簡(jiǎn)單根治欠薪匯報(通用23篇)
在學(xué)習、工作生活中,很多時(shí)候都離不開(kāi)匯報,匯報可以是工作開(kāi)始前的規劃安排,也可以是工作完成后的分析總結,話(huà)說(shuō)回來(lái),你知道怎么寫(xiě)匯報嗎?下面是小編整理的簡(jiǎn)單根治欠薪匯報(通用23篇),歡迎大家分享。

簡(jiǎn)單根治欠薪匯報1
根據省、市根治拖欠農民工工資工作領(lǐng)導組辦公室《關(guān)于開(kāi)展2022年度根治欠薪夏季專(zhuān)項行動(dòng)的通知》精神,我局積極貫徹落實(shí),結合我縣實(shí)際制定并印發(fā)了《關(guān)于開(kāi)展2022年度根治欠薪夏季專(zhuān)項行動(dòng)的通知》通知,由局主要領(lǐng)導親自抓,安排專(zhuān)人督促各施工企業(yè)認真開(kāi)展了自查自糾,并進(jìn)行了督促檢查相結合。通過(guò)自查自糾和檢查,摸清了建設領(lǐng)域拖欠農民工工資基本情況,現將建筑行業(yè)年度根治欠薪夏季專(zhuān)項行動(dòng)工作開(kāi)展情況總結如下:
一、加強監管,積極發(fā)揮職能作用
2022年,縣住房和城鄉建設局黨組高度重視農民工維權工作,多次召開(kāi)專(zhuān)題會(huì )議安排農民工工資清欠工作。全面要求專(zhuān)職人員在質(zhì)量監督檢查、施工期間墻改驗收和工程竣工驗收時(shí)同步對施工企業(yè)、施工現場(chǎng)、農民工工資支付情況作為重點(diǎn)檢查內容,同時(shí)采取聯(lián)合執法和專(zhuān)項檢查形式對施工現場(chǎng)安全隱患、工程質(zhì)量安全一并進(jìn)行排查檢查,既保證了工程質(zhì)量安全又確保了不發(fā)生欠薪問(wèn)題。
并且為發(fā)揮好職能作用,在營(yíng)商環(huán)境簡(jiǎn)化程序不能附加辦理條件的約束下,我局招標辦與縣人社局聯(lián)系以開(kāi)據無(wú)拖欠農民工工資證明作為參與招投標活動(dòng)的依據,對沒(méi)開(kāi)據拖欠農民工工資證明的企業(yè)暫;蛉∠鋮⒓诱型稑嘶顒(dòng)的資格,做到從源頭上遏制拖欠農民工工資現象的發(fā)生。
二、認真安排,開(kāi)展專(zhuān)項行動(dòng)
我局根據《關(guān)于開(kāi)展2022年度根治欠薪夏季專(zhuān)項行動(dòng)的通知》要求,為切實(shí)維護廣大農民工的合法權益,維護社會(huì )安定,要求在建項目對農民工勞動(dòng)合同簽訂、工資支付、農民工參加社會(huì )保險等情況進(jìn)行自查,在企業(yè)自查的基礎上,我局聯(lián)合人社局于9月13日至9月20日對在建房屋建筑和市政基礎設施項目開(kāi)展了全面檢查,共檢查在建項目12個(gè),下發(fā)整改通知單2份,在建項目未發(fā)生拖欠農民工工資現象。
三、堅持清欠工作常抓不懈
發(fā)揮職能作用,建立維權工作長(cháng)效機制。為了切實(shí)維護農民工合法權益,明確責任,建筑企業(yè)負責依法做好本企業(yè)農民工的維權工作,確保農民工工資按時(shí)足額發(fā)放。并且我局建立和大力推行“智慧城市”+“智慧工地”一網(wǎng)通建筑工人實(shí)名制管理系統,已經(jīng)通過(guò)省、市工程造價(jià)調整費率進(jìn)入工程費結算,明確要求所有開(kāi)工工地必須安裝實(shí)名制系統,確保市縣一體化監管,通過(guò)實(shí)名制管理同時(shí)對農民工工資發(fā)放做到按月發(fā)放。我局聯(lián)合行政審批局在發(fā)放施工許可證的同時(shí)督促各建設單位繳納農民工工資保證金。繼續以縣人社局開(kāi)據無(wú)拖欠農民工工資證明作為發(fā)放施工許可證的依據,對不能提交欠薪證明的企業(yè)暫停簽發(fā)施工許可證,并將建筑行業(yè)按時(shí)足額發(fā)放農民工工資工作作為每年整頓及規范建筑市場(chǎng)秩序的重要內容加大對建筑施工企業(yè)的監管力度,從源頭上杜絕拖欠工資現象發(fā)生。與縣人社局加強聯(lián)系,建立聯(lián)動(dòng)機制,加強全程監控,對問(wèn)題企業(yè)進(jìn)行跟蹤調查,及時(shí)處理各種違法違規行為。把解決好農民工工資問(wèn)題作為一項重點(diǎn)工作來(lái)抓,切實(shí)保障農民工的合法權益,使我縣建筑市場(chǎng)健康有序發(fā)展,為構建和諧略陽(yáng)作出應有貢獻。
四、存在的問(wèn)題
1、在檢查和清理中發(fā)現,個(gè)別施工企業(yè)疏于管理,勞動(dòng)合同簽訂率較低,建筑工地項目部無(wú)正規工資表,在發(fā)生勞動(dòng)爭議的時(shí)候,沒(méi)有相應的工資證明與用人單位存在勞動(dòng)關(guān)系,致使勞動(dòng)者自身的合法權益得不到保護。
2、企業(yè)和勞動(dòng)者的勞動(dòng)法治意識和觀(guān)念仍然十分淡薄,企業(yè)和管理人員對勞動(dòng)法的內容了解較少,職工對勞動(dòng)法的內容了解也很少,不知道這個(gè)法律賦予自己多少權利與義務(wù),導致解決農民工工資存在一定的難度。
3、農民工的維權意識淡薄,有部分的項目工地或勞動(dòng)者存在不愿意簽訂勞動(dòng)合同的情況,導致發(fā)生糾紛以后難以維權。
五、清欠工作思路
1、進(jìn)一步規范建設市場(chǎng)秩序,由清欠轉為治欠。嚴厲打擊出借資質(zhì)、違法分包的行為。加大建筑工人實(shí)名制管理系統建立,對未取得規劃許可證、施工許可證擅自開(kāi)工建設的工程,一律依法強制停止違法建設。
2、建立完善建筑企業(yè)誠信體系檔案,對存在惡意拖欠農民工工資的建筑業(yè)企業(yè),一律打入黑名單,我局招標辦將暫;蛉∠鋮⒓诱型稑嘶顒(dòng)的資格。
3、進(jìn)一步加大清欠工作的宣傳力度,加大對建設單位和施工企業(yè)的監管力度,提高項目單位和廣大農民工的法律意識。充分利用媒體大力宣傳清欠工作,形成有利于清欠工作開(kāi)展的社會(huì )輿論氛圍。
總之,拖欠農民工工資問(wèn)題一直是各級政府和全社會(huì )廣泛關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,解決好農民工工資發(fā)放問(wèn)題,事關(guān)農民工切身利益和整個(gè)社會(huì )的和諧穩定。今后我們將繼續采取有效的工作措施,加大清欠、治欠力度,落實(shí)長(cháng)效管理機制,堅持清理與防范并重,標本兼治,綜合治理,從源頭上防止在建和新建項目發(fā)生新的拖欠,維護社會(huì )和諧穩定,為切實(shí)維護農民工的合法權益做出應有的貢獻。
簡(jiǎn)單根治欠薪匯報2
為深入貫徹落實(shí)省委、省政府關(guān)于根治拖欠農民工工資工作的部署,充分發(fā)揮稅務(wù)職能作用,對標工作總體目標,根據文件精神,我局按照文件要求,對前期工作進(jìn)行了自查,查漏補缺,以不斷提升稅收工作對我區農民工工資的保障。
一、組織領(lǐng)導和工作機制落實(shí)
區稅務(wù)局成立以主要領(lǐng)導為組長(cháng),分管領(lǐng)導為副組長(cháng),法制股、稅政股、風(fēng)險管理股、征管股、納稅服務(wù)股、稅源管理單位等為成員的《區稅務(wù)局根治拖欠農民工工資工作領(lǐng)導小組》,并下設領(lǐng)導小組辦公室法制股,負責小組日常工作。領(lǐng)導小組通過(guò)局長(cháng)辦公會(huì )專(zhuān)題研究部署根治拖欠農民工工資工作,組織學(xué)習《保障農民工工資支付條例》。
二、稅收優(yōu)惠政策落實(shí)
區稅務(wù)局始終嚴格執行黨中央國務(wù)院重大決策部署,認真落實(shí)各項減稅降費、疫情優(yōu)惠等政策,對如何促進(jìn)重點(diǎn)群體創(chuàng )業(yè)就業(yè)稅收等優(yōu)惠政策,責任分解、層層落實(shí),確保該享受優(yōu)惠政策的必須享受到位,截至目前重點(diǎn)群體創(chuàng )業(yè)就業(yè)稅收優(yōu)惠政策,我局共涉及到 戶(hù)/次,優(yōu)惠金額 萬(wàn)元。做到不擅自擴大、縮小優(yōu)惠政策享受范圍,日常通過(guò)內控監督平臺、過(guò)錯疑點(diǎn)分析整改等方式,確保政策落地;主動(dòng)與人社、扶貧等有關(guān)部門(mén)對接,通過(guò)在行政事業(yè)單位工作群微信宣傳、上門(mén)輔導、下發(fā)宣傳單等方式,共同推動(dòng)稅收優(yōu)惠政策落實(shí);對各方面反映的意見(jiàn)建議會(huì )同有關(guān)部門(mén)認真研究,加以改進(jìn)并健全工作機制。我局嚴格按照稅收法律法規征收稅費,目前,暫未發(fā)現違規組織收入的現象。
三、納稅服務(wù)措施落實(shí)
。ㄒ唬┓酪叽胧┓矫娴姆⻊(wù)措施辦稅服務(wù)廳工作人員每天上、下班前進(jìn)行體溫測量,并要求上崗前佩戴好口罩,對所有物品進(jìn)行消毒。納稅人進(jìn)入辦稅廳之前進(jìn)行體溫測量,同時(shí)積極推行“非接觸式”辦稅、錯峰辦稅,提倡預約辦稅,盡量減少辦稅大廳的人流量。同時(shí)充實(shí)導稅臺、自助辦稅區域的人員力量,選取業(yè)務(wù)能力強的工作人員擔任導稅員,前移審核環(huán)節,縮短辦稅時(shí)長(cháng)。
(二)電子稅務(wù)局推行情況為減少辦稅廳人流量大的情況,我局大力推廣“非接觸式”辦稅繳費服務(wù)。按照“盡可能網(wǎng)上辦”的原則,全面梳理網(wǎng)上辦稅繳費事項,并向納稅人、繳費人提示辦理渠道和相關(guān)流程,積極引導通過(guò)電子稅務(wù)局、手機APP、自助辦稅終端等渠道辦理稅費業(yè)務(wù),大力倡導納稅人采用“網(wǎng)上申領(lǐng)、郵寄配送”或自助終端辦理的方式領(lǐng)用。
。ㄈ┚W(wǎng)格化管理工作落實(shí)情況我局于3月組織召開(kāi)了“三用三全”工作部署會(huì ),并根據我局實(shí)際情況,制定印發(fā)了《國家稅務(wù)總局區稅務(wù)局關(guān)于印發(fā)國家稅務(wù)總局區稅務(wù)局支持企業(yè)發(fā)展實(shí)施方案的通知》文件,成立了“用心用力用真情 全員全程全覆蓋”支持企業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導小組,成立了3支稅收政策服務(wù)小分隊,每個(gè)小分隊由局領(lǐng)導班子擔任總指揮,相關(guān)股室負責人為隊長(cháng),并劃分責任到人。其中,先鋒服務(wù)小分隊以各稅源管理管轄區分為5個(gè)網(wǎng)格,每一個(gè)網(wǎng)格對應安排一個(gè)先鋒服務(wù)小分隊,實(shí)行包片包干負責,做到持續支持幫扶納稅人全覆蓋。
四、預警監控和聯(lián)合懲戒落實(shí)
區稅務(wù)局參加了區政府組織的根治拖欠農民工工資工作會(huì )議,主動(dòng)與區人社局勞動(dòng)監察隊建立了工作聯(lián)系,及時(shí)了解我區根治拖欠農民工工資工作的開(kāi)展情況,目前勞動(dòng)監察隊還未通知我局采取相關(guān)措施,但已與人社部門(mén)建立了長(cháng)效聯(lián)系機制:需要我局配合時(shí),人社局會(huì )通知我局參與相應的整治行動(dòng)。
同時(shí)通知各分局、稅務(wù)所了解:所管轄的企業(yè)中,有無(wú)拖欠工資情況。
五、工作建議
獲取農民工工資拖欠信息的時(shí)效性上有待加強,希望主管的政府部門(mén)能及時(shí)通知,建立信息共享的長(cháng)效機制,以便我局在第一時(shí)間能獲取信息。
簡(jiǎn)單根治欠薪匯報3
20XX年在辦公室主任的正確領(lǐng)導下,我服從領(lǐng)導的指導與安排,著(zhù)重圍繞員工薪酬管理、社保保險管理、后勤管理等三項工作重點(diǎn),注重發(fā)揮總經(jīng)辦“以人為本、服務(wù)第一”的管理理念。為總經(jīng)辦作出了用心的貢獻,F將一年以來(lái)的工作狀況總結如下:
我主要負責員工薪酬管理、社保保險管理、后勤管理職能。具體為:
1、公司的考勤管理工作:每月統計員工指紋記錄并對各部門(mén)考勤狀況進(jìn)行考核工作,收集并制作公司考勤表。
2、薪酬資源管理工作:根據考勤制作月度工資表,每月統計員工工齡并對工齡工資進(jìn)行調整。結上20XX年底工資總額共使用529.84萬(wàn)元,勞務(wù)費用共使用49.92萬(wàn)元。今年制訂了新的工資管理辦法和績(jì)效考核辦法。
3、人事系統管理工作:每月將員工工資狀況維護到SAP系統里,并及時(shí)維護員工相關(guān)信息,及時(shí)檢查錯誤提示并及時(shí)修改。
4、招聘配置工作:結止20XX年底公司共105人,合同化員工11人,市場(chǎng)化員工77人,勞務(wù)用工17人。本年度招聘市場(chǎng)化員工19人、離職1人,系統內調入合同化員工5人、調出1人,勞務(wù)用工離職3人,為員工食堂招聘員工7人。今年對公司組織機構和崗位設置時(shí)行了梳理工作,并編制了崗位說(shuō)明書(shū)工作。
5、職業(yè)技術(shù)職稱(chēng)工作和技能鑒定工作:今年職稱(chēng)工作2名員工確認初級職稱(chēng)、5名員工參加初級評審職稱(chēng)、1名員工參加中級評審工作。技能鑒定工作23名員工參加初級工鑒定,2名員工參加中級工鑒定。
6、人事檔案管理工作:本年度共接收員工人事檔案11份。
7、勞動(dòng)合同管理工作:本年度新簽訂勞動(dòng)合同24人、續訂勞動(dòng)合同25人,將勞動(dòng)合同簽訂、續訂、解除狀況登記到市人事局的勞動(dòng)用工備案系統里,并打印勞動(dòng)合同管理臺帳到勞動(dòng)局蓋勞動(dòng)局勞動(dòng)合同管理章。
8、員工的社會(huì )保險工作:為了保障員工的利益,按社會(huì )局的要求按時(shí)完成每月申報和繳納稅款的工作,本年度共繳納五險一金112.29萬(wàn)元。
9、后勤、辦公用品采購服務(wù)工作,采購辦公用品工作、每月按要求為各部門(mén)領(lǐng)導辦公用品,并登記庫房用品出入庫及商品的分類(lèi)錄入、記賬、出庫、匯總、庫存商品帳的盤(pán)點(diǎn)核對工作。今年共發(fā)放勞保4次,員工福利發(fā)放3次,今年統一訂制了公司員工正裝的工作共94人,采購防靜電服和防靜電棉鞋并發(fā)放工作。負責公司員工手機電話(huà)補的繳費等業(yè)務(wù)辦理工作。統一訂購了20XX年報紙及雜質(zhì)的訂閱工作。
10、報表工作:每月登記人事報表共12份、五險一金表格共48份、上級交辦的其他報表工作均按時(shí)完成。配合財務(wù)部編制了20XX年資金預算工作。
11、領(lǐng)導交辦的其他工作:負責組織安排公司搬家工作,配合新辦公樓物業(yè)管理辦理員工出入證的工作。
簡(jiǎn)單根治欠薪匯報4
一、落實(shí)建設資金到位制度,杜絕墊資施工
墊資施工工程從一開(kāi)始就埋下了拖欠工程款和拖欠農民工工資的隱患。要從源頭上堵住拖欠工資現象,必須杜絕墊資工程!吨腥A人民共和國建筑法》第8條規定,申請領(lǐng)取《施工許可證》應當具備8個(gè)條件,其中之一就是“建設資金落實(shí)”。要嚴格項目管理程序,對建設資金不到位的工程項目,一律不予頒發(fā)施工許可證。但目前墊資施工的現象普遍存在,建設單位利用自己的優(yōu)勢往往對施工單位提出墊資施工的要求,施工單位為了攬到工程也甘愿如此,這都違反了《中華人民共和國建筑法》的有關(guān)規定。但問(wèn)題是,墊資施工行為在《中華人民共和國建筑法》中沒(méi)有直接的規定,《中華人民共和國建筑法》第17條只是籠統地規定,沒(méi)有具體的界定。在對《中華人民共和國建筑法》的修改不能立即進(jìn)行的情況下,可考慮以法規、規章或司法解釋的形式對建設單位和施工單位的墊資行為進(jìn)行規避并制定相應的處罰制度,使墊資施工的行為從源頭得到遏止。
二、落實(shí)月薪制,杜絕年薪制
《中華人民共和國勞動(dòng)法》第50條規定:“工資應當以貨幣形式按月支付給勞動(dòng)者本人!边@里的勞動(dòng)者沒(méi)有任何身份和地域的差別,也就是說(shuō),對農民工同樣必須按月足額支付工資。而欠薪現象的發(fā)生與沒(méi)有對農民工實(shí)行“月薪制”有一定的關(guān)系。如果能采取堅決有效的措施,確保農民工按月足額領(lǐng)取工資,年終討薪大行動(dòng)將不復存在。要做到這一點(diǎn),有必要建立工資保證金制度,譬如,
1、可從工程項目中劃撥一部分資金進(jìn)入專(zhuān)門(mén)賬戶(hù),作為農民工的預備工資,農民工按約定時(shí)間到銀行領(lǐng)取,減小了包工頭拖欠農民工工資和攜款出逃的可能。
2、還可運用市場(chǎng)機制預防新增欠款,按照國際通行做法,逐步在所有工程項目推行業(yè)主支付擔保和承包商履約擔保制度,一旦業(yè)主或承包商不按合同約定履行支付工程款義務(wù),將由為業(yè)主或者承包商提供擔保的保證人代為履約或賠償,以確保工程款能得到支付,避免發(fā)生拖欠農民工工資的現象。
現在一些施工單位給農民工每月支付的是生活費,具體工資到年底一次性支付,這給拖欠農民工工資留下了很大的隱患。作為政府的各級主管部門(mén)要依法整頓年薪制,保障農民工按月足額領(lǐng)取工資,這是從源頭根治拖欠農民工工資的重要手段。
三、落實(shí)勞動(dòng)合同制度,規制用人單位
《中華人民共和國勞動(dòng)法》第16條規定:“建立勞動(dòng)關(guān)系應當訂立勞動(dòng)合同!庇邢喈斠徊糠洲r民工與用人單位之間沒(méi)有簽訂合同。由于目前的勞動(dòng)力市場(chǎng)是買(mǎi)方市場(chǎng),農民工找工作較難,如果把不簽訂勞動(dòng)合同歸咎于農民工法律意識淡薄,恐怕是極不公平的。雖然進(jìn)城務(wù)工的農民工們不愿因一紙合同而舍棄眼前的掙錢(qián)機會(huì ),但根本原因在于企業(yè)不愿與農民工簽定勞動(dòng)合同而受其約束。為了保護勞動(dòng)者的合法利益,法律有必要規定強制企業(yè)與之建立勞動(dòng)關(guān)系的農民工簽定勞動(dòng)合同,對拒絕簽定勞動(dòng)合同的用人單位要予以應有的處罰。要加強對農民工勞動(dòng)合同的管理,在行政機關(guān)檢查勞動(dòng)合同的執行情況時(shí),要依照《中華人民共和國勞動(dòng)合同法》,對合同條款逐條進(jìn)行審查,對那些不合法的霸王條款依法予以取締并責令進(jìn)行改正,使農民工的合法權利得到保障。
四、增設拖欠工資罪,打擊拖欠農民工工資行為
對拖欠農民工工資行為的打擊力度不夠,與法律缺少相應的規定有著(zhù)一定的關(guān)系!吨腥A人民共和國勞動(dòng)法》對惡意拖欠工資的單位僅規定了“責令支付勞動(dòng)者的工資報酬、經(jīng)濟補償,并可以責令支付賠償金”,卻沒(méi)有對嚴重的欠薪行為可以給予刑事制裁的措施。不少用人單位正是利用了這個(gè)法律漏洞肆意欠薪,因此通過(guò)修改法律條款,按照拖欠的時(shí)間、數額、涉及的農民工的數量、拖欠造成的后果對欠薪者加大處罰力度是很有必要的。在香港,依照相關(guān)法規,雇主不按時(shí)支付工資給雇員,可被檢控,一經(jīng)定罪,最高可被罰款20萬(wàn)港元及監禁一年。內地有必要在相關(guān)法律中采用一些刑法要素,達到震懾此類(lèi)違法行為的目的。建議在《中華人民共和國刑法》中增設“拖欠工資罪”,對拖欠工資嚴重者予以刑事懲罰。
五、簡(jiǎn)化勞資雙方解決糾紛程序,為農民工建立維權綠色通道
從理論上講,拿不到工錢(qián),可以去勞動(dòng)仲裁機構申請仲裁,可以去法院起訴?墒侵T多的代理費、仲裁費、訴訟費,漫長(cháng)的審理時(shí)限、期間在城里的生活花費等等,還有“裁決容易執行難”的尷尬,使多少本來(lái)想依靠法律維權的人退避三舍!農民工不愿去仲裁打官司,合法權益受到侵害時(shí)不找仲裁司法部門(mén),是因為農民工們沒(méi)有時(shí)間沒(méi)有錢(qián)去仲裁打官司。農民工索要工錢(qián)的時(shí)間性很強,他們一般是在家里夏收和春節時(shí)開(kāi)始索要工錢(qián),由于回家時(shí)間緊,因而耗時(shí)耗力、程序煩瑣的“法律途徑”對他們來(lái)講并不現實(shí)。為快速處理農民工欠薪案件,有關(guān)仲裁司法部門(mén)應為農民工建立一條“維權綠色通道”,快立案、緩費用、速審理、快執行。讓法律真正成為農民工維護自身權利的工具。
簡(jiǎn)單根治欠薪匯報5
我區始終將解決好農民工工資拖欠問(wèn)題作為一項重要而緊迫的政治任務(wù),嚴格按照中央和省、市關(guān)于保障農民工工資支付工作的有關(guān)政策部署,加強組織領(lǐng)導。創(chuàng )新措施方法,完善制度機制,全力予以抓緊抓實(shí)抓好,有效杜絕了拖欠、克扣農民工工資問(wèn)題,保障了農民工合法權益,維護了全區和諧穩定大局。
一、采取的主要做法及成效
。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導,強化工作保障。
我區解決企業(yè)工資拖欠聯(lián)席會(huì )議第一時(shí)間安排部署了根治欠薪專(zhuān)項行動(dòng),結合我區實(shí)際制定了有針對性的專(zhuān)項行動(dòng)工作方案,明確任務(wù),突出重點(diǎn)確保專(zhuān)項行動(dòng)取得實(shí)效。各相關(guān)部門(mén)按照各自職能職責,實(shí)施“三查兩清零”,確保政府工程項目無(wú)欠薪,防止欠薪隱患累積到年底。
。ㄒ唬⿲ε挪榘l(fā)現和投訴舉報的欠薪案件,發(fā)現一起,登記一起,解決一起;
。ǘ⿲σ艳k結的欠薪案件開(kāi)展“回頭看”,認真復核,確保被拖欠工資確實(shí)發(fā)放到每個(gè)農民工本人手中,做到案了事了;
。ㄈ⿲ㄔO領(lǐng)域工程項目發(fā)生欠薪的實(shí)行“一案雙查”,既要查處欠薪把欠薪問(wèn)題及時(shí)解決好,還要對治欠保支各項制度落實(shí)情況進(jìn)行全面檢查;
。ㄋ模┰诠こ探ㄔO領(lǐng)域全面推行工資保證金制度,根據用人單位工資支付情況,實(shí)行差異化繳存,推行銀行保函等第三方擔保制度,規范工資保證金收繳、使用、退還辦法,實(shí)現及時(shí)收繳,按時(shí)退回。
。ㄎ澹┰诠こ探ㄔO領(lǐng)域,實(shí)行農民工工資與其他工程款分賬管理制度,推動(dòng)農民工工資與工程材料款等相分離。
。┥嫦泳懿恢Ц秳趧(dòng)報酬犯罪行為,查明違法事實(shí),依法移送公安機關(guān);對符合拖欠農民工工資“黑名單”列入條件的,特別是移送公安機關(guān)的欠薪案件,一個(gè)不落,全部列入“黑名單”,向社會(huì )公布,并按時(shí)推送,實(shí)施聯(lián)合懲戒,達到問(wèn)責一人警示一批,震懾一片的社會(huì )效果。
二、工作開(kāi)展情況
。ㄒ唬┡挪槿采w,不留死角。結合農民工工資支付季度排查工作,對全區所有在建工程項目農民工支付完情況進(jìn)行全面清查,重點(diǎn)對政府投資工程項目、國有企業(yè)作為建設單位或施工總承包企業(yè)的工程項目,有欠薪記錄的在建工程項目進(jìn)行檢查。2019年11月20日至2020年2月3日,我區對33個(gè)在建工程項目進(jìn)行了檢查,其中政府投資項目21個(gè),其他項目12個(gè)。經(jīng)檢查,未發(fā)現欠薪情況,也未發(fā)生重大違法案件或因欠薪被列入“黑名單”的情況。
。ǘ┮幏秷谭ǔ绦,健全巡查機制。為規范巡查工作,突出專(zhuān)項行動(dòng)效果,此次行動(dòng)在原有的日常巡查機制下,健全了前期摸排梳理、中期現場(chǎng)巡查、后期督促整改機制。建立健全了工作臺賬,按照治欠保支工作規定,采取現場(chǎng)詢(xún)問(wèn)、資料核實(shí)、臺賬核查等多種方式進(jìn)行全面檢查,針對檢查中發(fā)現的花名冊更新不及時(shí),臺賬內容不完善、勞動(dòng)合同簽訂不規范等問(wèn)題,立即要求各項目制定切實(shí)可行的整改方案,檢查人員認真填寫(xiě)檢查登記表詳細記錄各項目存在的問(wèn)題,由聯(lián)席辦、行業(yè)主管部門(mén)、項目業(yè)主單位明確整改內容,整改時(shí)效,優(yōu)化整改方案,確保整改效果發(fā)現有涉嫌欠薪的行為立即啟動(dòng)執法辦案程序,依法快查快處,確保發(fā)現一起,查處一起。
。ㄈ┦┕て髽I(yè)在銀行建立農民工工資專(zhuān)用賬戶(hù),專(zhuān)門(mén)用于發(fā)放農民工工資,到2019年底農民工工資專(zhuān)用賬戶(hù)管理制度覆蓋了100%以上在建工程項目。
。ㄋ模┩苿(dòng)勞動(dòng)用工實(shí)名制管理,健全勞動(dòng)用工和工資支付記錄,明確用人單位對農民工的工資支付責任,到2019年底,實(shí)名制管理覆蓋了100%以上在建工程項目。
。ㄎ澹┞鋵(shí)按月足額支付工資規定,鼓勵實(shí)行分包企業(yè)農民工工資委托施工總承包企業(yè)直接代發(fā)工資的辦法,到2019年底,實(shí)現按月足額支付工資規定的工程項目達到了100%。
。┘哟笮麄髁Χ,暢通維權渠道。以根治欠薪行動(dòng)為契機,廣泛宣傳了《勞動(dòng)法》《勞動(dòng)合同法》《勞動(dòng)保障監察條例》等法律法規,現場(chǎng)處理了欠薪案件20余起,解答咨詢(xún)群眾200余人次,增強了用人單位依法用工意識,提高了農民工運用法律手段維護自身合法權益的能力,營(yíng)造了關(guān)心關(guān)愛(ài)農民工的良好社會(huì )氛圍。進(jìn)一步暢通勞動(dòng)者舉報投訴渠道,勞動(dòng)監察安排專(zhuān)人負責接待舉報投訴事宜,設立投訴電話(huà),及時(shí)受理、查處拖欠農民工工資案件,全區所有在建工程項目健全農民工維權公示牌制度,切實(shí)發(fā)揮舉報投訴案件聯(lián)動(dòng)處理機制。
三、存在問(wèn)題
。ㄒ唬┙ㄖこ添椖繉(shí)名制管理不夠規范,農民工維權意識淡薄。部分工程項目農民工實(shí)名制管理資料不夠完善、用工不規范。部分農民工維權意識差,平時(shí)不注意收集相關(guān)證據,發(fā)生欠薪投訴甚至不能提供相關(guān)工程、業(yè)主和施工單位名稱(chēng)。
。ǘ〾|資修建問(wèn)題。部分工程承包合同約定按工程進(jìn)度撥款,工程未達到要求進(jìn)度,建設單位不撥付工程款;工程達到工程款撥付時(shí)間節點(diǎn),但建設單位久拖不結,此期間的所有費用均由施工單位墊付,有不能足額支付農民工工資的風(fēng)險。
。ㄈ┕べY結算問(wèn)題。部分勞動(dòng)合同約定的工資結算方式為計量計價(jià),工資發(fā)放時(shí),因工程質(zhì)量驗收等問(wèn)題無(wú)法及時(shí)核定工作量和實(shí)際工資金額。
四、下一步工作打算
。ㄒ唬┘哟笮麄髁Χ。加強農民工思想和法制教育,引導和規范農民工自覺(jué)遵守單位規章制度和法律法規,完善工程項目宏觀(guān)治理基礎環(huán)境;加大項目管理人員業(yè)務(wù)指導力度,提升項目勞資管理整體水平。
。ǘ┙∪贫,完善農民工工資保障工作機制。各部門(mén)根據各自職責抓好工程項目審批、資金撥付、施工過(guò)程結算等監管,抓農民工工資專(zhuān)用賬戶(hù)、總承包企業(yè)直接發(fā)放工資、按月足額實(shí)名實(shí)人發(fā)放工資、政府工程項目零欠薪、實(shí)名制管理、勞動(dòng)合同簽訂等核心措施的落地落實(shí)。運用行業(yè)監管手段,促進(jìn)工程款和工資及時(shí)結算發(fā)放。
。ㄈ┩晟魄沸筋A警處理機制和部門(mén)應急聯(lián)動(dòng)機制。完善欠薪預警處理機制,按月排查掌握項目和企業(yè)工資支付情況,強化分析研判,發(fā)現欠薪隱患線(xiàn)索要及時(shí)預警并做好案件、事件防范工作;要建立和完善應急聯(lián)動(dòng)機制,進(jìn)一步加強我區應急聯(lián)動(dòng)辦案機制建設,核實(shí)涉及人數,查明真實(shí)訴求對確屬欠薪的,要依法從速妥善處理;對不屬于欠薪的,要依法做好引導、溫控工作,確保相關(guān)問(wèn)題早發(fā)現、早通氣、早核實(shí)、早處置。涉及欠薪事件信息的上報或通過(guò)信息化手段登錄、傳送、報送等,要按照人社部門(mén)核實(shí)口徑,據實(shí)上報或登錄、傳送、報送加大執法巡查力度,嚴厲查處拖欠工資違法行為,持續推進(jìn)信用懲戒體系建設,使失信企業(yè)一處違法,處處受限。
簡(jiǎn)單根治欠薪匯報6
根據國務(wù)院、省、市保障農民工工資支付工作部署和區委、區政府的工作安排,從11月初開(kāi)始,區解欠聯(lián)席辦在全區建設領(lǐng)域大刀闊斧地開(kāi)展了農民工工資清欠工作。根治欠薪的各項工作正有力有效快速推進(jìn)。
一、工作措施
1、領(lǐng)導高度重視。根據區委主要領(lǐng)導指示批示精神,從11月10日區清欠辦即開(kāi)展新一輪摸排工作;11月20日,在區委中心組理論學(xué)習會(huì )上區委、區政府主要領(lǐng)導就農民工工資清欠工作進(jìn)行強調。11月25日,召開(kāi)了全區農民工工資支付冬季攻堅行動(dòng)動(dòng)員部署會(huì ),由常務(wù)副區長(cháng)牽頭召開(kāi),各鎮(社管中心)政府主要負責人、區直相關(guān)單位主要負責人參會(huì ),下發(fā)《南譙區農民工工資清欠工作“冬季攻堅行動(dòng)”實(shí)施方案》,明確指導思想、工作目標、重點(diǎn)任務(wù)、實(shí)施步驟和工作要求,全區迅速掀起了欠薪攻堅活動(dòng)熱潮。
2、加強欠薪摸排。由于謀劃早、行動(dòng)早,到11月中旬基本掌握了全區在建項目情況。全區共66個(gè)項目,重點(diǎn)分布在住建、重點(diǎn)工程處、經(jīng)開(kāi)區、高教科創(chuàng )城等領(lǐng)域,鎮(社管中心)欠薪壓力小于區直部門(mén)。66個(gè)在建項目中政府類(lèi)項目37個(gè),社會(huì )類(lèi)項目9個(gè),涉及農民工4002人,未支付工資0.81億元,區解欠辦將66個(gè)項目分為三個(gè)等級:即無(wú)欠薪項目、一般欠薪項目和嚴重欠薪項目。據統計,無(wú)欠薪項目是40個(gè),一般欠薪項目26個(gè),嚴重欠薪項目8個(gè)。
3、有力推進(jìn)工作。一是實(shí)行周調度制。在“冬季攻堅行動(dòng)”后,區解欠辦每周召開(kāi)重點(diǎn)部門(mén)、重點(diǎn)單位嚴重欠薪隱患調度會(huì ),一個(gè)一個(gè)項目分析研判,提出解決問(wèn)題具體措施;二是周報告制。每周向區效能群發(fā)布工作進(jìn)展、存在問(wèn)題和銷(xiāo)號情況;三是重大隱患協(xié)調機制。對可能存在隱患的問(wèn)題,由政法委牽頭,公安、人社、稅務(wù)、住建等部門(mén)參加,集體會(huì )商、合力攻堅。專(zhuān)項行動(dòng)期間,制作“約談詢(xún)問(wèn)筆錄”28份,下達“限期整改指令書(shū)”和“納入拖欠農民工工資黑名單事先告知書(shū)”3份,對有能力支付而拒不支付工資的,立案偵查2件。
4、形成長(cháng)效機制。今年相繼出臺了《南譙區建立治理農民工工資長(cháng)效機制的通知》、《南譙區保障農民工工資支付考核辦法》、《南譙區關(guān)于建立企業(yè)工資支付監控和隱患排查預警機制的實(shí)施辦法》等文件,同時(shí)將各鎮(社管中心)、各部門(mén)保障農民工工資支付工作納入考核,強化各地、各單位責任意識。
二、工作成效
一是實(shí)現農民工工資勞務(wù)費專(zhuān)戶(hù)設立、農民工工資保證金繳納兩個(gè)百分百;二是全區范圍內在建66個(gè)項目,其中有隱患的是26個(gè),到目前為止,一般隱患由18個(gè)銷(xiāo)號至1個(gè),嚴重隱患由8個(gè)銷(xiāo)號至1個(gè),無(wú)欠薪比例由“冬季攻堅行動(dòng)”初期的60.6%提升至97%。兩個(gè)未銷(xiāo)號的項目相繼進(jìn)入司法程序;三是據統計到目前,今年共追繳補發(fā)農民工工資9652萬(wàn)元,涉及農民工1652人,尤其是政府類(lèi)投資項目,實(shí)現農民工工資百分百發(fā)放到位;四是因農民工工資而引發(fā)的越級群訪(fǎng)事件基本消除,維護了社會(huì )穩定。
三、下步安排
1、加強剛性約束。根據《滁州市建設領(lǐng)域農民工工資管理暫行辦法》文件精神,緊盯我區建設領(lǐng)域工程項目,尤其是政府類(lèi)投資項目,要求施工單位必須按規定辦理勞動(dòng)用工實(shí)名制和足額繳納農民工工資保證金制度;同時(shí)要求在項目開(kāi)工前,項目主管部門(mén)必須按合同撥付工程進(jìn)度款的30%匯入農民工工資專(zhuān)用帳戶(hù)。
2、加大攻堅力度。2020年區解欠辦將每月對全區在建工程項目進(jìn)行統計,形成常態(tài)化工作機制,做到在建項目數量清、工程造價(jià)清、欠薪隱患清。同時(shí),進(jìn)一步加大執法力度,通過(guò)摸排將聯(lián)合相關(guān)責任單位對存在欠薪隱患的用人單位實(shí)行約談制度,對約談中確定存在欠薪隱患的用人單位先行下達“限期整改指令書(shū)”,對限期內拒不改正的用人單位,將依法下達“納入拖欠工資黑名單事先告知書(shū)”。
3、落實(shí)相關(guān)責任。按照“屬地管理、歸口管理、分級負責、誰(shuí)主管誰(shuí)負責、誰(shuí)建設誰(shuí)負責”原則,對存在欠薪隱患的項目,實(shí)行責任包保,推動(dòng)各鎮(社管中心)、各主管部門(mén)對本地、本行業(yè)保障農民工工資支付工作負總責,推動(dòng)各地、各單位主要領(lǐng)導負總責、親自抓,分管領(lǐng)導靠前指揮、具體抓,其他領(lǐng)導主動(dòng)配合的良好格局;區解欠聯(lián)席會(huì )議加強對清欠工作的組織領(lǐng)導,積極發(fā)揮組織協(xié)調和各部門(mén)職能作用,及時(shí)研究解決工作中遇到的實(shí)際問(wèn)題。
4、強化督查考核。按照專(zhuān)項行動(dòng)方案要求,聯(lián)席會(huì )議成員單位組成督查組,對清欠工作落實(shí)情況進(jìn)行督促和檢查。暢通舉報投訴渠道,充分發(fā)揮民工維權熱線(xiàn)作用,力爭做到及時(shí)快速處理。加強對重點(diǎn)部門(mén)、重點(diǎn)項目、重點(diǎn)案件的督查力度,依據《南譙區保障農民工工資考核辦法》,年后對各鎮、社管中心和區直有關(guān)部門(mén)進(jìn)行專(zhuān)項考核,并由效能辦、解欠辦聯(lián)合通報,同時(shí)做好迎接市解欠辦的考核工作。
5、維護社會(huì )穩定。年后全國“兩會(huì )”將相繼召開(kāi),區解欠辦將完善應急處置工作機制,明確權限、任務(wù)和分工,規范分級響應和處置流程,強化部門(mén)聯(lián)動(dòng)處置。因拖欠農民工工資引發(fā)的突發(fā)性、聚集性事件時(shí),及時(shí)啟動(dòng)應急預案。對企業(yè)一時(shí)難以解決或企業(yè)欠薪逃匿的,及時(shí)動(dòng)用應急周轉金、欠薪保證金或通過(guò)其他渠道籌措資金,先行墊付部分工資或基本生活費,防止事態(tài)升級擴大。對采取非法手段討薪或以拖欠工資為名討要工程款,構成違反治安管理有關(guān)法規的,依法予以嚴厲打擊;涉嫌犯罪的,依法移送司法機關(guān)追究刑事責任,加強對國務(wù)院《保障農民工工資支付條例》的宣傳力度,以《條例》推動(dòng)農民工工資清欠工作制度化、規范化。
簡(jiǎn)單根治欠薪匯報7
20XX年,是培訓中心站在新起點(diǎn)的一年,也是努力壯大自己穩扎穩打尋求發(fā)展的一年。作為我自己而言,這也是在薪酬管理工作崗位上剛剛起步的一年,這一年里,在上級領(lǐng)導的指導下、周?chē)碌膸兔ο,用心工作,努力學(xué)習,認真完成了上級和中心領(lǐng)導交辦的工作任務(wù),力求盡善盡美。下面,將我一年來(lái)的工作狀況作一簡(jiǎn)要總結,具體如下:
一、薪酬發(fā)放及日常薪酬管理工作
自從事薪酬管理工作以來(lái),我嚴格遵守崗位保密制度的原則,完成薪酬管理的各項工作。認真做好每月的薪酬發(fā)放、薪酬統計工作、考核統計工作,并且在準確、及時(shí)發(fā)放薪酬工資的基礎上,每月從OA中上傳當月工資單,讓每位職工及時(shí)了解自己的工資及變動(dòng)狀況。在讓每位職工了解的同時(shí)也是對我個(gè)人工作的一種監督,督促自己在這個(gè)崗位上做的更加認真、仔細。
認真按照中心制定的薪酬分配方案,做好各項薪酬發(fā)放的具體工作。一是認真按照各項考核辦法的要求發(fā)放薪酬及兌現加分獎勵,并以最快的速度到達職工手中。二是做好薪酬清算的臺帳管理,經(jīng)常和同事合作聯(lián)系,做好薪酬總額的清算核對工作;建立了薪酬收支臺帳,并分門(mén)別類(lèi)做好統計,隨時(shí)方便帶給依據。還建立了職工個(gè)人薪酬發(fā)放明細臺帳,全年每個(gè)人每發(fā)一分錢(qián)都能夠有賬可尋,如遇職工需要,能夠隨時(shí)帶給查詢(xún)。
二、外聘職工薪酬發(fā)放及日常薪酬管理工作
截止20XX年底,共有外聘職工195人,其中不包括外包外聘職工。外聘職工管理狀況復雜,工資結構多樣化,不同崗位考核方法也不同。對于勞務(wù)派遣職工,每月在薪酬發(fā)放工作中仔細、細致測算,力求精準,然后用心主動(dòng)和省人才聯(lián)系,發(fā)送到省人才。由省人才測算社保需繳金額和管理費用完畢后進(jìn)行核算和分門(mén)別類(lèi),與財務(wù)處和中洋公司密切聯(lián)系,保障職工薪酬能準時(shí)發(fā)放。同時(shí),也根據其績(jì)效考核狀況測算績(jì)效工資部分并精確發(fā)放。對于簽訂勞務(wù)協(xié)議的外聘職工,認真按照管理辦法要求,做好薪酬及績(jì)效考核發(fā)放的具體工作,以最準確的數據、最快的速度,將薪酬測算出來(lái)到財務(wù)處,確保了薪酬發(fā)放的及時(shí)和暢通。
三、完成各項工資清查工作和報表工作
接上級要求,20XX年統計清查工作繁重復雜。今年,我完成09年退休職工津貼補貼清查工作、在職津貼補貼清理上報工作、年交通部直屬單位勞動(dòng)工資統計報表清查上報工作及20XX年交通部直屬單位勞動(dòng)工資統計年報工作。這些統計工作政策性強,數據要求精確,資料繁瑣復雜,我加班加點(diǎn)查詢(xún)各種資料,確定各項數據,明確分類(lèi)、細致匯總、精益求精,較好地完成了領(lǐng)導安排的此項工作任務(wù)。
四、薪級工資,公積金、個(gè)稅等測算發(fā)放工作
根據要求,20XX年,完成職工薪級工資的核算上報,并每月按照標準準確發(fā)放。對薪酬結構做統一細致的調整及管理,以便薪酬組成更加合理和透明化,讓職工更清楚了解發(fā)放狀況。嚴格按照文件,科學(xué)、合理地做好公積金、個(gè)稅的測算并實(shí)施,有效保障了職工福利的準時(shí)發(fā)放。
五、工資檔案的整理核查校對工作
平時(shí)做好日常工作以外,對于職工工資檔案,還需要進(jìn)行大批量的篩查和核對整理。這項工作政策性高,要求不能有任何失誤,我在做好其他工作的同時(shí),翻閱超多過(guò)去的工資檔案資料及人員數據庫,精確時(shí)間、級別等各方面數據,做好工資檔案的整理工作。
六、職工保險的繳納工作
根據要求,為每位簽訂合同的員工繳納了養老、生育、工傷、醫療、失業(yè)保險,根據其收入水平為社保局帶給數據,并對其個(gè)人繳納部分進(jìn)行準確測算。
七、評估費等核算發(fā)放工作
作為集船員考試、職工培訓、黨校教育、船員培訓和搜救訓練齊頭并進(jìn),多功能、可持續的發(fā)展的培訓中心,工作任務(wù)繁重,分類(lèi)也多,每月的船員評估費、教師課酬等都有很大的金額數據。作為一名薪酬管理員,核算這些數據也是我日常工作中的一項。我認真根據管理辦法,細致的核算評估費、課酬、監考費等多項數據,并及時(shí)發(fā)放到員工手中。
八、臨時(shí)用工薪酬管理工作
鑒于單位建設發(fā)展對于一些專(zhuān)業(yè)臨時(shí)人員的超多需求,自年初就配合后勤部門(mén)管理臨時(shí)用工狀況的薪酬發(fā)放,深入細致了解其用工狀況,并對每月酬金發(fā)放進(jìn)行統計并備檔。
九、協(xié)助完成其他相關(guān)人事工作
人教處日常工作多樣化,在平日中,我也會(huì )協(xié)助同事去完成本部門(mén)的其他各項工作任務(wù)。例如按照年初制定的培訓計劃,協(xié)助人教處同事組織了本部門(mén)及其他各部門(mén)的崗位職責、工作流程、工作標準等各方面的學(xué)習,并且透過(guò)考試的形式檢驗了學(xué)習成果,很好的完成了20XX年度各項培訓計劃的實(shí)施。例如在20XX年軍訓會(huì )操中,和其他同事一齊在半軍事化會(huì )操拍攝中做好前期準備和后期工作,并在其他職工離開(kāi)、所有工作結束后做好收尾工作等等。
薪酬管理工作是一項細致的工作,關(guān)系著(zhù)職工的切身利益,需要嚴謹的工作態(tài)度和踏實(shí)的工作作風(fēng)。在為職工服務(wù)上,我堅持給一片微笑,一聲問(wèn)候,需要我辦的事項,及時(shí)給予辦理,不能辦理的事項,做好解釋和溝通。20XX年,我認真遵守各項規章制度,在領(lǐng)導和同事的幫忙下順利完成了各項工作。但是,工作中仍需繼續精進(jìn)業(yè)務(wù),彌補不足,不少地方有待提高增強。在20XX年也對自己提出了新的要求和改善:努力學(xué)習文件精神,掌握業(yè)務(wù)知識,提高業(yè)務(wù)技能,爭取在完成基礎工作的基礎上,能夠給領(lǐng)導帶給更多更好的合理化推薦;虛心理解領(lǐng)導、同事的指導,完善自我,更好的為所有職工做好人力資源的后勤保障工作。
簡(jiǎn)單根治欠薪匯報8
根據《關(guān)于開(kāi)展拖欠農民工工資問(wèn)題專(zhuān)項整治行動(dòng)的通知》精神要求,x區解決企業(yè)拖欠工資問(wèn)題聯(lián)席會(huì )議辦公室結合本區實(shí)際,制定并下發(fā)了《x區開(kāi)展拖欠農民工工資專(zhuān)項整治行動(dòng)的通知》,要求各成員單位根據職責分工密切配合,按照時(shí)間節點(diǎn)開(kāi)展專(zhuān)項整治行動(dòng)。
一、加強組織領(lǐng)導
為有效推動(dòng)專(zhuān)項整治行動(dòng)順利開(kāi)展,落實(shí)欠薪處理責任制,切實(shí)維護農民工合法權益。x區成立了以區委常委、區政府副區長(cháng)x為組長(cháng),區政府辦副主x、區人社局黨組書(shū)記、局長(cháng)x為副組長(cháng),各成員單位分管負責人為成員的x區拖欠農民工工資專(zhuān)項整治行動(dòng)領(lǐng)導小組,具體負責本次專(zhuān)項整治活動(dòng)的協(xié)調工作。
二、我區工作開(kāi)展情況
開(kāi)展專(zhuān)項整治行動(dòng)以來(lái),我區共排查用人單位xxxx家,涉及勞動(dòng)者人數x萬(wàn)人,檢查建設工程項目xxx個(gè),其中政府投資工程項目xx個(gè)。為xxx名農民工追發(fā)工資xxx余萬(wàn)元,有效保障了廣大農民工的合法權益。
截止目前,全區農民工工資欠薪問(wèn)題總體可控,但部分歷史遺留問(wèn)題特別是建筑領(lǐng)域和部分瀕臨破產(chǎn)企業(yè)的欠薪問(wèn)題依然存在,亟待相關(guān)部門(mén)配合切實(shí)解決,對無(wú)法協(xié)調解決的要做好宣講安撫工作,并積極引導農民工通過(guò)司法途徑解決。
三、存在的主要問(wèn)題
。ㄒ唬┦芙(jīng)濟下行壓力影響,部分企業(yè)拖欠工資和社保費問(wèn)題日益突出。近年來(lái),我區部分企業(yè)因經(jīng)營(yíng)虧損、資金鏈斷裂和債務(wù)難以?xún)敻兜仍,拖欠職工工資和社保費情況時(shí)有發(fā)生,農民工因擔心司法程序時(shí)間長(cháng)、成本高,可能采取極端方式維權,處置稍有不慎,極易引發(fā)聚集性事件。
。ǘ┙ㄖI(lǐng)域用工不規范問(wèn)題仍然突出。建筑領(lǐng)域因工程款結算糾紛引發(fā)的欠薪事件時(shí)有發(fā)生,掛靠承包、違法轉包、層層分包等行為屢禁不止,造成勞動(dòng)關(guān)系不明,部分施工承包企業(yè)違規將建筑機械、工程材料等分包予勞務(wù)企業(yè),發(fā)生欠薪事件后,工程款與農民工工資混淆不清,無(wú)法剝離,給調查取證帶來(lái)極大難度。
。ㄈ┺r民工依法維權意識不強。勞動(dòng)者合法權益受到侵害時(shí),由于法律意識不強,容易采取過(guò)激行為討薪,造成聚集性事件發(fā)生。
簡(jiǎn)單根治欠薪匯報9
清欠辦結合行業(yè)實(shí)際,堅持把農民工的根本利益放在首位,把維護穩定工作貫穿于業(yè)務(wù)工作的全過(guò)程,通過(guò)加強農民工隊伍素質(zhì)建設、完善農民工權益保障機制,提高農民工綜合素質(zhì),建立健全維護農民工合法權益的長(cháng)效制,在維護農民工合法權益等方面取得了明顯成效。
我辦高度重視并嚴格落實(shí)各項清欠政策措施及規章制度,把清欠工作當作確保社會(huì )穩定、促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展、規范建筑市場(chǎng)秩序的一項重要工作來(lái)抓。采取有力措施,積極開(kāi)展工作,全面做好解決建筑企業(yè)拖欠農民工工資工作。所有投訴案件都全部解決,有效的維護了社會(huì )穩定。
嚴格履行農民工工資保證金制度,要求施工單位每月必須按時(shí)造冊發(fā)放農民工工資,建設單位定期檢查。嚴格用工管理制度,全面督促企業(yè)積極執行用工實(shí)名制制度,依法與農民工簽訂勞動(dòng)合同,建立健全務(wù)工人員管理臺帳,安裝對接用工實(shí)名制平臺,切實(shí)加強用工管理。
存在問(wèn)題實(shí)名制平臺對接緩慢,原因是生物識別設備供貨不及時(shí)。
后期工作要規范建筑市場(chǎng)行為,從源頭治理拖欠農民工工資問(wèn)題。繼續強化勞務(wù)分包工程的監管工作。施工總承包企業(yè)要對所承建項目的農民工管理工作負總責,對分包隊伍的農民工工資支付情況實(shí)施有效的監控。
突出抓好勞動(dòng)用工管理,保障農民工的合法權益。一是施工總承包企業(yè)要制定本企業(yè)施工現場(chǎng)農民工注冊登記、考勤、工資發(fā)放、勞動(dòng)糾紛處理辦法等勞動(dòng)用工管理制度。二是企業(yè)必須按月及時(shí)支付農民工工資,在工資發(fā)放前,施工項目部在施工現場(chǎng)公示工資發(fā)放表,工資必須直接發(fā)放給農民工本人。
簡(jiǎn)單根治欠薪匯報10
為做好我區根治拖欠農民工工資工作,我辦根據區政府就真抓實(shí)干典型經(jīng)驗對照通知要求,現結合目前我區根治欠薪工作將情況匯報如下:
。ㄒ唬┗厩闆r。截止8月,我辦共立案72起,結案68起,辦結率達到95%,對根治拖欠農民工工資落實(shí)到位,,國家根治欠薪線(xiàn)索反映平臺為154余名勞動(dòng)者追回被拖欠工資179.08余萬(wàn)元,群眾滿(mǎn)意度高。
。ǘ┕こ探ㄔO領(lǐng)域制度落實(shí)情況。目前我區行業(yè)主管部門(mén)推送至省農民工工資支付監控預警平臺項目6個(gè),均為住建項目。除永州市輕機廠(chǎng)六分廠(chǎng)棚戶(hù)區改造項目為新開(kāi)工項目,其他5個(gè)項目用工信息均上傳到省農民工工資支付監控預警平臺,但實(shí)名制通道打卡率不高,與實(shí)際考勤、工資發(fā)放關(guān)聯(lián)度較低;農民工工資專(zhuān)用賬戶(hù)實(shí)現全覆蓋,6個(gè)項目均繳納農民工工資保證金。
。ㄈ┣沸桨讣k理情況。2021年以來(lái),國家根治欠薪線(xiàn)索反映平臺線(xiàn)索110起(工程建設領(lǐng)域48起,涉及金額132.03萬(wàn)元,非工程建設領(lǐng)域62起,涉及金額47.05萬(wàn)元,總金額為179.08萬(wàn)元)。目前已處理110起,辦結率100%,雖經(jīng)處理后,以不存在拖欠農民工工資向上級回復,但可能暴露我區根治欠薪工作存在未批先建、政府資金落實(shí)不到位、學(xué)校建設欠薪等問(wèn)題。特別是8月多名農民工反映才子學(xué)校改擴建項目、十二中學(xué)校建設項目拖欠200多名農民工工資的欠薪問(wèn)題且金額巨大,可能會(huì )對我區工作造成不良影響。
。ㄋ模┺r民工滿(mǎn)意度。目前為止,我領(lǐng)導小組辦公室展開(kāi)了關(guān)于真抓實(shí)干保障農民工工資支付工作農民工滿(mǎn)意度調查。共針對20名農民工進(jìn)行電話(huà)訪(fǎng)問(wèn),滿(mǎn)意度雖為100%,但仍有1名農民工表示工資未按月通過(guò)銀行代發(fā),2名農民工表示存在欠薪情況。
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我縣是個(gè)傳統的農業(yè)大縣,工業(yè)小縣,財政窮縣。黨的十八大和十八屆三中全會(huì )以來(lái),我縣緊緊圍繞全面建成小康社會(huì )目標和“五位一體”的總體布局,按照實(shí)現“兩個(gè)翻翻”的目標要求,抓住全省轉型整改的戰略機遇,振奮精神,精心謀劃,全力推進(jìn)傳統農業(yè)縣轉型跨越發(fā)展,重點(diǎn)打造“六區九園”,推進(jìn)總投資300億元的100項重點(diǎn)項目和重點(diǎn)工程。我們在抓好這些項目和重點(diǎn)工程的同時(shí),認真貫徹落實(shí)省市九部門(mén)關(guān)于確保農民工能按時(shí)足額領(lǐng)到工作,嚴厲打擊拖欠工資違法行為的指示精神。把切實(shí)維護勞動(dòng)者的合法報酬權,維護社會(huì )和諧穩定作為推進(jìn)轉型跨越發(fā)展的一件大事來(lái)抓,按照縣委關(guān)于“高度重視農民工工資拖欠問(wèn)題,應建立嚴格的資金保障機制和執法處罰機制”的指示要求,縣、鄉人民政府和相關(guān)職能部門(mén)把確保建筑領(lǐng)域不拖欠農民工工資,嚴厲打擊拖欠農民工工資違法行為緊緊抓在手上,有效的保障了農民工的合法權益,維護了全縣改革發(fā)展、和諧穩定的大好局面。20xx年全縣共處理拖欠農民工工資案件26起,涉及2767人,追回拖欠農民工工資1706.5萬(wàn)元。我們的主要做法是:
一、領(lǐng)導重視,擺上位置
縣委、縣政府高度重視農民工工資支付情況,認真落實(shí)國務(wù)院和省、市關(guān)于解決農民工工資的相關(guān)政策和規定,針對建筑領(lǐng)域、交通和磚瓦窯等行業(yè)存在有拖欠工程款問(wèn)題以及勞務(wù)用工不規范等原因,造成拖欠農民工工資等侵害農民工合法權益的問(wèn)題,縣政府多次召開(kāi)會(huì )議定期不定期專(zhuān)題研究農民工工資問(wèn)題。建立分管縣長(cháng)直接抓,勞動(dòng)保障部門(mén)具體抓,相關(guān)職能部門(mén)配合抓的工作機制,成為政府的一項常態(tài)性工作,擺上位置,常抓不懈。勞動(dòng)保障部門(mén)開(kāi)設了農民工工資專(zhuān)用賬戶(hù),建立了預存農民工工資保證金制度,勞動(dòng)保障、建設行政主管等部門(mén)和各鄉鎮人民政府從落實(shí)黨的十八屆三中全會(huì )精神的高度,充分認識解決拖欠農民工工資問(wèn)題,將維護農民工合法權益作為縣鄉兩政府和相關(guān)部門(mén)的一項重要工作,認真抓好落實(shí)?h政府明確規定,農民工工資專(zhuān)戶(hù)資金只能用于支付農民工工資,任何單位和個(gè)人不得挪用。
縣政府還規定,建設行政主管部門(mén)要將農民工工資支付情況作為將設施工企業(yè)資質(zhì)動(dòng)態(tài)考核的相關(guān)內容,勞動(dòng)保障部門(mén)要對施工企業(yè)加強監管,不定期通過(guò)明察暗訪(fǎng)等方式檢查農民工工資支付情況,對欠發(fā)農民工工資的建筑企業(yè),勞動(dòng)部門(mén)給予警告責令限期補發(fā),情節嚴重的由建設行政主管部門(mén)責令責任單位實(shí)行停工,直至取得其在我縣承攬工程的資格。檢察院、法院、公安等部門(mén)都成立專(zhuān)門(mén)工作機構,遇有拖欠農民工工資突發(fā)事件,快速接案出警,建立司法綠色通道,對拖欠農民工工資的違法行為,依法嚴厲打擊,促使施工企業(yè)自覺(jué)守法,營(yíng)造維護勞動(dòng)者合法權益的法制環(huán)境和強化政府各部門(mén)的責任意識。我縣毛紡廠(chǎng)因經(jīng)營(yíng)不善,停產(chǎn)關(guān)閉,拖欠河北、四川等地民工工資19萬(wàn)元,勞動(dòng)保障部門(mén)接案后連續三次找毛紡廠(chǎng)經(jīng)營(yíng)人,經(jīng)過(guò)反復耐心的工作,使其通過(guò)借款、貸款、賣(mài)掉自己的小轎車(chē)等籌資方式,給農民工打清了拖欠的工資。使他們愉快的踏上了返鄉的歸程。
二、加強宣傳,營(yíng)造氛圍。
一是采用多種形式,充分利用當地廣播、電視、報刊以及網(wǎng)絡(luò )媒體,深入開(kāi)展勞動(dòng)保障法律法規宣傳活動(dòng),強化企業(yè)守法誠信意識,增強勞動(dòng)者依法維護自身合法權益的能力,二是進(jìn)一步暢通維權渠道,向社會(huì )公布舉報投訴電話(huà)。各級各有關(guān)部門(mén)嚴格值班制度,勞動(dòng)監察機構負責人和值班人員保證24小時(shí)通訊暢通,積極應對和妥善處理因拖欠工資引發(fā)的群體性突發(fā)事件,做到有訴必查,有查必果。三是宣傳報道正反兩方面的典型事例,加強新聞輿論引導,弘揚社會(huì )公平正義。
三、加強配合,形成合力。
我們按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負責”的原則,進(jìn)一步明確縣鄉兩級政府和有關(guān)部門(mén)的責任。人力資源社會(huì )保障部門(mén)負責對解決拖欠農民工工資問(wèn)題的組織協(xié)調和督查檢查,加大勞動(dòng)保障監察執法和勞動(dòng)爭議調處力度,對拖欠、克扣農民工工資的案件及時(shí)進(jìn)行調查,依法做出行政處理或處罰,并對涉嫌犯罪案件依法進(jìn)行移送,公安部門(mén)負責處理人力資源和社會(huì )保障部門(mén)移送的涉嫌拒不支付勞動(dòng)報酬罪案件,協(xié)助處理拖欠農民工工資引發(fā)的聚集性事件,住房城鄉建設、交通運輸等部門(mén)配合人力資源社會(huì )保障部門(mén)做好有關(guān)工作。各部門(mén)各司其職,協(xié)調聯(lián)動(dòng),形成合力,共同做好解決拖欠農民工工資的工作。本縣施工企業(yè)老板馬成,分別在我縣兩個(gè)工地攬工,開(kāi)發(fā)商都已按工程形象進(jìn)度給予撥付了民工工資。但馬成突然因病死亡,欠下了未付民工工資60萬(wàn)元。在民工討要無(wú)門(mén)的情況下,勞動(dòng)保障部門(mén)及時(shí)協(xié)調開(kāi)發(fā)商,共同研究解決拖欠民工工資方案,經(jīng)過(guò)多次磋商,由開(kāi)發(fā)商又多出了一部分錢(qián),全部?jì)冬F處理了拖欠民工的工資,化解了一個(gè)瀕臨無(wú)法落實(shí)的“死案”。
四、聯(lián)合執法,嚴肅查處拖欠工資違法行為
全縣各級有關(guān)部門(mén)組成聯(lián)合執法檢查組,全面掌握本轄區內企業(yè)用工情況。對違反工資支付規定的企業(yè),責令其限期改正,對拒不改正的,依法實(shí)施行政處罰。今年8月份,來(lái)自河北、江西的69位農民工,向勞動(dòng)保障部門(mén)反應在我縣大運路施工的河南籍開(kāi)發(fā)商楊久拖欠工資98萬(wàn)元逃逸。勞動(dòng)保障部門(mén)及時(shí)向縣委縣政府匯報后,書(shū)記、縣長(cháng)當即召集相關(guān)部門(mén)召開(kāi)會(huì )議,啟動(dòng)聯(lián)合執法機制。勞動(dòng)保障局監察隊的同志懷著(zhù)關(guān)心民工,愛(ài)護民工,安撫民工的一片真情,及時(shí)為民工購買(mǎi)面包和礦泉水分送到民工手中,并給他們做思想工作,表明政府要為民工撐腰做主,追討工資,穩定了民工的思想情緒?h公安局成立了由案件偵破組,出動(dòng)了大量的警力、警車(chē)、往返于河北、河南對犯罪嫌疑人實(shí)施抓捕,及時(shí)為農民工討回了拖欠工資,在勞動(dòng)保障部門(mén)的監督下,一一發(fā)到農民工手中。
五、積極預防,妥善處理因拖欠工資問(wèn)題引發(fā)的聚集性事件
我們重點(diǎn)對全縣所有建筑工地和陶瓷廠(chǎng)共36個(gè)用人單位實(shí)施了監控,對可能發(fā)生較大數額的工資拖欠并引發(fā)聚集性事件的企業(yè),及時(shí)作出預警,積極督促企業(yè)采取措施解決,對因拖欠工資問(wèn)題引發(fā)的聚集性事件,及時(shí)啟動(dòng)應急工作機制,采取有力措施快速、穩妥處置。對企業(yè)一時(shí)無(wú)力解決拖欠工資或欠薪逃匿的,要通過(guò)動(dòng)用應急周轉金、工資保證金或者其他資金渠道統籌解決,堅決防止事態(tài)蔓延擴大。今年10月份,在我縣景陽(yáng)城項目部勞動(dòng)的25名河北農民工,聚集到勞動(dòng)保障大廳反應施工隊兌現不了他們的工資,縣委、縣政府接報后及時(shí)了解情況,及時(shí)組織勞動(dòng)保障、公安、住建等相關(guān)部門(mén),快速介入,調查處理,責成項目部采取墊付的方式,兌現拖欠工資16萬(wàn)元,避免了越級上訪(fǎng)和聚集性事件的發(fā)生。
一年來(lái),我縣在解決農民工工資方面做了大量的工作,也取得了明顯的成效,但仍然存在一些困難和問(wèn)題,需要在今后的工作中認真加以解決。存在的困難和問(wèn)題主要有:一是勞動(dòng)保障監察機構人員不足,滿(mǎn)足不了監督檢查的需要;二是相關(guān)部門(mén)配合仍然存在著(zhù)不緊密、不主動(dòng)的問(wèn)題;三是上級部門(mén)和國家投資的工程項目存在著(zhù)難協(xié)調、難管理的困難;四是由工程進(jìn)度、質(zhì)量不達標所引發(fā)的問(wèn)題與拖欠農民工工資混為一體,在個(gè)別地方存在著(zhù)無(wú)理取鬧、漫天要價(jià)的問(wèn)題。新的一年里,我們要以黨的十八屆三中全會(huì )精神為指針繼續抓好建筑領(lǐng)域農民工工資支付工作,建立嚴格的資金保障機制,確保農民工工資能夠按時(shí)足額發(fā)放,推進(jìn)全縣轉型跨越發(fā)展。
簡(jiǎn)單根治欠薪匯報12
20xx年XX縣勞動(dòng)保障監察工作在局領(lǐng)導的大力支持下,在相關(guān)科室的配合下,堅持以"執法為民"為指導思想,以《中華人民共和國勞動(dòng)法》和《河北省勞動(dòng)和社會(huì )保障監察條例》等法律法規為依據,以加強勞動(dòng)保障執法監察,規范用人單位用工行為,保護勞動(dòng)者合法權益為主線(xiàn),實(shí)行日常檢查、專(zhuān)項監察、年度審查、群眾舉報相結合的辦法,查處了一大批個(gè)體私營(yíng)業(yè)主無(wú)故克扣和拖欠農民工工資案件,切實(shí)維護了勞動(dòng)者的合法權益。
今年以來(lái),追討農民工工資累計達49萬(wàn)余元,涉及4個(gè)私營(yíng)企業(yè),農民工428人,造成拖欠農民工工資問(wèn)題的`原因:一是公民法律法規意識淡薄,存在著(zhù)職工群眾對政策法規的學(xué)習理解程度不夠和用法律維護自身權益的意識差;二是受客觀(guān)經(jīng)濟環(huán)境制約,有的企業(yè)由于經(jīng)濟效益不好,處于停產(chǎn)、半停產(chǎn)狀態(tài);有的企業(yè)隨意延長(cháng)勞動(dòng)時(shí)間,勞動(dòng)強度大,時(shí)常處于超負荷狀態(tài),拖欠職工工資及加班費現象嚴重;三是勞動(dòng)合同簽訂率低,勞資雙方對簽訂勞動(dòng)合同的重要性認識不夠,不能依法確立勞動(dòng)關(guān)系,用之即來(lái),不用即退,隨意性大,私招濫雇現象嚴重;四是專(zhuān)職勞動(dòng)保障監察隊伍薄弱,至今沒(méi)有與其他業(yè)務(wù)機構和署辦公,專(zhuān)職勞動(dòng)監察員明顯配備不足,力量與任務(wù)之間的矛盾相當突出,導致辦案效率低下;五是勞動(dòng)保障執法力度軟弱,與勞動(dòng)關(guān)系密切相關(guān)的法律、法規和規章制度不完善,缺少系統性和完整性,致使在查辦違法案件中,不疼不癢,沒(méi)有力度,導致企業(yè)邊查邊犯,造成執法難,對違法用人單位起不到震懾作用。
做為勞動(dòng)保障監察執法部門(mén),針對企業(yè)主無(wú)故拖欠或克扣農民工工資案件采取了相應的措施。一是加大《中華人民共和國勞動(dòng)法》、《河北省勞動(dòng)和社會(huì )保障監察條例》等各項法律法規的宣傳力度。制定普法計劃,落實(shí)普法機構、人員,針對不同的現象開(kāi)展不同的內容、不同形式的勞動(dòng)法制宣傳教育,使用人單位和勞動(dòng)者對各自的權利、義務(wù)和法律責任有更加清晰的了解;二是按照省、市勞動(dòng)保障部門(mén)的有關(guān)文件精神,定期開(kāi)展追討拖欠農民工工資專(zhuān)項執法檢查,特別是對建筑、餐飲、美容美發(fā)、礦山、選廠(chǎng)等行業(yè)拖欠農民工工資重點(diǎn)監察。針對建筑領(lǐng)域拖欠工程款問(wèn)題,與建設部門(mén)合辦,加大處罰力度,切實(shí)維護勞動(dòng)者的合法權益;三是督促用人單位與勞動(dòng)者依法簽訂及履行勞動(dòng)合同,從而達到約束勞資雙方守法、遵法的勞動(dòng)行為;四是對投訴舉報無(wú)故拖欠或克扣農民工工資案件,制定了主辦監察員制度,指定專(zhuān)人負責,專(zhuān)人調查,嚴肅辦案程序,依法查處,切實(shí)維護勞動(dòng)者的合法權益;五是對拖欠職工工資數額較大的案件,責令企業(yè)制定清欠計劃,分期補發(fā),逾期拒不支付的,嚴格按照《河北省勞動(dòng)和社會(huì )保障監察條例》的規定進(jìn)行處罰;六是深入基層、企業(yè)定期專(zhuān)訪(fǎng),與職工交談,詢(xún)問(wèn)企業(yè)工資發(fā)放情況,掌握企業(yè)的基本狀況,作到底數清、情況明;七是制定個(gè)體私營(yíng)企業(yè)拖欠和克扣農民工工資預警制度和企業(yè)工資支付信用制度,監督企業(yè)執行以貨幣形式按時(shí)足額支付工資的規定。
簡(jiǎn)單根治欠薪匯報13
為切實(shí)維護農民工合法權益,保障農民工工資按時(shí)足額發(fā)放,促進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系和諧,確保兩節社會(huì )穩定,根據省政府辦公廳《關(guān)于切實(shí)預防和解決企業(yè)拖欠農民工工資問(wèn)題的通知》(鄂政辦電[20xx]153號)和人力資源和社會(huì )保障部等6部委《關(guān)于開(kāi)展農民工工資支付情況專(zhuān)項檢查的通知》(人社部明電[20xx]10號)精神,我們結合工作實(shí)際,由人力資源和社會(huì )保障局聯(lián)合市住建委、市公安局、市國資委、市工商局、市總工會(huì )六部門(mén),于20xx年11月在全市范圍內組織開(kāi)展了農民工工資支付情況專(zhuān)項檢查活動(dòng)。截至目前,全市共檢查用人單位378個(gè),涉及建筑施工企業(yè)95家(其中市本級主要檢查建筑施工企業(yè)49家),涉及農民工2.9萬(wàn)人。
一、主要做法
。ㄒ唬┟鞔_職責,加強配合
為了加強對農民工工資支付情況專(zhuān)項檢查活動(dòng)的組織領(lǐng)導,我們按照上級要求,成立了由市人力資源和社會(huì )保障局、市公安局、市住房和城鄉建設局、市工商局、市國資委、市總工會(huì )有關(guān)負責人組成的專(zhuān)項檢查活動(dòng)領(lǐng)導小組,并制定了詳細的檢查方案,明確重點(diǎn)檢查對象,分解落實(shí)工作責任。我們組織召開(kāi)了專(zhuān)項檢查領(lǐng)導小組工作會(huì )議,進(jìn)一步明確職責分工,加強各部門(mén)之間的協(xié)調配合。人力資源和社會(huì )保障部門(mén)負責牽頭組織協(xié)調農民工工資支付專(zhuān)項檢查工作,對拖欠農民工工資的案件及時(shí)進(jìn)行調查,依法作出行政處理或處罰;建設部門(mén)參加對建筑行業(yè)的執法檢查,并配合人力資源和社會(huì )保障部門(mén)做好有關(guān)工作;公安部門(mén)協(xié)助有關(guān)部門(mén)查處拖欠工資以及欠薪逃匿的違法行為,協(xié)助處理拖欠農民工工資引發(fā)的聚集性事件;工商部門(mén)負責檢查驗證被檢查單位的工商營(yíng)業(yè)執照;國有資產(chǎn)監督管理部門(mén)負責協(xié)調處理使用農民工的國有企業(yè)及國有控股企業(yè)拖欠農民工工資的案件;工會(huì )組織開(kāi)展貫徹實(shí)施勞動(dòng)保障法律法規情況的監督活動(dòng),對用人單位拒絕改正違法行為的,及時(shí)提請有關(guān)部門(mén)處理。
。ǘ┥钊腴_(kāi)展宣傳,提高勞動(dòng)者維權意識
一是將《勞動(dòng)合同法》、《工資支付暫行規定》、《最低工資規定》、《勞動(dòng)合同法釋義》等勞動(dòng)保障法律、政策法規匯編成冊,向用人單位和勞動(dòng)者發(fā)送15000余份。
二是通過(guò)受理舉報投訴、到工作場(chǎng)所現場(chǎng)檢查等形式,告知勞動(dòng)者的勞動(dòng)保障權利,以及當其合法權益受到侵害時(shí)尋求保護的方法和手段。
三是通過(guò)廣播、電視、報刊等新聞媒體和在建筑工地懸掛民工權益保護責任牌等方式,在全市深入宣傳農民工工資支付、簽訂勞動(dòng)合同、參加社會(huì )保險等方面的法律規定。
通過(guò)各種有的放矢的宣傳,勞動(dòng)者的維權意識越來(lái)越強,用人單位遵守勞動(dòng)保障法律、政策法規的自覺(jué)性也明顯提高。
。ㄈ┒啻氩⑴e,縝密開(kāi)展專(zhuān)項檢查
檢查期間,我們充分發(fā)揮各部門(mén)的職能優(yōu)勢,形成聯(lián)動(dòng)工作機制,做到邊檢查,邊處理,切實(shí)將本次專(zhuān)項檢查工作落到實(shí)處。
1、確定重點(diǎn)行業(yè)。重點(diǎn)對建筑施工企業(yè)、加工制造業(yè)、餐飲服務(wù)業(yè)、交通行業(yè)施工工地進(jìn)行檢查。在執法過(guò)程中,對農民工舉報投訴工資拖欠案件,我們認真記錄所投訴的內容。對于投訴內容屬實(shí)的問(wèn)題,迅速指派人員介入,深入工地現場(chǎng)調查核實(shí),并及時(shí)拿出處理方案,確保企業(yè)拖欠行為得到有效解決,使農民工在最短的時(shí)間內足額領(lǐng)取到拖欠的工資。
2、把握執法重點(diǎn)。檢查主要內容為:用人單位工資是否已及時(shí)足額支付勞動(dòng)者,是否與勞動(dòng)者簽訂勞動(dòng)合同,工資支付是否不低于隨州市最低工資標準。同時(shí),檢查記工考勤卡的建立和履行情況,查看工資支付憑證,聽(tīng)取勞動(dòng)者反映,對發(fā)現的問(wèn)題及時(shí)發(fā)出詢(xún)問(wèn)通知書(shū)和限期整改指令書(shū),限期整改。
3、及時(shí)處臵群眾投訴案件。我們通過(guò)建立健全舉報投訴受理制度和處理結果回訪(fǎng)制度,規范舉報投訴處理程序,公布舉報投訴電話(huà),設立舉報投訴信箱,進(jìn)一步暢通了舉報投訴渠道。同時(shí),我們建立值班制度,加強24小時(shí)值班,確保投訴舉報電話(huà)暢通無(wú)阻。對拖欠農民工工資的各類(lèi)投訴舉報和媒體提供的信息,做到“有報必接、有案必查,及時(shí)介入、依法處臵”,不放過(guò)一起欠薪舉報案件,不漏掉一條欠薪信息,不放走一個(gè)拖欠農民工工資的責任人。對涉及人數多、金額較大的案件,勞動(dòng)保障監察部門(mén)及時(shí)介入,迅速調查,及時(shí)進(jìn)行處臵。
。ㄋ模┙㈩A防欠薪機制,源頭預防欠薪問(wèn)題為更好地推動(dòng)農民工工資清欠工作,我們逐步完善了農民工工資監控管理體系建設,扎實(shí)有效地推進(jìn)預防欠薪工作的深入開(kāi)展。
一是建立了農民工工資支付保證金制度。截至目前,我市農民工工資支付專(zhuān)項賬戶(hù)已累計收取農民工工資支付保證金1021萬(wàn)元。
二是建立工資支付日常監管制度。重點(diǎn)加強房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)等在建工程項目的日常監管,進(jìn)一步規范工資支付行為,有效地從源頭上預防欠薪問(wèn)題的發(fā)生。
二、發(fā)生拖欠農民工工資問(wèn)題的主要原因
。ㄒ唬┙ㄔO單位未按工程合同足額支付施工企業(yè)工程款。在對處理投訴拖欠農民工工資案件中,調查發(fā)現有少數建設單位因支付施工企業(yè)工程款不到位,到年終或工程主體結束后雙方發(fā)生爭議,造成農民工無(wú)法足額領(lǐng)取工資。
。ǘ┦┕て髽I(yè)墊資施工,資金不足引起平時(shí)拖欠。部分承建企業(yè)為全墊資性質(zhì),在平時(shí)工作中只發(fā)放給農民工生活費用,一般只占農民工應得工資20-30%左右。到年終由于承建企業(yè)資金周轉困難,造成了拖欠農民工工資行為,且往往數額較大。
。ㄈ┺r民工工資平時(shí)不能做到月發(fā)月清。少數承建企業(yè)與無(wú)主體資格的個(gè)人非法簽訂了分包協(xié)議,并在協(xié)議中約定付款方式為工程量的50-70%左右。更為嚴重的是,有的沒(méi)有書(shū)面約定,致使農民工到月無(wú)法足額領(lǐng)取工資。
。ㄋ模┦┕て髽I(yè)不與農民工依法簽定合同,用工管理混亂。施工企業(yè)存在非法分包行為,開(kāi)發(fā)商與施工方、施工方與農民工之間不簽訂合同,造成各方之間權責不明。施工企業(yè)的項目部對農民工的管理較為混亂,包工頭招用人員隨意性較大。施工企業(yè)的項目部只依據工程進(jìn)度將工程款直接支付給包工頭,造成農民工工資不能及時(shí)到位。
。ㄎ澹┺r民工維權意識淡薄,平時(shí)對拖欠工資行為不敢投訴。絕大部分農民工對法律法規意識淡薄,對每月只領(lǐng)取生活費的方式不敢向當地勞動(dòng)保障部門(mén)投訴,甚至一次次聽(tīng)取包工頭的欺騙,加之農民工害怕失去工作崗位而埋頭苦干到年底,最后一年的血汗錢(qián)還是無(wú)法兌現。
三、存在的突出問(wèn)題
通過(guò)對我市比較集中的建筑業(yè)企業(yè)發(fā)生的拖欠農民工工資案件的分析來(lái)看,預防和解決農民工工資拖欠工作主要存在著(zhù)以下三個(gè)方面的問(wèn)題:一是有著(zhù)發(fā)生起數多、金額大、歷年拖欠等特點(diǎn);二是有的拖欠農民工工資案件證據資料不全,并涉及到包工頭拖欠工資,甚至有的包工頭居無(wú)定所不好聯(lián)系。三是有個(gè)別案件基本上沒(méi)有任何書(shū)面證據材料,不易證明,也不易核實(shí)拖欠的具體金額,造成上訪(fǎng)案件難以查處,也給我們清欠工作帶來(lái)難度。
四、下一步工作打算
今年以來(lái),我們在解決拖欠農民工工資問(wèn)題方面做了一定的工作,也取得了一定的成績(jì)。但隨著(zhù)元旦、春節的臨近,拖欠農民工工資問(wèn)題會(huì )進(jìn)一步凸現,面臨的情況將會(huì )更加復雜,任務(wù)將更加繁重,維權維穩的壓力也將更大。下一步,我們將進(jìn)一步加大工作力度,強化工作措施,從以下幾個(gè)方面做好專(zhuān)項檢查工作。
。ㄒ唬┱J真摸底排查,扎實(shí)清欠。一是針對舉報投訴,對轄區內用人單位搞好摸底排查,進(jìn)行普法宣傳,發(fā)現違規行為及時(shí)解決。二是進(jìn)一步加大清欠力度,對部分證據不足但仍能采取調查取證辦法的,進(jìn)一步調查尋找證據;對沒(méi)有書(shū)面證據但能找到拖欠包工頭或建筑單位的,盡量加以解決。對惡意拖欠的用人單位嚴肅處理,避免農民工投訴拖欠工資案件集中到年底上訪(fǎng)的現象。三是全市勞動(dòng)保障監察機構將于元旦、春節期間適時(shí)執行無(wú)休日制度,力求做到平時(shí)工作不放松,元旦春節期間重點(diǎn)抓,確保不發(fā)生重大農民工工資拖欠事件。
。ǘ┘哟笮麄髁Χ,完善網(wǎng)格化建設。發(fā)揮新聞媒體的輿論導向作用,使農民工充分認識到與施工企業(yè)簽訂勞動(dòng)合同的必要性。進(jìn)一步加大人力和資金的投入,更好地完善社會(huì )保障網(wǎng)格化建設,創(chuàng )建自我維權與執法監督于一體的和諧氛圍。
。ㄈ⿵娀O管責任,搞好協(xié)調配合。通過(guò)樹(shù)立主角意識,強化部門(mén)監管責任,形成部門(mén)相互支持、密切配合的工作格局,努力在全社會(huì )營(yíng)造維護勞動(dòng)者合法權益的氛圍,切實(shí)維護我市社會(huì )穩定。
簡(jiǎn)單根治欠薪匯報14
2月27日,參加了我國創(chuàng )新理論研究專(zhuān)家丁建明教授的《解放思想與創(chuàng )新發(fā)展》講座以后,我深受啟發(fā),充分認識到了解放思想對于我們工作的重要性。為貫徹落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于切實(shí)解決建設領(lǐng)域拖欠工程款問(wèn)題的通知》精神,加強建筑業(yè)農民工勞動(dòng)合同管理,規范企業(yè)用工行為,進(jìn)一步研究解決建筑業(yè)存在的拖欠農民工工資問(wèn)題,本人利用業(yè)余時(shí)間,對我縣的建筑業(yè)農民工工資支付和勞動(dòng)合同簽訂情況進(jìn)行了調研。
現狀
(一)建筑業(yè)企業(yè)主要用工形式
建筑業(yè)企業(yè)使用農民工主要有三種形式:一是農民合同制職工;二是“包工頭式用工”,為建筑業(yè)的主要用工形式;三是“勞務(wù)企業(yè)式用工”,但由于建筑勞務(wù)企業(yè)數量較少,這種用工形式只占很小比例。
(二)勞動(dòng)合同簽訂情況
1、勞動(dòng)合同簽訂率?傮w來(lái)說(shuō),建筑業(yè)農民工勞動(dòng)合同簽訂率較低。據統計,建筑業(yè)農民工勞動(dòng)合同簽訂率為20%。我省建筑業(yè)農民工勞動(dòng)合同簽訂率不到15%。
不同的用工形式,簽訂勞動(dòng)合同的情況存在很大差別。對農民合同制職工,企業(yè)大多與之簽訂固定期限的勞動(dòng)合同。包工頭式用工的,包工頭與企業(yè)簽訂勞務(wù)用工協(xié)議,包工頭與農民工多為口頭協(xié)議。勞務(wù)企業(yè)式用工的,總包、專(zhuān)業(yè)承包企業(yè)與農民工不發(fā)生勞動(dòng)關(guān)系,勞務(wù)公司與農民工簽訂勞動(dòng)合同的比例也很低,從調研情況看,僅為10%-20%。合同多以完成一定任務(wù)為期限,隨著(zhù)任務(wù)的完成,合同關(guān)系自動(dòng)終結。
2、勞動(dòng)合同內容。建筑業(yè)農民工勞動(dòng)合同內容不規范。企業(yè)與農民工簽訂勞動(dòng)合同中,只有少數明確了工作崗位、工作任務(wù)、工作要求、安全生產(chǎn)注意事項、安全生產(chǎn)責任、用人單位的有關(guān)規定制度、用人單位和勞動(dòng)者雙方的權利和義務(wù)、工資待遇等;多數只對工作任務(wù)、工資支付時(shí)間和安全生產(chǎn)責任作了約定;個(gè)別的勞動(dòng)合同條款還與法律規定不一致。
(三)農民工工資支付情況
建筑業(yè)企業(yè)對農民工普遍實(shí)行日工資制。絕大多數企業(yè)能按照合同約定按時(shí)支付工人工資。在工資水平的確定上,大多參照市場(chǎng)價(jià)格執行,一般工人日工資在50-60元之間,技術(shù)工人在80-100元之間。建筑業(yè)企業(yè)直接招用的農民工,工資能夠按月足額發(fā)放。通過(guò)勞務(wù)企業(yè)或包工頭使用農民工的,主要由承攬施工任務(wù)的勞務(wù)分包公司或包工頭支付。因受建筑工程施工、驗收和結算階段性的影響,普遍采取按月部分支付,年底或工程結算后全部?jì)陡兜墓べY支付辦法。每月支付工資數額一般高于當地最低工資標準,能夠保障農民工的基本生活。農民工急需用錢(qián)時(shí),可以向企業(yè)預借。
(四)建筑業(yè)農民工工會(huì )組建和參加社會(huì )保險情況
建筑行業(yè)農民工流動(dòng)性強、組織結構松散,組建工會(huì )難度較大。目前,在泗建筑企業(yè)組建工會(huì )工作尚處于起步階段。農民工加入工會(huì )組織的比例較低,對工會(huì )組織的.維權作用缺乏了解,參會(huì )積極性不高。
調研中了解到,企業(yè)和農民工對參加工傷保險的積極性較高,而對參加養老、醫療和失業(yè)保險則普遍缺乏積極性。
問(wèn)題
(一)拖欠工程款、通過(guò)包工頭支付是工資拖欠的主要原因
拖欠工程款是拖欠工資的主要原因。建筑業(yè)企業(yè)由于拿不到工程款,無(wú)法保證職工工資的足額支付。工程款分“步、項”結算的方式,導致建筑業(yè)企業(yè)職工工資難以按月足額支付。而包工頭參與勞務(wù)分包是造成工資拖欠的另一主要原因。大量無(wú)法人資質(zhì)的包工頭參與建筑工程勞務(wù)分包,使用工管理、工資支付和權益保護等各項監管措施難以有效落實(shí),最終導致建筑勞務(wù)市場(chǎng)秩序混亂,用工不規范。有的包工頭領(lǐng)取工程勞務(wù)費后,先用勞務(wù)費墊付輔料費,剩余部分發(fā)農民工工資;有的包工頭拿到勞務(wù)費后故意克扣,甚至一走了之,造成農民工工資難以及時(shí)足額發(fā)放。
(二)用工主體不合法,導致勞動(dòng)合同簽訂主體缺失
目前,建筑勞務(wù)隊伍“有資質(zhì)無(wú)人員、有人員無(wú)資質(zhì)”現象較為普遍。注冊成立勞務(wù)企業(yè)必須納稅,而建筑勞務(wù)分包利潤率很低,另因勞務(wù)企業(yè)資質(zhì)標準較高,組建難度大,致使目前建筑市場(chǎng)上承攬工程的大多數勞務(wù)隊伍沒(méi)有取得合法資質(zhì)。大量無(wú)合法勞務(wù)分包資質(zhì)的勞務(wù)公司和包工頭不具備簽訂勞動(dòng)合同的主體資格,尤其是一些承攬工程的包工頭直接從社會(huì )上招募農民工或從農村家鄉帶出一批親朋好友,更不具備簽訂勞動(dòng)合同的主體資格,導致農民工勞動(dòng)合同不規范。同時(shí),由于無(wú)組織的零散用工無(wú)法實(shí)行有效管理,致使少數包工頭有機可乘,惡意拖欠農民工工資,給工資追討工作帶來(lái)很大困難。
(三)行業(yè)特殊性和企業(yè)、農民工缺乏積極性,導致勞動(dòng)合同簽訂率低
一是建筑業(yè)用工具有階段性和臨時(shí)性,建筑業(yè)農民工具有很強的流動(dòng)性,這給簽訂勞動(dòng)合同帶來(lái)困難。企業(yè)與農民工多以口頭協(xié)議代替書(shū)面勞動(dòng)合同。二是大部分企業(yè)認為,簽訂勞動(dòng)合同對農民工的隨意性流動(dòng)不能加以制約,還必須為農民工繳納各項社會(huì )保險費,這樣會(huì )增加用人單位的管理成本。三是農民工自身文化素質(zhì)偏低,維權意識不強,認為沒(méi)有必要簽訂勞動(dòng)合同,或擔心要求簽訂合同會(huì )影響工作機會(huì )的獲得。因此,雙方對簽訂勞動(dòng)合同都缺乏積極性。
。ㄋ模┢髽I(yè)與農民工對參加社會(huì )保險的積極性不高
建筑業(yè)企業(yè)普遍沒(méi)有為農民工繳納社會(huì )保險費,一是企業(yè)參加社會(huì )保險會(huì )相應提高勞動(dòng)力成本,粗略計算幾項保險全部參加后,將使勞動(dòng)力成本提高30%左右。目前,建筑業(yè)企業(yè),特別是勞務(wù)企業(yè)利潤很低,社會(huì )保險推行起來(lái)非常困難。二是農民工務(wù)工收入不高,除保證自身生活外,幾乎全部用于提高家庭生活條件和家人的教育、醫療等各項支出,難以承擔各項保險費用,參保熱情不高。三是建筑行業(yè)農民工流動(dòng)性強,工作單位、地點(diǎn)變動(dòng)頻繁,社會(huì )保險異地接續尤其是跨省、市接續問(wèn)題難以解決。
建議
(一)大力發(fā)展勞務(wù)企業(yè),規范用工行為
積極引導、扶持勞務(wù)隊伍成立法人形式的勞務(wù)分包企業(yè)。一是與有關(guān)部門(mén)協(xié)商,在稅收政策上對勞務(wù)企業(yè)進(jìn)行扶持,一定時(shí)期內適當減少稅種,降低稅率。二是適當降低勞務(wù)企業(yè)資質(zhì)標準。對目前包工頭形式勞務(wù)隊伍中具備一定資質(zhì)條件的,要鼓勵其注冊為勞務(wù)企業(yè),獲得依法用工權。三是嚴格市場(chǎng)準入制度,加強勞務(wù)用工管理。勞務(wù)分包工程必須由有資質(zhì)的勞務(wù)分包企業(yè)承擔,禁止包工頭式用工。對將工程發(fā)包給包工頭的,應視同為企業(yè)直接用工,企業(yè)必須與農民工簽訂勞動(dòng)合同,并履行用人單位相應的權利和義務(wù)。
(二)積極推進(jìn)勞動(dòng)合同制度
勞動(dòng)保障、工會(huì )等部門(mén)應聯(lián)合下發(fā)文件,提出具體措施,指導和督促企業(yè)與農民工依法簽訂勞動(dòng)合同。并針對各行業(yè)特殊的用工模式和農民工臨時(shí)性、流動(dòng)性的就業(yè)特點(diǎn),研究建立與之相適應的勞動(dòng)合同管理制度。針對當前勞動(dòng)合同內容不全面、不規范問(wèn)題,對完善勞動(dòng)合同內容提出具體明確的要求。對勞動(dòng)合同的必備條款逐項加以說(shuō)明,特別是對勞動(dòng)報酬條款,必須明確工資支付標準、支付形式和支付時(shí)間等內容。制定適合農民工特點(diǎn)的勞動(dòng)合同示范文本,促使農民工和企業(yè)依法簽訂勞動(dòng)合同。
(三)規范工資支付行為
一是對企業(yè)依法推行工資月支付制度,對因特殊情況執行月支付有困難的企業(yè),在征求同級工會(huì )組織或職工代表同意后,可在近期實(shí)行按月部分支付農民工工資的做法,但標準不得低于當地最低工資標準。二是實(shí)行工資優(yōu)先支付制度。到位的工程款或勞務(wù)費必須優(yōu)先用于支付農民工工資。三是實(shí)行發(fā)包方對工資支付情況負有監督義務(wù)的制度。嚴禁包工頭代領(lǐng)、代發(fā)農民工工資。四是全面實(shí)行工資保障金制度,預防拖欠農民工工資行為。
(四)制定切實(shí)可行的農民工參保辦法
企業(yè)要根據要求,為農民工辦理人身意外傷害保險;按照《工傷保險條例》的規定,為農民工繳納工傷保險費。農民工發(fā)生工傷后,勞動(dòng)保障行政部門(mén)要及時(shí)對其進(jìn)行工傷認定和勞動(dòng)能力鑒定,保證農民工按規定享受工傷保險待遇。
要從當前社會(huì )保險的實(shí)際情況和農民工的實(shí)際需求出發(fā),積極研究農民工參加養老、醫療、失業(yè)等社會(huì )保險的辦法,逐步推行養老、醫療、失業(yè)等社會(huì )保險制度。
簡(jiǎn)單根治欠薪匯報15
根據xxx縣人民政府辦公室關(guān)于建立xxx縣解決企業(yè)拖欠農民工工資問(wèn)題聯(lián)席會(huì )議制度的`通知要求,園區管委會(huì )高度重視,精心組織,安排企業(yè)辦、規劃建設辦,對解決農民工工資拖欠問(wèn)題工作進(jìn)行了全面自查,現將自查情況報告如下:
近年來(lái),上游工業(yè)園區管委會(huì )始終將解決好農民工工資拖欠問(wèn)題作為一項重要而緊迫的政治任務(wù),嚴格按照中央和省、市、縣關(guān)于全面治理拖欠農民工工資問(wèn)題的有關(guān)政策部署,加強組織領(lǐng)導,創(chuàng )新措施方法,完善制度機制,全力予以抓緊抓實(shí)抓好,有效杜絕了拖欠、克扣農民工工資問(wèn)題,保障了農民工合法權益,維護了工業(yè)園和諧穩定大局。
一、采取的主要做法及成效
。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導,強化工作保障。
工業(yè)園管委會(huì )主要領(lǐng)導高度重視解決農民工工資拖欠問(wèn)題,將其作為保障民生、造福百姓的重中之重予以親自抓、嚴格管,在園區經(jīng)濟工作會(huì )議、信訪(fǎng)維穩工作會(huì )議等會(huì )議上多次安排部署解決農民工工資拖欠問(wèn)題相關(guān)工作。
20xx年,工業(yè)園管委會(huì )建立了轄區企業(yè)欠薪工作臺賬,每月底更新一次數據,每季度由分管勞動(dòng)保障的領(lǐng)導組織企業(yè)辦、規建辦工作人員對轄區內企業(yè)和建筑單位例行檢查,涉及勞動(dòng)用工企業(yè)119戶(hù)(其中:建筑企業(yè)8戶(hù)),涉及農民工2000人,未發(fā)生因拖欠農民工工資引起的集訪(fǎng)、鬧訪(fǎng)問(wèn)題。對存在欠薪行為的20戶(hù)用人單位,約見(jiàn)企業(yè)主要負責人,并下發(fā)整改通知單,及時(shí)糾正用人單位的違法行為,維護了勞動(dòng)者合法權益。
。ǘ╅_(kāi)展對用人單位落實(shí)勞動(dòng)合同、非法使用童工等專(zhuān)項行動(dòng),全年新簽補簽勞動(dòng)合同350余人,被檢查用人單位勞動(dòng)合同簽訂率達到90%以上,集體合同簽訂率達到86%以上。糾紛信息4起。
。ㄈ┩咨铺幚砬沸揭l(fā)的上訪(fǎng)事件和過(guò)激討薪事件。
工業(yè)園管委會(huì )和縣勞動(dòng)監察部門(mén)、信訪(fǎng)部門(mén)緊密配合,迅速行動(dòng),第一時(shí)間趕赴現場(chǎng),采取應急處置措施,妥善處置了喜亞藥業(yè)、渝澳紡織、鑫威門(mén)業(yè)、鵬飛紡織、林皓門(mén)業(yè)、百皇門(mén)業(yè)、永明紡織等拖欠員工工資引發(fā)的30余起上訪(fǎng)事件,追償農民工工資800余萬(wàn)元。
。ㄋ模┘訌娭贫冉ㄔO,構建長(cháng)效機制。
完善應急預案,加強應急管理。進(jìn)一步修訂完善了《xxx縣上游工業(yè)園區管理委員會(huì )勞動(dòng)保障突發(fā)事件處置預案》,企業(yè)辦和規建辦設立了值班電話(huà),接受電話(huà)投訴舉報和突發(fā)事件應急指令,有效預防和合理處置欠薪引發(fā)的群體性的事件,維護了社會(huì )大局穩定。20xx年,共接待欠薪引起的上訪(fǎng)30余批2000余人次,處理群體性應急事件12起。
二、存在的問(wèn)題及建議
拖欠農民工工資問(wèn)題是社會(huì )轉型發(fā)展中的頑疾,社會(huì )牽涉面廣、治理難度大,盡管我區采取了多種辦法措施加以治理,但工作中仍然存在以下困難和問(wèn)題:一是上游工業(yè)園區由于編制限制,無(wú)專(zhuān)職人員搞勞動(dòng)保障工作,勞動(dòng)保障工作長(cháng)期處于被動(dòng)狀態(tài),勞動(dòng)保障應急事件處置、群體性的事件應急值守、日常檢查和專(zhuān)查工作都受到一定程度影響。二是涉嫌拒不支付勞動(dòng)報酬的案件移交難。由于“公檢法”部門(mén)認識上的差距和個(gè)別法規政策規定的不一致,造成園區提交的涉嫌拒不支付勞動(dòng)報酬的案件辦理困難重重。三是由于園區企業(yè)經(jīng)營(yíng)規模普遍較小,部分企業(yè)經(jīng)營(yíng)慘淡,企業(yè)管理層受文化因素、經(jīng)濟實(shí)力限制,缺乏對法律法規的敬畏,法律紅線(xiàn)意識淡薄,欠薪事件時(shí)有發(fā)生,經(jīng)調解后,常常不能兌現承諾。
建議增加勞動(dòng)保障編制,進(jìn)一步完善勞動(dòng)保障組織機構;對移交的涉嫌拒不支付勞動(dòng)報酬的案件,“公檢法”應協(xié)調配合,抓住一二個(gè)典型案件從重從快處理,有效遏制欠薪案件的.發(fā)生;加強對企業(yè)主要負責人的法制教育,強化法制意識,進(jìn)一步推進(jìn)勞動(dòng)保障工作法制化。
簡(jiǎn)單根治欠薪匯報16
按照《州根治拖欠農民工工資工作領(lǐng)導小組辦公室關(guān)于開(kāi)展20xx年度全州保障農民工工資支付工作考核的通知》要求,現負責的移民安置工程涉及的保障農民工工資支付工作自查情況報告如下:
一、完善機構、落實(shí)責任
為全力作好負責的在建移民安置工程項目及已完成建移民工程項目保障農民工工資支付工作,各股室負責人為成員的縣扶貧開(kāi)發(fā)局保障農民工工資支付領(lǐng)導小組,領(lǐng)導小組辦公設在項目辦,由項目辦負責人兼任辦公室主任,負責處理日常事務(wù),并按照局分工落實(shí)電站、扶貧項目保障農民工工資支付工作責任人。切實(shí)保障電站移民工程和扶貧工程農民工工資支付按時(shí)按期支付到位。
二、結合核心指標、開(kāi)展自查
涉及的硬梁包移民安置建設單位按照我縣根治欠薪目標考核指標認真開(kāi)展了自查工作,主要對根治欠薪材料報送、勞動(dòng)保障守法誠信登記評價(jià)、在建工程項目總包企業(yè)開(kāi)設農民工工資專(zhuān)用賬戶(hù)、在建工程項目繳納農民工工資保證金、工程款和人工費分離撥付、欠薪導致農民工到州、省、京越級上訪(fǎng)、因欠薪引發(fā)30人以上群體突發(fā)事件、因欠薪引發(fā)極端事件并造成嚴重后果、工程項目有無(wú)欠薪案件辦結等核心指標情況進(jìn)行梳理和自查。經(jīng)自查存在問(wèn)題如下:
1、未按規定向當地繳納農民工工資保證金或提供金融機構保函。
2、勞動(dòng)用工實(shí)名制管理執行不到位,缺少農民工實(shí)名臺賬,退場(chǎng)時(shí)間等。
3、未按月考核農民工工作量、考勤表執行不到位。
4、編制工資支付表并經(jīng)農民工本人簽字確認,本人簽字執行不到位。
5、施工總承包單位沒(méi)有實(shí)行施工現場(chǎng)維權信息公示制度。
三、結合專(zhuān)項行動(dòng)、加強根治工作
根據根治欠薪冬季專(zhuān)項行動(dòng)工作要求,對未按規定執行的,及時(shí)督促落實(shí),對排查出的欠薪問(wèn)題以限時(shí)解決,確保農民工及時(shí)足額拿到工錢(qián),實(shí)現元旦、春節基本無(wú)欠薪,將“兩清零”目標落到實(shí)處。為實(shí)現“兩清零”目標,根據近期自查問(wèn)題采取以下整改措施:
1、以督促在建工程項目總包企業(yè)向當地繳納農民工工資保證金或金融機構保函。
2、在建工程項目總包企業(yè)以安排勞資專(zhuān)員按規定完善了農民工實(shí)名制管理臺賬。
3、在建工程項目總包企業(yè)以安排勞資專(zhuān)員按月考核農民工工作量、完善了農民工考勤表執行制度。
4、在建工程項目總包企業(yè)以按要求編制農民工工資表,嚴格執行了農民工本人簽字確認制度。
5、在建工程項目總承包企業(yè)以按規定實(shí)行施工現場(chǎng)維權信息公示制度,在現場(chǎng)制作了維權公示欄,按月將民工考勤表、民工工資發(fā)放進(jìn)行了公示。
四、下一步工作
按照省、州、縣對根治欠薪相關(guān)會(huì )議精神及今冬明春農民工保障服務(wù)行動(dòng)工作方案,將加強涉及移民安置工程項目農民工工資支付情況督查工作,切實(shí)督促用工單位按照農民工工資支付相關(guān)規定將農民工工資全額即時(shí)支付到位,防止因欠薪產(chǎn)生上訪(fǎng)、纏訪(fǎng)、鬧訪(fǎng)事件的發(fā)生。
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一、高度重視,切實(shí)增強工作責任感
我局歷來(lái)高度重視清理解決拖欠農民工工資情況,多次發(fā)文要求各縣(區)水務(wù)局提高認識,落實(shí)責任,明確各縣(區)水務(wù)局為本縣(區)水利建設項目包保責任單位,要求一把手作為解決農民工工資拖欠問(wèn)題的第一責任人,分管領(lǐng)導是具體責任人。認真組織研究分析本地區農民工工資拖欠的突出問(wèn)題,明確牽頭協(xié)調和處理解決的責任人,限定解決時(shí)限,限定兌付期限,加強督促檢查,確保問(wèn)題得到及時(shí)妥善處理,切實(shí)維護廣大農民工的合法權益,維護社會(huì )和諧穩定。要求各縣根據實(shí)際情況制定開(kāi)展農民工工資支付情況專(zhuān)項檢查工作方案,并要求向社會(huì )公布舉報投訴電話(huà),以便接受群眾監督。
二、迅速開(kāi)展農民工工資支付情況專(zhuān)項檢查
根據《妥善處理農民工工資拖欠上訪(fǎng)問(wèn)題的通知》(保辦電〔20xx〕9號)要求,我局在水利系統中認真開(kāi)展了清理解決拖欠農民工工資情況專(zhuān)項檢查活動(dòng),以《切實(shí)做好春節期間清理解決拖欠農民工工資問(wèn)題的緊急通知》(保水電〔20xx〕2號)文件,專(zhuān)門(mén)對該項工作做了安排部署,截至目前五縣區水利系統均已完成了清理解決拖欠農民工工資的專(zhuān)項檢查。各縣區對本區域所有在建水利工程項目支付農民工工資情況進(jìn)行了逐一清查,摸清底數、掌握情況,積極開(kāi)展協(xié)調解決工作。對項目各施工企業(yè)、勞務(wù)隊伍的用工情況、簽訂協(xié)議情況、農民工工資結算、支付情況進(jìn)行了認真排查,通過(guò)排查,進(jìn)一步核實(shí)農民工工資發(fā)放情況。開(kāi)通了拖欠民工工資投訴舉報電話(huà)號碼,在各標段、各工地進(jìn)行公布,認真調查核實(shí)每一起投訴和舉報,做到發(fā)現一起、查處一起、解決一起。要求各縣區要按照合同約定,加強工程驗收和計量支付管理,加快工程款結算支付進(jìn)度,加強對施工單位財務(wù)監管力度,督促及時(shí)清算支付材料款、設備租憑費、農民工工資等費用。
三、建立解決拖欠農民工工資問(wèn)題的長(cháng)效機制
要求各縣區對施工單位可能出現無(wú)法及時(shí)償還欠款或不能及時(shí)支付農民工工資的施工單位,采取約談其項目經(jīng)理、法人代表等措施,責令其限期解決拖欠工資、費用等問(wèn)題;對于拖欠農民工工資的施工企業(yè),在招標過(guò)程中要按照施工企業(yè)信用評價(jià)規則的要求,在其信用評價(jià)得分中扣除相應分數;對于惡意拖欠、引發(fā)重復上訪(fǎng)、拖欠情節嚴重的施工企業(yè),要按照有關(guān)規定對其給予信用評價(jià)降級,或直接列入保山市水利建設市場(chǎng)從業(yè)單位黑名單。以加大對拖欠農民工工資的施工單位懲處力度,落實(shí)責任,建立水利系統解決拖欠農民工工資問(wèn)題的長(cháng)效機制。
四、今后的努力方向
為了切實(shí)維護好廣大農民工的合法權益,努力構建和諧社會(huì ),促進(jìn)水利事業(yè)的發(fā)展,我局將繼續加大監督力度,做好農民工工資支付專(zhuān)項檢查工作:
(一)建立長(cháng)效機制,以專(zhuān)項檢查活動(dòng)為契機,建立長(cháng)效工作機制。積極配合相關(guān)部門(mén)開(kāi)展農民工工資支付專(zhuān)項檢查工作,切實(shí)維護勞動(dòng)者的合法權益,維護和諧的勞動(dòng)關(guān)系,防止非正常上訪(fǎng)事件的發(fā)生。
(二)提高認識,加大落實(shí)力度。解決拖欠農民工工資問(wèn)題歷來(lái)是勞動(dòng)保障監察工作的重中之重,我們將進(jìn)一步提高認識,增強專(zhuān)項檢查工作的落實(shí)力度。
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按照天全縣人力資源和社會(huì )保障局《關(guān)于做好20xx年農民工工資支付保障工作自查總結工作的通知》文件的精神,現將我局農民工工資支付監管保障工作情況匯報如下:
一、組織實(shí)施責任明確
嚴格按照要求成立了農民工工資支付監管保障工作領(lǐng)導小組,落實(shí)分管領(lǐng)導,落實(shí)專(zhuān)人負責制,做到管轄范圍內各項目有具體負責人。
由專(zhuān)人負責檔案的管理工作,定期了解轄區內農民工工資拖欠狀況,并按照縣聯(lián)席會(huì )(天資管[20xx]6號)文件要求,做好本行業(yè)或屬地內存在建設工程用工單位的“一戶(hù)兩牌三表”等相關(guān)材料的收集報送工作,并要求在建工程項目完善健全“一戶(hù)”(農民工工資支付專(zhuān)用賬戶(hù))“兩牌”(工資支付公示牌、勞動(dòng)保障維權告示牌)“三表”(用工備案表、考勤表、農民工工資支付表)制度。
二、落實(shí)民工工資保證金制度及拖欠情況
水務(wù)局各項目建設單位在辦理開(kāi)工之前,按規定分別繳納不低于工程項目合同價(jià)5%的農民工工資保證金。
水務(wù)局災后重建工程施工單位無(wú)拖欠農民工工資。僅有一個(gè)常規項目和作為主管單位的城房重建項目有拖欠農民工工資情況,現匯報如下:
1、水務(wù)局153號宿舍樓(業(yè)主自建房)按合同約定已支付工程款75%,結余20%待工程驗收后支付,該工程拖欠民工工資、材料款共計10多萬(wàn)元,并給材料供貨方、民工約定11月中旬支付,但至今未付。
經(jīng)查,主要原因是施工方將結算的工程款挪作他用,又是掛靠的施工企業(yè),層層轉包,沒(méi)有一點(diǎn)經(jīng)濟實(shí)力,我局多次組織進(jìn)行協(xié)調,為解決農民工工資問(wèn)題,業(yè)主委員會(huì )超合同,又預支了工程款10萬(wàn)元,解決民工工資。但該工程10月結近掃尾時(shí),施工方又拖欠門(mén)窗材料款、貼磁磚材料及民工工資10多萬(wàn)元,由于施工方言而無(wú)信,導致與供貨方約定的時(shí)間沒(méi)到,就寫(xiě)信訪(fǎng)件,要求支付門(mén)窗材料款、貼磁磚的材料及民工工資等問(wèn)題,F協(xié)調后施工方承諾驗收后支付門(mén)窗材料款、貼磁磚的材料及民工工資。
2、“十三五”規劃農村飲水項目共拖欠民工工資約80萬(wàn)元,其中:
一標土建項目由陜西省三秦建設集團總公司組織實(shí)施,拖欠民工工資約10萬(wàn)元。
二標福建華城水利水電工程有限公司拖欠民工工資約70萬(wàn)元。我局已將工程款按進(jìn)度支付給施工方,當時(shí)該工程已完工,工程款支付到達80%,履約保證金也已退付,但施工方未將款項支付給民工。拖欠民工工資至今,經(jīng)我局多次協(xié)調,施工方也未支付民工工資。
三、積極協(xié)調拖欠工資事宜
作為水利建筑項目主管部門(mén),我局積極主動(dòng)做好農民工工資發(fā)放的監督管理工作,負責協(xié)調處理本行業(yè)拖欠農民工工資問(wèn)題,做好項目農民工工資支付的監督檢查工作,防止拖欠農民工工資行為發(fā)生,確保農民工工資按時(shí)足額發(fā)放。對存在拖欠農民工工資情況,及時(shí)協(xié)調處理農民工欠薪舉報投訴。制定“元旦”、“春節”(“兩節”)期間水利行業(yè)農民工工資專(zhuān)項檢查方案,認真履職、密切配合,廣泛開(kāi)展水利項目農民工工資支付專(zhuān)項檢查,并對檢查中發(fā)現的問(wèn)題及時(shí)處理并報縣聯(lián)席辦備案,確!皟晒潯鼻昂筠r民工工資零拖欠目標任務(wù)的實(shí)現。
我局將繼續加大拖欠農民工工資的檢查力度,對在建項目逐一進(jìn)行清理核實(shí),并對有問(wèn)題的企業(yè)進(jìn)行督促整改,確保農民工按時(shí)發(fā)放。
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根據《人民政府辦公廳關(guān)于開(kāi)展解決拖欠農民工工資問(wèn)題專(zhuān)項督查的通知》文件精神要求,現將我局農民工工資支付情況自查匯報如下:
一、領(lǐng)導高度重視
我局認真貫徹落實(shí)《通知》文件精神,高度重視,精心安排,充分認識解決拖欠、克扣農民工工資問(wèn)題的重要性,積極預防和處置突發(fā)性和群體性的事件,構建和諧勞動(dòng)關(guān)系,保障農民工合法權益。由我局主要領(lǐng)導組織召開(kāi)專(zhuān)題會(huì )議,下屬7個(gè)事業(yè)單位主要領(lǐng)導及分管領(lǐng)導參加會(huì )議,傳達會(huì )議精神。
二、工作具體措施
為了能讓農民工按時(shí)、足額領(lǐng)取工資,我局在工程施工、劃撥款時(shí)采取了如下措施:
1、成立了農民工工資落實(shí)小組,專(zhuān)門(mén)調查、協(xié)調、解決農民工工資拖欠、糾紛等問(wèn)題;設立了綠色通道及意見(jiàn)箱,農民工有意見(jiàn)或事情可以直接投訴。
2、用工單位與我局下屬單位簽訂不拖欠農民工資的承認書(shū),承認絕不出現施工單位拖欠民工工資現象;敦促用工單位開(kāi)設專(zhuān)門(mén)賬戶(hù)專(zhuān)人專(zhuān)管,保證工程款的專(zhuān)款專(zhuān)用;采取“舉證責任倒置”辦法,即由用工單位舉證,用人單位拿不出工資發(fā)放證據視為欠薪。
3、規范施工單位用工和工資支付行為,推進(jìn)勞動(dòng)合同制實(shí)施,用人單位招用農民工都依法訂立勞動(dòng)合同,明確權利義務(wù)。
4、建立工資支付監控制度,定期(在節假日結點(diǎn)實(shí)行日報,平時(shí)實(shí)行周報)向勞動(dòng)保障部門(mén)報送農民工工資支付情況;每次劃撥工程進(jìn)度款后,我局安排專(zhuān)人通過(guò)電話(huà)或者到施工現場(chǎng),通過(guò)與農民工現場(chǎng)交流,了解民工工資的發(fā)放情況;每次劃撥工程進(jìn)度款時(shí),由施工單位提交蓋鮮章的民工工資資金流向證明;在工程竣工驗收合格后,由施工單位發(fā)布竣工公告,且在15日內無(wú)民工工資、機械材料等糾紛,再支付工程尾款。
5、建立農民工工資保障金預留制度,我局在施工單位繳納的保證金中預留一定數額作為民工工資保證金,以保證農民工工資不因單位資金狀況被拖欠。
6、建立聘請的短期流動(dòng)農民工相關(guān)記錄臺賬,我局下屬單位如區園管處,根據農民工動(dòng)態(tài)臺賬由單位財務(wù)科現場(chǎng)發(fā)放農民工工資,不經(jīng)過(guò)中間流程,確保了工資能夠按時(shí)、足額發(fā)放到每位農民工手中。
通過(guò)以上措施,我局未發(fā)生一起拖欠工程項目民工工資情況。
三、存在的問(wèn)題及下步工作打算
解決拖欠農民工工資問(wèn)題歷來(lái)是工作的重中之重,因此我們將進(jìn)一步提高認識,把拖欠民工工資作為首要工作來(lái)抓。在處理過(guò)程中,對拒不支付民工工資的項目部,暫停支付項目工程款并將其企業(yè)列入黑名單,以后不得參與市政相關(guān)項目的招投標,保證農民工能按時(shí)拿到工資,維護社會(huì )的穩定。及時(shí)了解企業(yè)農民工資的支付情況,做好預防工作,同時(shí),要求勞務(wù)企業(yè)及時(shí)準確地上報項目負責人及聯(lián)系方式等基本情況,做好記錄,一旦發(fā)現有拖欠民工工資的情況,能夠及時(shí)聯(lián)系,便于調查處理。
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為進(jìn)一步落實(shí)保障農民工工資支付工作屬地監管責任,有效預防和解決拖欠農民工工資問(wèn)題,根據《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)保障農民工工資支付工作考核辦法的通知》(國辦發(fā)〔20xx〕96號)、省政府辦公廳印發(fā)的《山西省保障農民工工資支付工作考核辦法》(晉政辦發(fā)〔20xx〕19號)和《運城市保障農民工工資支付工作考核方案的通知》(運治欠組發(fā)〔20xx〕1號)、永治欠組發(fā)〔20xx〕8號文件精神及有關(guān)規定,我鎮立即開(kāi)展自查工作,現將自查情況匯報如下:
一、組織領(lǐng)導
按照永濟市治欠領(lǐng)導小組的安排,我鎮立即成立開(kāi)張農民工工資支付工作專(zhuān)項檢查領(lǐng)導機構,由書(shū)記楊戰波同志擔任組長(cháng),領(lǐng)導組辦公室設在鎮勞動(dòng)保障所,主任由尚國棟兼任;同時(shí)制定我鎮此項工作的實(shí)施方案,要求各成員單位嚴格落實(shí)屬地管理責任,村委主任為各村網(wǎng)格長(cháng),負責全面排查轄區內所有涉及用工的單位,發(fā)現問(wèn)題及時(shí)上報;制定我鎮欠薪突發(fā)群體 性事件應急預案,以及督查和問(wèn)責制度,此外還要求鎮勞動(dòng)保障所加強勞動(dòng)保障監察執法力度,在各村上報的基礎上,加大勞動(dòng)用工的監管。
二、宣傳得力,營(yíng)造氛圍,建立健全工資支付保障制度
我鎮組織人員深入用工單位開(kāi)展法律法規宣傳,并結合各項活動(dòng)向廣大施工人員廣泛宣傳解決拖欠農民工工資問(wèn)題以及《勞動(dòng)法》、《工資支付暫行規定》、《最低工資暫行規定》、《建設領(lǐng)域農民工工資支付管理暫行辦法》等勞動(dòng)保障法律、法規、規章和有關(guān)政策知識,幫助農民工學(xué)法,懂法,使其在權益受到侵害時(shí),能通過(guò)正確方式和法律渠道維護自己的合法權益。我鎮要求用人單位實(shí)行農民工實(shí)名制管理、工傷保險、預存工資保證金、設立農民工工資(勞務(wù)費)專(zhuān)用賬戶(hù)、按月支付工資和設立維權公示牌等六項制度。
三、存在的問(wèn)題
1、用人單位和勞動(dòng)者的勞動(dòng)法治意識和觀(guān)念仍然十分淡薄,用人單位對勞動(dòng)法的內容了解較少,農民工對勞動(dòng)法的內容了解也很少。
2、農民工的維權意識淡薄,有部分用人單位或勞動(dòng)者存在不愿意簽訂勞動(dòng)合同的情況,導致發(fā)生糾紛以后難以維權。
3、我鎮不存在在建項目,政府工程項目為機關(guān)“五小”建設(目前已經(jīng)正常使用),在自查過(guò)程中,我鎮涉及到北街工程民生嘉苑項目(已建成),最后甲方以住宅樓房屋市場(chǎng)價(jià)抵給乙方自行分配,每套均價(jià)為20萬(wàn)元,共21套,總計為420萬(wàn)元,已超出原決算工程款。協(xié)議約定:如乙方(王天春)再次發(fā)生債權債務(wù)與甲方無(wú)關(guān),乙方自行處理。所以開(kāi)發(fā)商甲方不存在欠農民工工資問(wèn)題,屬于乙方與發(fā)包方個(gè)人經(jīng)濟糾紛,目前乙方王天春已失聯(lián),開(kāi)張鎮政府經(jīng)多次與其聯(lián)系后無(wú)果,所有涉及乙方王天春的經(jīng)濟債務(wù)問(wèn)題,我鎮建議農民工走司法程序維護正常權益,不可使用暴力等非法手段解決問(wèn)題。
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根據《江西省解決企業(yè)拖欠工資問(wèn)題聯(lián)席會(huì )議辦公室關(guān)于印發(fā)<20xx年度保障農民工工資支付工作考核方案>的通知》(贛薪聯(lián)辦[20xx]11號),我局高度重視,對解決農民工工資拖欠問(wèn)題工作進(jìn)行了全面自查,現將自查情況報告如下:
一、主要情況
近年來(lái),我局始終將解決好農民工工資拖欠問(wèn)題作為一項重要而緊迫的政治任務(wù),嚴格按照中央和省、市、縣關(guān)于全面治理拖欠農民工工資問(wèn)題的有關(guān)政策部署,加強組織領(lǐng)導,創(chuàng )新措施方法,完善制度機制,全力予以抓緊抓實(shí)抓好,有效杜絕了拖欠、克扣農民工工資問(wèn)題,保障了農民工合法權益,為維護全市和諧穩定而努力。
二、主要措施與做法
1、成立領(lǐng)導工作小組,落實(shí)責任機制
按照相關(guān)文件要求,我局成立了以宜黃交通運輸局局長(cháng)李小紅為組長(cháng)的農民工工資支付監管保障工作領(lǐng)導小組,落實(shí)了以組長(cháng)為第一負責人,設立了專(zhuān)門(mén)的辦公室,并制定了農民工工資支付預防處理機制和應急處理預案,保障了農民工工資支付工作的順利進(jìn)行。
2、工程建設與整治工作同步進(jìn)行機制
一是建設項目在招標時(shí)嚴格審查投標單位的信譽(yù)問(wèn)題,存在拖欠農民工工資不良記錄的,不能參與投標,農民工工資支付情況是資格審查的一項重要內容。
二是建立農民工工資支付保障金制度,簽訂項目招標施工合同時(shí),需繳納保證金,凡未按要求交納的,一律不得簽訂施工合同。
三是項目工程實(shí)施過(guò)程中,撥付工程進(jìn)度款時(shí),跟蹤監督施工單位做好工程款的逐級發(fā)放工作,確保農民工工資優(yōu)先足額發(fā)放到位,不出現拖欠農民工工資情況;每逢中秋、春節重要節假日,如出現施工單位拖欠農民工工資情況的,立即從農民工保證金中列先行墊支,并從下一期工程款中扣回補足。
四是項目施工完畢通過(guò)交竣工驗收后,施工單位必需在項目實(shí)施所在地村委張貼公告,明示項目施工已完成,如有未結付農民工工資的,可反映投訴至我局,我局將根據情況從施工單位交納的項目農民工保證金中直接支付給農民工,對惡意拖欠、情節嚴重的,給予書(shū)面警告,同時(shí)列入不誠信企業(yè)黑名單。
五是項目施工開(kāi)工前,督促施工單位給農民工購買(mǎi)人身意外傷害保險,購置相應的勞保用品,同時(shí)我局對項目施工進(jìn)行定期施工安全檢查,巡查工地安全用工情況,出現涉及施工安全隱患及時(shí)停工整改,確保農民工施工人身安全。
3、實(shí)施突發(fā)案件快聯(lián)動(dòng)執法、速反應機制。
我局聯(lián)合縣人社局勞動(dòng)保障監察 大隊、公安局、財政局等有關(guān)單位一起進(jìn)行執法聯(lián)動(dòng)機制。執法聯(lián)動(dòng)機制通過(guò)拓寬執法信息來(lái)源,樹(shù)立執法威信,提高執法工作實(shí)效,有效維護農民工自身權益,保障農民工工資拖欠執法效果,使我們對以往的拖欠農民工工資問(wèn)題能更快速的反應處理,解決我局執法力量單薄、后續強制執行力薄弱等情況。
4、排查治理方式,要做到“四個(gè)結合”
一是堅持把拖欠農民工工資工作與深化專(zhuān)項整治結合起來(lái),狠抓薄弱環(huán)節,解決容易爆發(fā)矛盾和問(wèn)題;
二是堅持把拖欠農民工工資工作與日常施工過(guò)程質(zhì)量監管結合起來(lái),加大打擊“三非”(非法建設、生產(chǎn)、拖欠)、反“三違”(違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀律),消除隱患滋生根源;
三是堅持把拖欠農民工工資工作與加強安全管理和技術(shù)進(jìn)步結合起來(lái),強化安全標準化建設和現場(chǎng)管理,加大安全投入,推進(jìn)安全技術(shù)改造,夯實(shí)安全管理基礎;
四是堅持把拖欠農民工工資工作與加強應急管理結合起來(lái),建立健全應急管理制度,完善事故應急救援預案體系,落實(shí)隱患治理責任與監控措施,嚴防整治期間發(fā)生事故。
5、積極協(xié)調民工工資來(lái)訪(fǎng)事宜
根據相關(guān)文件要求,我局對農民工工資支付工作嚴格監督,做到了對農民工工資按時(shí)發(fā)放,無(wú)工作責任不落實(shí)、不作為、慢作為、亂作為的現象發(fā)生,在我局所轄范圍內的工程項目無(wú)重大群體 性事件、集體上訪(fǎng)等具有惡劣社會(huì )影響的事件發(fā)生。
6、定期排查,積極預防
為了使農民工工資支付工作落到實(shí)處,我局農民工工資支付監管保障工作領(lǐng)導小組按省聯(lián)席辦要求對所轄范圍內的重建項目進(jìn)行了專(zhuān)項檢查,對檢查過(guò)程中發(fā)現的問(wèn)題要求施工單位限期整改。
三、成效
20xx年到至今我局工程項目在進(jìn)行治理拖欠農民工工資問(wèn)題檢查中,沒(méi)有發(fā)現拖欠農民工工資情況,也沒(méi)發(fā)現我局工程項目有分包、轉包、承包現象。
簡(jiǎn)單根治欠薪匯報22
為規范建設領(lǐng)域農民工工資支付行為,預防和解決建筑業(yè)企業(yè)拖欠或克扣農民工工資問(wèn)題,根據《中華人民共和國勞動(dòng)法》、《工資支付暫行規定》等有關(guān)規定,制定本辦法。
一、本辦法適用于在中華人民共和國境內的建筑業(yè)企業(yè)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)企業(yè))和與之形成勞動(dòng)關(guān)系的農民工。
本辦法所指建筑業(yè)企業(yè),是指從事土木工程、建筑工程、線(xiàn)路管道設備安裝工程、裝修工程的新建、擴建、改建活動(dòng)的企業(yè)。
二、縣級以上勞動(dòng)和社會(huì )保障行政部門(mén)負責企業(yè)工資支付的監督管理,建設行政主管部門(mén)協(xié)助勞動(dòng)和社會(huì )保障行政部門(mén)對企業(yè)執行本辦法的情況進(jìn)行監督檢查。
三、企業(yè)必須嚴格按照《勞動(dòng)法》、《工資支付暫行規定》和《最低工資規定》等有關(guān)規定支付農民工工資,不得拖欠或克扣。
四、企業(yè)應依法通過(guò)集體協(xié)商或其他民主協(xié)商形式制定內部工資支付辦法,并告知本企業(yè)全體農民工,同時(shí)抄報當地勞動(dòng)和社會(huì )保障行政部門(mén)與建設行政主管部門(mén)。
五、企業(yè)內部工資支付辦法應包括以下內容:支付項目、支付標準、支付方式、支付周期和日期、加班工資計算基數、特殊情況下的工資支付以及其他工資支付內容。
六、企業(yè)應當根據勞動(dòng)合同約定的農民工工資標準等內容,按照依法簽訂的集體合同或勞動(dòng)合同約定的日期按月支付工資,并不得低于當地最低工資標準。具體支付方式可由企業(yè)結合建筑行業(yè)特點(diǎn)在內部工資支付辦法中規定。
七、企業(yè)應將工資直接發(fā)放給農民工本人,嚴禁發(fā)放給“包工頭”或其他不具備用工主體資格的組織和個(gè)人。
企業(yè)可委托銀行發(fā)放農民工工資。
八、企業(yè)支付農民工工資應編制工資支付表,如實(shí)記錄支付單位、支付時(shí)間、支付對象、支付數額等工資支付情況,并保存兩年以上備查。
九、工程總承包企業(yè)應對勞務(wù)分包企業(yè)工資支付進(jìn)行監督,督促其依法支付農民工工資。
十、業(yè)主或工程總承包企業(yè)未按合同約定與建設工程承包企業(yè)結清工程款,致使建設工程承包企業(yè)拖欠農民工工資的,由業(yè)主或工程總承包企業(yè)先行墊付農民工被拖欠的工資,先行墊付的工資數額以未結清的工程款為限。
十一、企業(yè)因被拖欠工程款導致拖欠農民工工資的,企業(yè)追回的被拖欠工程款,應優(yōu)先用于支付拖欠的農民工工資。
十二、工程總承包企業(yè)不得將工程違反規定發(fā)包、分包給不具備用工主體資格的組織或個(gè)人,否則應承擔清償拖欠工資連帶責任。
十三、企業(yè)應定期如實(shí)向當地勞動(dòng)和社會(huì )保障行政部門(mén)及建設行政主管部門(mén)報送本單位工資支付情況。
十四、企業(yè)違反國家工資支付規定拖欠或克扣農民工工資的,記入信用檔案,并通報有關(guān)部門(mén)。
建設行政主管部門(mén)可依法對其市場(chǎng)準入、招投標資格和新開(kāi)工項目施工許可等進(jìn)行限制,并予以相應處罰。
十五、企業(yè)應按有關(guān)規定繳納工資保障金,存入當地政府指定的專(zhuān)戶(hù),用于墊付拖欠的農民工工資。
十六、農民工發(fā)現企業(yè)有下列情形之一的,有權向勞動(dòng)和社會(huì )保障行政部門(mén)舉報:
(一)未按照約定支付工資的;
(二)支付工資低于當地最低工資標準的;
(三)拖欠或克扣工資的;
(四)不支付加班工資的;
(五)侵害工資報酬權益的其他行為。
十七、各級勞動(dòng)和社會(huì )保障行政部門(mén)依法對企業(yè)支付農民工工資情況進(jìn)行監察,對違法行為進(jìn)行處理。企業(yè)在接受監察時(shí)應當如實(shí)報告情況,提供必要的資料和證明。
十八、農民工與企業(yè)因工資支付發(fā)生爭議的,按照國家勞動(dòng)爭議處理有關(guān)規定處理。
對事實(shí)清楚、不及時(shí)裁決會(huì )導致農民工生活困難的工資爭議案件,以及涉及農民工工傷、患病期間工資待遇的爭議案件,勞動(dòng)爭議仲裁委員會(huì )可部分裁決;企業(yè)不執行部分裁決的.,當事人可依法向人民法院申請強制執行。
簡(jiǎn)單根治欠薪匯報23
依據市政府農夫工工作暨根治拖欠農夫工工資工作領(lǐng)導小組《關(guān)于20xx年度呂梁市保障農夫工工資支付工作考核狀況的通報》(呂農工辦字25號)要求,針對20xx年度我縣保障農夫工工資支付工資考核通報中存在問(wèn)題,現將有關(guān)整改狀況匯報如下:
我縣嚴格根據省、市相關(guān)要求,將保障農夫工工資支付工作作為重大政治任務(wù),扛在肩上、抓在手上,層層落實(shí)責任、層層傳導工作壓力,全力以赴做好整改工作。一方面,要求各鄉鎮、各有關(guān)部門(mén)加強對此項工作的組織領(lǐng)導,切實(shí)把思想和行動(dòng)統一到上級x縣委、縣政府決策部署上來(lái),把解決拖欠農夫工工資問(wèn)題作為保障和改善民生工作的重點(diǎn),緊緊圍繞工程建設領(lǐng)域等行業(yè)欠薪問(wèn)題,全面把握欠薪底數,摸清建設工程項目特殊是政府投資工程拖欠農夫工工資狀況,采取積極穩妥措施,及早化解風(fēng)險隱患,確保拖欠農夫工工資問(wèn)題全部限時(shí)清零,推動(dòng)我縣“無(wú)欠薪”城市創(chuàng )建活動(dòng)取得階段性成效。另一方面,結合我縣實(shí)際,制定出臺《x縣人民政府辦公室關(guān)于開(kāi)展清理拖欠農夫工工資專(zhuān)項行動(dòng)的通知》(文政辦函﹝20xx﹞7號)文件,并先后進(jìn)行多次專(zhuān)項檢查,對全部在建工程項目(包括已完工仍拖欠工程款的項目)進(jìn)行“過(guò)篩子”式的全面排查,重點(diǎn)摸清投資主體、施工企業(yè)、工資保證金繳存、農夫工工資專(zhuān)用賬戶(hù)開(kāi)設、資金撥付、拖欠工程款和拖欠工資等狀況,進(jìn)一步明確監管部門(mén)和監管責任人,做究竟數清晰、層層負責、包干解決,確保摸排底數真實(shí)清晰、欠薪問(wèn)題化解在基層、消退在項目工地。
。ㄒ唬┲贫ń∪r夫工工資支付保障機制
20xx年以來(lái),我縣先后制定了《x縣保障農夫工工資支付工作考核方法》(文治欠聯(lián)發(fā)﹝20xx﹞1號)、《x縣政府關(guān)于建立農夫工工資無(wú)欠薪長(cháng)效工作機制的通知》(文政發(fā)﹝20xx﹞5號)、《x縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)x縣保障農夫工工資支付工資考核方法的通知》(文政辦發(fā)﹝20xx﹞21號)等一系列文件,進(jìn)一步完善健全了拖欠農夫工工資工作協(xié)調機制,嚴格根據“誰(shuí)主管,誰(shuí)負責”的原則,從機制和源頭上杜絕欠薪行為的發(fā)生。一是準時(shí)調整和加強縣全面治理拖欠農夫工工資協(xié)調領(lǐng)導小組組成人員,對全縣保障農夫工工資支付工作進(jìn)行統一部署支配,統籌協(xié)調領(lǐng)導;二是進(jìn)一步明確領(lǐng)導小組各成員單位工作職責和任務(wù),根據“誰(shuí)主管,誰(shuí)負責,誰(shuí)批準,誰(shuí)擔責”的原則,限期整改到位、監管到位;三是進(jìn)一步加強各成員單位之間的溝通協(xié)調,信息互通共享工作力度,在工作合力上再凝聚,領(lǐng)導小組每月召開(kāi)一次會(huì )議專(zhuān)題研究保障農夫工工資支付工資問(wèn)題。
。ǘ⿵娀熑温鋵(shí),筑牢治欠保支長(cháng)效機制
根據縣人民政府主要負責人是“三個(gè)清零”第一責任人的要求,層層理清責任,采取“人盯人、人盯項目”的方法,縣鄉兩級層層落實(shí)責任,勞動(dòng)監察網(wǎng)格責任人、行業(yè)部門(mén)監管責任人與工程項目一一對應,按項目要求逐個(gè)落實(shí)按月支付工資、農夫工實(shí)名制管理、農夫工工資專(zhuān)戶(hù)、分賬管理、銀行代發(fā)、工資保證金、維權公示牌等長(cháng)效機制,加大對違法分包、轉包、掛靠承包等違法行為的打擊力度,嚴格政府投資工程項目的審批程序,對拖欠工程款的單位不得批準新項目開(kāi)工,加強項目建設全過(guò)程的資金監管,打通制度落實(shí)的“最終一公里”,確保治欠保支各項制度在全部項目上實(shí)現全掩蓋,嚴格根據“三個(gè)清零”要求限時(shí)辦結,確保區域內欠薪案件按期清零。
。ㄈ┒啻氩⑴e,加強部門(mén)聯(lián)合執法檢查
我縣準時(shí)召開(kāi)縣協(xié)調小組領(lǐng)導會(huì )議,針對出現的問(wèn)題,制定具體工作方案,組織住建、人社、交通、水利、安監等部門(mén)對全縣境內全部在建工程,特殊是政府投資工程進(jìn)行摸底排查。共檢查用人單位70余戶(hù),審查規章制度100余條。未發(fā)覺(jué)拐騙農夫工、限制人身自由、強迫勞動(dòng)等行為。在整治拖欠工人工資等違法犯罪行為方面,取得了階段性成效,在全縣形成了治欠保支的良好氛圍。
。ㄋ模┘涌焱七M(jìn)勞動(dòng)保障信用建設
以勞動(dòng)保障信用建設為著(zhù)力點(diǎn),積極開(kāi)展全縣勞動(dòng)保障守法誠信等級評價(jià)工作,用好用足重大違法行為社會(huì )公布、拖欠農夫工工資“黑名單”等失信懲戒措施,對拒不支付勞動(dòng)報酬動(dòng)用政府應急周轉金清償欠薪,引發(fā)惡劣社會(huì )影響的企業(yè)和個(gè)人向社會(huì )公布,對符合條件的納入農夫工工資“黑名單”管理,以及對涉嫌拒不支付勞動(dòng)報酬犯罪的準時(shí)移送司法機關(guān),從根本上加大違法企業(yè)的失信成本,形成“一處違法,到處受限”的社會(huì )管理氛圍。近期,我縣將依法公布一批失信“黑名單”。
。ㄎ澹⿵娀讲於睫k,嚴肅追責問(wèn)責
進(jìn)一步加大保障農夫工工資支付工作力度。我縣加大督查督辦和問(wèn)責力度,由縣委督查室定期開(kāi)展專(zhuān)項督查督辦,對工作不重視、欠薪問(wèn)題處置不力、失信聯(lián)合懲戒不到位的、工程項目底數不清、日常監管不嚴,治欠保支工作措施落實(shí)不到位以及因欠薪引發(fā)的群體性、極端事件或越級上訪(fǎng)事件發(fā)生的實(shí)行責任倒查,嚴肅追究相關(guān)責任人的責任。
下一步,我縣將深入貫徹落實(shí)黨的十九大精神及上級有關(guān)工作支配部署,專(zhuān)心做好農夫工工資治欠保支工作。將確保廣闊農夫工勞有所得作為一項政治任務(wù),牢固樹(shù)立風(fēng)險防控意識,進(jìn)一步暢通訴求表達渠道,強化輿情監控,嚴格落實(shí)應急兜底保障措施。對于拖欠工資引發(fā)的群體性和極端性事件,準時(shí)啟動(dòng)應急處置機制,快速響應,科學(xué)處置。對工作責任不落實(shí)、問(wèn)題不解決的,要約談主要負責人。對重大欠薪案件造成惡劣社會(huì )影響的進(jìn)行深入核查,層層厘清責任,對相關(guān)責任單位和責任人進(jìn)行追責問(wèn)責。對其中發(fā)覺(jué)違紀線(xiàn)索的,移送紀檢監察機關(guān)處理。同時(shí),進(jìn)一步加大宣傳力度,專(zhuān)心履責、攻堅克難,狠抓屬地責任、部門(mén)監管責任和企業(yè)工資支付責任落實(shí),進(jìn)一步加強組織領(lǐng)導,強化督查問(wèn)責,完善突發(fā)事件應急處置機制,堅決打贏(yíng)治欠保支攻堅戰。
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