2016年西藏扶貧攻堅實(shí)施方案

　　現行的扶貧制度設計存在缺陷，不少扶貧項目粗放“漫灌”，針對性不強，更多的是在“扶農”而不是“扶貧”。下面是小編給大家整理收集的2016年西藏扶貧攻堅實(shí)施方案，歡迎大家閱讀與收藏。

　　2016年西藏扶貧攻堅實(shí)施方案1

　　4月20日，《寧夏教育精準扶貧行動(dòng)方案(2016—2020年)》出臺，圍繞“發(fā)展教育脫貧一批”中心任務(wù)，發(fā)揮教育在推進(jìn)精準扶貧、精準脫貧中的能動(dòng)作用，實(shí)施10項行動(dòng)計劃，打贏(yíng)脫貧攻堅戰。

　　《方案》提出，全面貫徹落實(shí)國家和自治區脫貧攻堅總體部署和要求，把教育扶貧作為長(cháng)遠脫貧的根本之策，聚焦全區58.12萬(wàn)貧困人口脫貧、800個(gè)貧困村銷(xiāo)號、9個(gè)貧困縣(區)摘帽，以全面提高貧困地區群眾基本文化素質(zhì)和勞動(dòng)者職業(yè)技能為重點(diǎn)，瞄準短板、精準施策、差別支持，著(zhù)力提升貧困地區學(xué)校發(fā)展水平，全力保障貧困地區學(xué)生接受公平有質(zhì)量的教育，通過(guò)教育使貧困地區人口“走出去、有技能、能致富”，阻斷貧困代際傳遞，為建設開(kāi)放、富裕、和諧、美麗新寧夏，與全國同步建成小康社會(huì )奠定堅實(shí)的基礎。

　　“十三五”期間，寧夏將實(shí)施學(xué)前教育普及提高行動(dòng)、義務(wù)教育均衡發(fā)展攻堅行動(dòng)、普通高中多樣化發(fā)展行動(dòng)、職業(yè)教育技能富民行動(dòng)、高等教育培養質(zhì)量提升行動(dòng)、貧困學(xué)生資助惠民行動(dòng)、特殊困難兒童關(guān)愛(ài)行動(dòng)、鄉村教師素質(zhì)提升行動(dòng)、教育信息化扶貧助推行動(dòng)、教育扶貧結對幫扶行動(dòng)等10項行動(dòng)計劃，按照“扶持到校、資助到生”的工作要求，建立教育精準扶貧任務(wù)臺賬，繪制教育精準扶貧工作時(shí)間表、路線(xiàn)圖。各市、縣(區)教育局要對接建檔立卡的貧困村、貧困戶(hù)和貧困生，摸清底數、精準識別，確保每一所薄弱學(xué)校、每一個(gè)貧困學(xué)生都有相應的信息資料，因地、因校、因生分類(lèi)指導、精準施策、動(dòng)態(tài)管理、扎實(shí)推進(jìn)，確保如期全面實(shí)現教育脫貧目標，到2020年，使貧困地區基本公共教育服務(wù)水平接近全區平均水平。

　　根據《方案》要求，寧夏貧困地區學(xué)前三年毛入園率2018年達到70%，2020年達到72%以上;九年義務(wù)教育鞏固率2018年達到91%，2020年達到93%以上;視力、聽(tīng)力、智力三類(lèi)殘疾兒童義務(wù)教育入學(xué)率達到85%以上;高中階段毛入學(xué)率達到90%以上。積極推進(jìn)學(xué)前教育資源向貧困地區行政村延伸;9縣(區)義務(wù)教育均衡全部通過(guò)國家驗收;未升入普通高中的初中畢業(yè)生和未升學(xué)的高中畢業(yè)生都能接受中等職業(yè)教育;增加貧困地區學(xué)生接受優(yōu)質(zhì)高等教育的機會(huì )。全區有實(shí)際需求的貧困村完成幼兒園新(改、擴)建任務(wù);義務(wù)教育學(xué)校“全面改薄”任務(wù)基本完成，9縣(區)高中階段學(xué)校辦學(xué)條件進(jìn)一步改善，中小學(xué)標準化建設有序推進(jìn)。進(jìn)一步健全從學(xué)前教育到高等教育的家庭經(jīng)濟困難學(xué)生資助政策體系，完善資助方式，實(shí)現家庭經(jīng)濟困難學(xué)生“應助盡助”，不讓一名學(xué)生因貧失學(xué)。

　　此外，寧夏還將建立“縣級自查、市級督查、省級評估”的督導檢查機制，開(kāi)展評估驗收，推動(dòng)自治區各項教育精準扶貧政策落地生根�？h級教育督導室要對轄區學(xué)校開(kāi)展經(jīng)常性檢查，市級教育督導室每半年對所屬縣教育精準扶貧工作情況督查一次，自治區政府教育督導室每年組織評估檢查組或聘請第三方機構對各縣教育精準扶貧工作情況開(kāi)展績(jì)效評估，及時(shí)發(fā)布督導評估報告，接受社會(huì )和群眾監督�？h級、市級檢查與自查情況及時(shí)向上一級教育精準扶貧工作領(lǐng)導小組辦公室及教育督導室報告。自治區建立通報、約談、督辦、表彰機制，強化責任追究制度，對落實(shí)不力、弄虛作假、套取騙取或違規使用扶貧資金的，嚴肅依法依規處理。

　　2016年西藏扶貧攻堅實(shí)施方案2

　　201*年，拉薩市扶貧辦把保障和改善民生作為扶貧工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，統籌整合幫扶力量，優(yōu)化配置幫扶資源，推動(dòng)扶貧政策向貧困片帶聚集，全年共落實(shí)項目投資2.2億元，實(shí)施扶貧開(kāi)發(fā)項目177項。

　　建檔立卡成去年“一號工程”

　　為推進(jìn)精準化扶貧工作，2015年拉薩市扶貧辦把建檔立卡作為扶貧工作的“一號工程”，堅持以“縣為單位、規�？刂�、分級負責、精準識別、動(dòng)態(tài)管理”的原則，以“四清”、“六有”為目標，建立了戶(hù)有賬、村有冊、鄉有簿、縣有電子檔案的貧困人口建檔立卡信息體系。

　　據了解， “2015年，拉薩市以?xún)敉两】诞a(chǎn)業(yè)為平臺，強化與貧困地區優(yōu)勢資源的對接，引導各類(lèi)資源要素向貧困地區流動(dòng)，各類(lèi)市場(chǎng)主體到貧困地區投資興業(yè)，采取了群眾參股入股、到戶(hù)養殖、建立種植養殖基地、原材料訂單購銷(xiāo)等帶動(dòng)貧困群眾增收的產(chǎn)業(yè)發(fā)展機制，讓5460戶(hù)貧困群眾直接受益。”拉薩市扶貧辦相關(guān)負責人表示，并通過(guò)“多維角度”抓幫扶，針對致貧原因，采取靶向式政策，做到了精準脫貧。

　　實(shí)行“一條龍”就業(yè)培訓服務(wù)

　　據悉，2015年拉薩市共培訓農牧民5000多人，其中實(shí)用技術(shù)培訓3360人、轉移就業(yè)1637人、創(chuàng )業(yè)培訓46人。此外，共實(shí)施產(chǎn)業(yè)項目114項，輻射帶動(dòng)近6000戶(hù)貧困戶(hù)年增收入1500元以上，其中累計扶持600多戶(hù)貧困群眾養殖奶牛近900頭，扶持200多戶(hù)貧困群眾養殖藏雞近1.45萬(wàn)羽，扶持近千戶(hù)貧困群眾養殖牦牛3600余頭，扶持1993戶(hù)貧困群眾參與到了種植和加工類(lèi)項目。

　　拉薩市扶貧辦相關(guān)負責人告訴記者，2015年8月，拉薩市分批對村第一書(shū)記等1043人進(jìn)行了精準扶貧的培訓，為進(jìn)一步扶貧工作打下了基礎;另外，堅持“以項目為依托、企業(yè)為平臺、轉移就業(yè)為主，自我創(chuàng )業(yè)、自我發(fā)展為輔”的扶貧培訓路子，按照“扶貧項目+培訓”、“用工單位+培訓”的方式，進(jìn)行了保安、扶貧度假村服務(wù)員、民族手工藝、藏餐烹飪等培訓。按照“扶貧辦+培訓機構+就業(yè)單位”模式，實(shí)行“一條龍”就業(yè)培訓服務(wù)，與企業(yè)溝通對接，建立用工合作協(xié)議，實(shí)現了長(cháng)期就業(yè)目的。

　　同時(shí)，拉薩市堅持區域發(fā)展與扶貧到戶(hù)同步推進(jìn)，采取了“生態(tài)+文化”、“景點(diǎn)+農家”、“農家+游購”等模式實(shí)施了堆龍德慶縣羊達鄉通嘎村、墨竹工卡縣工卡鎮塔巴村等3縣5鄉5村旅游扶貧試點(diǎn)工程，涉及到1800多戶(hù)。此外，尼木鄉、曲水縣等5縣8鄉整鄉推進(jìn)扶貧工作，輻射帶動(dòng)1200余戶(hù)貧困群眾實(shí)現年增收1200元以上。

　　今年將推進(jìn)十四項重點(diǎn)工作

　　“2016年，拉薩市將實(shí)施以業(yè)脫貧、以遷脫貧、以教脫貧、以補脫貧、以保脫貧、以助脫貧6項精準扶貧措施，計劃實(shí)施產(chǎn)業(yè)扶貧項目50項，帶動(dòng)1900戶(hù)貧困群眾實(shí)現穩定增收，穩定脫貧;計劃完成1600戶(hù)貧困群眾的搬遷任務(wù)，同時(shí)為搬遷戶(hù)提供1-2個(gè)月在2000元以上的就業(yè)崗位。”拉薩市扶貧辦相關(guān)負責人介紹，今年還將進(jìn)行產(chǎn)業(yè)扶貧、培訓就業(yè)、教育扶貧、鄉村道路通暢、飲水安全工程建設、水利設施建設、鄉村電力保障、鄉村通訊保障、科技扶貧、文化建設、衛生扶貧、援藏扶貧、生態(tài)扶貧和社會(huì )保障等十四項重點(diǎn)工作。

 

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