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全省商務(wù)工作會(huì )議總結講話(huà)
以下是由中國人才網(wǎng)小編整理的關(guān)于湖南省商務(wù)廳徐湘平廳長(cháng)在20XX年全省商務(wù)工作會(huì )議上的總結講話(huà)，供大家參考閱讀!
同志們：
為期一天半的全省商務(wù)和開(kāi)放型經(jīng)濟工作會(huì )議圓滿(mǎn)完成各項議程，就要結束了。下面，我對會(huì )議做簡(jiǎn)要總結。
一、關(guān)于會(huì )議的總體評價(jià)
這次商務(wù)和開(kāi)放型經(jīng)濟工作會(huì )議從去年11月開(kāi)始籌備，準備了幾個(gè)月時(shí)間，是在國內外宏觀(guān)經(jīng)濟面臨巨大下行壓力、我省商務(wù)和開(kāi)放型經(jīng)濟發(fā)展受到重大考驗的關(guān)鍵時(shí)期召開(kāi)的一次重要會(huì )議，既是湖南商務(wù)和開(kāi)放型經(jīng)濟工作“十二五”的一個(gè)總結會(huì )，也是“十三五”實(shí)現新一輪追趕式跨越發(fā)展的一個(gè)動(dòng)員會(huì );既是“揚長(cháng)避短保目標”的一個(gè)誓師會(huì )，也是“優(yōu)供促銷(xiāo)補短板”的一個(gè)培訓會(huì )。報翔副省長(cháng)出席會(huì )議并作了重要講話(huà)。他的講話(huà)，高屋建瓴、內容豐富，既有對商務(wù)發(fā)展成績(jì)的肯定，又有對商務(wù)工作差距的鞭策;既談到了面臨的嚴峻挑戰，又指出了難得的發(fā)展機遇;既提出了商務(wù)工作的總體要求，又作出了具體部署。大家都覺(jué)得報翔副省長(cháng)的講話(huà)既有高度，又接地氣，專(zhuān)業(yè)性強、指導性強，增強了加快發(fā)展的信心和決心。大家對我的工作報告也認為分析透徹、思路清晰、重點(diǎn)突出，創(chuàng )新性、針對性、操作性都很強。昨天下午，各位廳領(lǐng)導組織各自對口聯(lián)系的市州進(jìn)行了分組討論，有的組開(kāi)到了下午6點(diǎn)多。昨天晚上，我又召集市州商務(wù)局長(cháng)召開(kāi)了座談會(huì )，原本計劃開(kāi)2小時(shí)，結果開(kāi)了3個(gè)半小時(shí)。今天上午，13家單位作了大會(huì )交流發(fā)言�？偟膩�(lái)看，這次會(huì )議主題明確、議程緊湊、內容充實(shí)，開(kāi)得很有成效。主要有四個(gè)方面的收獲。
一是提振了信心。昨天的會(huì )議上，報翔副省長(cháng)從國際、國內、省內三個(gè)方面分析了商務(wù)和開(kāi)放型經(jīng)濟面臨的形勢和環(huán)境，存在的機遇和挑戰，認為雖然當前商務(wù)和開(kāi)放型經(jīng)濟還面臨諸多困難和挑戰，開(kāi)放型經(jīng)濟尤其是外貿仍然是我省經(jīng)濟發(fā)展的一塊短板，但危中有機，機遇挑戰并存。一個(gè)整體判斷是我省正處于重要戰略機遇期、區域發(fā)展黃金期、創(chuàng )新發(fā)展迸發(fā)期和開(kāi)放發(fā)展關(guān)鍵期。只要我們充分用好這些有利條件，保持戰略定力，調整心態(tài)、提振狀態(tài)、創(chuàng )新業(yè)態(tài)，就一定能夠攻堅克難、逆勢而上，推動(dòng)商務(wù)和開(kāi)放型經(jīng)濟實(shí)現追趕式跨越發(fā)展。對于我而言，信心主要來(lái)源兩方面：第一，湖南“三外”基數低;第二，湖南經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展基礎良好。
二是交流了情況。在分組討論和交流發(fā)言中，同志們從不同的角度回顧了“十二五”尤其是過(guò)去一年的工作，分析了當前形勢，暢談了今年的工作打算，也提出了不少好的工作意見(jiàn)和建議。大家都覺(jué)得本次會(huì )議內容豐富，收到了拓寬視野、開(kāi)拓思路、相互促進(jìn)、相互啟發(fā)的效果，會(huì )議質(zhì)量高，會(huì )風(fēng)務(wù)實(shí)。今天上午的經(jīng)驗交流會(huì )，長(cháng)沙市從“省會(huì )城市走在前列”的角度、衡陽(yáng)市從“打造競爭新優(yōu)勢”的角度、常德市從“爭先創(chuàng )優(yōu)”的角度介紹了經(jīng)驗，桃江縣從建設城鄉流通體系、湘潭縣從發(fā)展縣域電商、邵東縣從加快縣域外貿發(fā)展、漢壽縣從抓園區招商、寧鄉縣從對接“一帶一路”，雨花經(jīng)開(kāi)區從打造機器人產(chǎn)業(yè)、醴陵市從實(shí)施“走出去”戰略、岳陽(yáng)口岸辦從建設“一區一港四口岸”、衡陽(yáng)綜保區從打造多方平臺，介紹了很好的做法和經(jīng)驗。本輪機構改革后，商務(wù)部門(mén)的職能拓寬了，有的縣區是四、五個(gè)部門(mén)整合;雖然60%的局長(cháng)是新人，但配備的力量很強，很多都是從鄉黨委書(shū)記調任。今天上午的交流會(huì )就是一個(gè)以會(huì )代訓，今天的發(fā)言單位從市州的角度、縣域的角度、園區的角度、特殊監管區的角度回答了“怎么干”的問(wèn)題，代表了未來(lái)發(fā)展的方向。條件好的單位可以多管齊下，條件欠缺的單位可以圍繞一、二個(gè)重點(diǎn)精準突破。
三是理清了思路。本次會(huì )議全面貫徹落實(shí)中央、省委經(jīng)濟工作會(huì )議和全國商務(wù)工作會(huì )議精神，圍繞供給側結構性改革，突出“優(yōu)供促銷(xiāo)、補短板”，明確了“保目標、抓黨建、打基礎、求突破”的工作主題。許多代表都表示，深受啟發(fā)，拓寬了視野，理清了思路，為下階段發(fā)展提供了指南。20XX年工作重中之重是“保目標”，今年的目標沒(méi)有任何退路，要置之死地而后生。在局長(cháng)座談會(huì )上，許多局長(cháng)也紛紛表態(tài)堅決完成任務(wù)。
四是明確了措施。本次會(huì )議按照中央和省委以及商務(wù)部的工作總基調，明確了今年商務(wù)工作的主要目標，6大重點(diǎn)任務(wù)，“優(yōu)供促銷(xiāo)”9項舉措，“補短板”10項舉措，提出了“十三五”期間的整體思路、主要目標和重點(diǎn)任務(wù)。許多代表都表示，一定結合自身優(yōu)勢，找準工作的突破口，狠抓任務(wù)落實(shí)，爭取實(shí)現“十三五”良好開(kāi)局。
二、關(guān)于會(huì )議討論提出的幾個(gè)共性問(wèn)題的說(shuō)明
代表們在會(huì )議討論中提出了許多建設性的意見(jiàn)和建議，會(huì )后我們將進(jìn)行梳理，認真吸納。這里我就大家關(guān)注的幾個(gè)共性問(wèn)題做簡(jiǎn)要說(shuō)明。
一是關(guān)于加強市州主要領(lǐng)導對商務(wù)工作重視問(wèn)題。本次會(huì )議，各市州分管副市長(cháng)沒(méi)有參加，有代表提出要召集參加，引起當地政府領(lǐng)導重視。一方面，最近省委對政府相關(guān)負責人參加會(huì )議做了最新規定，多了很多程序，由于時(shí)間關(guān)系和其他原因，這次沒(méi)有邀請他們參加。應該說(shuō)，省委、省政府對商務(wù)和開(kāi)放型經(jīng)濟工作是高度重視的，一些地市也是十分重視的，一開(kāi)年就召開(kāi)了市委、市政府主要領(lǐng)導參加的開(kāi)放型經(jīng)濟工作會(huì )議。另一方面，領(lǐng)導重不重視部門(mén)工作，關(guān)鍵在于部門(mén)是否有所作為，有為才有位。
二是關(guān)于工作目標問(wèn)題。有代表提出，省廳“十三五”和今年的工作目標有點(diǎn)偏高，可能完不成。會(huì )上提出的目標是根據湖南實(shí)際確定的，并經(jīng)過(guò)了法定程序，不可隨意更改。兩個(gè)法定性指標：第一，今年的工作目標是《政府的工作報告》確定的指標;第二，“十三五”工作目標是法定的，省人大已經(jīng)審議通過(guò)了省政府“十三五”規劃。
三是關(guān)于考核統計問(wèn)題�？己私y計的問(wèn)題大家有許多意見(jiàn)，壓力很大。我講三點(diǎn)：第一，省委、省政府確定的加分項、減分項不能變，我們只能爭取。第二，在繁簡(jiǎn)問(wèn)題上，盡量就簡(jiǎn)刪繁，進(jìn)一步科學(xué)化。第三，“補短板”的指標只會(huì )加強，不會(huì )減弱。補齊短板，必須要出臺有力措施，探索實(shí)行“一票否決”，下一步再進(jìn)行研究。
四是關(guān)于農貿市場(chǎng)改造政策延續問(wèn)題。許多市州提出，請求繼續支持農貿市場(chǎng)的建設、升級、改造，保持政策延續性，繼續采用直補方式給予資金補貼。農貿市場(chǎng)改造三年行動(dòng)計劃給各市州起了很好的頭，省長(cháng)講了，省里干省里的事，市里干市里的事，縣里干縣里的事，這個(gè)就是縣里的事。這筆錢(qián)現在放到了邊貿市場(chǎng)促進(jìn)工程、農村電子商務(wù)等方面，特別是電子商務(wù)有1億多的資金，大家可以考慮。
五是關(guān)于業(yè)務(wù)指導和培訓問(wèn)題。本輪機構調整，許多新兵加入商務(wù)系統，建議多組織針對性強的各類(lèi)業(yè)務(wù)培訓。從3月下旬開(kāi)始，我們將根據需要，組織一系列培訓，重點(diǎn)是各市州、各縣區新來(lái)的一把手和領(lǐng)導班子。
六是關(guān)于資金和項目安排使用問(wèn)題。許多代表提出目前商務(wù)方面的項目數目較多，但是比較分散，額度較小，配套任務(wù)比較重，項目申報時(shí)間很緊，請求放寬時(shí)限，并開(kāi)辦針對性的項目申報培訓。對此廳黨組已決定按照“保重點(diǎn)、重公益、求突破、講績(jì)效、受監管”的原則，從今年開(kāi)始，逐步從項目法向因素法轉變，整合資金，推進(jìn)專(zhuān)項資金分配改革，擴大市縣對專(zhuān)項資金統籌安排的自主權。
還有其他問(wèn)題我就不一一說(shuō)明了，會(huì )后再認真研究，做到個(gè)個(gè)有回復。
三、關(guān)于傳達貫徹會(huì )議精神的要求
一分部署，九分落實(shí)。在這里，拜托大家落實(shí)落實(shí)再落實(shí)。我再強調幾點(diǎn)：
一是要深刻理解商務(wù)發(fā)展新要求。中央和省委強調，做好當前和今后一個(gè)時(shí)期的工作，必須牢牢把握認識新常態(tài)、適應新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài)這個(gè)大邏輯。把握好這個(gè)“新”字，核心是要創(chuàng )新。商務(wù)部門(mén)要認識好、遵循好、運用好這個(gè)大邏輯。對商務(wù)和開(kāi)放型經(jīng)濟來(lái)說(shuō)，要牢牢把握三個(gè)要點(diǎn)。一是把握發(fā)展理念。中央正式提出了五大發(fā)展理念：創(chuàng )新、協(xié)調、綠色、開(kāi)放、共享，開(kāi)放發(fā)展作為引領(lǐng)我國未來(lái)五年乃至更長(cháng)時(shí)期發(fā)展的“五大發(fā)展理念”之一，既向世界表明中國開(kāi)放的大門(mén)永遠不會(huì )關(guān)上，也表明中國將在更大范圍、更寬領(lǐng)域、更深層次上提高開(kāi)放型經(jīng)濟水平。二是新常態(tài)下，在“十三五”規劃中，中央對三駕馬車(chē)已經(jīng)全面定位，即要發(fā)揮消費對增長(cháng)的基礎作用、發(fā)揮投資對增長(cháng)的關(guān)鍵作用、發(fā)揮出口對增長(cháng)的促進(jìn)作用，這幾句話(huà)的邏輯、定位、內涵大家一定要認真研究和琢磨。三是商務(wù)領(lǐng)域的供給側結構性改革。如何從供給側精準發(fā)力，找到突破口，以供給側結構性改革引領(lǐng)商務(wù)發(fā)展新常態(tài)，適應新經(jīng)濟，培育新動(dòng)能，這是我們的目標。
二是要突出重點(diǎn)，抓好落實(shí)。剛才講了重點(diǎn)是“優(yōu)供促銷(xiāo)、補短板”，重中之重是保目標，揚長(cháng)避短促發(fā)展，這些重點(diǎn)大家要切實(shí)把握好，確保各項工作落到實(shí)處。一是轉變作風(fēng)抓落實(shí)。很多工作我們不能浮于表面，習慣當二傳手，要“走出機關(guān)、走進(jìn)企業(yè)、走向市場(chǎng)”，把工作重心下移，深入基層和企業(yè)，加強調研、加強服務(wù)，提升服務(wù)基層、服務(wù)企業(yè)的能力和水平。我一直講，問(wèn)題的存在本身包含著(zhù)解決問(wèn)題的辦法。我們很多問(wèn)題老是久拖不決，關(guān)鍵還是工作不實(shí)、業(yè)務(wù)不熟、能力不強，核心是要轉作風(fēng)。二是盯緊重點(diǎn)抓落實(shí)。對重點(diǎn)平臺、重點(diǎn)項目、重點(diǎn)企業(yè)，我們要一件一件、一個(gè)一個(gè)抓落實(shí)，絕不能搞“猴子掰玉米”，到頭來(lái)一無(wú)所成。三是強化服務(wù)抓落實(shí)。要強化基礎設施和要素保障、環(huán)境保障，確保重大項目落地生根。四是強化機制抓落實(shí)。要把問(wèn)題交辦、協(xié)調調度、督查考核、激勵約束、工作問(wèn)責等機制進(jìn)一步完善，切實(shí)做到用制度來(lái)規范工作、推動(dòng)落實(shí)。
三是要編制好“十三五”規劃。今年是“十三五”的開(kāi)局之年，中央提出了“十三五”的發(fā)展思路、發(fā)展目標和工作重點(diǎn)。省里提出了實(shí)施“一帶一路”戰略，促進(jìn)“三量齊升”，推進(jìn)“五化同步”，建設“一核三極四帶多點(diǎn)”的發(fā)展思路。我們商務(wù)系統也提出了打造內陸開(kāi)放新高地，實(shí)現商務(wù)和開(kāi)放型經(jīng)濟追趕式跨越發(fā)展的戰略目標�？梢哉f(shuō)，方向、目標都已確定，關(guān)鍵在于各市州、各縣區、各園區能否結合實(shí)際，解放思想，大膽創(chuàng )新，因地制宜走出一條有特色的開(kāi)放型經(jīng)濟發(fā)展路徑。本次會(huì )議我們下發(fā)了《湖南商務(wù)發(fā)展十三五規劃》(征求意見(jiàn)稿)，希望大家認真仔細研究，提出意見(jiàn)建議，尤其是研究提出“十三五”著(zhù)力推進(jìn)的重點(diǎn)任務(wù)、重點(diǎn)工程、重大項目。各市州縣也要抓緊編制完善本地區的商務(wù)發(fā)展規劃，走出一條有自身特色的發(fā)展路徑。
四是要抓好會(huì )議精神學(xué)習傳達。今年是全面建成小康社會(huì )決勝階段的開(kāi)局之年，也是推進(jìn)結構性改革的起始之年。這次會(huì )議的召開(kāi)，對于做好今年商務(wù)工作十分重要。希望同志們回去之后，抓緊時(shí)間將全省商務(wù)工作會(huì )議精神、本單位今年工作打算向當地黨委政府主要領(lǐng)導匯報，爭取當地主要領(lǐng)導對商務(wù)工作更大的支持。通過(guò)各種形式，盡快將全省商務(wù)工作會(huì )議精神及時(shí)傳達到基層和企業(yè)。
五是做好一季度相關(guān)工作。時(shí)間過(guò)得很快，一季度只剩下一個(gè)月，一年的四分之一快結束了，目前的形勢很不樂(lè )觀(guān)，壓力很大。1月份各項指標中，外經(jīng)還不錯，外貿下降了25%，估計到3月底才會(huì )趨穩。這些指標要引起大家的重視。當前重點(diǎn)抓好兩項任務(wù)。一是對照目標抓實(shí)績(jì)。昨天工作報告已明確了20XX商務(wù)工作的主要發(fā)展指標：社會(huì )消費品零售總額增長(cháng)12%;進(jìn)出口總額增長(cháng)10%以上;實(shí)際利用外資增長(cháng)9%，內聯(lián)引資增長(cháng)10%;對外投資中方合同投資額、對外承包工程和勞務(wù)合作完成營(yíng)業(yè)額均增長(cháng)20%。3月底到4月初要搞一次經(jīng)濟形勢分析，可能要“黃牌警告”、“紅牌警告”和“一票否決”一起上。我們有基礎、有優(yōu)勢，但是當前形勢異常嚴峻，任務(wù)異常艱巨，這幾項目標是必須確保完成的，沒(méi)有道理可講。本次會(huì )議已將工作目標下發(fā)，各市州要抓好目標任務(wù)分解，明確任務(wù)，明確責任，盡早部署，盡早落實(shí)。形成任務(wù)書(shū)、時(shí)間表、路線(xiàn)圖，定期調度，強化考核。今年，我不希望到下半年又出現臨時(shí)請求調指標降任務(wù)的現象。二是省、市、縣三級圍繞“優(yōu)供促銷(xiāo)”和“補短板”搞好調研。4月初，我們要請各市州商務(wù)局長(cháng)回來(lái)回答兩個(gè)問(wèn)題，一是“優(yōu)供促銷(xiāo)”怎么辦，二是短板如何補齊。這是新常態(tài)下的全新工作，大家一起來(lái)把這兩項工作做好�！皟�(yōu)供促銷(xiāo)”就是優(yōu)化供給側來(lái)促進(jìn)銷(xiāo)售和消費。主要有9條：一是內外貿融合，進(jìn)口易耗品到市縣�，F在要把嘉德模式復制到市州、縣，實(shí)現銷(xiāo)售額分別過(guò)千萬(wàn)、五百萬(wàn)元，打造集進(jìn)出口于一體的外向型加工、展示、銷(xiāo)售基地。二是供給側專(zhuān)項招商。三是繼續推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+商貿流通”。站在省里的角度，主要有三個(gè)想法：第一，引大整合提升，包括阿里巴巴、京東、蘇寧等國內大平臺與省里簽訂了合作協(xié)議，要把這些大平臺與我們現在的電子商務(wù)進(jìn)行整合提升;第二，實(shí)業(yè)觸網(wǎng)，我們的企業(yè)要觸網(wǎng)，不能停留在傳統商貿流通方式�？藦娍偫硖岢鯟2B模式是電子商務(wù)未來(lái)的發(fā)展方向，我理解就是以消費者為中心、制造商直接參與的模式;第三，推進(jìn)電商精準扶貧。今年我們的重點(diǎn)是貧困縣，把村級服務(wù)站全面整合，每個(gè)村要有2個(gè)左右的業(yè)務(wù)員，利用這個(gè)平臺與多家電商進(jìn)行溝通。四是湘品出湘，湘品出境，抓好特色地方品牌培植、追溯體系建設等等。五是邊貿市場(chǎng)建設。六是廣泛的促銷(xiāo)活動(dòng)。七是節能減排降成本。八是創(chuàng )新擴大家政等生活服務(wù)業(yè)。九是流通供給側主體培育，也就是現代企業(yè)培育等等。這是我的個(gè)人想法，在座300多位每人拿出9條措施，就是2700多條供給側改革措施。希望這次調研能找到一些牽一發(fā)而動(dòng)全身的有效措施，然后實(shí)現項目化。各市州根據自己的特色，通過(guò)供給側改革把多了的銷(xiāo)出去，少了的引進(jìn)來(lái)，迅速占領(lǐng)市場(chǎng)，輻射中部�！把a短板”的角度來(lái)看，主要有10點(diǎn)：第一，外貿業(yè)績(jì)的回歸;第二，加工貿易的發(fā)展;第三，外貿綜合服務(wù)體;第四，生活必需品特別是易耗品進(jìn)口，迅速占領(lǐng)市場(chǎng);第五，內外貿融合;第六，“破零倍增”;第七，口岸和特殊監管區的作用發(fā)揮;第八，地區處加大對外貿的對接;第九，服務(wù)貿易;第十，園區“三外”發(fā)展。只要我們拓寬思路，認真去抓，就能完成外貿300多億美元的目標任務(wù)。這次調研總的要求是，從大局、長(cháng)遠著(zhù)眼，從小事做起，做一個(gè)成一個(gè)，找到一些牽一發(fā)而動(dòng)全身的項目，在“優(yōu)供促銷(xiāo)”、“補短板”的過(guò)程中有所建樹(shù)。
同志們，今年任務(wù)艱巨，責任重大，希望大家回去以后，真抓實(shí)干，開(kāi)拓進(jìn)取，確保今年目標任務(wù)圓滿(mǎn)完成，拜托各位，謝謝大家!
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