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房屋拆遷申請書(shū)
申訴人：何某某，男，出生年月日，住所地，職業(yè)，身份證號碼，聯(lián)系電話(huà)。
申訴請求：
1、依法撤銷(xiāo)某某市市鐵路建設領(lǐng)導小組辦公室《關(guān)于對何某某拆遷戶(hù)反映問(wèn)題的答復》，責令某某市市鐵路建設拆遷補償辦公室全面、恰當履行黔桂拆字第(2007)號《房屋拆遷安置合同》，按同時(shí)期同地段的市場(chǎng)行情支付給拆遷戶(hù)何某某因逾期交房過(guò)渡費 元以及違約損失 元。
2、某某市市政府應依法依約定維護拆遷戶(hù)何某某的合法權益，市政府同意某某市市鐵路建設領(lǐng)導小組辦公室關(guān)于逾期交房過(guò)渡費發(fā)放(更改計算方式)的請示對何某某的合法權益造成了嚴重影響，應依法撤回。
事實(shí)與理由
拆遷戶(hù)何某某積極響應黔桂鐵路擴能改造工程的需要，于X年9月24日與某某市市鐵路建設拆遷補償辦公室簽署了黔桂拆字第(X)號《房屋拆遷安置合同》，合同約定甲方為某某市市鐵路建設拆遷補償辦公室，乙方為何某某，合同就拆遷補償、補助費、地上附著(zhù)物補償、拆遷安置方式、結算、被拆遷人搬遷及拆遷人的交房義務(wù)、違約責任等內容進(jìn)行了約定，其中該拆遷安置合同第九條明確了交房時(shí)間及逾期交房的處置辦法，即“甲方應于X年9月30日前將安置房交付乙方。如不能按時(shí)交付，甲方應按當時(shí)同等地段的行情每月向乙方支付過(guò)渡費，直到安置房交付給乙方為止”。合同簽訂后何某某按照約定及時(shí)地搬離了拆遷房屋，將房屋交由拆遷部門(mén)予以拆除，但某某市市鐵路建設拆遷補償辦公室未能如期將安置交付給何某某，存在著(zhù)嚴重的違約行為。按照拆遷補償合同的約定某某市市鐵路建設拆遷補償辦公室應按照同期同地段的市場(chǎng)行情給付何某某逾期交房過(guò)渡費，即按照某某市市火車(chē)站附近經(jīng)營(yíng)性用房的市場(chǎng)行情每平方米50元房房屋租金按月計算過(guò)渡費用(此處可加上住宅用房租金計算方式)。然而某某市市鐵路拆遷補償辦公室至今未交付安置房屋，并對何某某的合法請求置之不理。在沒(méi)有獲得安置房屋及逾期交房過(guò)渡費達一年多的情況下，何某某于X年12月14日向某某市鐵路建設拆遷補償辦公室遞交了書(shū)面《報告》，要求該拆遷辦按約定交付房屋及過(guò)渡費。X年5月26日某某市市鐵路建設領(lǐng)導小組辦公室對何某某《報告》的請求進(jìn)行了回復，令人氣憤的是：該回復不顧基本事實(shí)，嚴重違背被拆遷人何某某的意愿，惡意對拆遷補償合同進(jìn)行篡改，打著(zhù)“經(jīng)市政府同意”的旗號，以遠低于合同約定的“同時(shí)同地段的行情”逾期交房過(guò)渡費的計算標準(應為每平方50元)，按照“X年12月至X年6月按8.81元/㎡計算，X年7月至X年6月按元10.07/㎡,X年后按15.1元/㎡計算”的標準執行。某某市市鐵路建設拆遷部門(mén)缺乏基本誠信，在逾期交付房屋的情況下，擅自更改合同內容，已經(jīng)對申訴人何某某的合法權益造成了嚴重損害。
公民私有財產(chǎn)非經(jīng)法定事由不受侵犯，何某某對拆遷房屋具有當然的神圣的物上權利，任何人不能違法拆除，因公共利益征收公民合法財產(chǎn)也應按照法定程序給予被拆遷人合理補償，拆遷單位應按照合同約定履行拆遷義務(wù)。何某某積極響應國家重點(diǎn)工程鐵路擴能建設的號召，雖然在拆遷補償顯然低于實(shí)際市場(chǎng)價(jià)值的情況下，仍做出了極大的犧牲，并與某某市市鐵路建設拆遷有關(guān)部門(mén)簽訂了拆遷補償合同，該合同是雙方當事人真實(shí)意愿表示，內容完全符合法律法規的相關(guān)規定，已經(jīng)具備法律約束力，雙方應按照約定遵照行事，任何人、任何單位不能以任何理由或任何借口單方面更改合同內容。拆遷補償合同簽訂后，何某某在第一時(shí)間內搬離被拆遷的房屋。這種自我犧牲精神及積極配合態(tài)度本應得到有關(guān)部門(mén)的肯定，對于何某某的合法權益本應依法維護。然而拆遷部門(mén)及管理監督部門(mén)為了部門(mén)利益，缺乏基本的誠信與道德良知，亂作為、非法作為，擅自更改拆遷補償合同的內容，對被拆遷人心理上造成了嚴重傷害，對被拆遷人財產(chǎn)上造成了重大損失。有關(guān)部門(mén)的惡劣行徑將產(chǎn)生持續地惡劣地深遠地影響，將嚴重影響到政府的公信力與誠信度，嚴重影響到合法公民對有關(guān)部門(mén)的信任與光輝形象的認可。應及時(shí)糾正。
一、拆遷補償合同于X年9月24日簽訂后，時(shí)至今日已近四年，已經(jīng)具備了法律效力，任何單位及個(gè)人無(wú)權對合法有效的合同進(jìn)行更改。某某市市鐵路建設拆遷部門(mén)綁架民意，打著(zhù)市政府的旗號，擅自篡改合同關(guān)于過(guò)渡費計算方式的行為，沒(méi)有法律依據。
二、某某市市鐵路建設拆遷部門(mén)稱(chēng)經(jīng)“市政府同意”，更改過(guò)渡費計算標準，是錯誤的。房屋拆遷涉及國家公共利益及公民財產(chǎn)權益，由拆遷管理部門(mén)對拆遷工作進(jìn)行監督管理，其目的主要是維護被拆遷人的合法權益，防止違法拆遷、暴力拆遷、暴力抗拆事件的發(fā)生，某某市市人民政府可以對拆遷補償部門(mén)進(jìn)行監督，督促他們依法行事，這種監督管理應在法律框架下運行，而不能凌駕于法律之上，更不能對平等民事主體間的契約私權進(jìn)行粗暴干涉。拆遷安置補償合同本質(zhì)上是平等民事主體在自愿合法的情況下簽訂的民事合同書(shū)，是普通的民事法律關(guān)系，受民法通則及合同法調整。拆遷安置補償合同具有自愿性、平等性、公平性，相對性，在合同不違背法律法規強制性規定的前提下，對當事人雙方具有約束力。合同變更、撤銷(xiāo)應按照法定程序、法定時(shí)間內進(jìn)行，該合同簽訂時(shí)間是X年9月24日，近四年，合同簽訂時(shí)雙方意愿真實(shí)，不存在著(zhù)欺詐、趁人之危、顯然公平等變更撤銷(xiāo)合同的事由，鐵路建設拆遷補償部門(mén)擅自變更合同沒(méi)有事實(shí)依據。即便如此，變更及撤銷(xiāo)期也僅僅為1年，遠遠已經(jīng)超過(guò)變更撤銷(xiāo)期限。就算沒(méi)有超過(guò)期限，有權就合同變更、撤銷(xiāo)的部門(mén)也只能是仲裁部門(mén)或法院，其它任何單位、個(gè)人都無(wú)權對發(fā)生法律效力的合同進(jìn)行變更或撤銷(xiāo)。某某市市鐵路建設拆遷單位打著(zhù)“市政府同意”的旗號，顯然是對國家法律的錯誤解讀，對國家行政部門(mén)的職能范圍的隨意擴大。某某市市人民政府無(wú)權就拆遷補償合同本身作出指示、同意或批示。
三、按照約定逾期交房的過(guò)渡費計算方式合理、合情、合法。
拆遷補償合同是拆遷單位與被拆遷人在知情、自愿、合法的前提下簽訂的合同，本身受法律保護。合同中關(guān)于逾期交房的約定沒(méi)有違反國家法律法規強制性的規定，是合法的。某某市市鐵路建設拆遷部門(mén)違約逾期交房必然會(huì )對被拆遷人的財產(chǎn)收益造成損失，這種損失是必然的、可預期的、可期待的利益損失，表現在拆遷人的房屋租金損失、營(yíng)業(yè)損失、裝修物價(jià)上漲損失等。被拆遷人何某某因對方逾期交房產(chǎn)生的損失是巨大的，何某某的財產(chǎn)損失直接體現為房屋租金損失，但不僅僅限于租金損失，何某某按照拆遷補償合同約定要求獲得部分損失賠償是合理、合法的。最后，同期同地段的市場(chǎng)行情計算逾期交房的過(guò)渡費用本身具有法律依據，該約定完全符合《中華人民共和國合同法》、《城市房屋拆遷管理條例》及《最高人民法院關(guān)于審理商品房買(mǎi)賣(mài)合同糾紛案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》的規定及立法宗旨。
綜上所述，申訴人何某某的申訴請求于法有據，于事有理。特提請有關(guān)部門(mén)認真、充分考慮到何某某的合理請求，及時(shí)解決何某某拆遷補償問(wèn)題，責令有關(guān)部門(mén)及時(shí)糾正錯誤行為。還何某某以公道，還政府以公信。能如此，不勝感激。
此致
(有關(guān)部門(mén)全稱(chēng))
申訴人 何某某
X-X-X
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