)現有農村住房建筑節能改造。
取暖的方案2
為貫徹落實(shí)國家十部委《關(guān)于印發(fā)北方地區冬季清潔取暖規劃（20xx-20xx年）的通知》（發(fā)改能源〔20xx〕2100號），按照《哈爾濱市人民政府<關(guān)于印發(fā)哈爾濱市打贏(yíng)藍天保衛戰三年行動(dòng)計劃實(shí)施方案>的通知》（哈政規〔20xx〕3號）《20xx年全省冬季清潔取暖工作計劃》等文件要求，更好的指導和推動(dòng)全市冬季清潔取暖工作，特制定本方案。
一、清潔取暖現狀
�。ㄒ唬┤∨傮w情況
1.取暖面積
哈爾濱市20xx年取暖總面積4.17億平方米，清潔取暖面積0.95億平方米，占取暖總面積的23%。其中，城市城區取暖面積2.84億平方米，集中供熱普及率98%，清潔取暖面積0.76億平方米，占城市城區取暖面積的27%；縣城和城鄉結合部取暖面積0.66億平方米，集中供熱普及率87%，清潔取暖面積0.13億平方米，占縣城和城鄉結合部取暖面積的xx%；農村取暖面積0.67億平方米，清潔取暖面積0.055億平方米，占農村取暖面積的8%。
2.供熱熱源
哈爾濱市城市城區采用熱電聯(lián)產(chǎn)、大型燃煤鍋爐集中供熱為主，采用天然氣、電、可再生能源分散取暖為補充；縣城和城鄉結合部采用區域燃煤鍋爐房、燃煤散燒為主，采用少量天然氣、電取暖等為補充；農村采用燃煤散燒和燃煤摻燒農林生物質(zhì)燃料為主，少部分采用電力、生物質(zhì)直燃或成型燃料取暖。
3.用能結構
20xx年燃煤取暖面積占總取暖面積的95.8%，天然氣、電、可再生能源、工業(yè)余熱及土壤源等能源取暖分別占總取暖面積的0.4%、0.4%、2.9%、0.5%。
4.熱網(wǎng)系統
截止到20xx年哈爾濱市集中供熱管網(wǎng)總里程為4685公里，其中一級管網(wǎng)長(cháng)度1320公里、二級管網(wǎng)長(cháng)度3365公里。城市城區集中供熱管網(wǎng)總里程約3300公里，占全市集中供熱管網(wǎng)總里程的70%；縣（市）集中供熱管網(wǎng)總里程約1385公里，占全市集中供熱管網(wǎng)總里程的30%。
�。ǘ┣鍧嵢∨嬖诘膯�(wèn)題
1.體制機制有待改進(jìn)
我市熱價(jià)與燃煤價(jià)格聯(lián)動(dòng)機制尚未形成，市場(chǎng)調節能力不足；清潔化改造主要依靠財政補貼推進(jìn)，缺乏系統性的支持政策和市場(chǎng)化手段，難以有效激發(fā)社會(huì )資本參與。
2.清潔取暖條件受限
我市天然氣氣源不足、儲氣調峰設施建設滯后、管網(wǎng)設施不完善，冬季高峰期供需矛盾突出；縣城和城鄉結合部熱源能力不足、集中供熱管網(wǎng)覆蓋率低，不利于清潔取暖工作開(kāi)展；農村地區“煤改電”的電網(wǎng)升級尚未展開(kāi)。
3.取暖消費觀(guān)念落后
清潔取暖成本普遍高于普通燃煤供暖，難以保障熱源企業(yè)盈利且用戶(hù)可承受。加上受消費觀(guān)念、取暖習慣和經(jīng)濟條件影響，部分熱源企業(yè)和取暖用戶(hù)仍采用傳統供暖方式，不易接受新的清潔取暖方式。
4.建筑節能水平較低
我市大部分老舊小區及農村地區建筑圍護結構保溫性能較差，取暖過(guò)程熱量損耗較大，不利于節約能源和降低供暖成本。
5.缺少統籌規劃和管理
清潔取暖工作涉及到發(fā)改、住建、生態(tài)環(huán)境、農業(yè)農村、工信等部門(mén)，具體推進(jìn)過(guò)程中各部門(mén)協(xié)調聯(lián)動(dòng)不足，缺乏對煤炭、天然氣、電、可再生能源等多種能源形式供熱的統籌規劃和政策支持；另外，對農村地區燃氣設施、電網(wǎng)改造投資薄弱，政策宣傳不夠，缺乏經(jīng)濟適用的清潔取暖方式和措施。
二、總體要求
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牢固樹(shù)立創(chuàng )新、協(xié)調、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念，立足保障人民群眾溫暖過(guò)冬，提高清潔能源取暖比重，減少大氣污染物排放。堅持企業(yè)為主、政府推動(dòng)、居民可承受的方針，注重加強頂層設計、精準施策，不斷優(yōu)化取暖方式、提升熱網(wǎng)效率、降低能源消耗，加快構建綠色、節約、高效、協(xié)調、適用的清潔取暖體系。
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1.堅持突出重點(diǎn)、統籌推進(jìn)
重點(diǎn)推進(jìn)每小時(shí)35蒸噸及以上燃煤鍋爐實(shí)施超低排放改造，新建、擴建熱源達到超低排放，加快生物質(zhì)熱電聯(lián)產(chǎn)機組建設。按照“以氣定改、以供定需、先立后破、不立不破”的原則，實(shí)施燃煤鍋爐清潔化改造，統籌推進(jìn)全市清潔取暖工作。
2.堅持企業(yè)為主、政府推動(dòng)
充分調動(dòng)供熱企業(yè)積極性，強化供熱企業(yè)主體作用，鼓勵社會(huì )資本參與清潔取暖工程，加快實(shí)施熱網(wǎng)建設和熱源清潔化改造。各級政府要通過(guò)制定規劃、政策引導、監督檢查、廣泛宣傳等，保證清潔取暖工作有序進(jìn)行。
3.堅持因地制宜、經(jīng)濟可行
立足我市資源稟賦、能源供應、居民收入等條件，根據不同區域實(shí)際情況，科學(xué)評估、精準施策，優(yōu)先選擇成本最低和污染物排放最少的清潔取暖方式。
4.堅持清潔替代、安全高效
在確保民生取暖安全的前提下，推廣多種清潔能源供暖方式，替代燃煤鍋爐、散燒煤等傳統取暖方式。利用俄氣進(jìn)入契機，積極推進(jìn)天然氣供暖，加快推進(jìn)生物質(zhì)供暖、地熱供暖、工業(yè)余熱供暖等，減少大氣污染物排放，構建安全高效可靠的熱力供應系統，加快清潔取暖目標的實(shí)現。
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根據國家和省相關(guān)要求，結合我市實(shí)際提出20xx-20xx年清潔取暖目標：
20xx年，城市城區、縣城和城鄉結合部、農村清潔取暖率分別達到60%以上、50%以上和20%以上；
20xx年，城市城區、縣城和城鄉結合部、農村清潔取暖率分別達到70%以上、60%以上和30%以上；
20xx年，城市城區、縣城和城鄉結合部、農村清潔取暖率分別達到80%以上、70%以上和40%以上。
三、重點(diǎn)任務(wù)
�。ㄒ唬┬陆ê透脑焱�，保證熱源清潔供暖
加快推進(jìn)城市城區、縣城和城鄉結合部既有熱電聯(lián)產(chǎn)機組和35蒸噸及以上燃煤鍋爐超低排放改造，對城市城區10-35蒸噸（含）、縣城和城鄉結合部及農村10蒸噸以下燃煤取暖鍋爐實(shí)施專(zhuān)項整治，集中供熱管網(wǎng)覆蓋區域內的燃煤鍋爐要優(yōu)先并網(wǎng)。農村優(yōu)先選擇生物質(zhì)成型燃料取暖，條件允許時(shí)采用電力、地熱取暖，不具備清潔取暖條件時(shí)可采用型煤作為過(guò)渡取暖方式。
1.提高清潔燃煤取暖面積
優(yōu)化熱電機組運行方式，嚴格落實(shí)“以熱定電”，全面啟動(dòng)熱電機組靈活性改造，提高調峰能力，擴大熱電聯(lián)產(chǎn)供熱面積。加快推進(jìn)華爾熱電3×80MW+3×420t/h背壓式熱電聯(lián)產(chǎn)項目核準建設，滿(mǎn)足南崗-太平供熱分區內新增215萬(wàn)平方米供熱面積的剛性需求。重點(diǎn)對威立雅熱電廠(chǎng)、華能熱電廠(chǎng)、哈投熱電廠(chǎng)、捷能熱力電站公司等大型熱源企業(yè)212臺35蒸噸以上燃煤鍋爐實(shí)施超低排放改造�？h城和城鄉結合部重點(diǎn)對黑龍江歲寶熱電公司、雙城區晟瑞熱力公司、宏達熱電公司等主熱源 66臺35蒸噸以上燃煤鍋爐實(shí)施超低排放改造。對不具備改造條件的燃煤鍋爐，優(yōu)先實(shí)施并網(wǎng)或改用清潔能源，新建熱電聯(lián)產(chǎn)背壓機組和熱水鍋爐均須達到超低排放標準。全部拆除35蒸噸以下城市城區84臺2400蒸噸、縣城和城鄉結合部、農村664臺1200蒸噸燃煤鍋爐。在20xx年實(shí)施完成 72臺10xx5蒸噸燃煤鍋爐超低排放改造的基礎上，到20xx年城市城區、縣城和城鄉結合部燃煤鍋爐全部完成超低排放改造、并網(wǎng)或替代，新增清潔燃煤取暖面積力爭達到2.5億平方米以上。（責任單位：市發(fā)改委、市生態(tài)局、市住建局、市工信局、市市場(chǎng)監管局，各區縣市政府，各供熱主體）
2.積極開(kāi)展天然氣取暖
推動(dòng)落實(shí)“氣化龍江”工程，完善城市城區、城鄉結合部和縣城天然氣管網(wǎng)、儲氣等基礎設施配套，推進(jìn)阿城、雙城2區和9縣（市）天然氣基礎設施建設。堅持“以氣定改”，對城市城區熱網(wǎng)未覆蓋的生活小區實(shí)施鍋爐“煤改氣”，在工業(yè)園區和具有穩定冷熱電需求的樓宇或建筑群，大力發(fā)展天然氣分布式能源項目。其中，在哈爾濱新區實(shí)施“清潔能源計劃”，率先推廣應用天然氣，新建建筑和新增產(chǎn)業(yè)項目不允許使用煤炭作為燃料；實(shí)施“燃煤鍋爐淘汰計劃”，加快淘汰新區25蒸噸以下燃煤鍋爐、戶(hù)用小煤爐，發(fā)展燃氣壁掛爐，逐步以天然氣供暖為主；實(shí)施“天然氣管網(wǎng)全覆蓋計劃”，天然氣管網(wǎng)建設與新區開(kāi)發(fā)同步推進(jìn)，研究制定完善天然氣管網(wǎng)規劃和建設方案，盡快實(shí)現新區天然氣管網(wǎng)全覆蓋。對縣城和城鄉結合部、農村等分散用戶(hù)，鼓勵安裝燃氣壁掛爐代替燃煤爐灶。推進(jìn)新海都國際溫泉旅游城12兆瓦、太平國際機場(chǎng)2.4兆瓦等天然氣熱電聯(lián)產(chǎn)項目建成并網(wǎng)。在依蘭縣、巴彥縣和木蘭縣建設風(fēng)水光氣多能互補示范項目，推廣實(shí)施清潔取暖。在20xx年推進(jìn)17臺58蒸噸燃煤鍋爐實(shí)施“煤改氣”的基礎上，到20xx年，完成哈投集團xx臺610蒸噸燃氣調峰鍋爐建設；到20xx年，全市天然氣取暖面積力爭達到600萬(wàn)平方米以上。（責任單位：市生態(tài)環(huán)境局、市住建局、市工信局、市發(fā)改委、市財政局、市資源規劃局、市市場(chǎng)監管局，各區縣市政府，各城燃企業(yè)）
3.穩步推進(jìn)電取暖
電網(wǎng)企業(yè)根據電供暖新增負荷需求，做好配套設施的增能擴容和電網(wǎng)接入工作。在學(xué)校、辦公樓等非連續性供暖場(chǎng)所，以及集中供熱管網(wǎng)、燃氣管網(wǎng)無(wú)法覆蓋的區域推廣使用蓄熱式電鍋爐、電暖器和電熱膜代替燃煤小鍋爐取暖，其中農村地區保溫條件較好的建筑提倡采用電熱膜取暖。積極推廣電取暖用戶(hù)打捆與發(fā)電企業(yè)直接交易模式，破解電取暖成本較高難題。結合可再生能源消納，利用低谷時(shí)期富余風(fēng)電，開(kāi)展風(fēng)電供暖項目試點(diǎn)，配套建設儲熱調峰設施，積極推進(jìn)依蘭縣、方正縣等風(fēng)電供暖項目可行性研究。在20xx年實(shí)施推進(jìn)405臺388蒸噸鍋爐“煤改電”的基礎上，到20xx年，全市電取暖面積力爭達到200萬(wàn)平方米以上。（責任單位：市生態(tài)環(huán)境局、市住建局、市工信局、市教育局、市財政局，各區縣市政府，國網(wǎng)哈爾濱供電公司）
4.大力發(fā)展生物質(zhì)取暖
鼓勵生物質(zhì)成型燃料清潔燃燒取暖，創(chuàng )新燃料站經(jīng)營(yíng)模式，著(zhù)力降低生物質(zhì)成型燃料使用成本，大力推進(jìn)農村地區成型燃料替代散燒煤。在城市城區外非居民取暖的獨立物業(yè)、工業(yè)園區、工商業(yè)及公共設施中和熱力管網(wǎng)、天然氣管道無(wú)法覆蓋以及電網(wǎng)負荷現狀不能滿(mǎn)足需求的區域，采用中小型生物質(zhì)燃料鍋爐供熱。以雙城區為試點(diǎn)，在財政供養單位優(yōu)先推廣應用生物質(zhì)燃料鍋爐物聯(lián)網(wǎng)一體化智能技術(shù)和合同能源管理供熱模式。在呼蘭、雙城、巴彥、賓縣、依蘭、尚志等所屬鄉鎮，投資興建一批秸稈制沼氣示范項目、秸稈制氣發(fā)電熱電聯(lián)產(chǎn)取暖示范項目。加快推動(dòng)賓縣長(cháng)青、木蘭東興等生物質(zhì)熱電聯(lián)產(chǎn)項目和華潤集團五常、呼蘭等秸稈沼氣生物質(zhì)熱電聯(lián)產(chǎn)項目建設。在20xx年推廣安裝戶(hù)用生物質(zhì)爐具2萬(wàn)臺，完成111臺170蒸噸燃煤鍋爐生物質(zhì)改造的基礎上，到20xx年，力爭完成18個(gè)生物質(zhì)熱電聯(lián)產(chǎn)項目建設和9個(gè)秸稈沼氣熱電聯(lián)產(chǎn)項目建設；到20xx年，全市生物質(zhì)取暖面積力爭達到1600萬(wàn)平方米以上。（責任單位：市農業(yè)農村局、市生態(tài)環(huán)境局、市發(fā)改委、市財政局、市資源規劃局、市市場(chǎng)監管局，各區縣市政府）
5.有序推進(jìn)地熱能取暖
詳細勘查我市中深層地熱資源特征、地質(zhì)條件和可開(kāi)發(fā)儲量，嚴格保護地下水資源和生態(tài)環(huán)境，確�！叭岵蝗∷�，研究編制《哈爾濱市地熱能利用專(zhuān)項規劃》。積極推進(jìn)地熱供暖項目試點(diǎn)示范建設，形成可靠的技術(shù)路線(xiàn)和可復制的運營(yíng)模式，鼓勵支持在具備條件的區域建設土壤源熱泵取暖項目，重點(diǎn)選擇在集中供熱管網(wǎng)未覆蓋的新建居住小區、機關(guān)辦公建筑和大型公共建筑采用地熱能取暖。在20xx年完成哈爾濱新區綠色建筑研發(fā)大廈2萬(wàn)平方米中深層土壤源熱泵供暖項目建設和進(jìn)一步完善地熱供暖測試評價(jià)體系的基礎上，到20xx年，全市地熱能取暖面積力爭達到80萬(wàn)平方米。（責任單位：市資源規劃局、市生態(tài)環(huán)境局、市住建局，各區縣市政府）
6.有效利用余熱取暖
開(kāi)展余熱資源調查，詳細論證污水、循環(huán)冷卻水等余熱資源與現有、潛在用戶(hù)供需負荷，協(xié)調解決余熱利用項目建設用地，鼓勵采用BOT、融資租賃、合同能源管理等模式，實(shí)現污水源熱泵或工業(yè)余熱直接供暖。重點(diǎn)開(kāi)發(fā)利用道里區、道外區、香坊區、阿城區等區域污水處理廠(chǎng)余熱資源，積極推進(jìn)文昌污水處理廠(chǎng)294兆瓦500萬(wàn)平方米、龍唐電力80兆瓦120萬(wàn)平方米等污水源熱泵項目建設；應用推廣藍星石化公司為哈投熱網(wǎng)提供100萬(wàn)平方米工業(yè)余熱取暖面積的經(jīng)驗技術(shù)，充分挖掘電力、石化、醫藥等領(lǐng)域工業(yè)余熱資源，推動(dòng)阿鋼公司91兆瓦200萬(wàn)平方米等工業(yè)余熱項目建設。在20xx年已建成哈爾濱學(xué)院歐亞之窗校區20.6萬(wàn)平方米、南直401小區4.9萬(wàn)米等余熱供熱項目的基礎上，到20xx年，全市余熱取暖面積力爭達到1000萬(wàn)平方米以上。（責任單位：市發(fā)改委、市住建局、市生態(tài)環(huán)境局、市工信局、市資源規劃局，各區縣市政府，各供熱主體）
�。ǘ⿲�(shí)施熱網(wǎng)系統改造，提高熱網(wǎng)運行效率
制定熱網(wǎng)改造計劃，更新漏損和存在隱患的供熱設施。整合優(yōu)化區域供熱管網(wǎng)布局，加強供熱區域內不同熱源的互聯(lián)互通和環(huán)網(wǎng)聯(lián)網(wǎng)，實(shí)現熱網(wǎng)安全高效運行。推行實(shí)施智慧供熱，加快供熱系統自動(dòng)化升級改造，搭建數據監測平臺，提升全系統運行調節、控制和管理。
1.加快實(shí)施熱網(wǎng)改造
加強熱網(wǎng)運行狀況監測和能效評估，及時(shí)對城市城區老舊管網(wǎng)、換熱站進(jìn)行更新和改造，完善各供熱分區支線(xiàn)管網(wǎng)建設，推進(jìn)各供熱分區主熱源之間、主熱源與區域熱源之間、各供熱分區之間有效連接，提高熱網(wǎng)可靠性、穩定性、經(jīng)濟性，保證安全高效供暖。城市城區、縣城和城鄉結合部根據總體規劃或供熱專(zhuān)項規劃加快完善供熱管網(wǎng)和換熱站等設施建設。在20xx年完成管網(wǎng)改造100公里，改造換熱站38個(gè)的基礎上，到20xx年，完成管網(wǎng)改造212公里，改造換熱站59個(gè)；到20xx年，全市力爭完成管網(wǎng)改造312公里，改造換熱站87個(gè)。（責任部門(mén)：市住建局、市財政局，各相關(guān)區縣市政府，各供熱主體）
2.積極推廣智慧供熱
完善計量控制措施，推動(dòng)供熱轉型升級，實(shí)施哈投集團太平供熱公司智慧供熱試點(diǎn)，引入物聯(lián)網(wǎng)、大數據、人工智能等新技術(shù)、新工藝，逐步實(shí)現供熱智能化。制定智慧供熱、熱計量相關(guān)政策和推廣計劃，推動(dòng)清潔取暖工作智能化、低碳化發(fā)展，實(shí)現我市供熱轉型升級。積極推廣哈三發(fā)電廠(chǎng)供熱公司開(kāi)發(fā)的“智能供熱云”平臺服務(wù)，實(shí)現遠程調溫、測溫、報修等功能。在20xx年完成太平供熱公司一次網(wǎng)完整供暖季上線(xiàn)運行和試點(diǎn)小區二次網(wǎng)到用戶(hù)自控信息平臺上線(xiàn)使用的基礎上，到20xx年，全市力爭實(shí)現智慧供熱面積1000萬(wàn)平方米左右。（責任部門(mén)：市住建局、市發(fā)改委、市工信局、市科技局、市財政局，各相關(guān)區縣市政府，各供熱主體）
�。ㄈ┩七M(jìn)建筑節能改造，降低用戶(hù)能源消耗
發(fā)展以被動(dòng)式技術(shù)為核心的建筑節能技術(shù)體系，推動(dòng)執行綠色建筑標準。實(shí)施城市城區、縣城和城鄉結合部既有建筑和農村住房節能改造。大力推行按需供熱。
1.不斷提高建筑能效
加大建筑節能產(chǎn)品、裝配式建筑技術(shù)、新型保溫墻體材料等在建筑領(lǐng)域的應用。發(fā)展被動(dòng)式建筑節能技術(shù)體系，重點(diǎn)推動(dòng)在政府投資的學(xué)校、醫院、保障性住房、棚戶(hù)區改造項目和大型公共建筑進(jìn)行被動(dòng)式低能耗建筑試點(diǎn)示范。以政府機關(guān)辦公建筑、政府投資的公共建筑為重點(diǎn)，積極推動(dòng)既有建筑節能改造；支持開(kāi)展農村住房節能改造。推廣辰能溪樹(shù)庭院中德合作被動(dòng)式低能耗建筑、森鷹雙城二期被動(dòng)式工廠(chǎng)等節能建筑項目示范在新建建筑領(lǐng)域應用。在20xx年新建居住建筑執行65%＋節能設計標準的基礎上，到20xx年，城市城區新建居住建筑力爭全部執行75%節能設計標準；到20xx年，全市力爭完成既有建筑節能改造610萬(wàn)平方米以上。（責任部門(mén)：市住建局、市財政局，各區縣市政府）
2.穩步實(shí)施按需供熱
實(shí)施熱計量改造，對符合條件的既有住宅和公共建筑逐步實(shí)施供熱分戶(hù)計量改造，實(shí)現“按需供熱、計熱收費”。新建住宅在配套建設供熱設施時(shí)，應安裝供熱分戶(hù)計量和溫控裝置。全面實(shí)施兩部制熱價(jià)，約束用戶(hù)的用熱行為，減少“過(guò)量供熱”所增加的.能耗。在20xx年對既有公共建筑實(shí)施供熱計量改造并達到計量收費要求的基礎上，到20xx年，力爭在符合條件的政府機關(guān)企事業(yè)用房、學(xué)校、商業(yè)用房、醫院等單體公共建筑全部實(shí)行供熱計量收費。（責任部門(mén)：市發(fā)改委、市市場(chǎng)監管局、市住建局，各區縣市政府，各供熱主體）
四、 保障措施
�。ㄒ唬┙f(xié)調機制
成立由主管副市長(cháng)任組長(cháng)，市發(fā)改委、市住建局、市生態(tài)局、市工信局、市財政局、市資源規劃局、市農業(yè)農村局、市市場(chǎng)監管局等市直單位和各區縣（市）主管領(lǐng)導為成員的推進(jìn)清潔取暖工作協(xié)調小組，重點(diǎn)解決清潔取暖工作推進(jìn)過(guò)程中遇到的重大問(wèn)題，并制定清潔取暖目標和評價(jià)辦法。工作協(xié)調小組下設辦公室，負責推進(jìn)小組日常工作，辦公室設在市發(fā)改委，主任由市發(fā)改委主管領(lǐng)導兼任。（責任單位：市發(fā)改委）
�。ǘ┞鋵�(shí)主體責任
各相關(guān)市直單位、各區縣（市）是清潔取暖工作的責任主體，要圍繞本方案確定的目標、任務(wù)和措施，組織編制本領(lǐng)域、本區域清潔取暖工作方案，進(jìn)一步細化相關(guān)要求，并抓好具體落實(shí)。各相關(guān)供熱企業(yè)是清潔供暖實(shí)施主體，要制定清潔供暖實(shí)施計劃，加強經(jīng)營(yíng)模式創(chuàng )新，不斷提高產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量，確保清潔取暖各項指標順利完成。（責任單位：市發(fā)改委、市生態(tài)環(huán)境局、市住建局、市工信局、市農業(yè)農村局，各區縣市政府，各供熱主體）
�。ㄈ┘哟筚Y金支持力度
1.加強財政資金支持
市、區縣（市）兩級財政要多渠道籌集資金，并全力爭取中央和省級資金支持。以哈爾濱新區為重點(diǎn)，制定出臺通過(guò)現有資金渠道加大財政對清潔取暖支持的政策，積極籌措天然氣取暖、電取暖等配套補貼資金。落實(shí)《哈爾濱市20xx年整治燃煤鍋爐推進(jìn)清潔化能源使用財政補助資金管理辦法》，各區縣（市）要結合本地實(shí)際，研究出臺政策措施，支持清潔供暖工作。（責任單位：市財政局、市生態(tài)環(huán)境局、市住建局、市農業(yè)農村局、市發(fā)改委，各區縣市政府）
2.積極拓寬融資渠道
通過(guò)開(kāi)展政府和社會(huì )資本合作（PPP）、發(fā)展綠色金融等方式支持清潔取暖項目建設運營(yíng)，積極引導多元投資主體和各類(lèi)社會(huì )資本進(jìn)入清潔取暖領(lǐng)域。充分利用已設立的市級基金，吸引各類(lèi)資本投資清潔取暖項目和技術(shù)研發(fā)。引導清潔供暖企業(yè)進(jìn)行債券融資，通過(guò)發(fā)行企業(yè)債、中期票據等融資工具，擴大融資規模，積極培育具備條件的企業(yè)上市融資。鼓勵引導信托計劃、資管計劃等資金參與清潔供暖項目建設運營(yíng)。（責任單位：市財政局、市發(fā)改委、市金融局）
�。ㄋ模┩晟苾r(jià)格機制
1.完善天然氣定價(jià)機制
建立天然氣上下游價(jià)格聯(lián)動(dòng)機制，鼓勵用氣與供氣企業(yè)通過(guò)交易平臺直接協(xié)商確定購氣價(jià)格，對儲氣調峰氣價(jià)實(shí)行市場(chǎng)調節價(jià)。按照“準許成本加合理收益”的原則，核定城市配氣價(jià)格，逐步完善居民階梯氣價(jià)制度，調節天然氣供需矛盾，促進(jìn)清潔能源推廣使用。（責任單位：市發(fā)改委，城燃企業(yè)）
2.健全供熱價(jià)格機制
根據供熱成本變化情況及時(shí)調整集中供熱價(jià)格，理順供熱價(jià)格矛盾，確保供熱企業(yè)正常生產(chǎn)運營(yíng)。對非集中供熱的清潔取暖價(jià)格實(shí)行市場(chǎng)調節價(jià)，由供用熱各方協(xié)商確定具體供熱價(jià)格。加快實(shí)施按流量計費的兩部制熱價(jià)，促進(jìn)節約用熱。（責任單位：市發(fā)改委、市住建局）
�。ㄎ澹┘訌娕欧疟O管
加大對燃煤熱電聯(lián)產(chǎn)機組和燃煤鍋爐排放的監管力度，全市燃煤熱電聯(lián)產(chǎn)機組和35蒸噸及以上燃煤鍋爐必須達到超低排放要求，并納入超低排放監管范圍。生物質(zhì)鍋爐(含熱電聯(lián)產(chǎn))須配套布袋除塵設施，達到相應環(huán)保排放標準要求，并安裝大氣污染源自動(dòng)監控設備。執行燃煤質(zhì)量監管機制，重點(diǎn)加強煤炭供應、儲存、使用等環(huán)節監管，開(kāi)展燃煤散燒治理專(zhuān)項行動(dòng)，確保生產(chǎn)、流通、使用的型煤符合質(zhì)量要求。（責任單位：市生態(tài)環(huán)境局、市市場(chǎng)監管局、市工信局，各區縣市政府）
�。┩苿�(dòng)技術(shù)裝備升級
依托哈工大、703研究所等科研院所，力爭在大氣污染物控制技術(shù)、多能互補技術(shù)、余熱回收技術(shù)等專(zhuān)項上取得突破，集中攻關(guān)高效熱泵、低氮天然氣供暖等關(guān)鍵設備。與深圳能源集團合作，在哈爾濱新區謀劃建設清潔能源裝備技術(shù)研究機構。積極推動(dòng)智慧供暖應用示范項目，重點(diǎn)研究先進(jìn)傳感技術(shù)、控制技術(shù)、大數據技術(shù)等，實(shí)現供熱設備和運行方式升級。（責任單位：市科技局、市發(fā)改委、市住建局、市生態(tài)環(huán)境局、市財政局，哈爾濱新區管委會(huì )，各供熱主體）
�。ㄆ撸⿵娀瘮祿�
供熱主管部門(mén)對季度、年度清潔取暖相關(guān)數據進(jìn)行梳理匯總、分析發(fā)布，并定期向工作協(xié)調小組報送，確保市委、市政府能夠全面掌握全市清潔取暖工作進(jìn)展狀況。按照清潔取暖方式分類(lèi)，精準采集清潔燃煤供暖、天然氣供暖、電供暖等相關(guān)數據，為清潔取暖評價(jià)提供依據。通過(guò)歸納總結電網(wǎng)、天然氣、可再生能源等行業(yè)運行狀況相關(guān)數據，摸清資源底數，掌握利用空間，形成各行業(yè)、各領(lǐng)域分析報告，促進(jìn)全市清潔取暖工作向系統化、信息化發(fā)展轉變。（責任單位：市生態(tài)環(huán)境局、市住建局、市工信局、市農業(yè)農村局、市統計局、市發(fā)改委、市市場(chǎng)監管局，各區縣市政府，國網(wǎng)哈爾濱供電公司，各供熱主體）
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充分發(fā)揮輿論導向作用，借助廣播、電視、網(wǎng)絡(luò )等多種形式，大力宣傳清潔取暖對提高人民生活水平、改善空氣質(zhì)量、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉型升級的重要意義。大力倡導綠色生產(chǎn)、消費新理念，引導居民積極使用清潔能源，推動(dòng)用戶(hù)側逐步改變原有的用暖觀(guān)念和用暖方式，提倡科學(xué)用能，實(shí)現節能降耗。開(kāi)展示范成果展覽，提高公眾對清潔取暖工作的認知度和接受度，營(yíng)造良好社會(huì )氛圍。（責任單位：市文廣旅游局、市生態(tài)環(huán)境局、市住建局、市發(fā)改委，各區縣市政府）
取暖的方案3
1、電供暖器
農村最常用的供暖設備就還是供暖器，它的款式很多，有電風(fēng)扇型的，也有長(cháng)方形放腳型的，其中電風(fēng)扇型的可以快速的提升室內溫度，覆蓋面積比較廣。放腳型的，升溫比較慢，主要是給腳部供暖的。不過(guò)這兩種供暖器價(jià)格都不貴，一般在100元左右，比較符合農村人的消費習慣。
2、煤爐取暖
煤爐取暖是歷史比較悠久的一種供暖方式，其成本比較低，并且還可以集取暖煮飯功能為一體，因此深受很多人的喜愛(ài)，但是它也存在幾個(gè)缺點(diǎn)，一是能耗很大，存在較大的.安全隱患。二是直排式的煙囪容易導致煤氣倒灌，危害人們的身體健康。
3、空調取暖
現在農村生活水平在逐步的提高，尤其是沿海城市的鄉村，生活甚至比城市里的人們還好。所以在家裝時(shí)，人們都會(huì )安裝冷暖空調，這樣無(wú)論是夏日仍是冬天，都可以使用空調來(lái)制冷或者供暖了。但是空調在冬天供暖的作用并不是很好，非常干燥，需要在室內放一盆水保濕。
4、地熱取暖
隨著(zhù)農村生活水平逐漸提高，現在農村很多人在裝修時(shí)都會(huì )安裝地暖來(lái)取暖了。只要將地暖管線(xiàn)鋪設在地板下面，溫度就能從下到上的冒出，達到快速升溫的目的。但是這種取暖方式也存在一些缺陷，就是使用范圍不夠寬敞。此外，市面上地暖的質(zhì)量參差不齊，不了解行情的人，很容易購買(mǎi)到劣質(zhì)產(chǎn)品。
5、集暖氣片供暖
對于北方的農村而言，在寒冷的冬天供暖設備是必須的，所以很多在家裝時(shí)會(huì )安裝集體供暖設備，確保冬天供暖正常。但是這種供暖方式只適用于北方，不適于南方。
取暖的方案4
可以采用電熱供暖系統。電熱輻射電暖器是雙面鋁合金散熱外殼，超薄設計，適合中高檔消費人群，有弧形、豪華衛浴型、蘋(píng)果形、字母形、高型、地角型等，可按用戶(hù)要求及建筑結構個(gè)性化設計生產(chǎn)。
1、供暖方式之蜂窩煤取暖
蜂窩煤是用煤粉、黃土、水等按照適當比例攪拌均勻后，用固定的模具做出來(lái)的蜂窩狀圓柱形煤球。蜂窩煤具有使用方便、制作簡(jiǎn)單、成本較低的優(yōu)點(diǎn)，但是用它采暖時(shí)，味道較為刺鼻，且存在較大的一氧化碳中毒的隱患，因此在現代家居中也比較少見(jiàn)了。
2、供暖方式之空調取暖
不管是哪種空調取暖方式，大的優(yōu)點(diǎn)就是操作簡(jiǎn)單方便，啟動(dòng)升溫速度快，且能夠定時(shí)、定溫，調節溫度。此外，不用的`時(shí)候，可以將之關(guān)閉，靈活。而且對于集中供暖可以起到一個(gè)補充作用，很多家中有老人和孩子的家庭，在集中供暖之前、之后，都要開(kāi)一段時(shí)間的空調取暖。這其中舒適的應該是空調，解決了風(fēng)口直接吹向人的缺點(diǎn)，氣流組織好，使得整個(gè)房間都處于空調的回風(fēng)區域，人的感覺(jué)好。
取暖的方案5
活動(dòng)目標：
1、認識我們常用的取暖工具，了解冬季的取暖方式。
2、知道取暖用具的使用方法，懂得安全取暖。
活動(dòng)準備：
取暖圖、取暖設備
活動(dòng)過(guò)程：
一、談話(huà)導入
師：孩子們，現在是什么季節？天氣怎么樣？（冬天，天氣很冷）我們的活動(dòng)室內暖和嗎？（暖和）我們是怎樣取暖的？今天，我們就來(lái)了解這些內容。
二、討論、感知
1、和幼兒一起討論取暖方法。
取暖方式很多，有：火爐取暖、衣物取暖、運動(dòng)取暖、電器取暖（如空調）等
2、感知多種取暖方式。
火爐取暖：我們北方家庭、學(xué)校等最常用的`取暖方式，通過(guò)燃燒煤炭產(chǎn)生熱量、提高溫度取暖，我們的活動(dòng)室就是火爐取暖。
衣物取暖：冬天，人們都穿上了棉襖、棉褲、棉鞋等棉衣，你們大家都穿著(zhù)嗎？（穿著(zhù)）同學(xué)們都穿得很暖和。（幼兒交流自己穿的衣服）
運動(dòng)取暖：通過(guò)跑步、跳繩或者做其他運動(dòng)的方式可以增加體內熱量取暖。
3、觀(guān)察各種取暖圖，了解取暖工具的使用方法及注意事項。
小朋友們，在使用取暖工具取暖時(shí)，一定要掌握好方法，注意安全。
如：火爐取暖，我們不能隨便生火，添加煤炭，注意空氣的流通，預防煤氣中毒事件的發(fā)生；使用電器（如電熱毯）取暖時(shí)，不能時(shí)間太長(cháng)，要及時(shí)關(guān)閉電源。
三、總結：
小朋友們，冬季取暖保證了我們正常的活動(dòng)、生活，我們在取暖時(shí)一定要注意方法，確保安全。
取暖的方案6
根據晉中市人民政府《關(guān)于印發(fā)晉中市冬季清潔取暖實(shí)施方案（20xx——20xx年）的通知》（市政發(fā)〔20xx〕73號）和壽陽(yáng)縣人民政府《關(guān)于壽陽(yáng)縣清潔取暖散煤清零項目實(shí)施方案》文件要求，為加快替代燃煤小鍋爐，有效治理霧霾天氣，改善壽陽(yáng)縣空氣環(huán)境質(zhì)量，經(jīng)縣政府研究決定20xx年在壽陽(yáng)縣縣域內實(shí)施居民戶(hù)用“煤改電”工程,實(shí)施方案如下。
一、目標任務(wù)
綜合考慮壽陽(yáng)縣電力負荷實(shí)際，20xx年擬實(shí)施居民“煤改電”工作任務(wù)總數595戶(hù)，總面積29750平方米。其中：松塔鎮松塔村164戶(hù)，取暖面積8200平方米；景上鄉南庫韓村104戶(hù)、天恩村84戶(hù)，總計188戶(hù)，取暖面積9400平方米；羊頭崖鄉羊頭崖村144戶(hù)，取暖面積7200平方米；西洛鎮段廷村72戶(hù)、蘆家莊村27戶(hù)，總計99戶(hù)，取暖面積4950平方米。居民戶(hù)用“煤改電”工作，預計于年內11月10日前完成。
后期目標任務(wù)根據煤改電工作進(jìn)度適度調整。
二、基本原則
�。ㄒ唬┦袌�(chǎng)運作、政府引導
引入市場(chǎng)競爭機制，鼓勵社會(huì )資本進(jìn)入，通過(guò)公開(kāi)、透明的方式，科學(xué)選擇電采暖設備供應廠(chǎng)商，引導用戶(hù)選擇適合的技術(shù)路徑和采暖設備。
�。ǘ┙y籌兼顧、因地制宜
統籌考慮能源資源開(kāi)發(fā)利用、大氣污染防治與經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展等方面因素，結合我縣生態(tài)環(huán)境達標要求、能源消費結構、居民采暖習慣、居民房屋的結構多樣性及居民電采暖方式的運行效果及特點(diǎn)，因地制宜科學(xué)選擇先進(jìn)適用、經(jīng)濟可行的“煤改電”方式，分類(lèi)加以推進(jìn)。
�。ㄈ┰圏c(diǎn)指導、穩步推進(jìn)
在20xx年居民戶(hù)用“煤改電”運行的基礎上，結合其他地區“煤改電”成功經(jīng)驗，穩妥有序推進(jìn)20xx年居民戶(hù)用“煤改電”工作。
三、設備選型
此次居民戶(hù)用“煤改電”項目使用設備為直熱式或對流式電暖器。
四、補貼政策
�。ㄒ唬⿷�(hù)內線(xiàn)路改造和取暖設備費用。居民戶(hù)內改造以戶(hù)為單元改造，直系親屬一宅多戶(hù)共住，按一戶(hù)計。居民戶(hù)內取暖設備安裝和配套線(xiàn)路改造，由中標設備生產(chǎn)企業(yè)（含其授權單位）實(shí)施，改造所需費用由市、縣政府和居民共同承擔。以居民戶(hù)用改造安裝造價(jià)為基數，縣政府分擔80%改造費用和居民20%改造費用，但縣級財政每戶(hù)補貼總額不超過(guò)5000元/戶(hù)，超出部分由居民自行承擔。
�。ǘ┚用窦彝ァ懊焊碾姟彪妰r(jià)政策。采暖用電實(shí)行單表計量、單獨計價(jià)的“煤改電”居民家庭，用戶(hù)可結合家庭采暖用電實(shí)際，向所在地供電部門(mén)提出申請，用電量計價(jià)方式以采暖用電不區分峰谷時(shí)段，不執行階梯電價(jià)，采暖季用電量在省發(fā)展改革委確定的用電量額度范圍內(采暖季用電量額度=2600千瓦時(shí)/月×采暖季供暖月)用電價(jià)格為0.2862元/千瓦時(shí)，超出部分用電價(jià)格按0.507元/千瓦時(shí)執行；縣級財政對實(shí)施“煤改電”改造的居民用戶(hù)取暖季用電，再給予0.2元/千瓦時(shí)的補貼。每戶(hù)每個(gè)取暖季最高補貼電量1萬(wàn)千瓦時(shí)，超出部分由居民用戶(hù)自行承擔。補貼時(shí)間為20xx年10月1日—20xx年4月30日。
�。ㄈ�20xx年“煤改電”清潔取暖改造實(shí)行“居民申報、鄉鎮審核、縣工業(yè)和信息化局統一實(shí)施、財政監管、審計跟蹤、安全監理”的全程監管體系。居民承擔改造費用實(shí)行中標企業(yè)自行收取，改造鄉鎮、村監管。
�。ㄋ模┮陨涎a貼政策只限于20xx年縣政府確定為“煤改電”清潔取暖改造的居民用戶(hù)，非營(yíng)利性公益事業(yè)單位和營(yíng)利性生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所不在本次改造范圍內。
�。ㄎ澹┦┕ぶ�，改造戶(hù)在本戶(hù)宅基證或房產(chǎn)證面積范圍之外產(chǎn)生的電網(wǎng)升級費用，由供電公司根據國家相關(guān)政策，各鄉鎮、村牽頭，中標企業(yè)、改造戶(hù)參與，三家共同研究解決落實(shí)。
五、工作措施
�。ㄒ唬┙M織宣傳
縣政府召開(kāi)“煤改電”工作動(dòng)員會(huì )，作出全面安排部署；各有關(guān)鄉鎮根據本方案，對本鄉鎮承擔的`工作任務(wù)分別進(jìn)行安排部署。由縣融媒體中心牽頭，充分發(fā)揮輿論引導作用通過(guò)廣播電視、政府的網(wǎng)站等宣傳方式，大力宣傳“煤改電”工作；由鄉鎮、村配合，通過(guò)上門(mén)宣傳，積極動(dòng)員廣大居民主動(dòng)參與采暖“煤改電”改造，并進(jìn)行摸底調查。
�。ǘ┐_戶(hù)定點(diǎn)
由各鄉鎮負責接受符合申報條件的居民住戶(hù)的申報，并負責審核；結合采暖實(shí)際，在調查摸底基礎上，由工信局牽頭，各鄉鎮、村具體實(shí)施，確定本年度改造戶(hù)，明確改造總量、時(shí)間進(jìn)度、政策措施、工作要求及補貼預算等工作。
�。ㄈ╇娋W(wǎng)政策
國網(wǎng)壽陽(yáng)供電公司負責落實(shí)居民取暖電價(jià)優(yōu)惠政策，做好居民取暖供電保障工作。
�。ㄋ模┕こ陶袠�
根據確村確戶(hù)情況，由縣工業(yè)和信息化局負責，結合我縣各鄉鎮、村實(shí)際情況，科學(xué)確定我縣實(shí)施“煤改電”的設備類(lèi)型及設備。通過(guò)公開(kāi)招標選擇符合國家規范標準的施工單位和監理公司。
�。ㄎ澹﹨f(xié)議簽訂
由各鄉鎮、村牽頭，縣工業(yè)和信息化局配合，組織本轄區內的改造戶(hù)同中標方簽訂施工協(xié)議。其中協(xié)議內容必須明確該居民戶(hù)用改造安裝造價(jià)、質(zhì)量安全事項、完工時(shí)限等。協(xié)議一式四份，中標施工方、改造戶(hù)、鄉鎮、縣工業(yè)和信息化局各執一份，協(xié)議由各鄉鎮統一收交，核實(shí)匯總。
�。⿲�(shí)施改造
根據審核情況，由縣工業(yè)和信息化局統一認定，由鄉鎮組織“煤改電”用戶(hù)，在具備改造實(shí)施條件后，及時(shí)啟動(dòng)改造工作，實(shí)施中要嚴把質(zhì)量安全關(guān)，對設備安裝調試進(jìn)行全程監理，確保產(chǎn)品安全、施工安全。每戶(hù)施工完畢，施工方要及時(shí)填報由“施工方、監理方、戶(hù)主、鄉（鎮）政府”四方簽字確認《工程現場(chǎng)驗收單》。
�。ㄆ撸┕こ舔炇�
各鄉鎮、村對“煤改電”工作進(jìn)行自檢，發(fā)現問(wèn)題及時(shí)反饋施工方糾正到位。各鄉鎮組織，村委具體負責，將轄區內今年完成自檢合格的“煤改電”戶(hù)數按照“一戶(hù)一檔”建立檔案并保管，檔案包括施工協(xié)議、施工完成后現場(chǎng)照片、現場(chǎng)驗收單等。
由縣工業(yè)和信息化局組織，能源、應急、財政、各鄉鎮、村委參與，對“煤改電”工程項目的各方責任主體實(shí)施竣工驗收，驗收完畢后及時(shí)在媒體上公示“煤改電”改造戶(hù)驗收名單。驗收完畢后統一移交到縣能源局進(jìn)行后續管理。
六、責任分工
�。ㄒ唬┱k
負責統籌協(xié)調各單位做好煤改電清潔取暖工作和督導督查。
�。ǘ└鬣l鎮人民政府
1.負責建立轄區內住戶(hù)清潔取暖臺賬，確定轄區內“煤改電”取暖住戶(hù)戶(hù)數、供熱面積，制定具體工作方案，明確目標任務(wù)，列出時(shí)間表和責任人；
2.負責轄區內居民住戶(hù)“煤改電”供暖的組織實(shí)施；
3.建立網(wǎng)格化監管體系，做好轄區內居民清潔取暖的日常監管工作，嚴格管控已完成清潔取暖替代的住戶(hù)再使用散煤取暖；堅決落實(shí)“一清二拆”，即“清存煤，拆鍋爐，拆煤灶”；對煤炭經(jīng)營(yíng)企業(yè)向轄區居民銷(xiāo)售劣質(zhì)散煤的行為，一經(jīng)發(fā)現及時(shí)移送縣能源局查處。
�。ㄈ┛h工業(yè)和信息化局
1.負責制定“煤改電”清潔取暖實(shí)施方案；
2.牽頭負責“煤改電”的政策落實(shí)、綜合協(xié)調、工程推進(jìn)、工作統計、組織驗收、工程審計等工作。
�。ㄋ模┛h能源局
1.負責協(xié)調省、市、縣“煤改電”扶持政策和資金的落實(shí)；
2.負責對煤炭經(jīng)營(yíng)企業(yè)（或個(gè)人）向已煤改電居民銷(xiāo)劣質(zhì)散煤的行為查處。
�。ㄎ澹﹪W(wǎng)壽陽(yáng)供電公司
1.負責加大配電電網(wǎng)改造力度，做好供電保障工作；
2.負責落實(shí)省、市“煤改電”電價(jià)優(yōu)惠政策；
3.負責做好“煤改電”工程技術(shù)咨詢(xún)服務(wù)和設備維修保障工作。
�。┛h財政局
負責落實(shí)“煤改電””改造工程政府補貼資金和工作經(jīng)費，保障“煤改電”工作順利完成。
�。ㄆ撸┛h應急管理局
負責加強對“煤改電”清潔取暖改造工程主管部門(mén)安全生產(chǎn)監管責任落實(shí)。
�。ò耍┤诿襟w中心
負責組織全縣各種媒體，大力宣傳清潔取暖工作的意義和進(jìn)展情況，引導和鼓勵公眾支持和參與清潔取暖工作。
七、政府補貼資金發(fā)放和優(yōu)惠政策落實(shí)
�。ㄒ唬┚用瘛懊焊碾姟鼻鍧嵢∨脑煸O備補貼執行。各鄉鎮和村委負責協(xié)助中標方向改造居民收取應由居民承擔的工程費用，中標方收到費用后實(shí)施改造安裝。安裝完成后由中標施工方依據驗收結果造冊報縣“煤改電”領(lǐng)導組辦公室申報補貼�？h“煤改電”領(lǐng)導組辦公室審核確認后向縣財政局提出支付申請，縣財政局11月底前支付補貼資金的50%，20xx年4月底前支付補貼資金的45%，剩余5%的補貼資金作為中標企業(yè)的質(zhì)保押金，三年后付清。
�。ǘ┛h供電公司做好采暖季優(yōu)惠電價(jià)政策的執行落實(shí)，并將電價(jià)執行情況及時(shí)上報縣能源局。
�。ㄈ┛h財政局做好政府補貼資金的預算和監管。
八、保障措施
�。ㄒ唬┘訌婎I(lǐng)導
成立壽陽(yáng)縣“煤改電”清潔取暖工作領(lǐng)導組，全面負責全縣“煤改電”工作。組長(cháng)由縣委副書(shū)記、政府縣長(cháng)彭超擔任，副組長(cháng)由常務(wù)副縣長(cháng)田彥斌、副縣長(cháng)鄭順朝擔任，成員由政府辦、工信局、能源局、市生態(tài)環(huán)境局壽陽(yáng)分局、西洛鎮鎮府、羊頭崖鄉鎮府、景尚鄉鎮府、松塔鎮鎮府、應急局、國網(wǎng)壽陽(yáng)供電公司、融媒體中心等單位組成（名單附后）。
領(lǐng)導組下設辦公室，辦公室設在縣工業(yè)和信息化局，辦公室主任由縣工業(yè)和信息化局負責人付志芳兼任，具體負責壽陽(yáng)縣“煤改電”工作的統籌調度和組織實(shí)施。
�。ǘ┎块T(mén)協(xié)調配合
各相關(guān)單位、鄉鎮要高度重視，將此項工作作為今年重點(diǎn)民生工程，要責成分管領(lǐng)導專(zhuān)人負責，并抽調精干人員組成專(zhuān)門(mén)隊伍，真抓實(shí)干、強力推進(jìn)。全體成員單位要上下聯(lián)動(dòng)，密切配合，形成合力，確�！懊焊碾姟惫ぷ魅缙趫A滿(mǎn)完成。
�。ㄈ┙�(jīng)費保障到位
縣財政要將“煤改電”工作經(jīng)費納入年度財政預算，做到經(jīng)費保障到位。
�。ㄋ模﹪栏穸綄z查
縣政府辦要組織專(zhuān)人對“煤改電”工作開(kāi)展情況進(jìn)行定期督導檢查，并形成督導報告報縣委、政府；對不作為、弄虛作假等行為要提出問(wèn)責意見(jiàn)，直至依法追究相關(guān)責任人責任。
取暖的方案7
為保證師生身體健康和教育教學(xué)工作的順利進(jìn)行，確保我校冬季取暖安全，根據本校實(shí)際，特制定冬季取暖應急預案如下：
一、成立組織機構，加強領(lǐng)導，認真做好冬季防寒取暖應急工作成立冬季取暖工作領(lǐng)導小組
組長(cháng)：xxx（校長(cháng)）
副組長(cháng)：xxx（副主任）xxx（副主任）
成員：各班班主任、各科任教師
明確職責，嚴格落實(shí)冬季防寒取暖安全工作的各項要求，組長(cháng)負責全面工作，副組長(cháng)負責工作的`協(xié)調和反饋，成員負責工作的具體實(shí)施。
二、基本情況
取暖方式：鍋爐房采用電子速熱裝置取暖，各室為暖氣片供暖。取暖時(shí)間：周一至周五的上午6：00至下午4：00取暖范圍：全校幼兒園及小學(xué)的教室和專(zhuān)業(yè)室、功能室。
三、事故預防及報告程序
1．取暖工作領(lǐng)導小組成員，必須每天對鍋爐，各室內外等進(jìn)行巡查，并記錄在冊，指定專(zhuān)人（我校為任桂林）整理記錄定期上報，學(xué)校要將相關(guān)記錄留檔備查。
2．事故報告
鍋爐房及室外、地下管道設備等有異常情況時(shí)，應立即向廠(chǎng)家應急人員報告，請專(zhuān)業(yè)人員前來(lái)處理，學(xué)校做好記錄工作。
各室內暖氣設備出現漏水、不熱等故障時(shí)，應及時(shí)向校長(cháng)報告，應積極采取應急措施，讓學(xué)生做好緊急避險工作，以防發(fā)生燙傷、凍傷、感冒等事件
四、應急預案
當出現如停電或其他安全事故時(shí)，學(xué)校安全取暖領(lǐng)導小組轉為安全應急指揮部，立即啟動(dòng)《突發(fā)事件應急預案》，要立刻撥打電話(huà)求助，向上級報告突發(fā)事件情況，并組織應急救援工作。
事件發(fā)生后，做好學(xué)生安撫工作，及時(shí)查請事件發(fā)生起因，做好事件的發(fā)展分析、預測，開(kāi)展救援工作宣傳，配合其他部門(mén)做好相關(guān)工作，確保師生減少或不受傷害。
五、工作措施
1．學(xué)校應對師生進(jìn)行安全防火、防燙、防觸電等安全教育，讓學(xué)生拿握安全預防的`基本知識和方法，提高學(xué)生的安全防范意識和應急處置事故能力。
2．加強對相關(guān)安全預防知識的宣傳，讓師生們時(shí)刻注意安全。
3．加強安全課教育，定期開(kāi)展安全知識講座。
4．切實(shí)進(jìn)行安全預警演練，提高師生預防自救自能力
六、廠(chǎng)家應急聯(lián)系方式：
xxxx
取暖的方案8
為保證師生冬季取暖工作的順利進(jìn)行,加強冬季取暖的安全防范工作，確保師生冬季取暖，特制定如下安全方案:
一、加強領(lǐng)導，明確責任
組長(cháng)：楊萬(wàn)明
副組長(cháng)：劉軍
組員：黨延飛侯勝文
各班班主任
二、明確職責，嚴格落實(shí)冬季防寒取暖工作的各項要求 學(xué)校成立領(lǐng)導小組，對學(xué)校的教室、辦公室等進(jìn)行了實(shí)地查看并進(jìn)行排查，確保用電安全、用暖安全，通風(fēng)設施完善，無(wú)安全隱患。
組長(cháng)：楊萬(wàn)明（主要負責組織學(xué)校領(lǐng)導、各班班主任、各功能室管理員對學(xué)校各個(gè)安全防范點(diǎn)進(jìn)行檢查、排查，對檢查出的問(wèn)題及時(shí)督促后勤相關(guān)人員整改）
副組長(cháng)：劉軍（負責制訂冬季取暖安全規章制度及緊急情況處理預案，細化措施，責任到人）
監督人員：黨延飛
侯勝文（負責在使用取暖設備之前進(jìn)行必要的安全隱患排查，發(fā)現問(wèn)題及時(shí)反饋學(xué)校并協(xié)同管理人員解決）
成員：各班班主任和值班人員（負責每天對各班教室、教師辦公室、師生活動(dòng)場(chǎng)所開(kāi)窗通風(fēng)換氣、室內消毒情況進(jìn)行督促檢查，檢查情況納入學(xué)校安全考核管理的內容，確保室內空氣流通）
三、主要工作
1、開(kāi)展安全防范教育，提高安全防范意識。利用班會(huì )、講座、校園廣播，對師生進(jìn)行預防一氧化碳中毒知識的宣傳教育，使學(xué)生了解防范中毒的基本知識和方法，增強防范意識、自救、互救能力。形成重視預防一氧化碳煤氣中毒工作的良好氛圍，提高安全意識和防范事故的能力。
2、開(kāi)展專(zhuān)項安全檢查。認真做好供暖前的各項準備工作，檢查宿舍、食堂、爐具、取暖設施安裝是否合理、抽排風(fēng)設施是否完備，房間是否通風(fēng)良好。對存在的.安全隱患，立即整改，不能整改的立即停止使用。
3、認真檢查各種消防器材，使之處于完好狀態(tài)。
4、加強值班制度，加強巡視和檢查，排除事故的隱患，確保師生安全溫暖過(guò)冬。
5、供暖期間要加強管理，增強責任意識，發(fā)現問(wèn)題和隱患及時(shí)處理，確保冬季取暖安全。
6、校長(cháng)與各班級安全責任人簽訂《取暖安全工作責任書(shū)》，逐級落實(shí)責任制，把安全責任落實(shí)到人。做到分工明確，職責落實(shí)。
7、挑選責任心強，樂(lè )于服務(wù)的師生，對日常供暖中師生關(guān)注的問(wèn)題如：供暖溫度、巡查人員到位情況、維修人員服務(wù)情況等進(jìn)行監督。
8、對教室及寢室的門(mén)窗都作了提前檢查，有損壞的門(mén)窗都作了及時(shí)修理或是更換，確保不影響學(xué)生正常取暖；對教室及寢室的取暖工具——進(jìn)行檢查維修，由安全工作相關(guān)領(lǐng)導劉軍親自到各個(gè)教室及寢室進(jìn)行檢查，一個(gè)一個(gè)過(guò)關(guān)�？慈∨O備工作狀態(tài)是否正常，看質(zhì)量是否有保證，發(fā)現有毛病的及時(shí)維修，不放過(guò)任何一個(gè)疑點(diǎn)。
取暖的方案9
為貫徹落實(shí)國家、省、市關(guān)於大氣污染防治一系列決策部署，進(jìn)一步提高我區居民冬季取暖清潔化水平，減少大氣污染物排放，有效保障和改善民生，根據《煙臺市20xx年冬季清潔取暖工作實(shí)施方案》，結合我區實(shí)際，制定本方案。
一、任務(wù)目標
20xx年，全區清潔取暖改造16019戶(hù)，其中農村13924戶(hù)，城區20xx戶(hù)﹔農村建筑節能改造1280戶(hù)，城區建筑節能改造6。14萬(wàn)平方米。
二、總體思路
按照“宜氣則氣、宜電則電、因地制宜、尊重民意”的原則，考慮我區屬丘陵地帶，燃氣管網(wǎng)難以全部覆蓋、后期使用費用偏高等實(shí)際情況，實(shí)施以城區周邊人口密集區為主，逐步向遠郊區擴展的改造步驟，打造集中連片改造區域。村居密集易於熱網(wǎng)敷設的地區，優(yōu)先進(jìn)行集中式清潔取暖改造﹔其他區域充分考慮資源配置、經(jīng)濟水平、居住習慣等各方面因素，因地制宜推廣燃氣壁掛爐、熱泵熱風(fēng)機、生物質(zhì)水暖爐等多種清潔取暖設備。優(yōu)先將高污染燃料禁燃區及環(huán)境敏感點(diǎn)周邊的散煤用戶(hù)納入清潔取暖改造計劃中，優(yōu)先進(jìn)行改造替代。
�。ㄒ唬﹥�(yōu)先發(fā)展集中供熱。大力發(fā)展熱電聯(lián)產(chǎn)機組供熱，擴大集中供熱管網(wǎng)覆蓋范圍，持續推進(jìn)智慧管網(wǎng)建設，降低管網(wǎng)熱損，提高能源利用效率。
�。ǘ┞鋵�(shí)氣電供應保障。加強氣代煤相關(guān)的天然氣主干管網(wǎng)、沿海LNG接收站等能源基礎設施建設，增強應急儲氣能力和調峰能力﹔堅持以氣定改，燃氣供應企業(yè)應與上游供氣企業(yè)簽訂供氣合同，確保足量供氣﹔供電部門(mén)要加強城鄉配套電網(wǎng)建設，根據電代煤改造計劃對公共電網(wǎng)進(jìn)行改造，取暖季前完成增容改造，確保按照用戶(hù)需求足額安全供電。制定冬季取暖保電方案，加強電網(wǎng)運維檢修管理，深入開(kāi)展電網(wǎng)隱患排查和客戶(hù)用電安全隱患排查治理﹔完善應急搶修機制，統籌調配電代煤區域搶修資源，做好突發(fā)情況下應急供電保障。
�。ㄈ⿲�(shí)施建筑節能改造。在尊重群眾意愿的基礎上，對長(cháng)期有人居住、具備改造價(jià)值的城鄉居住建筑進(jìn)行節能改造，降低居民清潔取暖經(jīng)濟負擔，提高居民取暖舒適度。建筑節能改造應選取列入年度清潔取暖改造計劃或已實(shí)現清潔取暖的居民，必須采用A級防火保溫材料。城區既有建筑節能改造可與老舊小區改造工程、城市更新等相關(guān)工程結合開(kāi)展，統籌規劃，統一推進(jìn)﹔農村建筑節能改造要保持膠東鄉村民居傳統特色，盡量采用內保溫方式，確定采用外保溫的，不得選擇傳統村落、歷史文化名村，也不得破壞原有農房建筑外觀(guān)風(fēng)貌。
三、實(shí)施步驟
�。ㄒ唬╉椖繂�(dòng)。7月中旬前，制定20xx年冬季清潔取暖工作實(shí)施方案、啟動(dòng)政府采購工作，招引有資金、有實(shí)力、信譽(yù)高的央企國企強企入圍建設改造項目，確保改造品質(zhì)。同時(shí)鼓勵本地優(yōu)秀企業(yè)充分發(fā)揮地方優(yōu)勢，積極參與清潔取暖項目建設，提供更加健全的運維服務(wù)。
�。ǘ╉椖繉�(shí)施。清潔取暖改造7月底前完成30%，8月底前完成80%，9月底前完成100%。建筑節能改造7月底前完成30%，8月底前完成50%，9月底前完成70%，10月底前完成90%，11月底前完成100%。區冬季清潔取暖工作領(lǐng)導小組辦公室負責統籌推進(jìn)工程建設，依據實(shí)施方案督導各責任單位盡快辦理項目手續，按照施工方案要求，組織施工隊伍、施工材料和器具進(jìn)場(chǎng)施工﹔加大工程質(zhì)量和安全監管力度，通過(guò)第三方監理確保工程質(zhì)量和安全﹔建立調度通報工作制度，倒排工期，確保按時(shí)完成任務(wù)。
�。ㄈ╉椖框炇�。區冬季清潔取暖工作領(lǐng)導小組辦公室要按照相關(guān)工程建設標準和環(huán)保評估要求組織驗收，清潔取暖改造於10月底前組織完成調試驗收並通氣通電，11月15日前達到運行條件﹔建筑節能改造於12月底前完成竣工驗收。參與年度統一清潔取暖改造的居民要簽訂承諾書(shū)，承諾不再使用煤炭及其制品取暖，不簽訂的不享受補貼政策﹔進(jìn)行清潔取暖改造的居民應配套相應的'末端取暖設備（散熱器）。
四、補貼政策
統籌各級財政資金，對納入改造計劃和竣工臺賬的按實(shí)施方案給予建設和運行補貼，不足部分由相關(guān)企業(yè)、改造戶(hù)或其他途徑合理承擔。同時(shí)，充分發(fā)揮財政資金引領(lǐng)作用，推動(dòng)更多金融和社會(huì )資本參與清潔取暖項目。
�。ㄒ唬獯汗こ�
1、氣代煤工程補貼政策
�。�1）基礎燃氣管網(wǎng)建設（含接入）和采暖設備采購安裝總計按照每戶(hù)4000元的標準補貼，由市級（含中央）和區級按照1：1的比例分擔。其中，中央資金為1000元，市級資金為1000元，區級資金為20xx元。區級財政具體資金支付和分配方式以合同文件為準。
�。�2）對氣代煤用戶(hù)按照采暖期（11月至次年3月）用氣1.25元每立方米的標準給予補貼，每戶(hù)每年最高補貼1000元（氣量800立方米）。補貼資金由市級（含中央）和區級按照3：7的比例分擔，其中，中央資金為100元，市級資金為200元，區級資金為700元。用氣量不足800立方米的據實(shí)補貼，補貼時(shí)間為3年。
�。�3）對三年實(shí)施周期前已通氣使用的氣代煤取暖工程不按照本方案相關(guān)補貼政策執行。20xx年氣代煤改造戶(hù)運行補貼按照本方案發(fā)放。
2、氣代煤工程建設方式。按照氣代煤工程任務(wù)和時(shí)限，積極組織管道燃氣建設單位進(jìn)行招投標，並與中標單位簽訂目標責任書(shū)。監督管道燃氣企業(yè)完成氣代煤工程配套燃氣設施建設任務(wù)，並做好居民用氣安全管理和服務(wù)工作。對具備管網(wǎng)接氣條件的村（居），要落實(shí)管網(wǎng)接口和供氣量，加快戶(hù)內燃氣設施建設。清潔取暖氣代煤燃氣工程完工后，要建立健全燃氣應急儲備制度，組織編制燃氣應急預案，采取綜合措施提高燃氣應急保障能力，滿(mǎn)足農村清潔取暖氣代煤用戶(hù)用氣需求。各鎮街要落實(shí)屬地安全監管責任，加強對清潔取暖氣代煤燃氣工程安全管理的組織領(lǐng)導，統籌做好燃氣安全監管工作。
�。ǘ╇姶汗こ�。對采用集中空氣源熱泵、熱泵熱風(fēng)機等熱泵類(lèi)采暖方式的電代煤居民用戶(hù)按照本方案予以補貼。
1、集中式電代煤工程補貼政策。集中式電代煤設備及安裝全部由中標單位完成。所需資金按照每戶(hù)最高4000元的標準補貼至中標單位，由市級（含中央）和區級按照1：1的比例分擔。其中，中央資金為1000元，市級資金為1000元，區級資金為20xx元。區級財政具體資金支付和分配方式以合同文件為準。對三年試點(diǎn)周期前已通電使用的集中式電代煤工程不按照本方案相關(guān)補貼執行。
2、分戶(hù)式電代煤工程補貼政策。分戶(hù)式電代煤設備及安裝（含表后線(xiàn)路改造）全部由中標單位完成。所需資金按照每戶(hù)最高4000元的標準補貼，由市級（含中央）和區市按照1：1。2的比例分擔。其中中央資金為1000元，市級資金為818元，區級資金為2182元。區級財政具體資金支付和分配方式以合同文件為準。對三年試點(diǎn)周期前已通電使用的分戶(hù)式電代煤工程不按照本方案相關(guān)補貼執行。
3、電代煤工程建設方式。按照電代煤工程任務(wù)和時(shí)限，積極開(kāi)展招投標工作，並與中標單位簽訂目標責任書(shū)。監督中標企業(yè)完成電代煤工程建設安裝任務(wù)，並做好居民用電安全管理和服務(wù)工作。各鎮街要落實(shí)屬地管理責任，做好入戶(hù)走訪(fǎng)、安全防范、問(wèn)題調處等工作。中標單位要設立售后服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，制定取暖設施運行管理與維護規章制度，組建專(zhuān)業(yè)維保隊伍，滿(mǎn)足售后服務(wù)需要。
4、電價(jià)政策。居民峰谷電價(jià)政策由居民用戶(hù)自愿選擇，以年度為周期進(jìn)行調整�！耙粦�(hù)一表”居民電代煤用戶(hù)，采暖季（11月至次年3月）用電按居民階梯電價(jià)第一檔電價(jià)標準執行。年度周期內，非采暖季繼續執行居民階梯電價(jià)政策。對電代煤用戶(hù)按照采暖期用電0..4元每千瓦時(shí)的標準給予補貼，每戶(hù)每年最高補貼1000元（電量2500千瓦時(shí)）。補貼資金由市級（含中央）和區級按照3：7的比例分擔，其中，中央資金為100元，市級資金為200元，區級資金為700元。用電量不足2500千瓦時(shí)的據實(shí)補貼，補貼時(shí)間為3年。20xx年電代煤改造戶(hù)運行補貼按照本方案發(fā)放。
�。ㄈ┥镔|(zhì)工程
1、集中式生物質(zhì)工程補貼政策。集中式生物質(zhì)采暖改造工程設備及安裝全部由中標單位完成。所需資金按照每戶(hù)最高4000元的標準補貼至中標單位，由市級（含中央）和區級按照1：1.2的比例分擔。其中，中央資金為1000元，市級資金為818元，區級資金為2182元。區級財政具體資金支付和分配方式以合同文件為準。對三年試點(diǎn)周期前已建成使用的集中式生物質(zhì)工程不按照本方案相關(guān)補貼執行。
2、生物質(zhì)水暖爐補貼政策。生物質(zhì)水暖爐改造工程設備及安裝全部由中標單位完成。所需資金按照每戶(hù)3000元的標準補貼，其中市級資金為1000元，區級資金為20xx元。區級財政具體資金支付和分配方式以合同文件為準。對三年實(shí)施周期前已建成使用的生物質(zhì)工程不按照本方案相關(guān)補貼政策執行。
3、生物質(zhì)成型燃料補貼政策。對生物質(zhì)水暖爐用戶(hù)采暖期（11月至次年3月）成型燃料每噸補貼500元，每戶(hù)每年最高補貼1000元（燃料用量2噸），其中市級資金為200元，區級資金為800元，補貼時(shí)間為3年。補貼認證方式以發(fā)票為準。
�。ㄋ模┙ㄖ苄嵘こ�。對清潔取暖三年實(shí)施周期內開(kāi)展的城區建筑節能改造項目，按照實(shí)際改造的建筑面積每平方米100元的標準進(jìn)行補貼，由市級（含中央）和區級按照1：1的比例分擔，其中，中央資金為30元，市級資金為20元，區級資金為50元。對清潔取暖三年實(shí)施周期內開(kāi)展的農村建筑節能改造項目，給予每戶(hù)5000元的補貼，由市級（含中央）和區級按照1：1.2的比例分擔，其中，中央資金為1500元，市級資金為773元，區級資金為2727元。區級財政具體資金支付和分配方式以合同文件為準，超出部分由住戶(hù)等自行承擔。
�。ㄎ澹┢渌绞角鍧嵢∨脑旃こ�。清潔取暖改造推進(jìn)過(guò)程中其它方式的補貼政策，由區冬季清潔取暖工作領(lǐng)導小組辦公室會(huì )同有關(guān)部門(mén)提報區政府研究決定。
五、保障措施
�。ㄒ唬⿵娀M織領(lǐng)導。區冬季清潔取暖工作領(lǐng)導小組全面負責我區冬季清潔取暖工作的組織領(lǐng)導和綜合協(xié)調工作。領(lǐng)導小組辦公室設在區住房和城鄉建設管理局，實(shí)行專(zhuān)班工作制，負責我區冬季清潔取暖工作業(yè)務(wù)指導。聘請第三方專(zhuān)業(yè)機構對項目改造全過(guò)程提供技術(shù)服務(wù)，指導做好方案制定、招投標技術(shù)管理、項目管理、考核驗收等工作，確保改一戶(hù)成一戶(hù)。
�。ǘ┞鋵�(shí)工作責任。區冬季清潔取暖工作領(lǐng)導小組辦公室是清潔取暖項目的責任主體與實(shí)施主體，統籌推進(jìn)農村和城區清潔取暖改造、建筑節能改造。負責開(kāi)展調查摸底、制定工作實(shí)施方案，組織鎮（街）、村（居）和項目實(shí)施主體開(kāi)展工程建設，協(xié)調解決手續辦理、遷占補償等問(wèn)題﹔結合實(shí)際制定氣代煤、電代煤、生物質(zhì)取暖等改造技術(shù)方案，開(kāi)展安全生產(chǎn)監督管理，協(xié)調相關(guān)部門(mén)和單位進(jìn)行統一改造，督導監理單位進(jìn)行全過(guò)程質(zhì)量把控，組織竣工驗收。做好改造補貼資金籌集、發(fā)放工作﹔建立長(cháng)效機制，做好清潔取暖運營(yíng)維護，及時(shí)調處化解群眾的相關(guān)投訴糾紛，確保群眾滿(mǎn)意。管道燃氣企業(yè)是氣代煤工程配套燃氣管網(wǎng)建設的實(shí)施主體，對所建設管理經(jīng)營(yíng)的燃氣設施安全運行與維護承擔主體責任，經(jīng)營(yíng)期間，應制定燃氣設施安全生產(chǎn)管理制度及運行、維護、搶修操作規程和應急預案。供電公司是電代煤工程配套電網(wǎng)改造的實(shí)施主體。熱力企業(yè)是清潔熱源改造建設、熱力管網(wǎng)建設的實(shí)施主體。其他各實(shí)施主體按照職責分工，合力推進(jìn)工程建設，確保按期保質(zhì)保量完成。
�。ㄈ┮幏顿Y金管理。要加強對財政資金使用的監督管理，落實(shí)補貼政策，提高撥付效率，及時(shí)將工程建設、設備購置、運行費用等各項補貼資金撥付到位，保障清潔取暖補貼資金專(zhuān)款專(zhuān)用，嚴禁截留、擠占、挪用和虛假冒領(lǐng)。
�。ㄋ模┘訌姲踩綄�。要健全完善清潔取暖相關(guān)設施設計、建設和運行標準，加強對清潔取暖設備質(zhì)量控制、工程建設、竣工驗收、后期運營(yíng)服務(wù)等方面跟蹤管理，形成完善的監督管理和約束機制，確保清潔取暖設施建設安全、管理安全及運行安全。要深化落實(shí)“雙安全員”（燃氣企業(yè)安全員和村級安全員）制度，著(zhù)力發(fā)現和整治問(wèn)題隱患，確保設施、設備安全。要加強應急救援保障體系建設，制定完善應急預案，定期開(kāi)展演練，提高應急能力。
�。ㄎ澹﹪栏癖O督考核。各鎮街要摸清底數，逐戶(hù)建立臺賬，規范錄入管理，嚴禁弄虛作假。區冬季清潔取暖工作領(lǐng)導小組辦公室要加強工作調度，定期組織督導檢查，對工作進(jìn)展慢、落實(shí)不到位、不能按時(shí)完成任務(wù)的，在全區通報、約談、問(wèn)責，確保各項目標任務(wù)順利完成。
�。┳⒅匦麄饕龑�。加強正面宣傳引導，繼續開(kāi)展“百萬(wàn)農戶(hù)溫暖行”活動(dòng)，廣泛開(kāi)展清潔取暖宣傳進(jìn)農村、進(jìn)社區、進(jìn)家庭活動(dòng)，大力宣傳傳統燃煤危害，幫助群眾算好環(huán)保賬、經(jīng)濟賬、安全賬、生活質(zhì)量賬，凝聚清潔取暖共識。做好群眾反映問(wèn)題解釋工作，做到事事有回應、件件有著(zhù)落。加強輿論引導，防止網(wǎng)絡(luò )不當不實(shí)炒作，形成正確輿論導向。
取暖的方案10
為保證師生冬季取暖工作的順利進(jìn)行,加強冬季取暖的安全防范工作，確保師生冬季取暖，特制定如下安全方案
一、加強領(lǐng)導，明確責任
組長(cháng)：王振平
副組長(cháng)：劉躍忠 王金磊 組員：豐國順 各班班主任
二、明確職責，嚴格落實(shí)冬季防寒取暖工作的各項要求
學(xué)校成立領(lǐng)導小組，對學(xué)校的教室、辦公室等進(jìn)行了實(shí)地查看并進(jìn)行排查，確保用電安全、用暖安全，無(wú)安全隱患。
組長(cháng)：王振平（主要負責組織學(xué)校領(lǐng)導、各班班主任、各功能室管理員對學(xué)校各個(gè)安全防范點(diǎn)進(jìn)行檢查、排查，對檢查出的問(wèn)題及時(shí)督促后勤相關(guān)人員整改）
副組長(cháng)：劉躍忠，王金磊（負責制訂冬季取暖安全規章制度及緊急情況處理預案，細化措施，責任到人）
監督人員：王金磊
豐國順（負責在使用取暖設備之前進(jìn)行必要的安全隱患排查，發(fā)現問(wèn)題及時(shí)反饋學(xué)校并協(xié)同管理人員解決）
成員：各班班主任和值班人員（負責每天對各班教室、教師辦公室、師生活動(dòng)場(chǎng)所開(kāi)窗通風(fēng)換氣、室內用電安全情況進(jìn)行督促檢查，檢查情況納入學(xué)校安全考核管理的內容，確保室內用電安全）
三、主要工作
1、安全教育，常態(tài)有效。加強對師生的安全教育，充分利用校會(huì )、班會(huì )、黑板報、手抄報等多種渠道開(kāi)展冬季取暖安全教育，實(shí)現安全教育經(jīng)�；�、制度化。
2、全面排查，消除隱患。學(xué)校組織專(zhuān)門(mén)人員對各教室空調、電暖器以及用電線(xiàn)路進(jìn)行全面排查，對發(fā)現的安全隱患，及時(shí)請專(zhuān)業(yè)維修人員對其檢修，消除了安全隱患。
3、專(zhuān)人負責，取暖科學(xué)。安排專(zhuān)人開(kāi)關(guān)各教室空調，空調運行期間必須關(guān)閉門(mén)窗及燈棍，嚴禁開(kāi)窗、開(kāi)門(mén)、開(kāi)燈使用空調。放學(xué)或教室及辦公室無(wú)人時(shí)，管理人、責任人應及時(shí)關(guān)閉空調，放學(xué)后由豐國順老師定期和不定期檢查空調關(guān)閉情況，如發(fā)現有未關(guān)閉的，應及時(shí)關(guān)閉并通知相關(guān)責任人，追查相關(guān)責任人的責任。做到科學(xué)取暖，安全與節約并重。
4、為保證用電安全，學(xué)校實(shí)施錯時(shí)供暖，先供低年級（認真檢查各種消防器材，使之處于完好狀態(tài)。）
5、加強值班制度，加強巡視和檢查，排除事故的`隱患，確保師生安全溫暖過(guò)冬。
6、供暖期間要加強管理，增強責任意識，發(fā)現問(wèn)題和隱患及時(shí)處理，確保冬季取暖安全。
7、對教室及辦公室的門(mén)窗提前檢查，有損壞的門(mén)窗都作了及時(shí)修理或是更換，確保不影響學(xué)生正常取暖。對教室及寢室的取暖工具——進(jìn)行檢查維修，由安全工作相關(guān)領(lǐng)導劉躍忠主任親自到各個(gè)教室及辦公室進(jìn)行檢查，一個(gè)一個(gè)過(guò)關(guān)�？慈∨O備工作狀態(tài)是否正常，看質(zhì)量是否有保證，發(fā)現有毛病的及時(shí)維修，不放過(guò)任何一個(gè)疑點(diǎn)。
取暖的方案11
20xx年5月，固原市入選國家北方地區冬季清潔取暖中央財政支持項目城市。為認真貫徹黨中央、國務(wù)院深入推進(jìn)污染防治攻堅戰、碳達峰和碳中和有關(guān)決策部署，落實(shí)國家、自治區推進(jìn)冬季清潔取暖的有關(guān)要求，加快推進(jìn)我市冬季清潔取暖項目順利實(shí)施，結合實(shí)際制定本方案。
一、指導思想
以保障廣大居民溫暖過(guò)冬、減少大氣污染為立足點(diǎn)，樹(shù)立低碳發(fā)展理念，緊密結合固原市經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展現狀、資源稟賦條件、居民生活習慣與取暖方式，按照“企業(yè)為主、政府推動(dòng)、居民可承受、運行可持續”的方針，從“熱源側”清潔化替代和“用戶(hù)側”建筑能效提升兩個(gè)方面，全面提升清潔供熱水平，加快提高城鄉清潔取暖比重，構建環(huán)保低碳、節約高效、安全穩定、經(jīng)濟適用的清潔供暖體系。
二、基本原則
一是因地制宜，穩步推進(jìn)。根據能源資源稟賦、基礎設施布局、經(jīng)濟可承受能力等因素，充分考慮不同區域特點(diǎn)，宜電則電、宜氣則氣、宜煤則煤、宜熱則熱、宜生則生，科學(xué)確定城鄉冬季清潔取暖技術(shù)路線(xiàn)，同步推進(jìn)建筑節能改造。實(shí)事求是、先易后難、穩妥有序地推進(jìn)冬季清潔取暖項目實(shí)施。
二是清潔供應，高效使用。將清潔取暖工作與碳達峰、碳中和工作緊密結合，優(yōu)先利用綠色電力、太陽(yáng)能、空氣能、生物質(zhì)能、中深層地熱能、工業(yè)余熱等可再生能源供熱，替代城鄉散煤，協(xié)同推進(jìn)減污降碳。加快推進(jìn)既有建筑節能改造、供熱老舊管網(wǎng)改造和供熱計量收費改革，減少能源消耗，提升清潔取暖實(shí)施效果。
三是以供定改，確保安全。以保障群眾安全溫暖過(guò)冬為底線(xiàn)，堅持“以供定改”，根據電網(wǎng)改造、氣源合同、生物質(zhì)生產(chǎn)等落實(shí)情況，穩妥推進(jìn)煤改電、煤改氣、煤改生物質(zhì)等工作，多措并舉確保清潔取暖用能安全穩定供應。堅持“先立后破”，在新取暖設施穩定運行一個(gè)采暖季前，暫不拆除原有取暖設施。
四是企業(yè)為主，政府推動(dòng)。充分調動(dòng)企業(yè)和用戶(hù)的積極性，強化企業(yè)在冬季清潔取暖市場(chǎng)中的主體地位，鼓勵社會(huì )資本、能源合同管理公司進(jìn)入清潔供暖領(lǐng)域。充分發(fā)揮各級政府在清潔取暖中的引導和推動(dòng)作用，優(yōu)化頂層設計和統籌調度，構建科學(xué)高效的政府推動(dòng)責任體系。做好宣傳培訓，及時(shí)回應社會(huì )關(guān)切。
五是長(cháng)效運營(yíng)，經(jīng)濟可承受。建立和完善冬季清潔取暖長(cháng)效運營(yíng)機制，多措并舉，保障長(cháng)期穩定運行，確保不“返煤”。財政資金要重點(diǎn)用于保障弱勢群體、公益機構和農村居民清潔取暖。農村清潔取暖項目要統籌考慮實(shí)際運行、村民收入水平、財政承受能力和可持續發(fā)展等情況，確保農村居民用得起、用得好、用得久。
三、總體目標
固原市冬季清潔取暖項目分三年實(shí)施（20xx年—20xx年），到20xx年，城區新增清潔取暖改造面積約286萬(wàn)平方米，清潔取暖率達到100％，完成既有建筑節能改造40.3萬(wàn)平方米，具備改造價(jià)值的既有建筑100％完成節能改造；縣城新增清潔取暖改造面積約742萬(wàn)平方米，清潔取暖率達到100％，完成既有建筑節能改造40.5萬(wàn)平方米，具備改造價(jià)值的既有建筑100％完成節能改造；農村清潔取暖改造約10.4萬(wàn)戶(hù)（面積約1087萬(wàn)平方米），清潔取暖率達到60％以上，完成農房建筑節能改造面積135萬(wàn)平方米。全市城市空氣質(zhì)量?jì)?yōu)良天數比率達到94％（343天）以上，基本消除重污染天氣。
四、建設任務(wù)
根據項目建設總體目標，以熱源清潔化、建筑能效提升、能力建設為重點(diǎn)，在城區、縣城和農村地區分區施策、分類(lèi)推進(jìn)。
�。ㄒ唬⿲�(shí)施集中供熱熱源清潔化改造。開(kāi)展65蒸噸及以上集中供熱鍋爐的超低排放改造，擴大城區、縣城清潔集中供熱的覆蓋范圍。全市共實(shí)施集中供熱熱源清潔化改造項目8項，分別為西吉縣吉源供熱公司鍋爐房超低排放改造、西吉縣東華供熱公司鍋爐房超低排放改造、西吉縣吉源供熱公司工業(yè)園區鍋爐房供熱管網(wǎng)建設、彭陽(yáng)縣城西熱源廠(chǎng)鍋爐超低排放改造、彭陽(yáng)縣城東熱源廠(chǎng)環(huán)保改造、彭陽(yáng)縣城東熱源廠(chǎng)鍋爐超低排放改造、涇源縣城集中供熱公司鍋爐房超低排放改造、隆德縣城集中鍋爐房超低排放改造，新增清潔取暖供熱面積742萬(wàn)平方米。（牽頭部門(mén)：市生態(tài)環(huán)境局；責任單位：各縣〈區〉人民政府，各供熱企業(yè)）
�。ǘ⿲�(shí)施集中供熱管網(wǎng)改造。供熱管網(wǎng)改造主要包括老舊管網(wǎng)改造、熱力站改造、二級管網(wǎng)計量節能改造，實(shí)現供熱管網(wǎng)水力平衡，提高供熱效率，降低管網(wǎng)熱損。全市共實(shí)施熱網(wǎng)改造項目11項，其中縣城項目9項，分別為西吉縣政府換熱站及附屬老舊管網(wǎng)改造、西吉縣20xx年市政供熱管網(wǎng)維修改造、西吉縣東市場(chǎng)換熱站及附屬老舊管網(wǎng)改造、西吉縣團結路供熱管網(wǎng)建設、隆德縣六盤(pán)山工業(yè)園區集中供熱系統改造、涇源縣城集中供熱鍋爐房及管網(wǎng)系統改擴建、彭陽(yáng)縣城新建換熱站及供熱管網(wǎng)、彭陽(yáng)縣城供熱系統平衡改造、彭陽(yáng)縣城小區管道閥門(mén)改造；農村項目2項，分別為彭陽(yáng)縣王洼鎮集中供熱老舊供熱管網(wǎng)及4座換熱站改造、彭陽(yáng)縣王洼鎮集中供熱移民居住新增管網(wǎng)及外墻保溫。（牽頭部門(mén)：市城管局；責任單位：各縣〈區〉人民政府）
�。ㄈ┙ㄔO智慧供熱平臺。推進(jìn)智慧供熱管理平臺建設，實(shí)現遠程監控和自動(dòng)控制，提高供熱系統運行效率。全市共實(shí)施智慧供熱管理平臺項目3個(gè)，為固原市城市管理局智慧供熱平臺、固原市人民醫院天然氣分布式能源站智慧供熱改造、彭陽(yáng)縣王洼鎮集中供熱智慧平臺建設項目。（牽頭部門(mén)：市城管局；責任單位：固原中燃城燃公司、彭陽(yáng)縣人民政府）
�。ㄋ模⿲�(shí)施清潔能源熱源改造。因地制宜、以供定改，有序推進(jìn)電力、太陽(yáng)能、燃氣、生物質(zhì)等多元化、分散式城鄉清潔能源供熱。全市共實(shí)施清潔能源熱源改造項目26項，新增清潔取暖供熱面積1239萬(wàn)平方米。其中：城區項目2項，分別為固原市城區散煤取暖用戶(hù)熱源清潔化改造、固原市城區無(wú)集中供熱區域煤改氣項目，新增清潔供熱面積152萬(wàn)平方米；農村項目24項，新增清潔供熱面積1087萬(wàn)平方米。（牽頭部門(mén)：市城管局、市農業(yè)農村局；責任單位：各縣〈區〉人民政府，市區各供熱企業(yè)、固原中燃城燃公司）
�。ㄎ澹⿲�(shí)施建筑節能改造。推進(jìn)建筑能效提升，有效減少冬季采暖的能源消耗，提高建筑室內溫度和舒適性。全市共實(shí)施建筑節能改造項目9項，改造面積215.8萬(wàn)平方米。其中固原市城區建筑節能改造總建筑面積40.3萬(wàn)平方米；縣城項目3項，分別為西吉縣城建筑節能改造、涇源縣城建筑節能改造、彭陽(yáng)縣城建筑節能改造，總建筑面積40.5萬(wàn)平方米；農村項目5項，分別為原州區農村建筑節能改造、西吉縣農村建筑節能改造、隆德縣農村建筑節能改造、涇源縣農村建筑節能改造、彭陽(yáng)縣農村建筑節能改造，總建筑面積135萬(wàn)平方米。（牽頭部門(mén)：市住房城鄉建設局；責任單位：各縣〈區〉人民政府）
�。┘訌娔茉垂⿷Ｕ�。提高本市電力、燃氣、生物質(zhì)等清潔取暖能源保障能力，確保清潔取暖項目順利建設和運營(yíng)。全市共實(shí)施能源供應保障項目6項，分別為國家管網(wǎng)西氣東輸固原－原州聯(lián)絡(luò )管道互聯(lián)互通工程、固原市城市天然氣綜合利用三期工程、固原市國網(wǎng)公司20xx年煤改電配套10千伏及以下配網(wǎng)改造工程、固原市國網(wǎng)公司20xx年煤改電配套35千伏及以上輸變電工程、固原市國網(wǎng)公司20xx－20xx年煤改電配套110千伏及以下配網(wǎng)改造工程、原州區鄉鎮煤改氣配套氣化建設項目。（牽頭部門(mén)：市發(fā)展改革委、原州區人民政府；責任單位：國家管網(wǎng)西氣東輸公司、國網(wǎng)固原供電公司、固原中燃城燃公司、固原經(jīng)緯新能源公司）
五、資金安排
�。ㄒ唬╉椖抠Y金。固原市冬季清潔取暖項目采取企業(yè)為主、政府推動(dòng)、市場(chǎng)化運作的模式，計劃總投資33.56億元，其中：中央財政資金9.00億元、地方財政資金4.26億元、企業(yè)自籌19.18億元、居民自籌1.11億元。
�。ǘ┭a貼標準。財政資金使用原則上采取“補建設，不補運行”的方式，主要用于城鄉熱源清潔化改造、建筑節能改造、老舊供熱管網(wǎng)改造等民生類(lèi)、節能環(huán)保類(lèi)項目。各類(lèi)型項目財政資金補貼的參考標準如下（其中中央財政補貼占70％，地方財政補貼占30％），具體補貼辦法由市直部門(mén)、各縣（區）政府依據地方實(shí)際情況和相關(guān)政策研究論證后制定，超出補貼的費用由企業(yè)、用戶(hù)自籌解決。
1．城鎮集中供熱熱源超低排放改造�，F有65蒸噸及以上集中供熱燃煤鍋爐實(shí)施超低排放改造項目，按照9萬(wàn)元／兆瓦補貼。
2．城鎮集中供熱管網(wǎng)改造。城鎮集中供熱管網(wǎng)改造項目按照一級管網(wǎng)500元／米、二級管網(wǎng)200元／米補貼（取拆舊和新建管網(wǎng)長(cháng)度的低值）。
3．城鎮集中供熱管網(wǎng)智慧管理平臺。城鎮集中供熱管網(wǎng)智慧管理平臺項目按照20xx元／萬(wàn)平方米供熱面積補貼。
4．城鎮公共建筑清潔熱源改造。對于不具備集中供熱條件的城鎮公共建筑清潔熱源改造項目，按照改造建筑面積200元／平方米對煤改氣、煤改電等清潔取暖改造進(jìn)行補貼。
5．城鄉分戶(hù)熱源清潔化改造。對于不具備集中供熱條件的城鄉分戶(hù)熱源清潔化改造項目，按照不同項目類(lèi)型給予補貼：
�。�1）太陽(yáng)能利用取暖項目。直接投資利用太陽(yáng)能光伏或光熱取暖（含直接利用太陽(yáng)能的空氣源熱泵）項目，與小型電取暖器、電熱炕等結合，按照7300元／戶(hù)標準補貼。
�。�2）空氣源熱泵取暖項目�？諝庠礋岜萌∨椖�，與小型電取暖器、電熱炕等結合，按照6700元／戶(hù)標準補貼。
�。�3）天然氣壁掛爐取暖項目。天然氣壁掛爐取暖，按照5500元／戶(hù)標準補貼。
�。�4）生物質(zhì)專(zhuān)用爐具取暖項目。生物質(zhì)專(zhuān)用爐具取暖，考慮試燒燃料、配套暖氣片等，按照4500元／戶(hù)標準補貼。
6．城鄉建筑節能改造。城區和縣城建筑節能改造項目按照250元／平方米（改造建筑面積）補貼，農村建筑節能改造項目按照130元／平方米（改造建筑面積）補貼。
六、保障措施
�。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導。充分發(fā)揮市、縣（區）冬季清潔取暖領(lǐng)導小組的.作用，建立聯(lián)席會(huì )議、信息報送、調度會(huì )商等制度，各縣（區）、各部門(mén)（單位）各司其職，全力推進(jìn)清潔取暖工作。（牽頭單位：市冬季清潔取暖項目領(lǐng)導小組；責任單位：各縣〈區〉人民政府、各部門(mén)〈單位〉）
�。ǘ┘毣ぷ鞣桨�。各縣（區）要根據本實(shí)施方案，制定冬季清潔取暖細化實(shí)施方案和工作計劃，明確各年度目標任務(wù)，并將任務(wù)分解到各實(shí)施部門(mén)（單位）、各實(shí)施鄉鎮，明確具體項目和時(shí)間節點(diǎn)。（牽頭單位：市冬季清潔取暖項目領(lǐng)導小組；責任單位：各縣〈區〉人民政府）
�。ㄈ┩晟普咧贫�。按照國家、自治區相關(guān)政策，結合實(shí)際，進(jìn)一步完善財政支持、能源保障、運營(yíng)維護、實(shí)施評估、監督考核等配套政策體系，制定出臺《固原市冬季清潔取暖項目管理辦法》《固原市冬季清潔取暖專(zhuān)項資金管理辦法》《固原市冬季清潔取暖項目績(jì)效考評辦法》等政策，完善燃煤鍋爐超低排放改造、建筑節能改造、生物質(zhì)成型燃料產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展、屋頂光伏和煤改電協(xié)同推進(jìn)、取暖清潔能源優(yōu)惠價(jià)格等政策。（牽頭單位：市冬季清潔取暖項目領(lǐng)導小組；責任單位：市發(fā)展改革委、市財政局、市生態(tài)環(huán)境局、市住房城鄉建設局、市農業(yè)農村局、市城管局，各縣〈區〉人民政府）
�。ㄋ模┘訌娰Y金保障。規范使用中央資金，落實(shí)地方配套資金，確保項目資金保障。加強地方資金籌措能力，整合利用自治區和市級生態(tài)環(huán)保獎補資金、大氣污染防治資金、煤改電示范項目資金以及老舊小區改造、涉農統籌整合、鄉村振興等資金。搭建政銀企平臺，發(fā)揮綠色金融政策、企業(yè)主體作用，推進(jìn)社會(huì )投資方與金融機構合作，保障項目實(shí)施。（牽頭單位：市財政局；責任單位：各縣〈區〉人民政府，各部門(mén)〈單位〉）
�。ㄎ澹┐_保能源供應。提高本市電力、燃氣、生物質(zhì)、集中供熱用煤等清潔取暖能源供應保障能力，確保清潔取暖項目順利建設和運營(yíng)。提高風(fēng)險意識，強化底線(xiàn)思維，科學(xué)制定極端天氣、自然災害、能源短缺情況下的保暖保供應急預案，盡可能減小損失和影響。（牽頭單位：市發(fā)展改革委；責任單位：各縣〈區〉人民政府，各部門(mén)〈單位〉）
�。﹪栏癖O督考核。加強對清潔取暖目標完成情況的評價(jià)考核，將冬季清潔取暖工作納入政府及各部門(mén)年度考核。市冬季清潔取暖項目領(lǐng)導小組辦公室會(huì )同市政府督查室對各縣（區）、部門(mén)（單位）的清潔取暖工作實(shí)施情況不定期進(jìn)行督導，對項目實(shí)施情況提出整改建議。（牽頭單位：市冬季清潔取暖項目領(lǐng)導小組辦公室、市政府督查室；責任單位：各縣〈區〉人民政府、各部門(mén)〈單位〉）
�。ㄆ撸┘訌娦麄饕龑Ш驮圏c(diǎn)示范。大力開(kāi)展冬季清潔取暖工作宣傳活動(dòng)，不斷提高群眾的清潔取暖意識。各縣（區）應試點(diǎn)先行，逐步探索經(jīng)驗并形成模式，推廣技術(shù)成熟、效果好的產(chǎn)品和模式。（責任單位：各縣〈區〉人民政府）
取暖的方案12
為加快推進(jìn)20xx年冬季清潔取暖工作，確保如期完成任務(wù)、有效改善大氣環(huán)境和保障廣大群眾溫暖過(guò)冬，特制定此方案。
一、總體要求
站在講政治、保民生、改善大氣質(zhì)量的高度，認真落實(shí)《河北省20xx年冬季清潔取暖工作方案》，堅持一手抓既有設施安全運行，一手抓清潔能源改造替代，實(shí)行市級統籌、縣級落實(shí)、部門(mén)指導，加快推進(jìn)氣代煤、電代煤工程改造，積極開(kāi)展“光伏+”和“光熱+”等多種清潔能源試點(diǎn)，確保按時(shí)間節點(diǎn)保質(zhì)保量地完成任務(wù)。同時(shí)，樹(shù)立問(wèn)題導向，突出做好既有氣代煤、電代煤設施的安全隱患排查和問(wèn)題整改，多種舉措做好應急儲備，有效應對極寒天氣，確保廣大群眾清潔取暖、溫暖過(guò)冬。
二、目標任務(wù)
�。ㄒ唬┛h城清潔取暖：10月底前，縣城區完成35噸以下燃煤采暖鍋爐置換工作，清潔取暖率達到98.8%。
�。ǘ┺r村地區清潔取暖：在目前電網(wǎng)承載力和氣源保障的前提下，堅持整村推進(jìn)和連片推進(jìn)，10月底前，完成23.6萬(wàn)戶(hù)氣代煤和7.36萬(wàn)戶(hù)電代煤改造任務(wù)；完成315戶(hù)光伏+電代煤供暖試點(diǎn)工作；石墨烯采暖設備完成推廣試點(diǎn)5000戶(hù)。
三、重點(diǎn)工作
�。ㄒ唬┘涌焱七M(jìn)城區清潔集中取暖
1、完善西柏坡電廠(chǎng)廢熱利用入市項目，著(zhù)力推進(jìn)新華熱電、華電北城、安能鋼廠(chǎng)等廢熱替代區域的大溫差設施建設，逐步提高廢熱利用率。
2、實(shí)現對西嶺熱三、安能鋼廠(chǎng)、玉石高營(yíng)等天然氣供熱鍋爐采暖區域的熱源替代。
3、完成華電裕華熱電廠(chǎng)5臺70MW燃氣調峰鍋爐項目建設,新增供熱能力700萬(wàn)平方米。力爭實(shí)現石熱九期燃機項目對石熱燃煤熱源的清潔替代。
4、嚴格落實(shí)規劃，推廣使用橋東、橋西污水處理廠(chǎng)中水供熱，其他供熱方式作為補充。
5、結合新建筑項目區位實(shí)際，優(yōu)先使用原生污水熱源供熱，節能減排，廢物利用。
6、加大循環(huán)化工園區工業(yè)余熱供熱建設力度，發(fā)掘工業(yè)余熱的供熱能力。
7、在城鄉結合部、縣城因地制宜，優(yōu)先發(fā)展淺層地熱、空氣源熱泵、電供熱等新型清潔供熱方式。
8、控制新增天然氣供熱，鼓勵存量天然氣供熱鍋爐進(jìn)行節能改造。
�。ǘ┤ν七M(jìn)氣代煤工作
1、嚴格落實(shí)目標任務(wù)，穩妥推進(jìn)工程實(shí)施。各縣（市、區）要嚴格按照目標任務(wù)，倒排工期，扎實(shí)有序加快推動(dòng)氣代煤工程建設，10月底所有工程全部完工并具備試運行條件。未經(jīng)市氣代煤電代煤工作領(lǐng)導小組同意，各縣（市、區）不得隨意擴大改造任務(wù)。
2、盡快簽訂供氣合同，確保居民用氣安全。我省今年新增氣量基本確定，各縣（市、區）要督促轄區各燃氣公司認真履行好氣源保障主體責任，積極爭取上游氣源公司支持，7月底前必須簽訂供氣合同。針對今年用氣量增加較大的實(shí)際，各燃氣公司要提前謀劃，加緊建設涵蓋本經(jīng)營(yíng)區域內燃氣用戶(hù)的儲氣調峰設施，落實(shí)儲氣調峰能力，制定高峰月、高峰日應急供氣方案，報當地燃氣主管部門(mén)備案實(shí)施，千方百計確保民生用氣安全。
3、優(yōu)化工程審批環(huán)節，加快建設手續辦理。各縣（市、區）要認真研究我省氣代煤工程建設程序辦理有關(guān)規定，按照“提速不違規”原則，根據工程建設立項、土地規劃許可、工程施工許可、工程竣工驗收等四個(gè)審批階段，每個(gè)審批階段明確一家牽頭部門(mén)，實(shí)行“一家牽頭、并聯(lián)審批、限時(shí)辦結”，由牽頭部門(mén)組織協(xié)調相關(guān)部門(mén)嚴格按照限定時(shí)間完成審批，為工程建設順利實(shí)施做好保障。
4、嚴格企業(yè)準入機制，規范工程建設市場(chǎng)。各縣（市、區）要嚴格落實(shí)省、市氣代煤工程市場(chǎng)準入的有關(guān)規定，按照依托管道氣和燃氣特許經(jīng)營(yíng)企業(yè)實(shí)施氣代煤的總體要求，無(wú)燃氣經(jīng)營(yíng)許可資質(zhì)、未簽訂特許經(jīng)營(yíng)權企業(yè)不允許實(shí)施氣代煤工程。嚴格限制撬裝站等點(diǎn)供方式實(shí)施氣代煤。
5、精心組織工程實(shí)施，確保按期完成任務(wù)。各縣（市、區）要細化工作方案，明確責任分工，落實(shí)好縣領(lǐng)導包鄉（鎮），鄉（鎮）領(lǐng)導包村，村干部包戶(hù)的層級責任制，壓實(shí)工作責任，想方設法排除干擾施工的各種因素，確保按期完成任務(wù)。組織做好居民采暖爐設備選型、采購和宣傳發(fā)動(dòng)，按照戶(hù)內、村內戶(hù)外、村外、驗收通氣4個(gè)控制節點(diǎn)組織好工程施工。提前做好壁掛爐和管材等工程物資儲備，保障工程順利推進(jìn)。
6、認真落實(shí)監管責任，確保工程質(zhì)量安全。各縣（市、區）要認真落實(shí)“黨政同責”、“一崗雙責”要求，強化建設、施工、監理各方的質(zhì)量安全管理責任，完善施工現場(chǎng)安全防范措施，嚴把安全生產(chǎn)關(guān)、施工質(zhì)量關(guān)、產(chǎn)品檢測關(guān)、竣工驗收關(guān)，確保工程質(zhì)量安全。要督促燃氣企業(yè)嚴格落實(shí)工程建設主體責任，按照《關(guān)于加強全省農村氣代煤工程建設質(zhì)量和施工安全監督管理工作的通知》和《壓力管道安裝安全質(zhì)量監督檢驗規則》等技術(shù)規范施工。農村地區氣代煤工程必須全部安裝報警器、電磁切斷閥、物聯(lián)表等安全保護裝置。
7、加強燃氣設施隱患排查，確保安全穩定運行。各縣（市、區）要對照省20xx年考核驗收通報問(wèn)題，舉一反三，對已經(jīng)投入使用的氣代煤工程進(jìn)行全面排查。重點(diǎn)檢查無(wú)熄火保護裝置燃氣灶具、切斷閥、報警器、燃氣連接管、電線(xiàn)纏繞、雙火源等存在安全隱患的設施和部位，建立隱患整改臺賬，制定整改措施，7月底前全部整改到位。健全完善縣、鎮、村三級農村燃氣監管機制，加強安全監管人員的業(yè)務(wù)學(xué)習和技能培訓。充分發(fā)揮村兩委干部職能作用，由村兩委干部與村燃氣協(xié)管員、燃氣企業(yè)駐村安全員共同巡查，及時(shí)發(fā)現和排除安全隱患，實(shí)現農村燃氣監管制度化、專(zhuān)業(yè)化，保證氣代煤工程設施安全運行。
8、加強燃氣安全宣傳，提高居民安全用氣意識。各縣（市、區）要借助電視、廣播、報刊、網(wǎng)絡(luò )等多種媒體，向群眾宣傳安全用氣常識。要在用戶(hù)家中燃氣設施醒目位置張貼安全用氣警示標志，定期上門(mén)組織開(kāi)展燃氣安全常識、隱患處置常識和燃氣事故案例宣傳，組織群眾開(kāi)展燃氣事故應急救援演練，提高群眾自救、互救能力，強化安全宣傳的廣度、深度和力度，營(yíng)造全社會(huì )關(guān)注燃氣安全的氛圍。
�。ㄈ┲�(zhù)力推進(jìn)電代煤工作
1、加快推進(jìn)目標任務(wù)落實(shí)。各縣（市、區）要按照“整村推進(jìn)、連片推進(jìn)”原則，層層分解工作任務(wù)，壓實(shí)工作責任，動(dòng)員各鄉鎮和村兩委迅速行動(dòng)，確保10月底前完成全部改造任務(wù)并具備試運行條件�？紤]電網(wǎng)承載能力，未經(jīng)市氣代煤電代煤工作領(lǐng)導小組同意，各縣（市、區）不得擅自增加電代煤目標任務(wù)。
2、做好電采暖設備選購工作。各縣（市、區）要按照電代煤工程的系統性和“一戶(hù)一設計”原則，選取市場(chǎng)上有一定生產(chǎn)規模和實(shí)力的品牌產(chǎn)品推薦給電代煤居民，確保每個(gè)家庭取暖系統做到“省錢(qián)實(shí)用、安全舒適、環(huán)保節能”。要加大宣傳引導力度，建立居民電采暖設備選型工作臺賬，7月底前完成電代煤居民采暖設備的選型登記、簽訂采購合同、繳納設備差價(jià)款等工作。
3、加強施工安全和質(zhì)量管理。各縣（市、區）要督促監督施工企業(yè)依據國網(wǎng)公司“煤改電”電網(wǎng)建設改造技術(shù)規范，按要求運作建設，做到導線(xiàn)截面一次選定、廊道一次到位、土建一次建成；加強工程計劃管理，統籌做好工程設計、物資招標、施工建設、竣工驗收等各環(huán)節銜接，明確各節點(diǎn)要求，確�！懊焊碾姟迸涮纂娋W(wǎng)工程進(jìn)度和質(zhì)量。做好“煤改電”用戶(hù)供電延伸服務(wù)，供電公司必須保質(zhì)保量完成戶(hù)表以上工程，配合采暖設備廠(chǎng)家做好戶(hù)表以下工程正常供電，保證用戶(hù)采暖用電用的上、用的好。
�。ㄋ模┳龊眯滦腿∨圏c(diǎn)工作
各縣（市、區）要從市“雙代”辦篩選的太陽(yáng)能入圍企業(yè)中選定項目實(shí)施企業(yè)，采取居民出資、銀行貸款、項目實(shí)施企業(yè)出資三種模式，積極協(xié)調實(shí)施企業(yè)與當地供電公司和試點(diǎn)村進(jìn)行對接，加快篩選確戶(hù)，積極組織實(shí)施，確保完成目標任務(wù)。
四、切實(shí)做好氣源和電力保障
�。ㄒ唬┘涌焯烊粴鈿庠错椖拷ㄔO推進(jìn)。各縣（市、區）、各燃氣企業(yè)要全力以赴抓好氣源工程建設，明確分包領(lǐng)導、責任人，死盯死守，千方百計加快推進(jìn)，保障氣源供應。要重點(diǎn)加快中石化鄂安滄輸氣管道一期工程（滄州-鹿泉段）、河北昆侖中科燃氣管道有限公司鹿泉-元氏-贊皇輸氣管道項目、石家莊華博燃氣有限公司高邑－贊皇天然氣管道項目、河北中石油昆侖天然氣有限公司井陘－井陘礦區天然氣管道建設，確保10月底前建成投用。
�。ǘ┘涌靸庠O施建設推進(jìn)。20xx年，全市重點(diǎn)加快主城區東南LNG儲氣站（高新區）、西南LNG儲氣站（橋西區）建設，確保20xx年10月底前建成并具備投用條件；重點(diǎn)加快推進(jìn)鹿泉區宜安LNG儲氣站、藁城區金藁LNG儲氣站建設，確保20xx年10月底前開(kāi)工建設，20xx年10月底前建成并具備投用條件。有關(guān)縣區和項目單位要加緊項目建設推進(jìn)，確保如期建成投用，為履行好民生用氣保障責任創(chuàng )造條件。
各縣（市、區）要根據《天然氣基礎設施建設與運營(yíng)管理辦法》和省要求，落實(shí)地方儲氣設施建設責任，制定完成儲氣設施專(zhuān)項計劃，并確定今年三季度前要開(kāi)工的項目。結合本地實(shí)際情況，積極創(chuàng )造條件，研究制定支持儲氣設施建設政策，分層次穩步推進(jìn)，并明確儲氣設施項目責任單位、責任人和建設施工進(jìn)度，制定考核獎懲辦法，分年度制定儲氣設施建設計劃，總體把控可投用設施完成進(jìn)度，防止新增地方政府債務(wù)風(fēng)險。
各縣（市、區）應與所轄區域城鎮燃氣企業(yè)、不可中斷大用戶(hù)簽訂儲氣責任書(shū)，落實(shí)城鎮燃氣企業(yè)和不可中斷大用戶(hù)的儲氣主體責任，力爭20xx年底前，最遲20xx年采暖季前形成不低于其年度銷(xiāo)售合同銷(xiāo)售量或用氣量5%的應急儲氣能力。20xx年采暖季之前，對尚未達到要求的`部分要在10月15日前通過(guò)購買(mǎi)或簽約調峰能力的辦法，履行應承擔的儲氣能力社會(huì )責任。
�。ㄈ┨岣弑Ｕ想娏⿷芰�。按照“以電定量、保障供應”原則，堅持以電力供應能力和電網(wǎng)承載力為基礎，各縣（市、區）要按市政府分配的目標進(jìn)行改造，同時(shí)加強與電力部門(mén)的溝通對接，保障電力供應，市供電公司要加快電網(wǎng)改造步伐，確保目標任務(wù)內的電代煤戶(hù)電力供應，市“雙代”辦要密切關(guān)注電力保障問(wèn)題，加強與縣（市、區）、電力公司溝通對接。市“雙代”辦牽頭，各縣（市、區）配合，提前謀劃20xx年“煤改電”工作，盡早確村確戶(hù)，市電力公司根據20xx年“煤改電”區域范圍，提前進(jìn)行配套電網(wǎng)建設前期工作，推進(jìn)35kV到220kV變電站的建設，保證用電需求。
五、支持政策
根據冀代煤辦〔20xx〕29號文件精神，同時(shí)結合實(shí)際，體現清潔取暖政策的連續性、穩定性，按市政府印發(fā)的全市20xx年氣代煤電代煤支持政策執行。
六、工作要求
�。ㄒ唬┙⒔∪M織機構。各縣（市、區）要將清潔取暖工作作為一把手工程，主要領(lǐng)導要親自抓在手上，主管領(lǐng)導要親臨一線(xiàn)指揮，成立組織機構，建立健全工作機制，研究制定實(shí)施方案和資金配套政策，細化責任，明確牽頭部門(mén)、責任單位和責任人，全力以赴推動(dòng)。
�。ǘ┳龊眠M(jìn)村入戶(hù)宣傳發(fā)動(dòng)。各縣（市、區）要發(fā)揮主流媒體的宣傳作用，加強宣傳，同時(shí)采取進(jìn)村入戶(hù)發(fā)放宣傳冊和明白紙，邀請居民實(shí)地參觀(guān)交流，大張旗鼓營(yíng)造氛圍等形式，用老百姓容易接受、能聽(tīng)明白的方式，幫助老百姓算清經(jīng)濟賬和環(huán)保賬，引導居民積極主動(dòng)參與。
�。ㄈ┘訌娰Y金籌措及管理。市財政局、市發(fā)改委、市城管委、市農牧局等部門(mén)要充分利用國家和省節能環(huán)保政策，積極爭取資金支持，嚴格落實(shí)補貼政策。市審計局要對補貼資金的撥付、使用實(shí)施全過(guò)程跟蹤審計檢查，嚴防騙取、套取補貼行為。
�。ㄋ模┘訌姸綄z查和考核。市委組織部將雙代工程完成情況列入縣（市、區）領(lǐng)導班子年度考核評價(jià)體系。市“雙代”辦要制定督導檢查辦法，采取定期督導、重點(diǎn)督導、隨機督導和定期通報等多種形式，以有效的監督、考核，確保任務(wù)如期完成。
�。ㄎ澹﹪栏衤鋵�(shí)燃氣供應范圍。按照《關(guān)于加快推進(jìn)新增建筑電能供暖的意見(jiàn)》（石發(fā)改運行〔20xx〕368號）相關(guān)要求，除大型綜合商業(yè)綜合體、辦公樓、酒店、醫院等公共建筑可實(shí)施天然氣分布式能源供暖制冷外，限制新增建筑采用天然氣取暖，住宅小區等其他建筑未經(jīng)批準不得采用天然氣供暖。
�。﹪栏衤鋵�(shí)采暖設備招標價(jià)格。各縣（市、區）要組織居民按照《關(guān)于下達燃氣采暖熱水爐中標入圍企業(yè)產(chǎn)品目錄的`通知》（石散煤壓減替代辦〔20xx〕5號）等文件和有關(guān)程序選擇適用產(chǎn)品，督導各采暖設備企業(yè)嚴格落實(shí)中標價(jià)格，避免因惡性競爭造成產(chǎn)品質(zhì)量下降，給農村居民用戶(hù)造成損失。
�。ㄆ撸┘訌娦畔笏�。市“雙代”辦建立工程進(jìn)度周報制度。各縣（市、區）要指定有責任心、業(yè)務(wù)能力強的同志專(zhuān)門(mén)負責信息報送工作，按要求時(shí)限和內容及時(shí)上報，上報數據要真實(shí)、可靠。
取暖的方案13
按照國家財政部等四部委《關(guān)于開(kāi)展中央財政支持北方地區冬季清潔取暖試點(diǎn)工作的通知》（財建〔20xx〕238號）、《關(guān)于擴大中央財政支持北方地區冬季清潔取暖城市試點(diǎn)的通知》（財建〔20xx〕397號）和《濟寧市冬季清潔取暖試點(diǎn)城市實(shí)施方案（20xx-2021）》、《濟寧市20xx年度冬季清潔取暖工作實(shí)施方案》要求，進(jìn)一步提高居民冬季取暖清潔化水平，促進(jìn)大氣環(huán)境質(zhì)量持續改善，現結合我區實(shí)際情況，就全區20xx年冬季清潔取暖工作制定如下實(shí)施方案，請認真執行。
一、任務(wù)目標
�。ㄒ唬獯焊脑�。石橋鎮張東、張西、羅場(chǎng)、劉莊4個(gè)村莊約801戶(hù)和許莊街道、石橋鎮已經(jīng)進(jìn)行氣代煤改造的村居剩余戶(hù)，約99戶(hù)進(jìn)行氣代煤改造。
�。ǘ╇姶焊脑�。石橋鎮辛店村約1500戶(hù)列入省、市供電部門(mén)20xx年改造計劃。積極協(xié)調省、市供電部門(mén)，力爭將石橋鎮新閘村約1500戶(hù)列入今年電代煤改造計劃，本年度全部改造完成。
�。ㄈ┺r村農房基礎能效提升（用戶(hù)側改造）。石橋鎮計劃改造20xx、20xx年已完成清潔供暖改造的19個(gè)村居，約4363戶(hù)。許莊街道計劃改造20xx、20xx年已完成清潔供暖改造且近期無(wú)拆遷計劃的10個(gè)村居，約2746戶(hù)。
二、基本原則
�。ㄒ唬┝腥霘獯焊脑煊媱澋�，區財政承擔村（居）住戶(hù)取暖設備、燃氣設施初裝費、燃氣管道、材料等施工安裝費用。戶(hù)內暖氣片及水管安裝、注水打壓費用由住戶(hù)自行承擔。
�。ǘ┝腥腚姶焊脑煊媱潈鹊�，區財政承擔戶(hù)內線(xiàn)改造、取暖設備、炊事用具等相關(guān)費用，國網(wǎng)濟寧供電公司承擔列入電代煤改造計劃村居的供電外線(xiàn)、變壓器、電線(xiàn)桿、變壓器下戶(hù)線(xiàn)、電表箱等工器具及安裝費用。
�。ㄈ┝腥朕r村農房基礎能效提升改造計劃的，根據《濟寧市清潔取暖（用戶(hù)側）改造暨建筑能效提升建設指南》要求的農村農房基礎節能改造標準進(jìn)行改造，費用由市、區財政局承擔。
三、工程建設投入
�。ㄒ唬獯焊脑�。執行市政府辦公室《濟寧市20xx年度冬季清潔取暖工作實(shí)施方案》文件政策，根據特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議，區管委會(huì )直接委托濟寧華潤燃氣有限公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)華潤燃氣）實(shí)施我區氣代煤改造工程。市級財政按4000元/戶(hù)（包含冬季采暖期燃氣價(jià)格補貼，每戶(hù)最多1000元）進(jìn)行補貼，區財政進(jìn)行不低于同等比例配套，工程竣工驗收后根據實(shí)際完工戶(hù)數據實(shí)結算補貼。氣代煤改造費用，即補貼標準暫定每戶(hù)7000元，具體包括：燃氣壁掛爐、燃氣灶及燃氣初裝費（含設計、施工、安裝、調試、維護、材料費、爐灶前管道連接安裝、監理費、燃氣表、報警器、金屬波紋管、安全阻斷裝置及所有連接件）等，1個(gè)改造戶(hù)安裝1臺燃氣壁掛爐和1臺燃氣灶，所需壁掛爐、燃氣灶由華潤燃氣公司統一負責采購招標。
�。ǘ╇姶焊脑�。結合電力行業(yè)獨家經(jīng)營(yíng)實(shí)際，國網(wǎng)濟寧供電公司負責實(shí)施戶(hù)外電網(wǎng)改造。市級財政按4000元/戶(hù)（包含冬季采暖期居民用電價(jià)格補貼，每戶(hù)最多1000元）進(jìn)行補貼，區財政進(jìn)行不低于同等比例配套，工程竣工驗收后根據實(shí)際完工戶(hù)數據實(shí)結算。電代煤改造費用即補貼標準暫定每戶(hù)5000元，具體包括：用戶(hù)取暖設備、炊事用具、電表后戶(hù)內線(xiàn)改造所需設備、材料、設計、施工、安裝、戶(hù)內布線(xiàn)、調試、維護等，由區建設局組織公開(kāi)招標，根據招標結果確定具體改造費用。
�。ㄈ┺r村農房基礎能效提升改造。實(shí)施農村農房基礎能效提升項目改造范圍包括已完成氣代煤、電代煤改造的農戶(hù)。市級財政按照750元/戶(hù)進(jìn)行獎補，區財政進(jìn)行同等比例的配套。工程竣工驗收后根據實(shí)際完工戶(hù)數據實(shí)結算。補貼標準暫定每戶(hù)1500元，具體包括：增加保溫門(mén)簾、窗簾、保溫吊頂等安裝施工，由石橋鎮、許莊街道組織實(shí)施。
�。ㄋ模┑谌椒⻊�(wù)費用。為進(jìn)一步強化區燃氣安全管理，確保電代煤氣代煤工程順利實(shí)施，區建設局通過(guò)公開(kāi)招標委托第三方技術(shù)服務(wù)單位進(jìn)行質(zhì)量安全監管及日常燃氣安全巡查工作。第三方技術(shù)服務(wù)單位配備不少于4名專(zhuān)職工作人員，服務(wù)期限為2年，具體職責包括：對20xx-2021年清潔取暖改造工程的質(zhì)量及安全進(jìn)行全過(guò)程跟蹤監管，整理工程相關(guān)檔案資料，確保改造數據準確、效果良好，工程推進(jìn)順利；對全區已改造完成的氣代煤用戶(hù)進(jìn)行日常安全巡查；對農村農房基礎能效提升改造進(jìn)行監管；對全區范圍內的加氣站及人員密集場(chǎng)所（包括學(xué)校、食堂、醫院、酒店等）進(jìn)行日常安全巡查；對全區燃氣主次管線(xiàn)及支線(xiàn)進(jìn)行巡查，確保燃氣管線(xiàn)和燃氣用戶(hù)安全運行。
四、運行補貼標準
�。ㄒ唬獯焊脑�。采暖期不再執行階梯氣價(jià)，按城鎮燃氣居民用氣價(jià)格的最低檔價(jià)格執行。采暖期燃氣價(jià)格補貼每戶(hù)補貼1元/方，按用戶(hù)采暖季實(shí)際用氣量，每個(gè)采暖期最高補貼用氣1000方/戶(hù)（新增用戶(hù)暫定補貼3年）。
�。ǘ╇姶焊脑�。在階梯電價(jià)基礎上，推行峰谷分時(shí)電價(jià)政策，需居民用戶(hù)自愿向電力部門(mén)營(yíng)業(yè)廳申請。冬季采暖期每戶(hù)按0.2元/度進(jìn)行電費補貼，按照采暖季實(shí)際用電量，每個(gè)采暖期每戶(hù)補貼最高5000度。同時(shí)，對電代煤改造戶(hù)配發(fā)電磁爐、炊事用具，以利于鎮（街）組織村居同步推進(jìn)禁煤及散煤清理工作（新增用戶(hù)暫定補貼3年）。
�。ㄈ┻\行補貼費用。已改造完成用戶(hù)的用電用氣補貼，列入區建設局財政年度預算，按照補貼標準，結合實(shí)際用量由區建設局向區財政分局申請后，每年撥付至鎮（街），由鎮（街）統一發(fā)放到用戶(hù)，以便于鎮（街）對農戶(hù)的禁煤管理。
五、改造條件、程序及配套政策
�。ㄒ唬┐迕裨诖鍍茸越ǚ课�，符合門(mén)窗齊全、通水通電、實(shí)際居住且20xx年度用電量100度（含）以上的，按一處院落為1個(gè)安裝戶(hù)；符合以上條件，部分房屋用于農村沿街經(jīng)營(yíng)用房的，與生活居住房屋合并，按一處院落1個(gè)安裝戶(hù)計；在村莊外自建房屋，符合門(mén)窗齊全、通水通電、實(shí)際居住且在村內沒(méi)有其他房屋的，按一處院落１個(gè)安裝戶(hù)計。
�。ǘ┐迕裨诖鍍茸越�2層（或2層以上）樓房用于居住，或者自建2層（或2層以上）樓房其中一層用于經(jīng)營(yíng)、另外層用于生活居住的，按一處院落1個(gè)安裝戶(hù)計。
�。ㄈ┐寰有‘a(chǎn)權樓房且在集中供熱管道覆蓋范圍之外的，整體實(shí)施電代煤或氣代煤改造的，以實(shí)際改造樓房套數為準，按農村生活住房享受改造補貼政策，一套住房1個(gè)安裝戶(hù)計。
�。ㄋ模⿲W(xué)校、幼兒園、醫院、養老院、各類(lèi)食堂、招待所、養殖場(chǎng)、大棚、看護房、企業(yè)廠(chǎng)房、辦公用房、商業(yè)用房、生產(chǎn)車(chē)間、村委會(huì )、村衛生室、澡堂、飯店、賓館、超市、物流、倉庫、倉儲用房、疏導點(diǎn)用房、臨時(shí)建筑、工地工棚、板房、生態(tài)園、農場(chǎng)、門(mén)面房、傳達室、純商業(yè)經(jīng)營(yíng)用房或商業(yè)用房部分用于生活居住、部分用于經(jīng)營(yíng)的'及已整村拆遷尚未拆遷戶(hù)等，均不享受本次電代煤氣代煤住戶(hù)改造補貼政策。其改造由其單位或個(gè)人自行到市電力公司、華潤燃氣辦理報裝改造手續（非營(yíng)利性公益場(chǎng)所實(shí)行改造的，區管委會(huì )給予改造費用及運行補貼費用需按程序另行申請審批）。未經(jīng)環(huán)保部門(mén)批準，不得使用各種鍋爐、燃煤及生物燃料。
�。ㄎ澹獯弘姶河脩�(hù)姓名臺帳，由村居調查摸底審核后，在村居政務(wù)公開(kāi)欄中公示，同時(shí)公開(kāi)舉報電話(huà)，公示時(shí)間為7天。公示無(wú)異議，村居主要負責人簽字并加蓋公章后上報至鎮（街），由鎮（街）主要負責人、華潤燃氣或國網(wǎng)濟寧供電公司負責人員簽字后報區冬季清潔取暖工程領(lǐng)導小組辦公室。鎮（街）組織村居會(huì )同華潤燃氣、國網(wǎng)濟寧供電公司，將已完成氣代煤電代煤改造用戶(hù)臺帳、未參與氣代煤電代煤改造用戶(hù)臺帳、采暖期各住戶(hù)用氣用電享受補貼數額等相關(guān)信息，在各村政務(wù)公開(kāi)欄中進(jìn)行公示，接受群眾監督。
�。└麈偅ń郑⿲�(shí)行氣代煤改造的村居，配備1-2名燃氣安全管理員（300戶(hù)以下的村配備1名，300戶(hù)以上的村配備2名）。鎮（街）制定燃氣安全管理員職責及考核辦法，對無(wú)安全事故且氣代煤推進(jìn)較好的村級安全員進(jìn)行獎勵，由區財政按每人300元/月的標準撥付獎勵資金至鎮（街），由鎮（街）按季度考核結果發(fā)放。同時(shí)，根據鎮（街）氣代煤、電代煤及農村用戶(hù)側改造戶(hù)數的目標任務(wù)，按每戶(hù)100元標準作為推廣工作經(jīng)費，由區財政撥付至鎮（街），用于推廣工作的宣傳、組織及補貼范圍內的農戶(hù)小件安裝、清理散煤等費用。
�。ㄆ撸┺r村農房基礎能效提升改造范圍指農村集體土地上已建成的低層（二層及以下）非節能居住建筑。對不能保證繼續安全使用的危舊房屋、規劃拆遷范圍內房屋及長(cháng)期無(wú)人居住房屋，不宜進(jìn)行節能改造。改造主要采取增加保溫門(mén)簾、窗簾、保溫吊頂等不保溫節點(diǎn)，吊頂只需對采暖房間做保溫吊頂。鼓勵農戶(hù)自行更換保溫門(mén)窗、安裝門(mén)斗、封廈或墻體保溫措施。
�。ò耍┰谇鍧嵢∨瘜�(shí)施過(guò)程中出現特殊情況的，由鎮（街）根據實(shí)際情況，書(shū)面提出分類(lèi)處理意見(jiàn)，報區冬季清潔取暖工程領(lǐng)導小組研究確定后實(shí)施。
六、實(shí)施步驟
�。ㄒ唬﹩�(dòng)階段（20xx年7月底前）
1、細化實(shí)施方案。區建設局牽頭制定20xx年冬季清潔取暖工程實(shí)施方案，將氣代煤、電代煤、農村用戶(hù)側改造具體任務(wù)細化到鎮（街）。鎮（街）做好氣代煤、電代煤、農村用戶(hù)側改造的調查摸底工作，落實(shí)改造村居和改造住戶(hù)信息，明確工作任務(wù)，建立每戶(hù)改造臺帳并按時(shí)上報。鎮（街）須與村居簽訂目標責任書(shū)，層層壓實(shí)責任。
2、編制設計施工方案。濟寧華潤燃氣有限公司和國網(wǎng)濟寧供電公司會(huì )同鎮（街）和村居，根據實(shí)施方案和村居現場(chǎng)情況，組織專(zhuān)業(yè)人員研究制定具體的設計施工方案，明確質(zhì)量、安全、進(jìn)度、文明施工等保障措施，提出存在問(wèn)題和障礙，抓緊公開(kāi)招標采購施工材料、取暖設施和器具，及時(shí)進(jìn)行現場(chǎng)交底，保證7月開(kāi)工建設。石橋鎮、許莊街道在摸清各村農村農房的情況后，商定用戶(hù)側保溫改造的工作方案并組織招標。
3、設備服務(wù)招標采購。區建設局負責進(jìn)行電代煤改造相關(guān)的炊事灶具、冷暖空調及戶(hù)內線(xiàn)改造施工單位的招標采購工作；華潤燃氣負責進(jìn)行燃氣管道施工材料、燃氣壁掛爐、燃氣灶的招標采購工作；國網(wǎng)濟寧供電公司負責進(jìn)行戶(hù)外電網(wǎng)改造及其施工材料設備的采購招標工作；石橋鎮、許莊街道負責進(jìn)行農村農房基礎節能改造施工、監理、造價(jià)咨詢(xún)等單位的招標采購工作。同時(shí)，務(wù)必確保采購產(chǎn)品、材料質(zhì)量合格、供應及時(shí)，明確運行維護保修年限相關(guān)事項，完善售后服務(wù)保障。
�。ǘ⿲�(shí)施階段（20xx年10月底前）
1、確保工程進(jìn)度。各責任單位盡快辦理項目前期手續，為施工隊伍進(jìn)場(chǎng)施工做好準備工作。濟寧華潤燃氣有限公司、國網(wǎng)濟寧供電公司要按照實(shí)施方案要求，組織施工隊伍、施工材料和器具進(jìn)場(chǎng)施工，7月開(kāi)工建設，10月31日前完成所有改造任務(wù)；用戶(hù)側改造按照施工技術(shù)要求，8月開(kāi)工建設，10月31日前完成計劃改造任務(wù)。
2、健全工作機制。建立日統計周調度制度，鎮（街）應加強組織，強化措施，每天將改造進(jìn)度及用戶(hù)統計臺帳上報，確保進(jìn)度全市靠前；濟寧華潤燃氣有限公司、國網(wǎng)濟寧供電公司、用戶(hù)側改造施工單位要采取倒排工期方式，切實(shí)加快工程進(jìn)度；鎮（街）靠上做工作，跟蹤解決施工過(guò)程中遇到的問(wèn)題，做到服務(wù)到位、協(xié)調到位。
�。ㄈ┱{試驗收階段（20xx年11月10日前）
1、11月初，全面完成取暖設備調試工作，確保11月10日前全部達到供熱條件。
根據《濟寧市冬季清潔供暖氣代煤工程驗收導則》及相關(guān)驗收要求，濟寧華潤燃氣有限公司、國網(wǎng)濟寧供電公司組織相關(guān)設計、施工、監理單位驗收合格后，會(huì )同鎮（街）、村居負責人員對電代煤氣代煤改造用戶(hù)進(jìn)行逐戶(hù)驗收。全部驗收合格后，由區冬季清潔取暖工程領(lǐng)導小組組織相關(guān)部門(mén)和燃氣、電力專(zhuān)家進(jìn)行竣工復驗，復驗結果作為對鎮（街）環(huán)保工作考核和財政補貼的重要依據。
根據《濟寧市清潔取暖（用戶(hù)側）改造暨建筑能效提升建設指南》關(guān)于農村農房基礎節能改造的驗收要求，用戶(hù)側改造項目由區建設局統一組織竣工驗收。（用戶(hù)側）改造全部完成并自檢合格后，鎮（街）組織相關(guān)單位提供施工單位營(yíng)業(yè)執照及資質(zhì)證書(shū)、招投標文件及相關(guān)合同、節能改造實(shí)施方案、保溫材料的質(zhì)量證明文件、性能檢測報告、進(jìn)場(chǎng)驗收記錄及復驗報告、改造全過(guò)程的圖片及音像資料、工程結算匯總表及資金撥付使用證明材料等工程資料并裝訂成冊，報區建設局申請驗收。驗收合格的項目，由區建設局填報驗收合格項目備案匯總表，報市清潔取暖建設推進(jìn)辦公室備案。
2、鎮（街）要制定清潔取暖改造用戶(hù)用氣用電補貼資金使用發(fā)放管理辦法，簽訂承諾書(shū)，明確用氣用電補貼發(fā)放程序，防止用戶(hù)套取補貼資金；對已完成氣代煤電代煤改造的農戶(hù)，鎮（街）要加大查處力度，不得使用清潔煤取暖，嚴禁散煤復燃，嚴禁擅自拆裝、轉移采暖、炊事設備。濟寧華潤燃氣有限公司、國網(wǎng)濟寧供電公司按規定全額收取用戶(hù)采暖期用氣、用電費用，并提供各戶(hù)用氣用電數量，出具正式發(fā)票。區財政部門(mén)將相應的運行補貼資金撥至鎮（街），由鎮（街）組織統一發(fā)放到用戶(hù)。鎮（街）在采暖期須組織村居對享受改造補貼用戶(hù)的取暖設備使用情況進(jìn)行檢查和調查摸底，一經(jīng)發(fā)現違反市、區、鎮（街）相關(guān)規定和承諾書(shū)要求或擅自拆卸、轉移已享受補貼采暖設備的，區、鎮（街）、村居收回其享受的相關(guān)政策補貼設備或資金，并不得向其發(fā)放用電（氣）補助資金。
七、部門(mén)職責
�。ㄒ唬┰S莊街道辦事處、石橋鎮政府。鎮（街）作為清潔取暖工程的實(shí)施主體，具體負責轄區內氣代煤、電代煤、農村農房基礎能效提升工程的實(shí)施；負責農村農房基礎能效提升工程施工、監理、造價(jià)咨詢(xún)等單位的招標采購和項目實(shí)施；認真做好用戶(hù)調查摸底，做好改造用戶(hù)的“確村確戶(hù)”工作，對每戶(hù)進(jìn)行建檔立卡；鎮（街）與村居、村居與居民簽訂不燃煤承諾書(shū)，并負責轄區范圍內已完成氣代煤電代煤改造用戶(hù)的禁煤工作；負責工程建設施工環(huán)境的協(xié)調，對項目審批、征地、拆遷和電力（燃氣）設施保護等給予支持；負責對工程占地和地上附著(zhù)物補償及路面硬化恢復，根據相關(guān)標準據實(shí)結算，經(jīng)審計（評估）后，向區財政申請專(zhuān)項資金，由區財政統一撥付。做好用戶(hù)用氣用電補貼及農村農房基礎能效提升補貼資金的申請、發(fā)放工作。
�。ǘ﹨^經(jīng)發(fā)局。負責做好新增氣量資源預測和協(xié)調省、市有關(guān)部門(mén)落實(shí)天然氣氣源支持，保障氣源供應；協(xié)調電力公司積極對上爭取戶(hù)外電網(wǎng)改造規模，做好電力增容建設和供電保障工作；依據全區天然氣儲氣設施建設專(zhuān)項規劃，分年度制定儲氣設施建設計劃，指導督促各鎮（街）有序推進(jìn)地方政府儲氣設施工程建設；強化應急調峰能力建設，制定“壓非保民”應急預案，保障民生用氣需求；定期調度儲氣調峰設施和應急調峰能力建設工作推進(jìn)情況。
�。ㄈ﹨^建設局。負責會(huì )同有關(guān)部門(mén)督導調度、協(xié)調推進(jìn)氣代煤、電代煤、農村農房基礎能效提升工作任務(wù)的落實(shí)；負責公開(kāi)招標用戶(hù)取暖設備、炊事用具、電表后戶(hù)內線(xiàn)改造工程以及第三方服務(wù)單位；明確農村農房基礎效能提升工程保溫的施工技術(shù)標準、做法、參考指數等具體要求；根據清潔取暖改造進(jìn)度和實(shí)際用電用氣量，及時(shí)向區財政申請專(zhuān)項資金，并及時(shí)撥付；對氣代煤、電代煤、農村農房基礎能效提升改造工程的質(zhì)量、安全、進(jìn)度進(jìn)行檢查指導，對工程竣工驗收進(jìn)行監督。
�。ㄋ模﹨^扶貧辦。負責對冬季清潔取暖特別困難群體進(jìn)行認定、救濟補助和核定居民門(mén)牌號碼，制定對貧困群眾的救助辦法，確保貧困群眾溫暖過(guò)冬。
�。ㄎ澹﹨^財政分局。負責做好冬季清潔取暖改造區級承擔政府資金籌措工作，協(xié)調市級補貼資金及時(shí)到位、撥付和管理監督使用。
�。﹨^國土分局。負責協(xié)調落實(shí)冬季清潔取暖項目相關(guān)設施建設用地指標。
�。ㄆ撸﹨^規劃分局。負責做好冬季清潔取暖項目規劃制定及規劃手續辦理工作。
�。ò耍﹨^生態(tài)環(huán)境分局。負責做好與上級生態(tài)環(huán)境部門(mén)的溝通、銜接和對口接待工作，負責對接配合上級環(huán)境生態(tài)部門(mén)依據相關(guān)標準對我區清潔取暖改造方式的可行性進(jìn)行認定，配合指導各鎮（街）按照生態(tài)環(huán)境部門(mén)要求做好工作；落實(shí)相關(guān)環(huán)保措施監管工作；做好轄區大氣污染的防治及環(huán)保網(wǎng)格內居民燃煤現象的巡查及處理。
�。ň牛﹨^市場(chǎng)監督管理局。負責相關(guān)設施設備產(chǎn)品流通領(lǐng)域的質(zhì)量監管工作；負責壓力容器、管道等特種設備和相關(guān)設施設備質(zhì)量監管工作；負責貫徹落實(shí)冬季清潔取暖工程氣價(jià)和電價(jià)政策，加強價(jià)格監管。
�。ㄊ﹨^審計分局。負責做好冬季清潔取暖工程政府專(zhuān)項資金跟蹤審計工作。
�。ㄊ唬﹨^交通運輸和港航局。負責做好項目管線(xiàn)等設施穿越縣鄉道路、國省道及河流（航道）的手續辦理工作。
�。ㄊ﹨^城管執法分局。負責做好冬季清潔取暖工程管網(wǎng)建設施工審批手續辦理工作。
�。ㄊ﹨^園林服務(wù)中心。負責做好冬季清潔取暖工程管網(wǎng)建設涉及的園林綠化移植、恢復及審批手續辦理工作。
�。ㄊ模﹨^公共資源交易服務(wù)中心。負責做好冬季清潔取暖工程招標采購服務(wù)工作。
�。ㄊ澹﹪W(wǎng)濟寧供電公司。負責電代煤工程戶(hù)外電網(wǎng)改造的具體實(shí)施，負責電代煤線(xiàn)路改造，出臺后期運營(yíng)管理辦法，確保電代煤戶(hù)外電網(wǎng)工程施工及運營(yíng)維護的安全。
�。ㄊ鷮幦A潤燃氣有限公司。負責氣代煤工程的具體實(shí)施。做好氣代煤居民供暖“確村確戶(hù)”，對每戶(hù)進(jìn)行建檔立卡。負責氣代煤工程管網(wǎng)建設，負責對氣代煤采暖設備（如：燃氣壁掛爐、燃氣灶具、燃氣泄漏報警器等）的采購、安裝及后期運營(yíng)維護等工作，將相關(guān)文件報區建設局備案。出臺后期運營(yíng)管理辦法，確保氣代煤工程施工及運營(yíng)維護的安全。
�。ㄊ撸﹨^委宣傳部。負責做好政策和安全宣傳相關(guān)工作。
�。ㄊ耍┢渌块T(mén)。根據《太白湖新區管委會(huì )關(guān)于做好群眾溫暖過(guò)冬工作的實(shí)施方案》要求，區相關(guān)部門(mén)、單位做好駐村聯(lián)戶(hù)村居的走訪(fǎng)、慰問(wèn)，對群眾溫暖過(guò)冬存在的問(wèn)題和氣代煤、電代煤及農村農房基礎能效提升改造進(jìn)度及時(shí)反饋、指導，及時(shí)協(xié)助解決問(wèn)題。
八、保障措施
�。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導。成立以區管委會(huì )主要負責人任組長(cháng)、分管負責人任副組長(cháng)，鎮（街）及區經(jīng)發(fā)、建設、社發(fā)、財政、規劃等部門(mén)主要負責人為成員的太白湖新區20xx年冬季清潔取暖工作領(lǐng)導小組。鎮（街）燃氣熱力管理辦公室，確定1名專(zhuān)職科級干部負責，并充實(shí)至少3名專(zhuān)職工作人員，各村配備1-2名燃氣安全管理員。同時(shí)，建立區級領(lǐng)導包鎮（街）、鎮（街）領(lǐng)導包村居、村居干部包片的分包責任制。濟寧華潤燃氣有限公司和國網(wǎng)濟寧供電公司是設計、施工、安裝、驗收、管護責任單位，要強化責任意識和大局觀(guān)念，抽調精干隊伍全力推進(jìn)氣代煤電代煤工程，確保質(zhì)量合格、安全生產(chǎn)、維修及時(shí)，按時(shí)完成任務(wù)。
�。ǘ┖葑ヘ熑温鋵�(shí)。區管委會(huì )與鎮（街）簽訂20xx年冬季清潔取暖工程責任書(shū)，嚴格督導檢查，對任務(wù)完成快、社會(huì )評價(jià)好、居民滿(mǎn)意度高的村居給予適當獎勵。區級財政要將補貼資金納入區建設局年度預算，確保資金到位并加強對資金使用情況的監督考核。各部門(mén)要層層壓實(shí)責任，確保任務(wù)落實(shí)。一是建檔立賬。以鎮（街）、村居、戶(hù)為單位建檔立賬，形成登記表、花名冊、統計表，實(shí)行臺賬管理。二是保障進(jìn)度。周密計劃，精心組織，集中資源，掛圖作戰，嚴格按照進(jìn)度計劃推動(dòng)工程建設。三是全力組織。區建設局為牽頭單位，鎮（街）為責任主體，將任務(wù)分解到村居和轄區內單位，明確時(shí)間表、責任人，確保按期完成各項任務(wù)。
�。ㄈ﹪栏穸綄Э己�。加強對20xx年冬季清潔取暖工作的檢查、督導，區冬季清潔取暖工程領(lǐng)導小組辦公室會(huì )同區黨政辦公室督查室組成督導組，按照定期與不定期相結合的原則，加強對改造任務(wù)落實(shí)情況的督導檢查。
�。ㄋ模┨嵘踩芾砗头⻊�(wù)水平。濟寧華潤燃氣有限公司和國網(wǎng)濟寧供電公司要根據用戶(hù)群體情況，科學(xué)測算需求數據，不斷提升燃氣、電力供應保障能力。同時(shí)，做好居民用氣、用電安全宣傳管理工作。加強安全用氣、用電知識培訓，定期開(kāi)展燃氣、電力設施安全巡查和居民入戶(hù)安檢工作，杜絕安全事故發(fā)生。要強化服務(wù)意識，在驗收合格、實(shí)現清潔能源供暖的鎮（街）設立維修機構或服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，配備專(zhuān)業(yè)維修人員和服務(wù)人員，方便群眾交費和報修，提高服務(wù)質(zhì)量，滿(mǎn)足用戶(hù)需求。
取暖的方案14
冬季是燃煤取暖不當造成師生煤氣中毒和火災的易發(fā)期。為保障師生身體健康、學(xué)校教育教學(xué)工作順利進(jìn)行，預防和杜絕煤氣中毒事故的發(fā)生，創(chuàng )建平安和諧校園，結合實(shí)際，特制定冬季取暖方案如下：
一、目標與任務(wù)
認真落實(shí)市教育局《關(guān)于做好惡劣天氣期間實(shí)習支教相關(guān)工作的通知》和市教育局、聊城大學(xué)《關(guān)于實(shí)習支教大學(xué)生冬季取暖安全問(wèn)題的通知》的精神，強化管理，落實(shí)措施，增強師生員工的防范意識和能力，為師生健康、和諧發(fā)展提供良好的環(huán)境。
二、方法與步驟
�。ㄒ唬┬麄靼l(fā)動(dòng)
1、召開(kāi)校長(cháng)例會(huì )，傳達上級文件精神；完善各項安全管理制度。
2、利用板報、櫥窗等方式，及時(shí)宣傳取暖的注意問(wèn)題。
3、落實(shí)學(xué)校冬季取暖安全工作目標責任制。
�。ǘ┳圆檎�
1、組建機構。成立安全工作領(lǐng)導小組，加強領(lǐng)導，具體分工，明確責任，認真部署各項工作，把冬季取暖工作抓實(shí)、抓細。
2、取暖要求。用煤爐取暖的學(xué)校，室內確保通風(fēng)；安裝排煙管道，保證管道通暢、不漏氣、并裝有風(fēng)斗；周?chē)荒苡幸兹嘉�。支教教師室內使用新電暖氣取暖，宿舍不準用電褥子取暖；�?jīng)常檢查線(xiàn)路，保證線(xiàn)路安全。
3、各完小安排專(zhuān)人負責冬季取暖問(wèn)題，值班人員明確責任，加強檢查。
4、堅決消滅明火取暖，消除煤氣中毒的隱患；禁止使用電爐取暖，易燃物品要遠離火源，防止火災的發(fā)生。
5、認真檢查消防器材，保障安全設備到位。
�。ㄈ⿷鳖A警
突發(fā)事件發(fā)生時(shí)，學(xué)校安全取暖領(lǐng)導小組轉為安全應急指揮部，立即啟動(dòng)《突發(fā)事件應急預案》，向聯(lián)校上報突發(fā)事件情況，并組織應急救援工作。
事件發(fā)生后，聯(lián)校指揮部指揮成員要迅速到位，要及時(shí)把受災學(xué)校事件詳細情況統計匯總，做好學(xué)生安撫工作，及時(shí)查清事件發(fā)生起因，做好事件的發(fā)展分析、預測，開(kāi)展救援工作宣傳，配合其他部門(mén)救災搶險；組織醫療救護隊，確保受害師生在最短時(shí)間內接受搶救與治療；維護校園安全保衛工作，保證搶險救災工作順利進(jìn)行。
三、工作措施
1、各完小通過(guò)校會(huì )、班會(huì )、櫥窗等方式，對師生進(jìn)行安全防火、預防煤氣中毒等安全教育，讓學(xué)生掌握預防一氧化碳中毒的'基本知識和方法，提高學(xué)生的安全防范意識和應急處置事故能力。
2、加強對預防煤氣中毒的安全知識的宣傳，時(shí)刻關(guān)心支教教師的生活。
3、加強安全課教育，定期開(kāi)展安全知識講座。
4、切實(shí)進(jìn)行安全預警演練，提高師生預防自救能力。
5、認真檢查取暖中存在的安全隱患，做好記錄，寫(xiě)出書(shū)面總結報告。
取暖的方案15
一、自建房取暖的最佳方案
1、電、水地暖取暖
地暖是地板輻射采暖的簡(jiǎn)稱(chēng)，是以整個(gè)地面為散熱器，通過(guò)地板輻射層中的熱媒，均勻加熱整個(gè)地面，利用地面自身的蓄熱和熱量向上輻射的規律由下至上進(jìn)行傳導，來(lái)達到取暖的目的，主要分為電地暖和水地暖兩種。優(yōu)點(diǎn)就是熱效率高、舒適，節能，環(huán)保，靈活，不需要維護。
2、太陽(yáng)能取暖
以太陽(yáng)能作為取暖體系的熱源，運用太陽(yáng)能集熱水器將太陽(yáng)能變換成熱能，經(jīng)過(guò)能量的儲存變換體系進(jìn)行熱能儲存的變換，白日能夠直接供應室內的超導暖氣片、太陽(yáng)能冷暖空調等進(jìn)行供熱供暖。它的優(yōu)點(diǎn)就是十分的環(huán)保、安全和經(jīng)濟。
3、空調取暖
空調即空氣調節器，它是對該房間(或封閉空間、區域)內空氣的溫度、濕度、潔凈度和空氣流速等參數進(jìn)行調節，以達到取暖功效。
二、農村新型取暖方式有哪些？
1、家用燃氣壁掛爐
此種取暖方式很環(huán)保也很方便，季度采暖的費用也不是很高，但是只有很少的農村地區有通天然氣。
2、油汀取暖器
當在接通電源以后，電熱管周?chē)?導熱油會(huì )被加熱、升到腔體上部，沿散熱管或者是散熱片對流進(jìn)行循環(huán)，通過(guò)腔油汀取暖器體壁的表面將熱量輻射出去，從而加熱空間的環(huán)境。
3、遠紅外采暖
該產(chǎn)品是將電能轉變?yōu)榱藷崮�，通電以后它能夠發(fā)出6-15微米的紅外線(xiàn)波，以輻射的方式將熱能再傳導給人和物體，以此達到取暖的目的。不發(fā)光、不發(fā)紅、無(wú)風(fēng)、無(wú)味、無(wú)噪音、室內空氣清潔且舒適度高，它不會(huì )破壞空氣中的有益成分，從而解決了傳統取暖裝置使人感覺(jué)口干舌燥上火的弊端。
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