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縣扶貧開(kāi)發(fā)工作匯報
脫貧攻堅戰的沖鋒號已經(jīng)吹響。我們要立下愚公移山志,咬定目標、苦干實(shí)干,堅決打贏(yíng)脫貧攻堅戰,確保到2020年所有貧困地區和貧困人口一道邁入全面小康社會(huì )。以下是關(guān)于縣扶貧開(kāi)發(fā)工作匯報,供大家參考!
縣扶貧開(kāi)發(fā)工作匯報一
一、基本情況
xx縣地處冀中平原腹地、黑龍港流域,屬于北溫帶季風(fēng)干熱氣候,歷來(lái)是海河平原旱澇災害頻發(fā)地區。全縣轄4鎮3鄉1區,197個(gè)行政村,總人口30萬(wàn)人,其中農業(yè)人口26萬(wàn)人,貧困人口20萬(wàn)人,總面積573平方公里,耕地面積58萬(wàn)畝,為傳統農業(yè)縣。20xx年,被河北省確定為扶貧開(kāi)發(fā)重點(diǎn)縣。
二、上個(gè)十年扶貧開(kāi)發(fā)取得的成效
上個(gè)十年,利用財政扶貧資金5918.9萬(wàn)元,扶持18個(gè)貧困村發(fā)展棚室4717個(gè),打造百畝以上棚菜生產(chǎn)專(zhuān)業(yè)區23個(gè),小拱棚1440畝,實(shí)施百里棚菜長(cháng)廊發(fā)展棚室7000多個(gè)輻射帶動(dòng)發(fā)展棚室1.1萬(wàn)個(gè);扶持14個(gè)貧困村發(fā)展畜牧養殖,發(fā)放畜禽15.73萬(wàn)頭(只);在用足用好扶貧資金的同時(shí),積極協(xié)調整合部門(mén)資金7000多萬(wàn)元,爭取省市幫扶部門(mén)資金1370萬(wàn)元,物資折款130萬(wàn)元,用于貧困村基礎設施建設有效解決了群眾行路難、用水難、用電難;組織貧困村勞動(dòng)力轉移培訓2982人,輸出2835人。有72個(gè)貧困村19984貧困戶(hù)76638貧困人口基本實(shí)現脫貧,人均收入達到3000元以上。
1、扶貧產(chǎn)業(yè)逐步壯大。
堅持“因村制宜,因勢利導,宜養則養,宜種則種”思路,著(zhù)力實(shí)施“棚菜種植、畜牧養殖和勞動(dòng)力轉移培訓”三大工程,20xx -20xx年,利用財政扶貧資金7596.9萬(wàn)元,扶持貧困村發(fā)展棚室6595個(gè),實(shí)施百里長(cháng)廊項目,發(fā)展棚室7000多個(gè),輻射帶動(dòng)其他群眾建設棚室1.1萬(wàn)個(gè);小拱棚1870畝,打造百畝以上棚菜生產(chǎn)專(zhuān)業(yè)區38個(gè);發(fā)放斯格豬7026頭,小尾寒羊7824只,奶牛338頭,貂3192只,貉1865只,雞14萬(wàn)只,貧困人口收入穩定增長(cháng)。
2、基礎設施不斷改善。
在用足用好扶貧資金的同時(shí),積極協(xié)調整合部門(mén)資金7000多萬(wàn)元,爭取各級幫扶資金1370萬(wàn)元,物資折款130萬(wàn)元,用于貧困村基礎設施建設。其中,新修道路84240米,新打機井211眼,新上變壓器157臺套,有效解決了項目區群眾行路難、用水難、用電難;改建、新建村委辦公場(chǎng)所7座;新建文化活動(dòng)中心8個(gè);改建小學(xué)12000平方米,建圖書(shū)室6個(gè)。
3、群眾素質(zhì)明顯提高。
“扶貧先扶智,脫窮先換腦”。配合產(chǎn)業(yè)發(fā)展,開(kāi)展農村實(shí)用技術(shù)培訓273期6.2萬(wàn)人次;推廣新技術(shù)13項。同時(shí),組織貧困村勞動(dòng)力轉移培訓3278人,輸出2950人。
4、貧困人口增收明顯。
20xx年,貧困村人均收入700元左右。通過(guò)三批扶貧,貧困人口人均增收3000元以上,高的達到5000元。 20xx年我縣爭取財政扶貧資金1678萬(wàn)元,支持貧困村發(fā)展棚室1878個(gè),小拱棚韭菜430畝,發(fā)放羊2901只,新打機井42眼,新上變壓器33臺套,修磚路17190米(3.5米寬)。通過(guò)扶貧開(kāi)發(fā),新啟動(dòng)的29個(gè)貧困村,80%以上選擇棚室果蔬產(chǎn)業(yè),50%的貧困村果蔬產(chǎn)業(yè)已初具規模,建成百畝以上棚室大方15個(gè),同時(shí)發(fā)展畜牧養殖專(zhuān)業(yè)村6個(gè)。
國務(wù)院扶貧辦主任范xx,副主任x、省委副書(shū)記、省扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導小組組長(cháng)x、省委常委組織部長(cháng)x、省委常委、省紀委書(shū)記、原省扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導小組組長(cháng)臧x、副省長(cháng)宋x、沈x、政府顧問(wèn)x等領(lǐng)導同志先后到我縣進(jìn)行調研,都對我縣扶貧工作給予了高度評價(jià)。20xx年,我縣被省委、政府命名為“產(chǎn)業(yè)化扶貧示范縣”;20xx-20xx年,連續四年被評為“全省扶貧開(kāi)發(fā)工作先進(jìn)縣”;20xx-20xx年,連續五年在衡水市扶貧工作綜合評比中名列第一;連續三次在縣行風(fēng)評議中名列前三。
三、新一輪扶貧開(kāi)發(fā)工作思路及工作重點(diǎn)
“十二五—十三五”期間,我們將牢牢抓住被確定為國定縣和黑龍港流域列為重點(diǎn)開(kāi)發(fā)區域難得政策機遇,繼續堅持“扶貧扶出產(chǎn)業(yè)來(lái)、農業(yè)長(cháng)出工業(yè)來(lái)”的產(chǎn)業(yè)化扶貧思路不動(dòng)搖,緊緊瞄準貧困群體,大力實(shí)施“棚菜種植、畜牧養殖、勞動(dòng)力轉移培訓”三大產(chǎn)業(yè)化扶貧項目,強力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化扶貧進(jìn)程,使規劃期內建檔立卡戶(hù)實(shí)現整體脫貧目標。
1、 圍繞重點(diǎn),做大扶貧產(chǎn)業(yè)
扶貧開(kāi)發(fā),我們將繼續以設施蔬菜產(chǎn)業(yè)為支撐,以扶貧資金為助力,以產(chǎn)業(yè)項目為載體,把五公鎮、里滿(mǎn)鄉、同岳鄉、留楚鄉36個(gè)貧困村作為扶貧攻堅主戰場(chǎng),南片:五公鎮以高橋、南官莊、西張保為東西縱軸,沿東九線(xiàn)兩側2000米, 輻射帶動(dòng)周邊村,打造棚室葡萄萬(wàn)畝生產(chǎn)片區;里滿(mǎn)鄉以固店、張各莊、桑園為中心, 輻射帶動(dòng)周邊村,發(fā)展以葡萄為主導產(chǎn)品的萬(wàn)畝片區一個(gè);中片:同岳鄉以寨子、南京堂為中心,向東連接葛同岳、徐同岳,向西連接張口、楊口、引各莊等貧困村,輻射帶動(dòng)周邊村,打造以瓜菜為主的萬(wàn)畝專(zhuān)業(yè)生產(chǎn)片區,同時(shí),以寨子食用菌研發(fā)基地為依托,打造千畝食用菌專(zhuān)業(yè)生產(chǎn)片區一個(gè);東片:以南善旺、東段、西段為蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)村,沿正港線(xiàn)兩側,連接影林、屯里、趙留吾、東留吾等貧困村,打造萬(wàn)畝瓜菜片區一個(gè)。到20xx年,打造4個(gè)以設施葡萄、瓜菜為主打產(chǎn)品的萬(wàn)畝片區。同時(shí),加強項目區基礎設施建設,投入資金2000萬(wàn)元新打井160眼;新上變壓器50臺套;新修道路10萬(wàn)米。帶動(dòng)1.6萬(wàn)貧困戶(hù)6.07萬(wàn)貧困人口脫貧致富。
2、重點(diǎn)扶持,做強龍頭企業(yè)
對縣瓜菜果品交易批發(fā)市場(chǎng)擴建、綠科蔬菜種植技術(shù)推廣服務(wù)有限公司二、三期建設、牧豐奶牛養殖有限公司擴建,進(jìn)一步加大資金項目跑辦力度,支持龍頭企業(yè)發(fā)展,延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,強化其服務(wù)帶動(dòng)功能,使蔬菜產(chǎn)業(yè)、畜牧養殖在產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后得到強有力支撐,積極打造“龍頭+基地+農戶(hù)”產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式,讓貧困群眾實(shí)現利益最大化。
3、因勢利導,壯大經(jīng)濟合作體系
繼續發(fā)揮蔬菜聯(lián)合總社龍頭帶動(dòng)作用,以蔬菜總社為統領(lǐng),以扶貧資金為助力,規劃期內組建扶貧互助合作社50個(gè),通過(guò)互助合作社組織帶動(dòng),不斷提高貧困農民的綜合素質(zhì)能力、經(jīng)濟實(shí)力和自我發(fā)展致富能力,力爭使每家每戶(hù)擁有一個(gè)實(shí)實(shí)在在穩定增加收入的生產(chǎn)項目,人均收入力爭趕上或超過(guò)全縣農民收入的平均水平。
4、立體幫扶,構筑扶貧工作合力
我縣將繼續落實(shí)立體幫扶機制。
一是上級部門(mén)幫扶。全力配合省、市幫扶單位工作,加強與幫扶單位領(lǐng)導的交流與溝通,爭取最大的支持,認真做好幫扶隊員的服務(wù)工作,及時(shí)解決幫扶工作隊遇到的問(wèn)題和困難,為其創(chuàng )造寬松、優(yōu)良的'工作環(huán)境,構建起和諧共進(jìn)的幫建關(guān)系。
二是抓好縣級領(lǐng)導幫扶。實(shí)行縣級領(lǐng)導包村責任制,注重協(xié)調相關(guān)部門(mén)解決貧困村發(fā)展難題,促進(jìn)村級經(jīng)濟又好又快發(fā)展。
三是調動(dòng)縣直部門(mén)幫扶。選擇經(jīng)濟實(shí)力較強的部門(mén)進(jìn)行一對一幫扶,結合自身職能特點(diǎn),在資金、物資、技術(shù)等方面開(kāi)展幫扶工作,重點(diǎn)支持貧困村基礎設施建設和產(chǎn)業(yè)發(fā)展,在規劃期內使貧困村群眾素質(zhì)、技能得到提高,村容村貌和群眾生產(chǎn)生活條件得到改善。
5、齊抓共管,加強整村推進(jìn)
牢固樹(shù)立全縣一盤(pán)棋思想,統一認識,形成合力,整合資源,確保整村推進(jìn)取得明顯成效。規劃期內培育整村推進(jìn)典型30個(gè),力爭貧困村群眾生產(chǎn)生活水平、公共設施、文化教育、社會(huì )保障等方面實(shí)現質(zhì)的飛躍。
6、健全機制,強化素質(zhì)培訓
依托當地培訓基地和“雨露計劃”培訓基地,培訓轉移農村富裕勞動(dòng)力500人;根據產(chǎn)業(yè)結構調整的需要,選拔貧困人口中的能人進(jìn)行創(chuàng )業(yè)培訓,為扶持新的經(jīng)濟實(shí)體提供人才智力保障,通過(guò)創(chuàng )業(yè)帶動(dòng)更多的貧困戶(hù)進(jìn)入產(chǎn)業(yè)鏈。根據貧困村的發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結構調整的需要,每年舉辦各種不同類(lèi)型的培訓班不少于30場(chǎng)次,在規劃期內力爭使所有貧困人口家庭實(shí)用技術(shù)培訓達到全覆蓋。
縣扶貧開(kāi)發(fā)工作匯報二
今年以來(lái),我們認真貫徹落實(shí)省、市扶貧工作會(huì )議精神,全力推進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā)工作,爭取專(zhuān)項扶貧資金7543萬(wàn)元,落實(shí)雙聯(lián)幫扶資金1.14億元,實(shí)施聯(lián)扶項目398項。以消除4.38萬(wàn)貧困人口、整村脫貧53個(gè)(含2013年考核不合格2個(gè)村)貧困村為目標,以南北兩大貧困帶為主戰場(chǎng),以扶持增收產(chǎn)業(yè)、農業(yè)基礎設施建設、勞動(dòng)力技能培訓輸轉、貧困村面貌整治為主攻方向,按照“調結構、擴規模、輸勞力”的總體思路,強化措施,抓好落實(shí), 扶貧攻堅工作取得了階段性成效。
一、目標任務(wù)完成情況
1.實(shí)現53個(gè)(含20xx年考核不合格2個(gè)村)貧困村整村脫貧,減少扶貧對象4.38萬(wàn)人(縣農調隊監測完成)。
2.爭取專(zhuān)項扶貧資金7543萬(wàn)元,落實(shí)雙聯(lián)幫扶資金1.14億元。
3.實(shí)施了清水驛鄉整鄉推進(jìn)項目,投入專(zhuān)項扶貧資金300萬(wàn)元,項目全部完成。
4.實(shí)施了新?tīng)I鄉八門(mén)寺村等10個(gè)整村推進(jìn)項目,投入專(zhuān)項扶貧資金1400.5萬(wàn)元,項目全部完成。
5.招生培訓“雨露計劃”(兩后生)2070人。
6.20xx年在15個(gè)村實(shí)施互助資金項目,累計達到42個(gè),互助資金協(xié)會(huì )整體運行良好。
7.按時(shí)完成并保質(zhì)保量報送整村脫貧等扶貧攻堅目標任務(wù)執行情況。
二、主要工作完成情況
今年,省市共下達專(zhuān)項扶貧資金7543萬(wàn)元。其中第一批“三西”、財政專(zhuān)項扶貧項目計劃資金2015萬(wàn)元(“三西”資金119萬(wàn)元,財政專(zhuān)項扶貧資金1896萬(wàn)元);第二批財政專(zhuān)項扶貧項目計劃資金1598萬(wàn)元;市級財政扶貧專(zhuān)項資金2600萬(wàn)元,縣級財政扶貧配套資金1330萬(wàn)元。
一是整村脫貧建設任務(wù)。
新修梯田2.6萬(wàn)畝,建成通暢工程217.2公里、通達工程92.9公里,完成興黃路、石凱路改擴建項目。新?tīng)I、高崖等11個(gè)鄉鎮37個(gè)村3.4萬(wàn)人的飲水安全問(wèn)題將得到有效解決。扶貧專(zhuān)項安排貧困鄉村新修梯田5413畝,硬化(砂化)村組道路288.5公里、巷道78.05公里,修建蓄水池27座,鋪設輸水管道18.8公里,新建村委會(huì )25個(gè)(維修22個(gè))、村文化活動(dòng)室16個(gè)(維修5個(gè))、村衛生室2個(gè),建成文體廣場(chǎng)7個(gè)。新增中藥材5萬(wàn)畝,總面積達到14.5萬(wàn)畝,較糧食作物每畝增收300元,成為北山農民增收的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)。南山片區冷涼型蔬菜達到5.6萬(wàn)畝,較糧食作物每畝增收4000元,已成為南山地區的特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。扶貧專(zhuān)項扶持貧困戶(hù)種植中藥材5173畝,百合1900畝,建設暖棚896戶(hù)896座,發(fā)展舍飼養羊6341只。不斷創(chuàng )新社會(huì )參與機制,完善金融服務(wù),發(fā)放農村婦女小額擔保貼息貸款5789.5萬(wàn)元、“雙聯(lián)惠農貸款”2.03億元,受益農戶(hù)4938戶(hù)。
二是整村推進(jìn)建設項目。
20xx年我縣實(shí)施了新?tīng)I鄉八門(mén)寺村、清水溝村、高崖鎮新窯坡村、裴家岔村等10個(gè)整村推進(jìn)項目。重點(diǎn)圍繞基礎設施、增收產(chǎn)業(yè)、科技扶貧、貸款貼息等方面加大支持力度,共落實(shí)“三西”、財政專(zhuān)項扶貧資金1400.5萬(wàn)元(每村平均投入扶貧專(zhuān)項資金140萬(wàn)元),整合行業(yè)部門(mén)資金4820萬(wàn)元。各村推進(jìn)項目進(jìn)展順利,新?tīng)I鄉14個(gè)滲水塘壩工程完成招投標工作,正在進(jìn)行壩體建設;完成村組道路硬化8.7公里、砂化7.5公里,全部完成目標任務(wù);新修梯田2082畝,占計劃2513畝的82.8%;種植雙壟溝地膜田6650畝、中藥材150畝、百合400畝,新發(fā)展暖棚羊舍682座,投放種羊2770只,貧困村發(fā)展基礎不斷夯實(shí)。
三是抓好貧困人口能力建設。
20xx年省市安排我縣“雨露計劃”(兩后生)培訓2070人,全縣共申報培訓對象4200多人。我們結合建檔立卡工作,重點(diǎn)從建檔立卡貧困家庭中篩選學(xué)員開(kāi)展培訓,目前正在進(jìn)行審核匯總工作。培訓人員每人每年補助1500元,年內將一次性打入補助對象“一折統”。強化勞動(dòng)力技能和農民實(shí)用技術(shù)培訓,委托甘肅東方技工學(xué)校等4所院校通過(guò)科技大棚車(chē)進(jìn)村入戶(hù),培訓16個(gè)鄉鎮52個(gè)村的4370人,技能培訓認定發(fā)證798人。
四是抓好村級發(fā)展互助資金。
20xx年安排15個(gè)村級發(fā)展互助資金項目(整村推進(jìn)含9個(gè)),每村投入扶貧專(zhuān)項資金15萬(wàn)元。制定完善村級互助資金協(xié)會(huì )章程和管理細則,成立互助資金理事會(huì )和監事會(huì ),切實(shí)加強互助資金運行管理。2014年新注冊成立扶貧互助社14個(gè),安排資金210萬(wàn)元,累計達到42個(gè),注入財政扶貧資金755萬(wàn)元,互助資金協(xié)會(huì )整體運行良好。如成立較早的中連川村互助資金協(xié)會(huì ),資金周轉率達90%以上,回收率達95%以上,互助資金良性循環(huán),切實(shí)解決了貧困戶(hù)貸款難問(wèn)題。
五是做好扶貧對象建檔立卡工作。
根據xx省《20xx年度建檔立卡及信息化建設工作實(shí)施方案》的通知(甘扶領(lǐng)發(fā)【20xx】6號)精神,成立了mm縣建檔立卡和信息化建設工作領(lǐng)導小組,制定了全縣20xx年度扶貧對象建檔立卡工作實(shí)施方案,確定了工作目標、方法步驟和時(shí)間要求等。今年6月6日、8月8日分別召開(kāi)扶貧開(kāi)發(fā)工作推進(jìn)會(huì ),專(zhuān)門(mén)對建檔立卡工作進(jìn)行了安排部署,進(jìn)一步明確了工作目標、程序步驟和時(shí)間要求。對114個(gè)省級貧困村和8.3萬(wàn)扶貧對象進(jìn)行評議公示,并在縣政府的網(wǎng)站公告。目前,“兩表一冊”(貧困村登記表、貧困戶(hù)登記表、扶貧手冊)的填寫(xiě)和信息采集錄入工作全部完成。同時(shí),按照省上《關(guān)于健全和完善貧困村駐村幫扶工作隊的意見(jiàn)》要求,專(zhuān)門(mén)選派項目多、技術(shù)強的部門(mén)聯(lián)系幫扶114個(gè)貧困村,并確定駐村幫扶工作隊,深入貧困村、貧困戶(hù)扎實(shí)開(kāi)展幫扶工作。
六是抓好扶貧項目資金自查自糾工作。
根據《xx政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強財政專(zhuān)項扶貧資金監督管理的通知》和元月25日全省檢察系統“保民生、促三農”專(zhuān)項行動(dòng)電視電話(huà)會(huì )議精神,結合我縣實(shí)際,縣扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導小組研究決定在全縣范圍內開(kāi)展財政專(zhuān)項扶貧資金自查自糾活動(dòng)。我辦確定了一名副主任帶隊,安排專(zhuān)人自查清理了全縣20xx-20xx年中央和地方(包括省、市、縣三級)政府安排的財政專(zhuān)項扶貧資金,自查面100%,整鄉推進(jìn)、整村推進(jìn)是專(zhuān)項檢查的重點(diǎn)。通過(guò)查漏補缺,使歷年來(lái)的項目進(jìn)一步得到落實(shí)。
三、主要工作方法
1、突出項目篩選,提高執行計劃的嚴肅性。
按照精準扶貧的要求,篩選好項目,編制項目計劃是做好扶貧項目工作的基礎。我們在扶貧項目篩選和計劃編制中,充分體現了自下而上的原則。首先由項目鄉鎮進(jìn)行調查摸底,形成項目計劃草案,報縣扶貧辦審查。其次縣扶貧辦根據鄉鎮所報的項目計劃草案,組織相關(guān)人員深入項目建設地點(diǎn)進(jìn)行二次篩選,并提出修改完善意見(jiàn)。最后縣扶貧開(kāi)發(fā)工作領(lǐng)導小組召開(kāi)會(huì )議進(jìn)行項目評審,并根據上級下達資金總量、各項目補助標準、鄉鎮對扶貧工作的重視程度給鄉鎮分配項目資金,確定今年全縣財政專(zhuān)項扶貧資金項目計劃。
2、突出招投標制,提高項目建設規范性。
在今年財政專(zhuān)項扶貧資金項目建設中,我們嚴格貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設的各項規定,不斷充實(shí)完善工程招投標制和項目公示制,10萬(wàn)元以上的工程類(lèi)項目進(jìn)行公開(kāi)招投標,項目?jì)热萆婕暗缆、渠道、村委?huì )建設。目前,招投標工作基本完成,暖棚圈舍中所用的磚、彩鋼等都統一進(jìn)行公開(kāi)招標采購,引進(jìn)基礎母羊只允許在本縣范圍內調引,最大限度規避了腐朽現象發(fā)生,提高了項目建設規范性。
3、突出增收產(chǎn)業(yè),提高到戶(hù)項目的扶貧效益。
按照財政扶貧資金中產(chǎn)業(yè)項目和到戶(hù)扶持資金比例均要達到70%的考核規定要求,今年我縣在財政專(zhuān)項扶貧資金項目安排中,加大了產(chǎn)業(yè)項目和到戶(hù)扶持資金的比例,使產(chǎn)業(yè)項目和到戶(hù)資金比例均達到了70%以上。在整村推進(jìn)項目和到戶(hù)項目安排上,充分尊重了項目村和農戶(hù)的發(fā)展愿望,體現了精準扶貧的要求,10個(gè)整村推進(jìn)村全部編制了實(shí)施工作方案,到村到戶(hù)項目簽訂了扶貧協(xié)議。
4、突出公示制,提高項目建設的知情度。
我們在項目實(shí)施中要求進(jìn)行3次公示。項目實(shí)施前,要求以張貼公示榜的方式在村委會(huì )公示欄中將項目建設地點(diǎn)、規劃方案、投資規模、農民籌資投勞等內容進(jìn)行公示。項目實(shí)施中,要求對重點(diǎn)單項工程造價(jià)和施工單位進(jìn)行公示。項目竣工后,要求在項目區醒目處設立永久性公示牌,并在鄉村政務(wù)公開(kāi)欄中對項目任務(wù)完成、資金使用、項目到戶(hù)等情況進(jìn)行公示。
5、突出報賬制,提高資金使用透明度。
在堅持用好每一分錢(qián)原則的同時(shí),嚴格實(shí)行縣級報賬制,規范報賬程序。在具體操作上,嚴格預決算制度,堅持先建設后報賬,加大群眾監督力度。在資金管理中建立工程核算賬,真正做到每個(gè)單項工程都有預算、有決算,保證了資金使用合理,農民放心滿(mǎn)意,項目安全運行。
四、黨建精神文明、綜合治理和黨風(fēng)廉政建設落實(shí)情況
(一)認真落實(shí)縣委工作部署,扎實(shí)開(kāi)展群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)。
按照縣委的總體部署和要求,在縣委第五督導組的精心指導下,我們精心籌劃、認真組織,扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng),取得了顯著(zhù)成效。
----思想有統一,認識有提高。全體黨員干部對新時(shí)期加強和改進(jìn)黨的作風(fēng),密切聯(lián)系群眾的重要內涵有了更深刻的認識。大家深刻認識到,對于扶貧工作和扶貧部門(mén)來(lái)說(shuō),始終堅持黨的群眾路線(xiàn)尤為重要,因為只有堅持 “依靠群眾、為了群眾” 的工作方針和“從群眾中來(lái)、到群眾中去”的工作方法,才能做好扶貧工作,提高扶貧工作成效,才能使貧困群眾更多地享受改革發(fā)展成果,才能實(shí)現全面建成小康社會(huì )的目標;顒(dòng)中,我辦始終聚焦“四風(fēng)”和機關(guān)存在的作風(fēng)問(wèn)題,切實(shí)解決突出問(wèn)題,把以人為本、執政為民的思想更好地貫穿到工作中,促進(jìn)了貧困村加快發(fā)展,確保扶貧開(kāi)發(fā)各項目標任務(wù)的完成,造福貧困群眾。
----問(wèn)題找準,思路理清。在廣泛征求各方面意見(jiàn)的基礎上,既查找了我辦群眾反映強烈的問(wèn)題,更注意查找了工作中影響和制約扶貧開(kāi)發(fā)進(jìn)程的突出問(wèn)題。教育實(shí)踐活動(dòng)中,我們共收到65條意見(jiàn)建議,經(jīng)過(guò)認真梳理和剖析,查擺出領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部“四風(fēng)”方面存在的31個(gè)突出問(wèn)題。通過(guò)教育實(shí)踐活動(dòng),存在的突出問(wèn)題查清了,工作思路明確了,整改落實(shí)的措施和辦法也就更加有針對性。
----突出問(wèn)題基本解決,基層反映普遍良好。在教育實(shí)踐活動(dòng)中,我們始終堅持邊查邊改、立行立改,把功夫下到察實(shí)情、出實(shí)招、辦實(shí)事上,全力以赴解決群眾反映強烈的突出問(wèn)題,讓貧困群眾得到實(shí)惠,使機關(guān)作風(fēng)得到轉變,確保教育實(shí)踐活動(dòng)取得看得見(jiàn)摸得著(zhù)的成效。組織開(kāi)展了20xx年以來(lái)財政專(zhuān)項扶貧資金自查自糾和整改活動(dòng),對發(fā)現的問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行了整改;組織干部深入受益村農戶(hù)進(jìn)行問(wèn)卷式全面驗收,驗收方法的改變,既掌握了項目實(shí)施真實(shí)情況,也了解了資金發(fā)揮的真正成效;委托具有培訓資質(zhì)的職業(yè)學(xué)校,組織培訓力量和設備深入鄉村上門(mén)培訓,按照群眾意愿共培訓農業(yè)實(shí)用技術(shù)3700人(次),培訓認證裝載機、電焊工等勞務(wù)技能1130人;加大資金爭取力度,落實(shí)專(zhuān)項扶貧資金7543萬(wàn)元,實(shí)施整村推進(jìn)10個(gè),著(zhù)力在基礎設施、富民產(chǎn)業(yè)、公共服務(wù)等八個(gè)方面重點(diǎn)突破。
----信心有增強,工作有新推動(dòng)。以教育實(shí)踐活動(dòng)為契機,以作風(fēng)建設為突破口,以提高工作效率作為重要內容,進(jìn)一步加強機關(guān)干部隊伍建設。通過(guò)教育實(shí)踐活動(dòng),廣大黨員干部思想進(jìn)一步解放,作風(fēng)進(jìn)一步轉變,服務(wù)意識、創(chuàng )新意識、效能意識、廉政意識進(jìn)一步增強,全辦團結和諧、積極向上、爭創(chuàng )先進(jìn)的氛圍日益濃厚。圍繞整村脫貧目標,狠抓整村推進(jìn)、勞動(dòng)力培訓轉移、產(chǎn)業(yè)化扶貧等重點(diǎn)項目,認真落實(shí)各項工作舉措,順利完成了扶貧開(kāi)發(fā)工作任務(wù),有力地推動(dòng)了全縣扶貧開(kāi)發(fā)工作的順利開(kāi)展。
(二)切實(shí)加強黨建基礎工作,不斷增強黨組織的戰斗力。
按照群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)的要求,我辦切實(shí)加強了思想建設、組織建設、作風(fēng)建設、制度建設等黨建基礎工作,努力發(fā)揮黨支部的戰斗堡壘作用以及黨員的先鋒模范作用。
1.加強思想建設,樹(shù)立科學(xué)發(fā)展理念。
一是加強政治理論學(xué)習。認真傳達學(xué)習了縣委書(shū)記甘培岳同志在全縣深入開(kāi)展黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)動(dòng)員大會(huì )上的重要講話(huà)精神,理解和把握機關(guān)黨建工作的總體要求。
二是認真研讀原著(zhù)。廣大黨員干部原汁原味地學(xué)習了《黨章》、《黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)學(xué)習文件選編》、《論群眾路線(xiàn)—重要論述摘編》和中央改進(jìn)作風(fēng)“八項規定”、省委“雙十條”、市委“十四條”規定等。通過(guò)強化學(xué)習,提高了機關(guān)黨員干部的思想政治素質(zhì)和理論思維水平,確保了黨員干部在政治上和行動(dòng)上始終與縣委保持高度一致。
2.加強組織建設,構筑戰斗堡壘。
一是嚴格黨的組織生活。我辦堅持每季度對黨員組織生活進(jìn)行安排,認真組織黨員過(guò)好黨組織生活。結合群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng),認真組織召開(kāi)了專(zhuān)題民主生活會(huì ),每位黨組成員都能夠嚴格對照教育實(shí)踐活動(dòng)的基本要求和黨員領(lǐng)導干部的基本要求,聯(lián)系征求到的意見(jiàn),著(zhù)重檢查了實(shí)踐黨的'宗旨、貫徹落實(shí)教育實(shí)踐活動(dòng)和正確的政績(jì)觀(guān),以及求真務(wù)實(shí)、聯(lián)系群眾、廉潔自律等方面的問(wèn)題,深刻總結反思了“四風(fēng)”方面存在的突出問(wèn)題,明確了改進(jìn)方向。同時(shí),召開(kāi)了專(zhuān)題組織生活會(huì ),每個(gè)黨員結合個(gè)人思想實(shí)際和工作實(shí)際,撰寫(xiě)個(gè)人思想分析報告,進(jìn)行對照檢查,著(zhù)力轉變不適應不符合教育實(shí)踐活動(dòng)要求的思想觀(guān)念,切實(shí)增強了貫徹落實(shí)群眾路線(xiàn)的自覺(jué)性和堅定性,自覺(jué)把思想和行動(dòng)統一到了貫徹落實(shí)群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)的各項要求上來(lái)。
二是開(kāi)展聯(lián)系群眾工作。和韋營(yíng)鄉全家岔村建立了共建幫扶關(guān)系,12名黨員干部每人聯(lián)系1戶(hù)貧困戶(hù),其中科級干部每人聯(lián)系5名貧困戶(hù),努力幫助全家岔村解決富民產(chǎn)業(yè)、基礎設施項目、困難群眾生活中存在的問(wèn)題。將該村列為2014年整村推進(jìn)項目村,投入財政扶貧專(zhuān)項資金154.5萬(wàn)元,新修梯田1200畝,砂化吊岔壑峴—灣灣坪村組道路5公里,扶持128戶(hù)貧困戶(hù)建暖棚羊舍128座,養羊640只,雙壟溝播技術(shù)推廣500畝。
3.加強作風(fēng)建設,提升工作水平。
我們要求各科室一定要增強大局意識和服務(wù)意識,分工負責,相互協(xié)作,對領(lǐng)導交辦的事項速決速辦,雷厲風(fēng)行,防止推諉扯皮現象的發(fā)生,更不能因此而耽誤工作;要求大家改進(jìn)工作方式方法,深入基層,深入實(shí)際,大興調查研究之風(fēng),不斷提高服務(wù)水平;要求全體干部職工對待辦事群眾做到一聲問(wèn)候“您好”,一臉微笑“請坐”,一杯熱茶“慢慢講”的機關(guān)新作風(fēng),對接待來(lái)訪(fǎng)者推行首問(wèn)負責制,按照制度規定的程序,態(tài)度和藹、熱情周到的幫助他們,機關(guān)工作人員接待辦事群眾的服務(wù)態(tài)度得到進(jìn)一步改善,徹底杜絕了門(mén)難進(jìn)、臉難看、話(huà)難聽(tīng)、事難辦的機關(guān)衙門(mén)作風(fēng)。
4.加強制度建設,完善長(cháng)效機制。
積極推行和完善制度,實(shí)現以制度管人管事,把制度建設貫穿于機關(guān)效能建設的各個(gè)方面和各個(gè)環(huán)節,注重系統性,增強針對性和可操作性。切實(shí)解決工作中存在的問(wèn)題,規范了干部職工的行政行為,確保各項制度真正落到實(shí)處,機關(guān)工作效率進(jìn)一步得到提高。繼續健全和完善了機關(guān)干部工作要求,明確了一次性告知辦事事項制度、重點(diǎn)崗位責任制、考勤制、首問(wèn)責任制度、文明用語(yǔ)制度等制度,積極推進(jìn)政務(wù)公開(kāi),提高辦事透明度,將每個(gè)干部職工各自的分工及職責對外進(jìn)行公示,方便辦事群眾,提高了工作效率。通過(guò)上述制度的完善和實(shí)施,機關(guān)工作作風(fēng)出現了可喜變化,機關(guān)工作人員的工作熱情得到了極大的提高,“廉潔、勤政、務(wù)實(shí)、高效”的機關(guān)工作機制逐步形成,機關(guān)效能建設成效突出。
(三)積極推進(jìn)班子廉潔自律建設,努力營(yíng)造和諧進(jìn)取氛圍。
按照縣紀委“四大紀律、八項要求”,強化了對領(lǐng)導班子及其成員的監督約束,凡是重大事項都要經(jīng)過(guò)主任辦公會(huì )議討論通過(guò),防止權力失去約束。同時(shí),要求領(lǐng)導干部要確實(shí)做到嚴于律己,率先垂范,在廉潔自律方面樹(shù)立良好的意識,工作上要有創(chuàng )新意識,以自身的模范行為帶動(dòng)和影響全體干部職工,努力使我辦成為一個(gè)清政廉潔,團結協(xié)作,有戰斗力的集體,為全縣扶貧開(kāi)發(fā)工作服務(wù)。同時(shí),認真開(kāi)好民主生活會(huì ),使民主生活會(huì )質(zhì)量有了新的提高,在民主生活上,全體黨員暢所欲言,各抒己見(jiàn),領(lǐng)導班子成員帶頭進(jìn)行了嚴肅認真的批評與自我批評,促進(jìn)了機關(guān)作風(fēng)的根本轉變。通過(guò)黨風(fēng)廉政建設責任制工作的開(kāi)展,使黨員學(xué)習、教育和管理經(jīng);、制度化,“三會(huì )一課”制度得到了落實(shí),廣大黨員干部政治文化素質(zhì)不斷提高,進(jìn)一步提高了業(yè)務(wù)水平和工作能力,提高了工作效率,切實(shí)做到了黨風(fēng)廉政建設工作有安排、有檢查、有總結,保證了扶貧開(kāi)發(fā)工作的順利開(kāi)展。
(四)持之以恒地搞好信訪(fǎng)、社會(huì )治安綜合治理和普法工作。
按照信訪(fǎng)工作要求和《信訪(fǎng)條例》、《逐級上訪(fǎng)暫行辦法》,認真貫徹“分級負責、歸口辦理”,“誰(shuí)主管,誰(shuí)負責”的原則,切實(shí)加強信訪(fǎng)工作制度,及時(shí)處理各類(lèi)信訪(fǎng)問(wèn)題,認真接待群眾來(lái)訪(fǎng)改善服務(wù)態(tài)度,提高服務(wù)質(zhì)量,確保不能發(fā)生群眾來(lái)信來(lái)訪(fǎng)事件。社會(huì )治安綜合治理工作,仍然堅持“看好自己的門(mén),管好自己的人”的原則,全力維護社會(huì )和諧穩定,不斷提升平安單位建設水平,認真落實(shí)社會(huì )治安綜合治理的各項措施,責任到人,措施到位,確保了我辦工作學(xué)習環(huán)境的安全。繼續保持了無(wú)販毒吸毒行為,管好自己的人,做好自己的事,為社會(huì )穩定做出更大努力。根據縣普法辦的安排,認真貫徹落實(shí)“六五”普法規劃,以《“六五”普法干部職工普法教材》讀本為主,繼續抓好普法學(xué)習,重點(diǎn)學(xué)習了《中華人民共和國憲法》、《公務(wù)員法》、《農業(yè)法》、《甘肅省農村扶貧開(kāi)發(fā)條例》等法律法規,同時(shí)認真組織干部進(jìn)行了法律考試,通過(guò)對法律知識的學(xué)習,提高了干部的法律意識,為經(jīng)濟平穩發(fā)展與社會(huì )和諧穩定做出新貢獻。
五、20xx年工作打算
一是全面抓好49個(gè)脫貧村的整村脫貧工作,提升貧困村整體水平。
二是全力抓好整村推進(jìn)項目建設,改善貧困村基礎設施,提高群眾收入水平。
三是加快村級發(fā)展互助資金社的正常運轉,降低農民融資難度,拓寬農民增收渠道。
四是嚴格程序步驟,全力做好8.3萬(wàn)扶貧對象的建檔立卡動(dòng)態(tài)信息管理工作,為精準扶貧打好基礎。
五是全面完成“雨露計劃”(兩后生)培訓工作。
六是按時(shí)完成扶貧到戶(hù)貸款貼息工作。
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