低保工作報告總結范文
一、低保的定義
低保指因家庭成員存在重度殘疾或疾病喪失勞動(dòng)力,享受最低生活保障補助的家庭。其住房或收入明顯低于當地低保標準的居(村)民。城市低保是在城市已經(jīng)建立了國有企業(yè)下崗職工基本生活保障、失業(yè)保險和城市居民最低生活保障等"三條保障線(xiàn)"制度的基礎上,建立實(shí)行最低生活保障的制度。
二、低保工作報告總結范文(精選8篇)
一段時(shí)間的工作在不經(jīng)意間已經(jīng)告一段落了,經(jīng)過(guò)這段時(shí)間的努力后,我們在不斷的成長(cháng)中得到了更多的進(jìn)步,這也意味著(zhù),又要準備開(kāi)始寫(xiě)工作總結了?墒窃鯓訉(xiě)工作總結才能出彩呢?以下是小編為大家收集的低保工作報告總結范文(精選8篇),歡迎大家分享。
低保工作報告總結1
20xx年城鄉居民最低生活保障工作,在鎮黨委、政府的領(lǐng)導下,在上級業(yè)務(wù)主管部門(mén)的關(guān)心指導下,始終以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想為指導,以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為統攬,堅持以人為本,為民解困的工作宗旨開(kāi)展,加強管理,規范操作,切實(shí)保障了城鄉困難群眾的基本生活,為維護社會(huì )的穩定起到了積極的作用,F將我鎮20xx開(kāi)展城鄉低保工作匯報如下:
一、按照文件要求。
我局對低保領(lǐng)導小組進(jìn)行了調整,以主要領(lǐng)導局長(cháng)為組長(cháng),副局長(cháng)為副組長(cháng),糧油收儲公司經(jīng)理和局相關(guān)股室為成員的排查領(lǐng)導小組,堅持公正、公平、公開(kāi)的原則扎實(shí)開(kāi)展城鎮居民低保對象排查工作。
二、通過(guò)這次城鎮居民低保排查工作。
進(jìn)一步摸清了低保戶(hù)的實(shí)際生活狀況,實(shí)施按標施保,分類(lèi)救助,切實(shí)糾正了“優(yōu)親厚友、以權謀權”、“人情!、“錯保漏!钡葐(wèn)題的不規范做法,對照《藏族羌族自治州最低生活保障實(shí)施辦法》標準的規定,逐一對照排查,對不符合享受城鄉低保對象的一律取消享受待遇,把符合享受條件的困難群眾及時(shí)申報納入保障范圍,嚴格按照城鄉低保工作程序辦理低保操作工作,確保了低保工作的公開(kāi)、公平、公正。
三、對此次城鄉低保排查工作進(jìn)行自查自糾。
對己納入城鄉居民最低生活保障的家庭進(jìn)行重點(diǎn)調查到戶(hù),從xx月xx日到xx月xx日走訪(fǎng)排查入戶(hù)登記38戶(hù),共76人,均沒(méi)發(fā)現人情保、關(guān)系保家庭違規現象。
對低保對象身份證、姓名進(jìn)行核對;對低保家庭情況及經(jīng)濟現狀進(jìn)行實(shí)際核實(shí)核查,其中60歲以上老人5人,60歲以下16人,40歲以下55人,60歲老年人都屬企業(yè)遺囑,企業(yè)改制后,無(wú)生活來(lái)源,另外71人屬于分流職工和遺囑子女,靠自己的努力仍無(wú)法改變貧窮狀況,屬于三無(wú)人員,無(wú)職業(yè)、無(wú)房、無(wú)經(jīng)濟來(lái)源的困難群體。
低保工作報告總結2
為進(jìn)一步規范城鄉低保工作,按照《xx市民政局關(guān)于開(kāi)展社會(huì )救助明察暗訪(fǎng)交叉檢查工作的通知》和區民政局低保中心的要求。做好迎接市區暗訪(fǎng)交叉檢查和區低保中心年終檢查的準備。鎮街于20xx年xx月中下旬對轄區12個(gè)社區和10個(gè)村低保規范化管理工作進(jìn)行了交叉檢查,現將檢查情況通報如下:
一、檢查情況
1)年初將低保工作納入單位工作重要議事日程,領(lǐng)導重視。各村居高度重視低保規范化管理工作。組建領(lǐng)導小組,重點(diǎn)布置,單獨安排,配備專(zhuān)項經(jīng)費。等單位主要領(lǐng)導高度重視低保工作,直接指導對低保對象的動(dòng)態(tài)管理,加強低保工作的日常管理,進(jìn)一步推進(jìn)城鄉低保工作的規范化建設。
2)做到張榜公示、聽(tīng)證評議落實(shí)到位,程序規范。多數村居按照九步工作流程法對低保工作進(jìn)行申請審批程序規范。動(dòng)態(tài)管理規范等。區、社區等單位在檔案管理規范上進(jìn)行了思考和創(chuàng )新,將所有低保家庭的臺賬按照《xx市城鄉居民最低生活保障申請審批規程》要求進(jìn)行了全部更新,并填寫(xiě)完善準確。xx社區等單位在低保日常工作資料的規范上進(jìn)行了細心和及時(shí)歸檔,各項低保資料美觀(guān)整齊。
3)嚴把入口關(guān),管理規范。多數村居按照低保條例規定對低保工作進(jìn)行規范化管理。重視低保工作的日常管理規范。xx村社區、協(xié)興村社區等單位積極組織低保對象學(xué)習,低保戶(hù)動(dòng)態(tài)管理收集資料上結合實(shí)際,按照ABC低保家庭分類(lèi)的原則,量少的社區將收集的續保資料進(jìn)行檔案袋歸檔,量多的社區將續保資料扎捆或用檔案盒進(jìn)行裝訂。
4)認真思考,方法創(chuàng )新。多數村居在低保工作中積極創(chuàng )新。將低保工作做實(shí)做亮。xx社區對低保的就業(yè)聯(lián)動(dòng)扎實(shí)有亮點(diǎn),公益性崗位開(kāi)發(fā)實(shí)在例如建立便民屋,設立修電視、修鞋、縫紉等窗口既方便群眾又解決困難家庭的就業(yè)問(wèn)題。xx村社區建立社區微博,宣傳低保相關(guān)政策和信息,方便群眾查閱。xx村社區等單位注重政策宣傳,增強城鄉低保工作透明度,嚴把入口關(guān),使低保工作得到很好的良性循環(huán)。
二、存在不足
取得了一定成績(jì),各村居在加強低保工作規范化管理的基礎上。但也存在一些不足的部分。村居在資料收集上家庭成員出具的收入證明不規范;檔案資料上審批表、調查表等資料填寫(xiě)不完整,有些資料不夠整齊美觀(guān),動(dòng)態(tài)管理上續保資料的歸檔管理不統一,續保資料不齊全。一些社區就業(yè)年齡段的低保人數占總低保人數的比例較大;部分社區對低保戶(hù)中農轉非人員以及兩勞釋放人員管理不按規定參加公益活動(dòng)或學(xué)習的情況比較突出。
三、工作要求
1)規范收入證明的收集,進(jìn)一步規范低保收入的計算工作。各村居要嚴格按照府辦發(fā)〔20xx〕1號文件執行核算低保金額。對家庭成員出具的收入證明低于最低工資標準的按照最低工資標準計算。對過(guò)去的低保對象收入計算不準確的及時(shí)糾正。
2)所有資料的收集用A4紙存檔。低保臺賬健全、清楚,進(jìn)一步規范基礎資料。規范低保工作資料。低保檔案資料完備;聽(tīng)證會(huì )議資料齊全,將每季度或每年聽(tīng)證后的低保聽(tīng)證評議表決表、低保聽(tīng)證評議表決票匯總表及時(shí)封存,低保聽(tīng)證評議通知、會(huì )議記錄等歸檔;有完善的兩榜公示;每月上報的新申請、調增調減的變動(dòng)名冊按月歸類(lèi);分類(lèi)管理續保資料完整,建有低保檔案和低保戶(hù)個(gè)人檔案(一柜一合一檔)完善圖片資料(聽(tīng)證會(huì )、低保對象培訓會(huì )、公益活動(dòng)等)全面推行低保家庭承諾書(shū)制度。
3)加強對低保戶(hù)的日常管理;嚴格實(shí)行ABC分類(lèi)管理,進(jìn)一步做好動(dòng)態(tài)管理。嚴格按照規定對低保戶(hù)不簽字報到學(xué)習的情況進(jìn)行處理。各社區就業(yè)年齡段的低保對象總數較大,對收入變化比較大的C類(lèi)低保家庭認真審核續保資料,進(jìn)行入戶(hù)調查,做到應保盡保,應退則退。
低保工作報告總結3
根據區政府辦公室關(guān)于開(kāi)展20xx年城鄉低保專(zhuān)項情況工作的通知,資雁府辦發(fā)【20xx】55號文件及辦事處關(guān)于低保清理實(shí)施方案的要求,辦事處11個(gè)社區利用2個(gè)月時(shí)間開(kāi)展清理工作,已基本完成,現將督查情況通報如下:
一、取得的成績(jì)
。ㄒ唬└鲄^都已成立領(lǐng)導小組,進(jìn)行人員培訓,召開(kāi)了專(zhuān)題會(huì )議。
。ǘ└魃鐓^根據辦事處的安排,張貼了清理公告,對重點(diǎn)人員,特別是區民政局核對下來(lái)的戶(hù)數,進(jìn)行重點(diǎn)清查。
。ㄈ┥鐓^對正在享受低保的低保戶(hù)進(jìn)行入戶(hù)調查,查家庭財產(chǎn)情況,生活情況,走訪(fǎng)鄰居及小區住戶(hù),留有照片及記錄。
。ㄋ模└魃鐓^都召開(kāi)民主評議會(huì ),所有的低保戶(hù)都在評議會(huì )上發(fā)言,說(shuō)明享受低保的理由,參加評議的代表認真切實(shí)履行自己的職責。如橋亭子社區有3戶(hù)低保戶(hù)在評議中,評議小組就沒(méi)有通過(guò),社區干部再入戶(hù)調查核實(shí),研究確定取消其3戶(hù)的低保,真正做到公平.公正公開(kāi).陽(yáng)光低保。
。ㄎ澹┟裾滞ㄟ^(guò)信息比對出達標戶(hù)數是228戶(hù),其中查出有車(chē)31戶(hù),有房二套以上114戶(hù),有住房公積金30戶(hù),社保53戶(hù)。通過(guò)此次清理,辦事處共取消低保戶(hù)205戶(hù),其中整戶(hù)取消160戶(hù),取消411人,因各種原因未取消的有61戶(hù),社區都有綜合調查材料,需黨工委研究,在清理的過(guò)程中,接受新申請低保戶(hù)15戶(hù),31人。
二、存在問(wèn)題
。ㄒ唬﹤(gè)別社區重視不夠,宣傳力度不夠深入,還存在死角。
。ǘ┟裰髟u議不認真,評議范圍不全。
。ㄈ┐嬖陬檻],怕取消后存在上訪(fǎng)等諸多問(wèn)題。
。ㄋ模┕静坏轿,新申請和取消的沒(méi)有公示出來(lái)。
三、下一步打算
。ㄒ唬┰俅握匍_(kāi)社區主要干部會(huì )議,打通干線(xiàn)。
。ǘ┘哟笮麄髁Χ,一是對干部的宣傳,二是對居民的宣傳。制定宣傳資料,發(fā)放到社區居民手中。
。ㄈ┘哟蠖讲榈牧Χ。
低保工作報告總結4
xx年度,在區委、區政府的正確領(lǐng)導下及我局領(lǐng)導的關(guān)懷和指導下,我們認真開(kāi)展城鎮居民最低生活保障工作,始終堅持以人為本、求真務(wù)實(shí)的原則,本著(zhù)公平、公正、公開(kāi)、實(shí)事求是的工作方針,切實(shí)把好事辦好,把黨和政府關(guān)心人民群眾的“救命錢(qián)”及時(shí)足額發(fā)放到了困難戶(hù)手中。一年來(lái)工作取得了一定成績(jì),但是還是存在一定不足,F將xx年我的低保工作情況總結如下:
一、摸清底子,確保低保資金不流失
今年,為了進(jìn)一步搞好低保工作,確保低保資金能夠發(fā)放到確實(shí)有困難的群眾手中,使“人情!薄膀_!钡惹闆r能夠不發(fā)生或者少發(fā)生,在我局領(lǐng)導的安排下,組成幾個(gè)外出工作調查組,分別奔赴外縣、區屬各鄉鎮、各社區進(jìn)行了一次認真細致的摸排工作,查處不符合低保領(lǐng)取資格的共計X人,核實(shí)領(lǐng)取資格人數共計X人。嚴格按照規定做到了能進(jìn)能出、應保盡保、不漏保、不虛報,充分的把黨和國家的關(guān)懷送到困難居民家中,保證了低保資金不流失。
二、靠實(shí)責任,確保審批程序把關(guān)嚴
為了能夠使低保工作搞的更細致,責任劃分更明確,我局進(jìn)一步明確了工作人員的工作崗位,靠實(shí)了工作責任,實(shí)行“一人一鄉鎮”、“一人一社區”的工作職責劃分,讓工作中來(lái)事有人辦,出了問(wèn)題責任有人負;制定了統一的低保表格,明確了統一的裝訂規范,更新了原來(lái)的低保錄入系統,使經(jīng)后的低保對象資料查閱、辦理更為方便快捷,審批程序更加嚴密。
三、認真履職,嚴格執行低保資金的發(fā)放程序
作為一個(gè)低保工作者,我時(shí)刻對自己的工作本著(zhù)認真負責的態(tài)度,兢兢業(yè)業(yè)、一絲不茍,不敢有絲毫的懈怠,因為我們所服務(wù)的對象都是弱勢群體,在辦理申請、審查、審批、核定的過(guò)程中,更應該嚴謹以待,做到公開(kāi)、公平、公正、透明,嚴格執行低保資金的發(fā)放程序。
四、自查自糾,確保來(lái)年工作有一個(gè)新突破
自xx年以來(lái),我們的工作已經(jīng)即將接近尾聲,也需要對自己一年來(lái)的工作作出一個(gè)小結,給領(lǐng)導交付一份滿(mǎn)意的答卷,讓來(lái)年的工作能夠取得一個(gè)更好的成績(jì),我對自己今年開(kāi)展的工作做了一個(gè)詳細的自查,明確了自己的職責范圍,服務(wù)對象的數量,對我所服務(wù)的低保對象進(jìn)行了一定調整,按照“應保則保,應退則退”的原則,對不符合“低!睏l件的人員及時(shí)進(jìn)行了停發(fā)和退保。
五、存在問(wèn)題和來(lái)年工作打算
1.對個(gè)別低保戶(hù)對象的家庭詳細情況了解不夠詳細。
2.對政策的宣傳力度不夠,致使部分弱勢群體不能及時(shí)了解到低保政策。
3.自己的業(yè)務(wù)水平還不夠高,需要進(jìn)一步加強。
六、20XX年工作打算:
1.增加下鄉入戶(hù)進(jìn)社區次數,進(jìn)一步了解低保戶(hù)的家庭詳細情況,嚴把審批程序,使低保對象能夠及時(shí)領(lǐng)取低保資金。
2.加強對低保政策的宣傳力度,采取發(fā)放宣傳彩頁(yè),每次入戶(hù)調查時(shí)宣講的形式,使低保政策能夠為更多人所知。
3.加強業(yè)務(wù)及黨的有關(guān)政策理論知識學(xué)習,努力提高自身的業(yè)務(wù)素質(zhì)。
低保工作報告總結5
經(jīng)過(guò)一年多的調研,市民政局對《城市居民最低生活保障辦法》進(jìn)行了修訂,新的《最低生活保障辦法》已經(jīng)20XX年xx月xx日市政府第13次常務(wù)會(huì )議通過(guò),并由市政府第120號令布,xx月xx日起該辦法將在全市實(shí)行,民政低保工作個(gè)人總結。為了進(jìn)一步統一思想,加強經(jīng)驗交流,使大家更好地理解、掌握新辦法的有關(guān)精神和規定,我們在上星期全市低保培訓班的基礎上,舉辦了這次培訓班。參加這次培訓班的都是基層低保工作機構的工作人員,都是工作在全區低保工作第一線(xiàn)的同志們,你們?yōu)槲覅^的扶貧幫困工作做出了貢獻,在此我首先代表區民政局向大家道一聲辛苦,感謝大家多年來(lái)為低保工作付出的辛勤和努力。
根據培訓日程的安排,我們請到了市民政局救災救濟處處長(cháng)給大家就低保新辦法的具體條款作輔導,同時(shí)培訓班還將組織大家進(jìn)行專(zhuān)題討論,并將新的申請審批程序進(jìn)行培訓!蹲畹蜕畋U限k法》是一個(gè)關(guān)系群眾切身利益的重要法規,理解好政策法規的內容非常關(guān)鍵,所以說(shuō),這次培訓的每一個(gè)環(huán)節都很重要,大家在培訓過(guò)程中要集思廣益,多提合理化建議。希望通過(guò)這次培訓,大家能夠進(jìn)一步增強做好低保工作的責任心和緊迫感,進(jìn)一步確立依法行政、依法保障的理念,進(jìn)一步加深對政策的全面理解、把握,確保下一步低保工作的順利開(kāi)展。
一、簡(jiǎn)單回顧前階段我區低保工作
最低生活保障制度是深化改革、建立健全社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟體制的一項重要的配套工程,對于維護社會(huì )穩定、促進(jìn)經(jīng)濟體制改革的順利進(jìn)行有著(zhù)非常重大的意義。同時(shí),最低生活保障制度也是改革和完善民政傳統救濟制度的重大舉措,有助于救助制度走向法制化、規范化,有助于整體救助水平的不斷提高?梢哉f(shuō),最低生活保障制度的建立健全標志著(zhù)社會(huì )保障制度“最后一道安”的確立。
我區自19xx年xx月起實(shí)施城市居民最低生活保障制度,19xx年開(kāi)始,又實(shí)行城鄉聯(lián)動(dòng)的最低生活保障制度。幾年來(lái),我區的低保工作得到了各級黨委、政府的高度重視。區委、區政府始終堅持把低保工作作為立黨為公、執政為民的重要舉措,切實(shí)將城鄉社會(huì )困難群眾的生活救助工作列入了重要議事日程。各街道按照區委、區政府的總體部署,低保工作指導思想明確,投入力度大,具體措施實(shí),確保了全區低保工作穩妥、有序地開(kāi)展。
各級黨委、政府還把基層低保工作機構的建立與健全作為一項基礎性工作來(lái)抓。自20XX年起,我區城區街道和社區分別建立了社會(huì )保障與救助服務(wù)站(室),并配備專(zhuān)門(mén)工作人員從事扶貧幫困工作,使得我區的低保工作有人抓,有人管,有人做。
通過(guò)各級的努力,幾年來(lái),我區不斷規范低保工作程序,簡(jiǎn)化工作環(huán)節,在政務(wù)公開(kāi)、規范操作、依法行政、動(dòng)態(tài)管理等方面取得了顯著(zhù)的成績(jì),全區基本實(shí)現了應保盡保。全區城鎮低保對象由19xx年的148人,增加到了20XX年6月的4209人(目前我區農村低保人數因各村經(jīng)濟水平較高,城市化進(jìn)程加快等原因,沒(méi)有低于我區農村低保標準人均140元的),月保障金支出也已由20XX年12月份的27萬(wàn)元,增加至20XX年6月份的65.06萬(wàn)元,城鄉困難群眾的基本生活得到了保障。目前,我區城鎮低保、農村低保標準分別為260元/月人和140元/月人,城鎮人均月補差金額153元,都超過(guò)了全省平均標準。同時(shí),隨著(zhù)對低保對象的救助由單一的基本生活救助逐步發(fā)展為基本生活、就業(yè)、就醫、教育、住房等綜合性救助,低保對象通過(guò)各項專(zhuān)項救助和臨時(shí)性幫困救助措施而得到的實(shí)惠大大提高了基本生活水平。20XX年公布實(shí)施的《城市居民最低生活保障辦法》和《城市居民最低生活保障優(yōu)惠扶助暫行辦法的通知》,規定了8個(gè)方面的優(yōu)惠扶助措施,主要涉及醫療、住房、用水、用電、用氣(燃料)、有線(xiàn)電視收視費、普通公交月票、學(xué)雜費等方面。
當然在面對成績(jì)的同時(shí),我們也要清醒地看到我區的低保工作仍存在著(zhù)一定的困難和問(wèn)題,具體表現為低保動(dòng)態(tài)管理的難度有所加大、不少低保對象缺乏積極向上的精神狀態(tài)、現階段的扶貧措施還不能滿(mǎn)足困難群體的幫困需求等,這些困難和問(wèn)題都需要我們在今后的工作中不斷地加以探索、解決。
二、從講政治的高度,認真貫徹落實(shí)《最低生活保障辦法》,切實(shí)保障困難群眾基本生活
《最低生活保障辦法》是在新的歷史時(shí)期出臺的一部重要的低保政策法規,對全區今后的低保工作具有積極的、具體的指導意義?偟膩(lái)說(shuō),低保新辦法參二個(gè)方面有所突破:
首先,新辦法以按照城鄉統籌的原則,統一了全區的城鄉居民低保制度。
其次,新辦法對低保工作中帶有普遍性的新情況、新問(wèn)題,提出了原則性的解決辦法,可操作性增強。
各街道、社區要從講政治的高度,對《寧波市最低生活保障辦法》加以認真地貫徹落實(shí),進(jìn)一步推進(jìn)低保工作,鞏固低保應保盡保的`工作成果。對下步工作,我想提六點(diǎn)要求。
(一)統一思想,堅定信心,增強工作責任感
低保工作是實(shí)現“三個(gè)代表”重要思想和黨的根本宗旨的具體表現,是堅持立黨為公、執政為民的重要舉措,也是民政工作服務(wù)大局的重要切入點(diǎn)之一。低保工作不僅以前是,現在是,在將來(lái)很長(cháng)的一段時(shí)期內還將是民政工作為民辦實(shí)事的一項重要內容。各街道、社區扶貧幫困工作人員要進(jìn)一步統一思想,認真貫徹市第十次黨代會(huì )提出的“切實(shí)關(guān)注民生,提高人民生活水平和質(zhì)量”的要求,進(jìn)一步統一思想,堅持“以民為本、為民解困”的宗旨,突出“為民”原則,帶著(zhù)對困難群眾的的深厚感情和責任感,做好低保工作,及時(shí)解決好群眾的實(shí)際困難。
(二)樹(shù)立“依法保障、依法管理”的工作理念
“依法保障、依法管理”要求我們在工作中嚴格掌握政策界限,按照低保新辦法的有關(guān)規定依法操作!耙婪ūU、依法管理”也要求我們切實(shí)做到低保對象應保盡保,應補盡補,保障好困難群眾的基本權益,同時(shí)搞好動(dòng)態(tài)管理。
“依法保障、依法管理”要求我們在現階段著(zhù)重學(xué)習好、理解好宣傳好《最低生活保障辦法》,用低保新辦法指導今后的具體工作。
學(xué)習好,要求大家認認真真地學(xué)習低保新辦法以的有關(guān)規定,對低保工作的指導思想、基本原則、工作程序等進(jìn)行細細體會(huì ),掌握低保新辦法的相關(guān)規定和要求。這次培訓班僅是大家學(xué)習政策的一部分,更多的需要大家在工作中進(jìn)行更細致、更深入的學(xué)習。
理解好,要求大家具體問(wèn)題具體分析,在具體的工作中帶著(zhù)問(wèn)題理解政策,理論與實(shí)踐相結合,使政策更好地為具體工作服務(wù),妥善地解決好工作中的新情況、新問(wèn)題。
宣傳好,要求大家集中宣傳與分散相結合,通過(guò)社區報、宣傳櫥窗、黑板報等各種宣傳媒介,做好低保新辦法的宣傳工作,讓廣大群眾了解新政策,熟悉工作程序。
(三)堅持“以人為本,為民解困”的工作宗旨
雖然我區的低保工作取得了顯著(zhù)的成績(jì),困難群眾的基本生活得到了有力地保障,但大家應該清楚地認識到,困難群眾的總體生活水平還是不高,大多數申請低保的群眾,他們的生活還是比較困難的。希望大家在政策的具體掌握中要充分體現人性化原則,設身處地考慮困難群眾面臨的實(shí)際問(wèn)題。對符合條件的困難群眾,要及時(shí)地、一個(gè)不漏地納入到低保范圍之中,切實(shí)解決他們的生活困難;對有特殊困難又不在政策規定范圍內的困難群眾,要通過(guò)臨時(shí)救濟、慈善救助等途徑予以妥善解決。對確實(shí)不符合條件的困難群眾,既要堅持原則,同時(shí)又要做好疏導工作,理順情緒,化解矛盾。
(四)加強規范管理,探索、創(chuàng )新管理辦法
加強規范管理對于確保低保工作健康發(fā)展具有重要意義,在基本實(shí)現了應保盡保之后,我們要把管理的規范化、科學(xué)化提到低保工作的議事日程上來(lái)。
前一階段,各街道結合實(shí)際,在規范管理程序、加強動(dòng)態(tài)管理等方面做了不少探索和嘗試,如部分社區實(shí)行低保的聽(tīng)證會(huì )制度,擴大社區群眾對低保工作的參與度;各街道加大了低保金社會(huì )化發(fā)放力度;并逐步建立起低保對象參加社會(huì )公益勞動(dòng)制度。這些做法推動(dòng)了我區應保盡保的實(shí)現,加快了低保管理規范化和科學(xué)化進(jìn)程,提高了我區低保工作的管理水平。
年初,民政部李學(xué)舉部長(cháng)對民政工作提出了“努力加大社會(huì )開(kāi)放度,增強社會(huì )透明度,擴大社會(huì )參與度”的要求。下一階段,我們要注重結全“三度”要求,在分類(lèi)施保、收入核實(shí)、動(dòng)態(tài)管理、公益勞動(dòng)等方面不斷創(chuàng )新,把規范管理、建章立制和確保工作的公開(kāi)、公平、公正作為低保工作的重點(diǎn)。要規范操作程序,對低保申請、審批、資金發(fā)放等每一環(huán)節都要有明確的要求;要積極推進(jìn)分類(lèi)施保,根據低保對象的情況進(jìn)行科學(xué)分類(lèi);要鼓勵低保對象參與居住地社區的日常管理、服務(wù)工作,將低保對象的公益勞動(dòng)融入社區服務(wù)之中;要提高低保工作的透明度,自覺(jué)接受群眾和社會(huì )的監督。
(五)充分發(fā)揮社會(huì )各界的力量
我們要充分發(fā)揮民政在社會(huì )救助工作中的職能作用,廣泛發(fā)動(dòng)社會(huì )力量,大力開(kāi)展社會(huì )互助和扶貧幫困送溫暖活動(dòng),營(yíng)造全社會(huì )都來(lái)關(guān)心貧困群體的良好氛圍,使社會(huì )各界成為政府救助工作的有力補充。
(六)不斷加強低保工作隊伍建設
低保工作人員擔負著(zhù)體現黨和政府形象的重擔,責任重大。我們要結合低保新辦法的實(shí)施,進(jìn)一步加強低保工作者的職業(yè)道德教育和政策業(yè)務(wù)培訓,不斷提高每一位低保工作者的工作責任心和業(yè)務(wù)水平。同時(shí)各街道、社區要廣開(kāi)學(xué)路,大興學(xué)習之風(fēng)。在民政系統中樹(shù)立互相學(xué)習,你追我趕的良好風(fēng)氣。向先進(jìn)看齊,向先進(jìn)挑戰,趕超先進(jìn)。
低保工作報告總結6
城鄉居民最低生活保障工作,在鎮黨委、政府的領(lǐng)導下,在上級業(yè)務(wù)主管部門(mén)的關(guān)心指導下,始終以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想為指導,以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為統攬,堅持以人為本,為民解困的工作宗旨開(kāi)展,加強管理,規范操作,切實(shí)保障了城鄉困難群眾的基本生活,為維護社會(huì )的穩定起到了積極的作用,F將我鎮20xx開(kāi)展城鄉低保工作匯報如下:
一、狠抓落實(shí),推動(dòng)農村低保工作全面開(kāi)展
建立和實(shí)施農村居民最低生活保障制度,是一項十分復雜而艱巨的系統工程。各我鎮、各村居委員會(huì )按照縣民政局的統一部署,扎實(shí)做好各個(gè)環(huán)節的工作,推動(dòng)農村低保工作全面協(xié)調開(kāi)展。
(一)嚴格核實(shí)對象,切實(shí)做到應保盡保。經(jīng)調查,我鎮共有農村貧困對象1180戶(hù)、1549人。這部分貧困對象今年要全部納入農村低保范圍。我鎮要嚴格按照申請審批工作程序要求,及時(shí)收集保障對象的相關(guān)申報材料(包括申請書(shū)、戶(hù)主戶(hù)口本、身份證復印件和相片、享受農村低保家庭成員的戶(hù)口本復印件等),確保申報材料不重、不漏、真實(shí)、準確、齊全。同時(shí),要認真填寫(xiě)《農村居民最低生活保障待遇審批表》,報鎮政府審核后,務(wù)必于xx月xx日前將有關(guān)材料和審核意見(jiàn)報市民政局審批,確保我鎮今年xx月份之前能順利發(fā)放低保金。
(二)嚴格資金管理,切實(shí)保證資金運行安全。我鎮農村居民最低生活保障資金主要來(lái)自財政撥款,資金管理上要高度重視,一定要落實(shí)制度,堵塞漏洞,從嚴要求,從嚴管理,絕不允許發(fā)生擠占、挪用、截留和虛報冒領(lǐng)等任何問(wèn)題。對于違反資金管理規定的,要嚴肅查處,追究責任。要完善資金監督機制,切實(shí)解決重資金分配、輕監督管理的問(wèn)題。財政、民政等部門(mén)要定期檢查、監督農村居民最低生活保障資金使用和發(fā)放情況,確保資金安全運行,確保資金及時(shí)足額發(fā)放到低保對象手中。
(三)嚴格審批程序,切實(shí)保障農村居民的合法權益。要堅持公開(kāi)、公平、公正的原則,嚴格按照戶(hù)主申請、民主評議、張榜公示,村委會(huì )核實(shí)、鎮政府審核,鎮民政科審批、村委員會(huì )張榜公示,發(fā)放低保證和保障金等工作程序,切實(shí)做好農村低保工作。嚴禁濫用職權、徇私舞弊、弄虛作假、優(yōu)親厚友、暗箱操作、玩忽職守、貪污、挪用、冒領(lǐng)和扣押農村低保金等情況出現。對在工作中的失職、瀆職或違反有關(guān)規定,造成惡劣影響的,將追究責任人的責任。
(四)建立健全各項制度,切實(shí)提高低保工作水平。明確規范了申請、評議、公示、審核、審批等環(huán)節。我鎮要依法辦事,及時(shí)受理農村困難群眾的低保申請,我鎮建立完整的農村低保對象檔案,強化痕跡管理;推進(jìn)農村低保工作網(wǎng)絡(luò )化管理,增強低保工作的管理質(zhì)量和管理水平。
(五)加強宣傳教育,切實(shí)營(yíng)造良好的社會(huì )氛圍。要堅持正確的輿論導向,采取多種形式,廣泛宣傳建立和實(shí)施農村低保制度的重要意義,宣傳黨和政府對農村困難群眾的關(guān)心,宣傳農村低保制度的政策、規定,讓這一惠民工程進(jìn)村入戶(hù)、家喻戶(hù)曉,要積極動(dòng)員社會(huì )各界關(guān)注農村困難群眾,支持農村低保工作。要把農村低保工作作為政務(wù)公開(kāi)和村務(wù)公開(kāi)的重要內容,定期公布農村低保工作實(shí)施情況,公開(kāi)保障標準、審批程序和補差金額,主動(dòng)接受社會(huì )監督和群眾監督,為農村低保工作的順利開(kāi)展創(chuàng )造良好的輿論氛圍和社會(huì )環(huán)境。
二、城鄉低保保障工作開(kāi)展情況
我鎮20xx年城鄉低保工作在20xx年工作基礎上,在以村居委會(huì )為中心和鎮民政科的支持下有序推進(jìn),城鄉低保工作逐步納入了科學(xué)化、規范化管理軌道,初步實(shí)現了“保障對象公開(kāi)化、運行程序規范化、保障辦法多樣化、保障金發(fā)放社會(huì )化”的“四化建設”。
20xx年我們主要做了以下工作:
(一)我鎮城鄉低保保障總對象1549人。
(二)為使低保對象做到“有進(jìn)有出”、低保標準“能升能降”,不斷加大動(dòng)態(tài)管理力度。20xx年我鎮對原享受城鄉低保人員進(jìn)行了核查,對核查中發(fā)現超標的10戶(hù)30人給予退出低保保障,換成更困難的老百性。使我鎮城鄉低保工作從真正意義上實(shí)現了動(dòng)態(tài)管理下的“應保盡!。
(三)20xx年我鎮對享受城鄉低保戶(hù)及低保邊緣戶(hù)6戶(hù)6人給予了城鄉醫療救助,累計支出救助資金3萬(wàn)元。
(四)20xx年按照上級要求對城鄉低保進(jìn)行整改,我鎮抽調了相關(guān)工作人員對新增申請享受城鄉低保52戶(hù)家庭生活狀況進(jìn)行了審批前調查、走訪(fǎng),對新申報對象做到三級評議、評審、三榜公布。并將所有的1180戶(hù)、1549人農村低保人員名單在各村委會(huì )公開(kāi)欄張榜公示,對符合條件的人員全部給予了享受城鄉最低生活保障待遇。進(jìn)一步加大了群眾監督力度,確保了我鎮城鄉低保審核、審批從真正意義上作到“公開(kāi)、公平、公正”。
(五)20xx年我鎮對城鄉低保戶(hù)及低保邊緣家庭人員因病、因災、因上學(xué)造成臨時(shí)生活困難的6戶(hù)6人給予了城鄉居民臨時(shí)生活困難救助,共發(fā)放救助金5400元。
(六)2011年我鎮完成了城鄉低保微機信息的復查、匯總、上傳工作。
(八)20xx年為使新增農村低保名額審批做到程序合法,步驟到位,我鎮對八個(gè)村委會(huì )上報的低保材料進(jìn)行逐一認真仔細審批,對審批不合格人員材料全部返還所屬村委會(huì ),要求重新調查審核上報。確保了農村低保工作的各類(lèi)數據報表上報工作做到上報數據真實(shí)、準確、按時(shí)、按質(zhì)、按量。
(九)20xx年我鎮完成接待農村低保方面來(lái)訪(fǎng)15余人次,對不明政策群眾耐心細致的進(jìn)行政策講解,對來(lái)信所反映問(wèn)題給予了全面妥善的書(shū)面答復,對杜村黨總支有些村所提建議、意見(jiàn)給予答復并對他們對我們工作的關(guān)心支持給予了致謝。
三、存在的主要問(wèn)題
(一)、城鄉低保名額有限,矛盾突出,壓力較大。雖然去年我鎮進(jìn)行了動(dòng)態(tài)管理,納入了一部份城鄉困難家庭,但要求享受城鄉低保家庭較為突出,目前收到申請180戶(hù)1549人,工作難以開(kāi)展,社會(huì )壓力較大。
(二)社鎮監督管理機制不健全沒(méi)有設立關(guān)于城鄉低保的公益性崗位,申請人在申請低程中瞞報收入情況,部分收入上報不如實(shí)。導致社鎮對申請人家庭收入進(jìn)行調查了解時(shí)難以掌握,造成部分收入超標家庭人員被納入低保。
(三)、由于對農村低保政策的宣傳力度不大,導致鄉、村、組三級工作人員對農村低保政策“吃不透”,時(shí)有群眾因不了解低保政策上訪(fǎng)的情況發(fā)生。
(四)農村的宗親氏族關(guān)系特點(diǎn)更為明顯,農村干部的工作素質(zhì)與城鎮居委會(huì )干部工作素質(zhì)存在較大差距,農村低保資格的鑒別審核更為復雜,入戶(hù)調查核實(shí)家庭收入難度大。部分該享受的農村低保家庭人員未納入到低保管理體系當中,而不該享受低保人員被納入低保對象管理的現象時(shí)有發(fā)生。
(五)、農村居民家庭收入難以界定。家庭收入是指共同生活的家庭成員所獲得的貨幣和實(shí)物收入的總和,它包括了經(jīng)營(yíng)性收入、工資性收入、財產(chǎn)性收入和轉移性收入四大項。由于收入多元化,農產(chǎn)品鄉場(chǎng)價(jià)格不穩定,加上家庭養殖自養自給部分,臨時(shí)工收入帶有很大的隱蔽性等原因,實(shí)際收入難以跟蹤測算。有的農民瞞報收入情況,現行法律法規也末明確村民必須履行如實(shí)告知其收入的義務(wù),也沒(méi)有賦予民政部門(mén)對村民收入的調查權,另外農民大部分外出務(wù)工,大部分沒(méi)有通過(guò)職業(yè)介紹所或村委會(huì )登記,客觀(guān)上造成故意隱瞞收入的可能。因此,是否將申請最低生活保障的農民納入低保范圍增加了難度。
(六)、城鄉低保工作機構、人員與經(jīng)費嚴重不適應工作需要。就目前來(lái)看,困難居民多,工作難度大,尤其是低保工作即要接受申請、進(jìn)行調查核實(shí)、收集每一個(gè)低保對象的有關(guān)備案材料、建檔造冊,還要做好審批及證件、資金的發(fā)放等,同時(shí)還要進(jìn)行定期核查,加強動(dòng)態(tài)管理,而且每一次的低保對象核定和審批就需二、三個(gè)月,任務(wù)極為繁重。
低保工作報告總結7
根據省、市民政部門(mén)《關(guān)于開(kāi)展社會(huì )救助專(zhuān)項整治提高為民服務(wù)水平活動(dòng)方案》,我局從20xx年xx月初開(kāi)始,會(huì )同各鎮人民政府,對全縣城鄉低保進(jìn)行了全面的專(zhuān)項整治。經(jīng)過(guò)鎮、村自查自糾?h局督查、抽查及全面整改等深入細致的工作,取得了明顯成效,F將工作開(kāi)展情況總結如下:
一、加強領(lǐng)導,統一布置。
為確保專(zhuān)項整治工作取得群眾滿(mǎn)意的效果。我局成立了由主要負責人為組長(cháng),局紀委書(shū)記和分管低保工作的副局長(cháng)任副組長(cháng)的城鄉低保專(zhuān)項整治工作領(lǐng)導小組。
各鎮人民政府成立了由分管民政負責人任組長(cháng),鎮財政所、民政辦負責人、鎮聯(lián)村(居)干部為成員的城鄉低保專(zhuān)項整治工作領(lǐng)導小組,并請鎮紀委派員全程監督。
為確保專(zhuān)項整治工作有序推進(jìn),我局印制下發(fā)了《關(guān)于開(kāi)展社會(huì )救助專(zhuān)項整治活動(dòng)的通知》,明確了專(zhuān)項整治工作目標、重點(diǎn)任務(wù)、具體措施和實(shí)施步驟,并于9月25日召開(kāi)專(zhuān)題會(huì )議對此項工作進(jìn)行了布置。
二、明確工作目標。
結合開(kāi)展黨的群眾路線(xiàn)教育活動(dòng),以回應群眾關(guān)切、維護群眾利益、改進(jìn)工作作風(fēng)、提升服務(wù)水平為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),以為民務(wù)實(shí)清廉為主題,通過(guò)開(kāi)展專(zhuān)項整治工作,推動(dòng)最低生活保障等社會(huì )救助政策規范實(shí)施,推動(dòng)我縣社會(huì )救助服務(wù)水平全面提升,促進(jìn)民政系統黨員、干部思想明顯提高,工作作風(fēng)明顯改變。
三、明確工作重點(diǎn)。
以解決群眾反映強烈的“人情!、“錯!暗葐(wèn)題和推行“陽(yáng)光低!睘橹攸c(diǎn),對全縣城鄉低保對象開(kāi)展全面排查,有效促進(jìn)低保政策公平公正實(shí)施。
以建立完善“一門(mén)受理、協(xié)同辦理”機制為重點(diǎn),創(chuàng )新社會(huì )救助工作方式,完善社會(huì )救助窗口服務(wù)功能,全面提升基層為民服務(wù)水平,真正做到讓困難群眾“救助有門(mén)、受理及時(shí)”,社會(huì )救助利民便民。
四、工作方法步驟。
本次專(zhuān)項整治工作采取“張榜公示、入戶(hù)調查、鄰里走訪(fǎng)、民主評議(聽(tīng)證)等方法進(jìn)行。
(一)張榜公示。
從xx月上旬開(kāi)始,各鎮以村(居)為單位,對正在享受城鄉低保對象,在村(居)公開(kāi)欄、人口密集的村莊(街道)、交通要道等群眾便以看到的地方進(jìn)行了公示,每個(gè)村(居)公示地點(diǎn)都在3處以上,有的村公示到每一個(gè)村民組。同時(shí)公開(kāi)舉報電話(huà),暢通投訴、舉報渠道,接受群眾監督,公示期間我局組織專(zhuān)人,并邀請縣紀委、縣財政負責人對全縣各村(居)公示情況進(jìn)行了督查,從督查情況來(lái)看,公示效果良好,受到了廣大群眾的關(guān)注。對群眾舉報線(xiàn)索,各鎮均逐條調查核實(shí)。
(二)入戶(hù)調查、鄰里走訪(fǎng)。
公示結束后,各鎮組織專(zhuān)人會(huì )同村(居)委會(huì )干部,對本村(居)低保對象逐戶(hù)上門(mén)核查,重點(diǎn)核查家庭共同生活成員,家庭財產(chǎn)狀況和家庭收入情況。經(jīng)入戶(hù)調查對不符合低保條件的家庭堅決予以清退。
(三)民主評議。
入戶(hù)調查結束后,對繼續享受低保條件的對象,以村(居)為單位組織民主評議(聽(tīng)證)。評議未通過(guò)的予以清退。
五、專(zhuān)項整治結果。
本次專(zhuān)項整治全縣共復核城鄉低保對象xx戶(hù)、xx人,清退城鄉低保對象xx戶(hù)、xx人,占已復核低保對象9.25%。其中正常退出xx戶(hù)、xx人;占復核人數的6.8%,群眾舉報查實(shí)77戶(hù)、142人;占復核人數的0.47%,過(guò)去政策性照顧的退伍軍人、老干部、拆遷戶(hù)、計劃生育后遺癥等,也就是“錯!405戶(hù)、582人,占復核人數的1.94%。同時(shí),對87戶(hù)、159人家庭生活確實(shí)困難的低保對象提高了補差標準。專(zhuān)項整治期間新增低保對象176戶(hù)、493人,做到應保盡保,應退盡退。
此項工作,得到了縣紀委的高度重視,縣紀委項正兵書(shū)記明確要求,把該項工作作為群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)回頭看的重點(diǎn)工作來(lái)抓。要求紀委每位常委對自己聯(lián)系的鎮城鄉低保專(zhuān)項整治工作進(jìn)行督查,鎮紀委要全程參與。
紀委副書(shū)記、監察局長(cháng)、紀委副書(shū)記強進(jìn)以及其他紀委常委,多次深入鎮、村督查城鄉低保專(zhuān)項整治工作,每到一處都提出嚴格要求。要求各鎮嚴格按照縣民政局城鄉低保對象專(zhuān)項整治工作要求。認真核查在低保申請受理、審核審批、民主評議、公開(kāi)、公示及動(dòng)態(tài)管理等關(guān)鍵環(huán)節的的政策執行情況,堅決糾正違反有關(guān)規定的做法。
要明確工作目標,落實(shí)責任追究制,對工作不力、不按章辦事、頂風(fēng)違紀的,發(fā)現一起查處一起。對家庭生活確實(shí)困難符合低保條件的要及時(shí)納入保障范圍。同時(shí)要求縣民政局對各鎮專(zhuān)項整治情況加強督查,把好驗收關(guān)。對整治工作不到位的將重新進(jìn)行審核,并找出工作原因,追究相關(guān)責任。
六、存在問(wèn)題。
(一)城鄉低保政策宣傳還有死角,一些群眾對低保條件、申請和辦理程序不夠了解。
(二)家庭收入難以核定。
(三)少數干部們存在著(zhù)畏難情緒,工作責任心不強。
(四)基層工作力量薄弱、低保工作量大、任務(wù)重,而且對象層面多,調查起來(lái)比較繁雜,基層工作人員相對不足。
七、下一步工作打算。
(一)強化服務(wù)意識,嚴格政策標準。
一是要加強對低保管理人員的業(yè)務(wù)培訓,不斷提高工作能力和服務(wù)水平;二是加快完善申請救助家庭經(jīng)濟狀況核對中心建設,充分利用公安、房管、人社、稅務(wù)、市場(chǎng)監管、住房公積金、金融等相關(guān)部門(mén)的信息資源,建立困難群眾信息核對系統,杜絕“人情!、“錯!爆F象的發(fā)生;三是要強化基層干部服務(wù)意識,提高為民服務(wù)能力。
(二)強化監督檢查,提高群眾滿(mǎn)意率。
一是要進(jìn)一步加大城鄉低保政策宣傳力度,不留死角;二是要建立城鄉低保政策和低保對象長(cháng)期公示制度,每個(gè)村(居)委會(huì )設立城鄉低保政策和低保對象長(cháng)期公示專(zhuān)欄,接受群眾監督,及時(shí)糾正存在問(wèn)題;三是主動(dòng)邀請縣監察、審計、財政等部門(mén)加強監督檢查,確保城鄉低保制度的嚴肅性,做到“公開(kāi)、公平、公正”。
(三)健全長(cháng)效機制,鞏固專(zhuān)項整治成果。
我局將以這次專(zhuān)項整治活動(dòng)為契機,針對發(fā)現的問(wèn)題,重點(diǎn)抓好工作紀律,民主評議(聽(tīng)證)制度、公示制度、責任追究制度的落實(shí),使困難群眾及時(shí)得到救助。對群眾舉報的問(wèn)題,堅決一查到底,切實(shí)維護好困難群眾的切身利益。
低保工作報告總結8
我局本著(zhù)“以民為本,為民解困,為民服務(wù)”的民政工作宗旨,始終高度重視城鄉低保工作,20xx年以來(lái),我局通過(guò)城鄉低保全面排查、“扶貧進(jìn)程”、“關(guān)愛(ài)工程”、使用惠農資金“一卡通”系統等措施,確保救助對象認定精準、發(fā)放資金及時(shí)準確、扶貧政策全覆蓋,F將具體工作總結如下:
一、我縣城鄉低保工作基本情況
為確!皯1M保、應退進(jìn)退”,xx縣城鄉低保人員認定實(shí)行動(dòng)態(tài)調整,在入戶(hù)核查的基礎上及時(shí)上報更改相應系統信息。20xx年,為切實(shí)保障困難群眾基本生活水平,xx縣農村低保由每人每年xx元提高到每人每年xx元,城市低保標準每人每月480元提高到每人每月528元。到20xx年12月,全縣農村低保累計保障188803人次,發(fā)放資金5167.46萬(wàn)元,城市低保累計保障39229人次,發(fā)放資金1792.35萬(wàn)元。
今年年初,我局擬定開(kāi)展兩次大規模清理整頓工作(xx-xx月份、xx-xx月份),兩次清理整頓工作均如期開(kāi)展。xx-xx月份,我局開(kāi)展了城鄉低保精準認定“回頭看”,此次排查要求鄉鎮民政工作人員100%入戶(hù)核查,縣民政局隨機抽查,抽查時(shí)入村到戶(hù),抽查率在10%以上,并及時(shí)通報抽查情況。
經(jīng)過(guò)排查,農村低保取消134戶(hù)368人,新增45戶(hù)131人,城市低保取消696戶(hù)1228人,新增8戶(hù)20人。9月,我局開(kāi)始了城鄉低保重新甄別工作,此次排查的重點(diǎn)是整治“應保未!、“應救未救”、“未按戶(hù)施!、“年審不規范”、“施保標準不規范”等問(wèn)題;径沤^“兩該兩不該”問(wèn)題,即“該進(jìn)未進(jìn),該出未出,不該進(jìn)的進(jìn),不該出的出”,低保清理工作受到廣大群眾的支持和好評。老百姓高興地說(shuō):“以后再也不能說(shuō)‘都是有錢(qián)人、當官的親戚吃低!@種怨言了!
為有效彌補城市扶貧的空白,落實(shí)“扶貧進(jìn)城”,我局在市局的指導下,切實(shí)做好“關(guān)愛(ài)工程”工作,20xx年,xx縣納入“關(guān)愛(ài)工程”對象共1870戶(hù)3516人,其中農村五保23戶(hù)23人,農村低保8戶(hù)15人,城市低保1839戶(hù)3478人,“關(guān)愛(ài)簿”填寫(xiě)工作已全部完成,并與農合局建立了數據共享機制,為“關(guān)愛(ài)工程”對象應享受健康脫貧政策提供了數據保障,將黨的扶貧政策惠及所有困難群體。
二、主要做法
(一)“扶貧政策進(jìn)城”,確保扶貧信息準確
為加快推進(jìn)“扶貧政策進(jìn)城”工作進(jìn)程,xx縣于20XX年xx月xx日-xx日在振興社區五樓召開(kāi)了“扶貧政策進(jìn)城業(yè)務(wù)培訓”,聘請市民政局、衛計委、殘聯(lián)、公安局、人社局、教育局等相關(guān)部門(mén)業(yè)務(wù)骨干進(jìn)行精心授課和指導?h民政局班子成員及相關(guān)股室工作人員,各鄉鎮民政分管領(lǐng)導及民政辦主任,城關(guān)鎮社區兩委班子成員,十五個(gè)城市社區低保代辦員,共計200余人參加培訓。
本次培新采取授課與座談兩種方式進(jìn)行,在分組座談中,工作在一線(xiàn)的同志們就在實(shí)際操作中出現的問(wèn)題進(jìn)行激烈的討論,通過(guò)理論的指導和面對面商討,共同解決一些操作上的難題,對以后的扶貧政策進(jìn)城起到很大作用。
(二)全面實(shí)施“關(guān)愛(ài)工程”,確!皯1M!
為切實(shí)做好農村低保與扶貧開(kāi)發(fā)工作有效銜接,加快推進(jìn)不符合建檔立卡條件的農村低保、五保家庭扶貧政策“全覆蓋”和扶貧政策“進(jìn)城”工作。xx縣民政局一是通過(guò)文件、會(huì )議等形式明確工作重點(diǎn)及要求。下發(fā)《關(guān)于認真落實(shí)的通知》(利民字[20xx]55號),xx月xx日xx縣民政局召開(kāi)任務(wù)布置會(huì )議,要求各鄉鎮認真摸排,主動(dòng)發(fā)現,確保施保施救和資金發(fā)放的及時(shí)性、準確性,重點(diǎn)整治“應保未!、“應救未救”、“未按戶(hù)施!、“年審不規范”、“施保標準不規范”等問(wèn)題。并以鄉鎮為單位填寫(xiě)“關(guān)愛(ài)簿”,通過(guò)“關(guān)愛(ài)系統”上報縣扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導小組,作為扶貧系統的有力補充。二是成立督查組,及時(shí)指導鄉鎮做好相關(guān)工作。
xx月xx日至xx月xx日縣民政局分為三個(gè)督查組,局主要負責人、分管負責人為組長(cháng),深入各個(gè)鄉鎮督查指導關(guān)愛(ài)工程實(shí)施及“關(guān)愛(ài)簿”填寫(xiě)工作。三是發(fā)現問(wèn)題,整改及時(shí)。通過(guò)督查發(fā)現個(gè)別鄉鎮、村同志業(yè)務(wù)不精,指導不力;還有個(gè)別鄉鎮、村扶貧信息與低保、五保信息仍存在誤差。發(fā)現上述問(wèn)題,縣民政局立即召開(kāi)相關(guān)股室會(huì )議,對發(fā)現的問(wèn)題理成清單逐一消化解決。
(三)通過(guò)惠農補貼“一卡通”系統,及時(shí)發(fā)放各類(lèi)民政救助資金
我局按照縣統一要求,今后低保、五保、孤兒、困境兒童、重度殘疾人護理補貼、困難殘疾人生活補貼、優(yōu)撫優(yōu)待、救災、高齡津貼等民政惠農補貼通過(guò)財政惠農補貼“一卡通”系統,由鄉鎮民政辦負責造補貼清冊,縣民政局業(yè)務(wù)股室負責審批,確保各項資金安全、準確、及時(shí)地打卡發(fā)放。明確要求月發(fā)放的項目在每月10日前完成,季度發(fā)放的在每季度第一個(gè)月的10號前發(fā)放,半年發(fā)放的項目在1月份、7月份10號前完成,年發(fā)放的項目在每年9月份發(fā)放到位。
三、存在的問(wèn)題
(一)縣鄉低保工作人員編制不足,服務(wù)質(zhì)量有待提高。
城鄉最低生活保障工作自20xx年開(kāi)展以來(lái),由于縣鄉民政部門(mén)人少,工作深感力不從心。社會(huì )救助股在編2人,實(shí)際工作人員5名,負責全縣2萬(wàn)人的城鄉低保審核,還需負責醫療救助、臨時(shí)救助等業(yè)務(wù);各鄉鎮民政辦公室1—2人,這些力量對不斷增長(cháng)的救助對象和他們對救助的高標準訴求以及廣大群眾、社會(huì )輿論的期望值相差甚遠。尤其是鄉鎮一線(xiàn)低保工作人員少、壓力大、力量薄、待遇低,低保工作的服務(wù)質(zhì)量難以保證。進(jìn)而出現一些錯、漏、拖現象,引發(fā)群眾不滿(mǎn)。
(二)社會(huì )技術(shù)飛速提高,業(yè)務(wù)能力有待加強。
為使老百姓體驗到信息時(shí)代的便利,xx市率先推出網(wǎng)上辦事,使群眾足不出戶(hù)就可辦理所有業(yè)務(wù),然而由于村級代辦點(diǎn)不代辦、拖延辦理現象的存在,引發(fā)群眾不滿(mǎn)。村級代辦員嚴重缺乏,而且業(yè)務(wù)有待提高,為民服務(wù)意識有待加強。同時(shí),村級業(yè)務(wù)代辦員待遇較低,很難滿(mǎn)足群眾即來(lái)即辦的要求。
(三)低保對象的家庭狀況變動(dòng)不主動(dòng)申報,“動(dòng)態(tài)管理”有一定難度。
城鄉最低生活保障是保障困難群眾的最低生活需求,是雪中送炭,而不是錦上添花。一旦低保家庭經(jīng)濟狀況好轉,就應該及時(shí)退保。由于對經(jīng)濟好轉的低保家庭收入核算不到位,加上低保對象有“進(jìn)去就想吃到底”的依賴(lài)思想。
民政部門(mén)對違規享受的低保家庭缺乏必要的處罰措施。低保家庭經(jīng)濟條件好轉后,靠他們主動(dòng)申請退保困難重重,只有通過(guò)民政部門(mén)入戶(hù)復核實(shí)施動(dòng)態(tài)管理,但在實(shí)際操作中,由于民政力量薄弱,部分群眾不配合,很難核準其家庭收入。
四、下步打算及計劃
(一)完善主動(dòng)發(fā)現機制。
充分發(fā)揮縣、鄉、村三級聯(lián)動(dòng)主動(dòng)發(fā)現機制,加大排查力度,對符合低保條件的及時(shí)上報,清理遺漏的及時(shí)取消,對需動(dòng)態(tài)調整的及時(shí)調整。確保應保盡保、應退盡退。
(二)加強基層保障能力建設。
各級民政機構要積極主動(dòng)爭取,用政府購買(mǎi)服務(wù)方式解決人員配置,并進(jìn)一步保障工作經(jīng)費和改善辦公設施,切實(shí)加強基層救助工作保障能力建設。
(三)建立健全監管與核查機制。
將城鄉低保政策落實(shí)情況作為督查督辦的重點(diǎn)內容,定期組織開(kāi)展專(zhuān)項檢查。健全完善低保工作經(jīng)辦人員和村(居)民委會(huì )干部近親屬享受低保救助備案制度,對備案的低保對象嚴格核查管理,長(cháng)期公開(kāi)監督咨詢(xún)電話(huà),暢通投訴舉報渠道,健全投訴舉報核查制度,對低保救助重大信訪(fǎng)事項或社會(huì )影響惡劣的違規違紀事件,要依法依紀嚴肅追究。運用家庭經(jīng)濟狀況核查機制,掌握低保對象的收入情況,以科學(xué)的辦法推動(dòng)“動(dòng)態(tài)調整。
(四)切實(shí)加大政策宣傳力度。
充分利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò )、報紙、宣傳欄、宣傳冊、明白紙等方式,加大城鄉低保工作信息公開(kāi),廣泛宣傳城鄉低保政策、實(shí)施情況,增強工作透明度,提高群眾知曉率和參與度。充分發(fā)揮新聞媒體的輿論引導作用,努力營(yíng)造城鄉低保工作的良好社會(huì )輿論氛圍。
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