防汛抗旱講話(huà)稿
在充滿(mǎn)活力,日益開(kāi)放的今天,需要使用講話(huà)稿的情境愈發(fā)增多,講話(huà)稿是在公務(wù)活動(dòng)中針對特定場(chǎng)合,面對特定聽(tīng)眾發(fā)表口頭講話(huà)的文稿。那要怎么寫(xiě)好講話(huà)稿呢?以下是小編為大家整理的防汛抗旱講話(huà)稿(精選13篇),希望能夠幫助到大家。
防汛抗旱講話(huà)稿1
同志們:
剛才,xx市領(lǐng)導就如何做好今年的防汛抗旱工作作了重要講話(huà),進(jìn)一步明確了工作目標、細化了工作任務(wù)、嚴肅了工作紀律,希望大家認真抓好落實(shí)。下面,結合貫徹落實(shí)本次會(huì )議精神,就全力做好全市防汛抗旱工作提三方面要求。
一、全面認清形勢,提高政治站位,切實(shí)增強防汛抗旱工作責任感和緊迫感
根據省氣象部門(mén)預測,汛期全省平均降水量較常年偏多xx—xx成,可能發(fā)生旱澇急轉,防汛形勢不容樂(lè )觀(guān)。從我市氣象部門(mén)了解情況看,今年全市降水量明顯偏多,強對流天氣多,冰雹、暴雨等災害性天氣頻發(fā),截至xx月xx日,全市平均降水量xx毫米,較常年增長(cháng)xx%,同比增長(cháng)xx%。防汛工作事關(guān)人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會(huì )經(jīng)濟發(fā)展大局,特別是當前正處于疫情防控的關(guān)鍵階段,全面做好防汛工作,任務(wù)更重,責任更大。從前期摸底情況看,我市防汛抗旱工作還有很多短板亟待解決:比如,目前還有xx座小型水庫未加固到位;此外,從我昨天實(shí)地督導情況看,部分單位還存在物資儲備不到位、防汛措施不具體等問(wèn)題。對上述不利因素,各鎮各有關(guān)部門(mén)務(wù)必要保持清醒頭腦,高度戒備、嚴防萬(wàn)一,認真落實(shí)各項預防措施,確保全市安全度汛、不出問(wèn)題。
二、堅持問(wèn)題導向、聚焦重點(diǎn)發(fā)力,逐一逐項抓好防汛措施落細落實(shí)
防汛抗旱是一項復雜艱巨的任務(wù),牽扯的精力多,涉及的領(lǐng)域廣,當務(wù)之急是確保關(guān)鍵環(huán)節、薄弱部位不出問(wèn)題。一是抓緊謀劃儲備防汛物資。要立足于防大汛、抗大旱、搶大險、救大災,從實(shí)際要求出發(fā),抓緊補充儲備防汛抗旱搶險物資,做好落實(shí)搶險方案和后勤保障。目前已進(jìn)入汛期,各單位要抓緊查漏補缺,特別是重點(diǎn)險工險段必須將搶險物資提前運抵現場(chǎng),一旦發(fā)生險情,確!罢{得出、用得上”。二是盯緊抓牢重點(diǎn)環(huán)節。水庫、塘壩、河道歷來(lái)是防汛工作的重中之重,特別是對一些存有安全隱患的小水庫、塘壩和河道,要結合工作實(shí)際,制定切實(shí)可行的應急方案,細化應急防汛措施,在必要節點(diǎn)要落實(shí)專(zhuān)人嚴防死守針對尚未完成除險加固的小型水庫,要立即采取得力措施,上足人力物料設備,搶抓施工黃金期,確保xx月xx日前完成建設任務(wù)。此外,按照往年規律,每年都會(huì )有xx—xx個(gè)臺風(fēng)或熱帶風(fēng)暴影響到山東沿海地區。海洋發(fā)展局和沿海各鎮要嚴格落實(shí)伏季休漁和“逢七不開(kāi)”等各項規定,加強海上巡查,嚴厲打擊私自作業(yè)行為,確保不出問(wèn)題。三是全力做好城市防汛準備工作。住建部門(mén)要牽頭檢修各項排水除澇設施,加強對在建工地、危舊房屋、城市低洼處、易澇點(diǎn)等的排查。要進(jìn)一步完善學(xué)校、商場(chǎng)等人員密集場(chǎng)所的應急疏散預案,在易發(fā)生積水的路段、橋涵等關(guān)鍵位置設置警示標志,確保城市安全度汛。對需跨汛施工的在建工程,制定度汛方案,備足防汛物料,采取加固措施,確保工程安全。四是未雨綢繆抓好抗旱工作。近幾年,我市為有效應對旱情,先后開(kāi)展了龍角山水庫抬田增容、地下河水庫修建以及部分水庫引調水工程,在一定程度提高了城市抗旱能力,但今年是否會(huì )發(fā)生大的旱情尚難定論,希望大家正確認識防汛和抗旱的關(guān)系,做到統籌兼顧,把保證城鄉居民用水安全放在抗旱工作的首位,最大限度減輕旱災損失。
三、強化責任擔當,細化任務(wù)分工,加快形成合力防范的工作格局
一要不折不扣地落實(shí)好防汛責任制。前期xx市召開(kāi)了專(zhuān)題會(huì )議,明確市防指辦公室設在應急管理局,防指下設水利防汛抗旱指揮部和城市防汛抗旱指揮部,辦公室分別設在水利局和住建局。會(huì )后,請市防汛抗旱指揮部參照xx市模式,下發(fā)文件對防汛抗旱職責分工進(jìn)一步細化,統籌理順好各部門(mén)相關(guān)職責,確保責任無(wú)空擋,工作不漏項。二要嚴格執行值班帶班制度。對值班工作,各成員單位都要有一個(gè)正確的認識,嚴格落實(shí)值班值守相關(guān)制度,保持xx小時(shí)通訊暢通,主要領(lǐng)導同志要親自帶班,一旦發(fā)生險情,除了按規定程序及時(shí)上報外,還要第一時(shí)間組織搶險,力爭把災害的損失降低到最小。三要配合聯(lián)動(dòng)形成合力。防汛工作任務(wù)艱巨、事關(guān)全局,各級各部門(mén)都要全心參與、全力配合,樹(shù)立全市“一盤(pán)棋”思想。特別是應急、水利、氣象、供電、通訊、交通、公路、公安等部門(mén),要互相補臺,查漏補缺、通力協(xié)作、凝聚合力,共同把各項工作做細、做實(shí)、做充分。四要強化防汛抗旱督導檢查。各部門(mén)、單位要把監督檢查作為消除安全隱患的重要手段,貫穿于汛期全過(guò)程。要重點(diǎn)檢查水庫、塘壩、中小學(xué)校舍等重點(diǎn)環(huán)節和關(guān)鍵部位。各防汛責任人要切實(shí)負起責任,加強對責任區的督促檢查,研究并解決工作中存在的突出問(wèn)題。對檢查中發(fā)現的問(wèn)題,及時(shí)落實(shí)整改措施,確保安全度汛。
同志們,做好今年防汛抗旱工作,任務(wù)十分艱巨,責任尤為重大。我們一定要切實(shí)增強政治意識、責任意識和大局意識,立足防大汛、抗大旱,做到思想上一絲不茍、責任上一環(huán)不漏、措施上一抓到底、指揮上萬(wàn)無(wú)一失,精心組織,團結協(xié)作,克難奮進(jìn),狠抓落實(shí),努力奪取今年全市防汛抗旱的全面勝利。
防汛抗旱講話(huà)稿2
同志們:
在全省即將進(jìn)入主汛期之際,我們專(zhuān)題召開(kāi)全省防汛抗旱工作會(huì )議,主要目的是了解雨情,分析水情,預測汛情,研判旱情,安排部署防汛抗旱工作,確保全省安全度汛和城鄉供水安全。
剛才,江山、會(huì )云同志分別匯報了全省氣象預測情況和防汛抗旱準備工作,這些我都同意;等會(huì )兒,化明同志還要講具體要求,請一并認真抓好貫徹落實(shí)。
今年以來(lái),省防汛抗旱指揮部和各地區、各部門(mén),按照黨中央、國務(wù)院和國家防總及省委、省政府的要求部署,堅持抓早、抓細、抓實(shí)的原則,做了大量卓有成效的工作,為確保全省防汛安全和城鄉供水安全打下了良好的基礎。對此,要給予充分肯定。
下面,就做好防汛抗旱工作,我再講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、進(jìn)一步提高做好防汛抗旱工作的重要性、緊迫性的認識
省委、省政府始終高度重視防汛抗旱工作,特別是近年來(lái),采取了一系列措施,不斷加大投入力度,取得新的成效。全省大江大河防洪標準不斷提高,水資源配置重點(diǎn)項目扎實(shí)推進(jìn),輸水工程、水庫等水利設施的綜合防洪和供水能力穩步提高,全省防災減災綜合保障體系進(jìn)一步健全和完善。
同時(shí),我們也要看到,今年全省防汛抗旱工作形勢依然嚴峻,不容絲毫樂(lè )觀(guān),必須高度警覺(jué)、未雨綢繆、有效應對。
第一,從我省多年氣候特點(diǎn)來(lái)看,全省降水時(shí)空分布不均,6—9月份降水占全年的70%—80%。特別是當前厄爾尼諾有逐步增強的趨勢,水旱災害頻繁。據氣象部門(mén)預測,我省渾河、太子河流域等局部地區發(fā)生大洪水的可能性較大,先旱后澇、旱澇急轉、旱澇并發(fā)的可能性也比較大。
第二,從我省防災減災能力來(lái)看,20xx至20xx年連續4年遭受洪水災害,一些水毀工程還沒(méi)完全修復,全省仍有45座小型病險水庫未完成加固,中小河流、中小城鎮的防洪標準偏低,城市和農田排澇能力亟待提高。預測預報手段有限,基層物資儲備、搶險救災力量不充分。
第三,從我省當前經(jīng)濟形勢來(lái)看,年初以來(lái),我省主要經(jīng)濟指標回落幅度較大,下行壓力持續加大,穩增長(cháng)保就業(yè)增效益是當前全省經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的緊要之務(wù)。在這關(guān)鍵時(shí)期,我們必須從全省改革發(fā)展穩定的大局出發(fā),把防范措施落實(shí)到位,確保群眾生命財產(chǎn)安全、工農業(yè)生產(chǎn)不受影響,為全省改革發(fā)展穩定創(chuàng )造良好的外部環(huán)境。
第四,從干部群眾思想和工作狀態(tài)來(lái)看,當前,多數干部群眾的思想認識是高的,但也有少數干部群眾仍有麻痹思想、僥幸心理和厭戰情緒。一些地區、部門(mén)和單位的責任落實(shí)還不到位,防汛搶險、轉移避險的培訓和演練不實(shí)不細。
黨中央、國務(wù)院高度重視防汛抗旱工作,、多次作出重要批示,要求堅持以人為本,生命至上,始終把人民生命安全放在首位。確保人民群眾生命財產(chǎn)安全,是各級黨委、政府的職責所在,不能有絲毫麻痹大意。全省上下要守土有責、守土負責、守土盡責,立足防大汛、抗大災,切實(shí)做好防汛抗旱工作。特別是丹東、本溪等東部地區要在防洪防澇上下更大的功夫,朝陽(yáng)、葫蘆島等常年干旱地區要在抗旱上下更大的氣力。
二、強化工作保障,做到有備無(wú)患
第一,要完善各項工作預案。要進(jìn)一步做好防汛抗旱、水庫水電站防汛搶險、大壩安全管理、群眾轉移以及水庫防洪調度等應急預案,確保災害來(lái)臨時(shí)應對有力,處置得當。同時(shí),要以保證群眾飲水安全為目標,細化落實(shí)供水安全預案,強化水利工程聯(lián)合調度機制,確保城鄉供水安全。
第二,要做到早預測、早預報、早預警、早應對。特別是氣象、水文、國土、安監、海洋等部門(mén)要加強預測預報,密切監視氣象變化,完善信息報送和共享機制,及時(shí)向防汛指揮部門(mén)報送預測預報信息。要利用手機短信、互聯(lián)網(wǎng)、廣播、電視等渠道,第一時(shí)間向社會(huì )和公眾發(fā)布雨情、水情、道路積水等情況,以及滑坡、泥石流等自然地質(zhì)災害預報預警信息,指導提醒公眾和社會(huì )及時(shí)防范。遼西北地區植被較差、蓄滯洪水能力不足,上游局地暴雨洪水很可能危害到下游群眾安全,要做好區域聯(lián)動(dòng)聯(lián)防,及時(shí)把預警擴展到降雨區域外的地區,防止“牤牛水”造成人員傷亡。
第三,要做好信息報送工作。要強化信息報送和發(fā)布工作,保證信息報送及時(shí)、準確,絕不能遲報、漏報,更不能謊報、瞞報。防汛抗旱工作信息,由各級防汛抗旱指揮部及時(shí)統一對外公布,其他組織和個(gè)人不得擅自發(fā)布。對于蓄意造謠滋事、蠱惑人心的不法行為,要依法嚴厲打擊。
同時(shí),要加強與國家國防科工局的聯(lián)系,充分運用北斗衛星系統做好防汛抗旱通訊聯(lián)絡(luò )和信息保障工作。
三、突出重點(diǎn)部位,做到嚴防死守
第一,要抓好山洪泥石流易發(fā)區、旅游景區、城鎮地下公共設施等重點(diǎn)區域、重點(diǎn)部位安全。要做好預報預警,一旦發(fā)生汛情要立即組織,并確保這些地區的人民群眾迅速及時(shí)安全轉移。
第二,要抓好水庫、水電站和尾礦庫安全。水庫、水電站和尾礦庫的安全,政府是第一責任人,各級政府要嚴格落實(shí)責任制,嚴格隱患排查整改,嚴格落實(shí)搶險和逃避險預案,嚴格實(shí)行24小時(shí)專(zhuān)人巡查值守制度,堅決杜絕垮壩潰堤事故。
第三,要抓好江河安全。排查出的病險工程,要抓緊處理到位,搶險隊伍要做到24小時(shí)待命。要依法清除河道內違章建筑物和行洪障礙,保證洪水安全下泄。嚴禁在河道內和泥石流易發(fā)區等險地搭建工棚留宿。
第四,要抓好城市防洪。近年來(lái),國內外一些城市因暴雨引發(fā)嚴重內澇,造成人員傷亡。對此,我們要未雨綢繆,加強防范。要大力提升城市防洪排澇能力,全面排查檢修排澇設施,確保隨時(shí)投入使用;要抓好城市低洼道路、地下人防工程、低洼易澇區、危舊房屋、建筑工地等防護,建立完善聯(lián)動(dòng)機制,落實(shí)預警預報、應急搶排、交通管制、人員疏散、學(xué)校停課等應急防范措施,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。
與此同時(shí),還要深入排查整治;菲髽I(yè)等其他防洪安全隱患,落實(shí)應急防范措施,確保萬(wàn)無(wú)一失。
四、加強組織領(lǐng)導,確保責任落實(shí)
第一,各級黨委、政府要全面承擔起防汛抗旱工作責任。要真正做到思想到位、組織到位、指揮到位、措施到位,確保工作有人抓、問(wèn)題有人管、責任有人擔。要嚴肅防汛紀律,確保政令暢通,做到有令必行,有禁必止,按章辦事,按律而行。對領(lǐng)導不力、工作懈怠、處置失當造成嚴重后果的,要依規依法嚴肅追究責任?紤]到7、8月是主汛期,而且全省穩增長(cháng)保就業(yè)增效益的工作任務(wù)十分繁重,為了落實(shí)責任制,省政府決定,在7月和8月,原則上不批準各地區、各部門(mén)主要行政負責同志出國、出境;離開(kāi)所在地,也要按有關(guān)規定進(jìn)行報批、報備。
第二,省防汛抗旱指揮部要科學(xué)指揮調度,積極有效應對。要科學(xué)調度水利工程,預留防洪庫容。遇有重大險情災情,要科學(xué)果斷決策,把人民群眾生命安全放在第一位,第一時(shí)間組織群眾安全轉移,及時(shí)組織搶險隊伍救援,確保受困群眾和搶險救災人員的安全。
第三,各地區和有關(guān)部門(mén)要加快水毀工程修復。要本著(zhù)急用先行的原則,將影響防洪安全、飲水安全和生產(chǎn)用水安全的水毀工程修復和病險水庫作為重點(diǎn),加大投入力度,狠抓工程質(zhì)量,確保按時(shí)保質(zhì)完成和安全運行。
第四,各地區和有關(guān)部門(mén)要加強應急隊伍建設。要充實(shí)隊伍力量,配齊設施設備,加強培訓和演練。要加強與駐軍和武警的溝通協(xié)調,形成專(zhuān)群結合、軍民聯(lián)防合力,進(jìn)一步提高應急搶險救災能力,確保關(guān)鍵時(shí)刻召之即來(lái)、來(lái)之能戰、戰之能勝。
第五,各地區和有關(guān)部門(mén)要做好物資儲備。對今年防汛物資儲備和應急措施處理所需的資金,要在本月底前投入到位,確保防汛搶險救災工作需要。
同志們,我們要增強政治意識和大局意識,以對黨和人民高度負責的態(tài)度,把防汛抗旱工作抓細、抓實(shí)、抓到位,確保遼寧一方平安,向黨中央、國務(wù)院和4300萬(wàn)遼寧人民,交上一份合格的答卷。
防汛抗旱講話(huà)稿3
同志們:
根據會(huì )議安排,由我對全區xx年地質(zhì)災害防治工作進(jìn)行簡(jiǎn)要總結,并對今年各項工作任務(wù)作安排部署。等一下,吉剛區長(cháng)還要作重要講話(huà),希望大家認真領(lǐng)會(huì ),抓好貫徹落實(shí)。
xx年,全區上下牢固樹(shù)立“居安思危、防范未然”的憂(yōu)患意識,高度重視地質(zhì)災害防治工作,早布置、早落實(shí)、早安排,采取了強有力的措施推進(jìn)地質(zhì)災害防治工作,有力地保障了人民群眾的生命財產(chǎn)安全?偟膩(lái)說(shuō),xx年工作體現在“四個(gè)到位”。
一是制度完善到位。xx年初,制定出臺了《xx年xx區地質(zhì)災害應急預案》、《xx年地質(zhì)災害防治預案》、《xx市xx區地質(zhì)災害防治部門(mén)工作責任制度》等文件,進(jìn)一步明確了各鄉(鎮、街道)、相關(guān)部門(mén)的職責。同時(shí),各鄉(鎮、街道)、有關(guān)部門(mén)均及時(shí)調整和完善了地質(zhì)災害防治工作組織機構,制定了切實(shí)可行的工作措施,形成了一級管一級、層層抓落實(shí)的防災工作格局,健全完善了地質(zhì)災害群測群防應急體系。
二是輿論宣傳到位。xx年,我區各鄉(鎮、街道)、有關(guān)部門(mén)進(jìn)一步加大了地質(zhì)災害防治的宣傳力度,充分利用廣播、電視、報紙和網(wǎng)絡(luò )等媒體,采用多種形式,廣泛宣傳,增強了全社會(huì )對地質(zhì)災害防治的認知度,營(yíng)造了良好的宣傳氛圍。積極開(kāi)展以“4.22地球日”、“5.12防災減災日” 、“6.25土地日”為核心的地質(zhì)災害防治宣傳活動(dòng),制作了地質(zhì)災害宣傳牌和標語(yǔ),發(fā)放有關(guān)地質(zhì)災害的宣傳畫(huà)、手冊2500余套(冊),進(jìn)一步提高了山區干部群眾防災減災意識和遇險自救能力。
三是防治措施到位。汛前,各鄉(鎮、街道)、有關(guān)部門(mén)對地質(zhì)災害隱患點(diǎn)進(jìn)行拉網(wǎng)式排查,做到了情況明、底數清、時(shí)時(shí)監測,并對重點(diǎn)監控的隱患點(diǎn)實(shí)行一點(diǎn)一案,有效預防了地質(zhì)災害的發(fā)生。扎實(shí)開(kāi)展了建設工程地質(zhì)災害危險性評估工作,全面清理檢查了全區在建項目的地質(zhì)災害危險性評估相關(guān)工作并進(jìn)行了備案,根據實(shí)際情況,分批進(jìn)行整改,取得良好效果。
四是資金保障到位。xx年,區財政共安排資金130萬(wàn)元,專(zhuān)項用于地質(zhì)災害防治工作。在此基礎上,通過(guò)積極上跑,爭取到地質(zhì)災害防治項目資金2xx萬(wàn)元,有效保證了地質(zhì)災害防治工作的順利開(kāi)展。
雖然xx年我區的地質(zhì)災害防治工作取得了一定的成績(jì),但是,我們必須清楚,當前我區地質(zhì)災害防治工作形勢依然嚴峻,任務(wù)十分繁重?陀^(guān)方面。我區地形、地貌、地質(zhì)構造復雜,溝壑縱橫,公路、房屋、礦山工廠(chǎng)、旅游景點(diǎn)、水庫、尾礦庫等建筑物都廣泛分布在不同類(lèi)型的斜坡和溝谷帶,遭受強降雨和人為施工等因素的影響后,極易誘發(fā)滑坡、塌陷、崩塌等地質(zhì)災害。目前,全區共有51個(gè)隱患點(diǎn),雖然中小型占絕大多數,但布局較為分散,分布在9個(gè)鄉(鎮、街道),威脅面廣,治理難度較大。主觀(guān)方面。少數領(lǐng)導干部和群眾對地質(zhì)災害防治工作的重要性認識不到位,存在僥幸心理和麻痹思想,準備工作不主動(dòng)、不充分、不扎實(shí),組織措施和責任制流于形式。一些鄉(鎮、街道)對地質(zhì)災害隱患點(diǎn)監控不到位,應對工作準備不充分,特別是應對惡劣天氣引發(fā)的地質(zhì)災害認識還不夠充分;應急搶險器材和應急搶險隊伍沒(méi)有真正落實(shí),物資、資金、隊伍的準備虛報浮夸,等、靠、要的思想嚴重。因此,針對我區地災防災防治工作中存在的突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節,各鄉(鎮、街道)、各有關(guān)部門(mén)必須始終保持清醒頭腦,克服麻痹思想、僥幸心理和松懈情緒,進(jìn)一步增強緊迫感、危機感和責任感,切實(shí)打好地質(zhì)災害防治的“攻堅戰”。
就我區現在的實(shí)際情況來(lái)看,財力也好,空間的容納性也好,都欠缺,做不到對地質(zhì)災害隱患點(diǎn)的群眾全部遷移。所以xx年,一定要進(jìn)一步強調防、治、遷并舉,基層干部更多的責任在做好防范上,重點(diǎn)是要預防在前,平時(shí)的工作要做細。地質(zhì)災害到來(lái)之前,你們要做好防范工作,災害到來(lái)過(guò)程中,更要做好防范工作,平時(shí)經(jīng)常性的工作要落實(shí)到位,使地質(zhì)災害防治從事后救災向事前預防轉變,從被動(dòng)預防向科學(xué)防治轉變。重點(diǎn)做好以下幾方面工作:
一是要注重監測。臨近汛期,是地質(zhì)災害的高發(fā)期。各鄉(鎮、街道)、各部門(mén)務(wù)必根據自身職責,再次組織力量對轄區的地質(zhì)災害情況進(jìn)行拉網(wǎng)式排查,做到不留死角、不留尾巴。要認真執行汛期值班、險情巡查和災情速報制度,做到主要領(lǐng)導親自抓,分管領(lǐng)導全力抓,落實(shí)防災預案和責任制。要安排好防災應急值班人員,保證汛期通訊暢通,確保防災工作正常運轉。區國土局、水務(wù)局、氣象局等部門(mén)要積極主動(dòng)、準確及時(shí)做好預測預報工作,為科學(xué)決策提供依據。同時(shí),區國土局要把區內國土所和各有關(guān)股室的職能作用發(fā)揮到位,組織業(yè)務(wù)人員定期對各地質(zhì)災害點(diǎn)進(jìn)行動(dòng)態(tài)巡查,建立監測臺賬,全面掌握全區地質(zhì)災害變化情況。
二是要完善體系。一是要完善應急機制。各鄉(鎮、街道)要按照“早安排、早行動(dòng)、早到位、早落實(shí)”的要求,結合本轄區內的地形地貌、地質(zhì)條件、災害隱患點(diǎn)及工程建設活動(dòng)等特點(diǎn),及時(shí)與國土、住建、水利、交通等部門(mén)做好銜接,認真落實(shí)年度防治預案組織編制工作。要組建好相應的地質(zhì)災害搶險救災隊伍并做好物資準備。要組織干部群眾深入學(xué)習預案并加強演練,讓廣大干部群眾熟知報警信號、處置措施、轉移路線(xiàn)等,確保一旦發(fā)生災情能夠快速反應、科學(xué)應對。二是要健全層級聯(lián)動(dòng)機制。要互通信息,建立綜合應急平臺,發(fā)揮協(xié)同作戰優(yōu)勢,形成區、鄉(鎮、街道)、村、組層級聯(lián)動(dòng)網(wǎng)絡(luò ),一旦發(fā)生災害,能夠快速響應、層級聯(lián)動(dòng),合力抗災。
三是要加強治理。地質(zhì)災害點(diǎn)治理是消除災害隱患的重要舉措。雖然區政府每年都安排有一定的地質(zhì)災害治理經(jīng)費,但對于全區51個(gè)隱患點(diǎn)來(lái)說(shuō),顯然是不夠的。因此,還需要各相關(guān)部門(mén)特別是國土部門(mén)積極加大上跑力度,爭取更多的項目資金對隱患點(diǎn)進(jìn)行治理。要積極整合資金,堅持把地質(zhì)災害防治工作與生態(tài)移民、農村集中建房等工作結合起來(lái),提高資金使用效率。在治理過(guò)程中,要綜合考慮隱患點(diǎn)的穩定性、危害性等因素,分期分批,有計劃,有重點(diǎn)的推進(jìn)治理工作。同時(shí),一定要嚴格執行地質(zhì)災害危險性評估制度,對道路建設、削坡建房、礦山開(kāi)采等工程項目,建設之前一定要進(jìn)行地質(zhì)災害危險性評估,嚴格落實(shí)地質(zhì)災害治理工程的設計、施工、驗收制度,從源頭上防范引發(fā)新的地質(zhì)災害。
四是要深入宣傳。在繼續通過(guò)電視、廣播、懸掛標語(yǔ)等多種宣傳形式,加大對地質(zhì)災害防治工作的宣傳力度,增強社會(huì )各界識災、防災、避災能力的同時(shí),各鄉(鎮、街道)干部也要利用進(jìn)村入戶(hù)開(kāi)展工作的機會(huì ),“見(jiàn)縫插針”,為群眾發(fā)放宣傳單、防災明白卡和避險明白卡等,進(jìn)一步提高群眾安全防范意識和應急處置水平。
五是要抓好“十有縣”建設工作。今年是我區地質(zhì)災害“十有縣”建設工作啟動(dòng)年,根據要求,要在明年7月份之前完成這項工作,時(shí)間緊、任務(wù)重,相關(guān)方案已經(jīng)印發(fā)至各位手中,這里我就不再多說(shuō)。就提一點(diǎn)要求,“十有縣”建設領(lǐng)導小組辦公室要切實(shí)抓好統籌,成員單位要積極配合,共同抓好落實(shí),確保在規定時(shí)間內高質(zhì)量完成任務(wù),推動(dòng)我區地質(zhì)災害防治工作再上新臺階。
同志們,地質(zhì)災害防治工作是一項長(cháng)期而艱巨的任務(wù),讓我們在區委、政府的堅強領(lǐng)導下,進(jìn)一步深化認識、落實(shí)責任,全力以赴做好地質(zhì)災害防治工作,為我區經(jīng)濟社會(huì )又好又快發(fā)展做出積極的貢獻。
謝謝大家!
防汛抗旱講話(huà)稿4
同志們:
剛才,xxx傳達了重要指示精神和全國、全省防汛抗旱工作電視電話(huà)會(huì )議精神,傳達市委書(shū)記關(guān)于防汛抗旱工作的批示;xxx分析我市防汛抗旱形勢,部署安排今年防汛抗旱工作,大家要認真抓好落實(shí)。防汛抗旱是一件大事,各地各部門(mén)要充分認清防汛抗旱工作的重要性、必要性,堅決貫徹關(guān)于防汛抗旱和防災減災救災工作的重要指示精神,全面落實(shí)全國、全省防汛抗旱工作電視電話(huà)會(huì )議部署,堅決筑牢水安全保障防線(xiàn)。
一要繃緊防大汛抗大旱這根弦,高度警覺(jué)、積極備戰。防汛抗旱事關(guān)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展全局、群眾生命財產(chǎn)安全和社會(huì )大局和諧穩定,容不得絲毫懈怠、任何閃失、一點(diǎn)馬虎,必須下好先手棋、打好主動(dòng)仗,全力筑牢防汛安全堤壩。
二要把握防汛抗旱客觀(guān)市情,有的放矢、靶向施策。立足特殊水情,認真研究、未雨綢繆、提前應對,把預案和措施制訂得更周全一些,全力做好防汛抗旱各項準備工作。立足特殊市情,認清差距不足,保持足夠清醒,采取務(wù)實(shí)有效的措施,全面補齊補強防洪排澇短板。立足特殊年景,統籌做好疫情防控和防汛抗旱工作,確保防疫防汛“雙安全”。
三要夯實(shí)防汛抗旱工作之基,不留盲點(diǎn)、不留隱患。以“時(shí)時(shí)放心不下”的責任感,搶抓汛前有限時(shí)間,全面對標找差,全力補短補軟,切實(shí)把防汛抗旱工作推向深處、落到實(shí)處。高質(zhì)高效推進(jìn)工程建設,加快重大水利、城市防洪排澇和農村水利工程建設,全面提升防災減災抗災能力。從嚴從緊抓好隱患整治,認真仔細排查每一處風(fēng)險、整改每一處隱患、清理每一處障礙,確保汛期前各類(lèi)問(wèn)題徹底整改、見(jiàn)底清零。聚焦聚力加強針對性防御,緊盯險工險段、重點(diǎn)單位、地下空間和小水庫等,落實(shí)安全度汛措施,確保險情能夠及時(shí)發(fā)現、及時(shí)處理。
持續強化監測預警,立足于早、著(zhù)眼于快、落腳于準,切實(shí)做到預測預報準、綜合研判準、信息傳遞準。不折不扣做好應急準備,進(jìn)一步細化預案、充足物資、建強隊伍,讓指揮決策更科學(xué),應急處置更規范,防災搶險更專(zhuān)業(yè)。
四要筑牢防汛抗旱責任之堤,盡心盡力、盡職盡責。進(jìn)一步強化組織領(lǐng)導、協(xié)作配合、工作紀律,做到思想上一絲不茍、行動(dòng)上一絲不漏、措施上一抓到底,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。
防汛抗旱講話(huà)稿5
在全市防汛抗旱工作會(huì )議上的講話(huà)同志們:
剛才,良品局長(cháng),就XX全市水利建設情況,進(jìn)行了通報,岳旭市長(cháng),就今全市防汛抗旱工作所面臨的形勢,進(jìn)行了科學(xué)分析,對后段防汛抗旱工作,提出了具體的要求,希望大家認真貫徹落實(shí)。下面,就全市的防汛抗旱工作,我再強調三點(diǎn),概括起來(lái)講,就是要做到“三個(gè)到位”。
一、思想認識要到位。
防汛抗災,是一件大事、難事。做好這項工作,事關(guān)老百姓的切身利益,事關(guān)社會(huì )大局的穩定,不能出半點(diǎn)差錯。目前,我市受降雨嚴重偏少的影響,出現了多不遇的旱情,由于各部門(mén)單位的積極行動(dòng),采取了一系列得力措施,春耕生產(chǎn)未受大的影響,抗旱工作取得了初步成效。但從近期氣象預測來(lái)看,旱情會(huì )持續到月初,我們換能掉以輕心,要繼續下力氣抓好抗旱工作,要科學(xué)調度水量,統籌考慮城鄉生產(chǎn)、生活用水。同時(shí),據有關(guān)部門(mén)分析,至、月份,我市很有可能出現降雨量集中、降雨強度大、且降雨頻密的情況。也就是說(shuō),今我市面臨的是先旱后汛的艱巨工作局面。因此,各部門(mén)單位一定要保持清醒的頭腦,把思想統一到市委市政府的工作部署上來(lái)。堅決克服麻痹思想和僥幸心理,要有打硬仗,打持久戰的思想準備,在工作中把問(wèn)題看得更復雜一些,把準備工作做得更充足一些,確保防汛抗旱工作萬(wàn)無(wú)一失。
二、工作落實(shí)要到位。
只有把工作做扎實(shí)了,再大的災情,也是可以抵御的。我們重點(diǎn)是要做實(shí)兩個(gè)方面的工作:一方面,要嚴查水利工程建設的完成情況。我市湖區內垸,都是上世紀五六十代的圍墾工程,堤身十分單薄,堤防標準不高。部分小(ii)型水庫,以及骨干山塘運行多,抗災能力較弱,一旦山洪爆發(fā),則險情頻發(fā)。特別是在去的特大洪澇災害中,水利設施損毀嚴重,都急需恢復加固。各鄉鎮和防汛主管部門(mén),要按照防大汛、抗大災的要求,認真細致地抓好汛前檢查,對堤防加固處險、水庫除險保安、河道清障掃障等工程,要一項一項進(jìn)行檢查驗收,凡是標準不高、質(zhì)量不過(guò)關(guān)的,要及時(shí)采取補救措施進(jìn)行整治,決不能留任何隱患。另一方面,要科學(xué)建立防汛抗旱預案。各部門(mén)單位在做好物資儲備的同時(shí),要充分考慮到各種情況和各種細節,有針對性地落實(shí)水庫調度、搶險物質(zhì)儲備和運送、人員安全轉移、搶險隊伍調度等各項預案。預案要突出實(shí)時(shí)性和可操作性,要適應防汛工作中出現的新情況、新變化。相關(guān)單位要做好防汛道路、電力和通信的保障工作,確保防汛抗旱的需要。同時(shí),還要注重推廣運用防汛搶險的新技術(shù)、新設備,提高防汛抗災的現代化水平。
三、責任約束要到位。
做事要有責任心,尤其是防汛抗旱這項重要工作,更要有嚴格的組織紀律約束。這里,我再次強調,各部門(mén)單位會(huì )后,要迅速確定本單位本部門(mén)的防汛抗旱責任人。防汛抗旱責任人要深入到責任區,抓好各項防汛抗旱措施的落實(shí),切實(shí)做到?jīng)Q策指揮到位,檢查督促到位,工作落實(shí)到位。同時(shí),要嚴格實(shí)行責任追究,對在防汛抗旱工作中措施不落實(shí),組織不得力,不服從調度,推諉扯皮、貽誤戰機,失職、瀆職的,要按照行政問(wèn)責的規定,嚴肅追究相關(guān)責任人的責任。
同志們,汛期已經(jīng)來(lái)臨,我們面臨的工作責任十分重大,任務(wù)也十分艱巨。但我相信,只要各部門(mén)單位高度重視,從嚴要求,扎實(shí)工作,以認真負責的態(tài)度,以高度的政治責任感,積極有效地作好各項準備工作,我們就一定能夠奪取今防汛抗旱工作的全面勝利。
防汛抗旱講話(huà)稿6
同志們:
當前我省已經(jīng)進(jìn)入汛期,召開(kāi)這次會(huì )議的主要任務(wù)是,貫徹落實(shí)姜大明省長(cháng)講話(huà)和全省防汛抗旱工作電視會(huì )議精神,研究分析當前全省城市防汛工作面臨的形勢,安排部署今年的城市防汛工作任務(wù),確保城市安全度汛。剛才,省防辦副主任顧士升同志分析了今年汛期的天氣形勢,提出了今年防汛工作的總體要求,淄博、濰坊、臨沂等3個(gè)城市做了典型發(fā)言,希望大家認真學(xué)習和借鑒。下面,我講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、統一思想,真正把“確保城市安全度汛”作為全省城市防汛工作的總綱領(lǐng)、總目標
城市防汛工作事關(guān)人民群眾生命財產(chǎn)安全,事關(guān)全省經(jīng)濟和社會(huì )穩定大局,省委、省政府對城市防汛工作一直高度重視。5月29日,省政府召開(kāi)了“全省防汛抗旱工作電視會(huì )議”,對做好今年防汛工作作出了全面部署和安排。姜大明省長(cháng)在會(huì )上提出,今年防汛工作要做到“六個(gè)確!、“三個(gè)加強”,其中“確保城市安全度汛”是“六個(gè)確!敝。他要求在城市規劃建設管理中,系統分析、通盤(pán)考慮,增強城市防汛工作的系統性、科學(xué)性和針對性。
20xx年底,我省城鎮化水平達到了50.9%,城鎮人口第一次超過(guò)了農村人口,標志著(zhù)我省社會(huì )結構、人口結構發(fā)生了重大變化?梢钥闯,城市在國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展中的地位日益凸顯。城市聚集的財富、資源更為龐大,做好城市防汛工作,保障城市安全的意義更為突出。省委、省政府《關(guān)于大力推進(jìn)新型城鎮化的意見(jiàn)》明確提出,到20xx年全省城鎮化水平達到60%以上,并要求各地加快完善城市基礎設施,建立防洪安保體系,完善城市防洪預警機制,提高城市防洪標準。從總體情況看,今年的城市防汛工作面臨更大壓力,形勢更為嚴峻。
一是氣候形勢不容樂(lè )觀(guān)。
今年以來(lái),我國南方部分地區發(fā)生多次強降雨和局地洪水,造成城市局部嚴重內澇。6月初,我省北部、中部局部降大暴雨,個(gè)別區域山洪暴發(fā),造成人員溺水身亡。根據預測,今年汛期,我省降水將較常年偏多2至5成,登陸熱帶氣旋個(gè)數也較常年偏多,是近幾年氣象條件預報最為嚴峻的一年。
二是城市防汛工程抵御大洪水的能力仍然偏弱。
近年來(lái),各地普遍加大了對大中型河道防洪工程建設的投入,加強了城市排水設施建設和城區河道治理,但目前城市排水除澇設施的整體水平,與防汛工作需要仍有較大差距。一旦出現集中降雨,極易造成低洼地區積水和交通中斷,稍有疏忽,就可能造成不可挽回的損失。
三是少數干部水患意識不強,防汛應急能力偏弱。
去年以來(lái),市縣黨委政府都進(jìn)行了換屆,部分新上任的領(lǐng)導同志對城市防汛的復雜性、艱巨性認識不夠,實(shí)戰經(jīng)驗不足。一些地方專(zhuān)業(yè)搶險隊伍還存在人數偏少、業(yè)務(wù)不精、裝備落后等問(wèn)題。當前全省上下正在全面貫徹省第十次黨代會(huì )精神,全力抓好各項工作落實(shí)。與往年相比,今年城市防汛工作面臨著(zhù)新考驗、新要求,工作要求更高,工作難度更大。我們必須站在全局和戰略的高度,正確認識城市防汛工作面臨的形勢,正視存在的問(wèn)題和薄弱環(huán)節,把“確保城市安全度汛”這一總綱領(lǐng)、總目標貫徹到工作全過(guò)程,扎扎實(shí)實(shí)做好各項準備工作,牢牢把握城市防汛工作的主動(dòng)權。
二、精心安排,將各項防汛準備工作做得更扎實(shí)一些
防汛工作關(guān)鍵看戰時(shí),功夫在平時(shí)。各市前期已經(jīng)做了大量工作,但從此次省廳組織的城市防汛檢查看,也發(fā)現了一些問(wèn)題。目前距我省進(jìn)入主汛期還有不到1個(gè)月的時(shí)間,我們要增強緊迫感,抓住有利時(shí)機,把各項防汛準備工作做得再扎實(shí)一些,再周密一些,再細致一些,真正做到有備無(wú)患。
。ㄒ唬╅_(kāi)展回頭看活動(dòng),提高城市防汛準備工作的針對性和實(shí)效性。
當前,各市要重點(diǎn)對去年汛期發(fā)生問(wèn)題的地段,開(kāi)展回頭查、回頭看活動(dòng),去年出現的問(wèn)題,今年一定要有所改進(jìn),徹底治理“老問(wèn)題,年年犯”的現象。要對今年采取的措施和效果進(jìn)行預判,開(kāi)展低洼地區、行洪河道、立交橋、地下構筑物等區域的隱患排查工作,對有可能危及行車(chē)和人身安全的,要認真采取整改和預防措施。要進(jìn)一步做好重點(diǎn)區域、重點(diǎn)部位應急預案的修訂、完善和演練工作,責任單位、責任人員要對預案的啟動(dòng)條件、應急措施和物資等胸中有數,確保應急工作能夠有序、有力、有效開(kāi)展。
。ǘ┣袑(shí)做好防汛物料儲備和防汛隊伍組織工作。
防汛物料、隊伍是防汛工作的基本保障,各市要加大投入,足額撥付防汛經(jīng)費。要按照計劃搞好防汛物資的儲備及核查,不足的抓緊補充,不過(guò)關(guān)的抓緊淘汰,對儲備地點(diǎn)、調撥線(xiàn)路、運輸車(chē)輛等要在應急預案中細化,并逐一落實(shí)到位。要抓好城市防汛搶險隊伍的組織建設,做到組織落實(shí)、人員落實(shí)、任務(wù)落實(shí)、措施落實(shí),一旦出現雨情、災情,我們的專(zhuān)業(yè)隊伍必須迅速上崗到位,有序開(kāi)展搶險救災工作。極端暴雨災害的應對工作一直是城市防汛中的難點(diǎn),交通癱瘓、電力中斷、通信不暢等次生問(wèn)題都會(huì )給應急工作帶來(lái)極大的困難。要加強與氣象、交警、電力、通信等部門(mén)的聯(lián)動(dòng),提高搶險隊伍的機動(dòng)性,配備一定數量的救生艇、大型泵車(chē)、移動(dòng)發(fā)電機和醫療器械,提高人員搜救和轉移的能力,確保群眾人身安全。
。ㄈ┘訌娦麄,提高群眾水患意識。
從前幾年我省發(fā)生的幾次特大暴雨情況看,防災意識淡漠是造成人員傷亡的重要原因。只要采取科學(xué)、合理的避險措施,人員傷亡大部分可以避免。各地要組織城市防汛減災知識進(jìn)社區、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)活動(dòng),介紹所處區域的城市排水系統和行洪河渠情況,宣傳防汛救險的基本常識和自救知識。通過(guò)報紙、電視廣播、網(wǎng)站等新聞媒體,刊登、播放城市防汛公益廣告,向廣大人民群眾宣傳城市防汛面臨的形勢,著(zhù)重加強對山洪、泥石流、道路行洪等危害的宣傳,提高全民的防汛意識。
。ㄋ模┝⒆汩L(cháng)遠,加快城市防汛專(zhuān)項規劃編制和骨干工程建設。
城市防洪、排澇工程標準低是制約城市防汛水平提高的主要瓶頸。要改變這種局面,必須要從加強規劃入手,加快城市防洪、排水專(zhuān)項規劃的編制和修編,從根本上研究問(wèn)題、解決問(wèn)題。要適應我省城鎮化加快發(fā)展的需要,將城市防洪規劃納入城市總體規劃,科學(xué)確定城市規劃區內需要保護和控制的主要地表水體和滯洪、分洪區和各類(lèi)泄洪河道,劃定城市藍線(xiàn),從城市整體布局上把好關(guān)。要堅持防汛與治污并舉,排澇和蓄水結合的原則,加大資金投入,加快城市防洪、防汛骨干工程建設,系統、全面地提升城市抗擊洪澇災害的能力。
三、突出重點(diǎn),把“確保城市安全度汛”真正落到實(shí)處
汛期天氣多變,對市政公用設施運行、建筑施工和危舊房屋安全是極大地考驗。各級建設、市政(城管)、房管等部門(mén)要增強民生意識,發(fā)揮職能優(yōu)勢,為民解憂(yōu),切實(shí)維護好老百姓的切身利益,把“確保安全度汛”落實(shí)到城市管理的各個(gè)環(huán)節,落實(shí)到群眾生活的方方面面。
。ㄒ唬┐_保城市排水除澇設施有效運行。
目前各市基本上已經(jīng)對城區主要排洪管渠、雨水井、泵站清理疏通了一遍。要進(jìn)一步分清責權,加強巡查,搞好對薄弱環(huán)節、易積水地區排水系統的維護、疏浚,做好排澇泵機檢修、泵池清淤和供電線(xiàn)路檢查,遇有降雨能夠及時(shí)啟用。要對城區主要排洪河渠出水口、泄洪口進(jìn)行清淤、清障,避免河水頂托,確保行洪斷面過(guò)水能力。城市市政道路、橋梁、排水養管單位要加強易積水道路和地區情況的統計和梳理,短時(shí)間內無(wú)法從根本上解決問(wèn)題的,要落實(shí)安全防護和警示標志。發(fā)生積水期間,我們的排水除澇隊伍要沖鋒在前,積極開(kāi)展工作,發(fā)揮主力軍作用。
。ǘ┐_保市政公用設施正常運行。
城市供水企業(yè)要加強對水源水質(zhì)情況監測,做好濁度升高、水位變化的應對措施和工藝調整方案,儲備好水廠(chǎng)防汛物資,對重要輸水管線(xiàn)和加壓站進(jìn)行加固和維護,保證汛期供水設施正常運行和水質(zhì)安全。供氣企業(yè)要對所屬門(mén)站、調壓站、儲氣設施、加氣站等重要設施、設備,制定切實(shí)可行的防水淹、防雷電的安全措施,加強對跨河及地勢低洼地帶的燃氣輸配設施運行情況的監控。污水處理企業(yè)要對廠(chǎng)內電器設備、機械設備情況進(jìn)行一次全面檢查,確保設備完好,做好進(jìn)廠(chǎng)水量增加的運行調度方案,確保達標排放。環(huán)衛部門(mén)要提前對垃圾收集、轉運設施進(jìn)行加固,防止因暴雨移位、傾覆,組織人員及時(shí)清運雨后雜物、淤泥。垃圾填埋場(chǎng)要加強對垃圾堆體和滲濾液處理系統管理,確保垃圾填埋作業(yè)安全,防止滲濾液外溢。園林部門(mén)要組織人員加大巡查力度,及時(shí)清理因大風(fēng)、暴雨發(fā)生折斷、倒伏的行道樹(shù)。公園和風(fēng)景名勝區要對園區內游樂(lè )設施等進(jìn)行全面檢查,消除安全隱患,遇有惡劣天氣可暫時(shí)禁止游客入內。城管部門(mén)要加強對大型戶(hù)外廣告牌匾的管理,組織產(chǎn)權單位進(jìn)行檢查和加固,防止發(fā)生脫落和傾倒。
。ㄈ┐_保建筑施工安全生產(chǎn)形勢平穩。
汛期高溫、多雨、大風(fēng)、雷電等天氣頻發(fā),也是建筑施工坍塌、中暑、中毒、雷擊以及高處墜落等安全事故頻發(fā)的時(shí)期。各級建筑工程管理部門(mén)要針對汛期安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節和易發(fā)事故,及早制定防范措施。要組織施工企業(yè)開(kāi)展汛期建筑施工安全專(zhuān)項檢查,檢查重點(diǎn)是施工現場(chǎng)排水、運輸道路、邊坡基坑支護、腳手架、施工用電、垂直運輸設備、臨時(shí)設施等。要督促施工企業(yè)重視天氣預報,在大風(fēng)、連續暴雨天氣預報或者有關(guān)部門(mén)發(fā)出自然災害預警時(shí),及時(shí)停止施工并根據情況安排工人撤離施工現場(chǎng)。在險情或大風(fēng)暴雨天氣結束、恢復施工之前,必須逐個(gè)環(huán)節、逐個(gè)部位對施工現場(chǎng)進(jìn)行全面細致的安全檢查,避免倉促恢復施工發(fā)生危險。對建筑工人居住的簡(jiǎn)易房、工棚、彩鋼房要認真排查周邊環(huán)境,易受洪水、山體和土方滑坡威脅的要在汛前轉移,堅決杜絕群死群傷事故發(fā)生。
。ㄋ模┐_保危舊房屋安全。
各級房管部門(mén)要制定汛期房屋安全搶險預案,加強值班,組建房屋防汛維修搶險隊伍,保證在關(guān)鍵時(shí)刻能夠反應迅速、搶險及時(shí)。要加大對危險房屋的查勘力度,重點(diǎn)排查各類(lèi)危舊房屋和公共建筑,健全房屋安全檔案,逐間逐處制定解危修繕?lè )桨。對列入今年計劃的危漏房抓緊進(jìn)行維修,確保在主汛期前完成。要充分發(fā)揮房屋產(chǎn)權單位和街道、居委會(huì )的作用,積極協(xié)助住戶(hù)解決房屋修繕的實(shí)際問(wèn)題,在汛期發(fā)生的重大險情,要不論產(chǎn)權類(lèi)別積極組織搶險,先搶險救災再分析責任。
。ㄎ澹┐_保城市防汛指揮調度系統高效運轉
城市防汛指揮調度系統是統籌、分析各類(lèi)汛情、險情,調度、協(xié)調應急工作的大腦和核心,在整個(gè)城市防汛搶險工作中擔負著(zhù)重要職責。這個(gè)系統發(fā)出的各類(lèi)決策、指令必須要以準確、及時(shí)的雨情、水情等信息數據為基礎,盡量做到清晰、科學(xué)、快捷、有效。各地要結合數字城管、數字市政系統建設,加快防汛視頻、雨情、水情遙測和指揮調度系統建設,增強了暴雨災害天氣應對工作的科學(xué)性和實(shí)效性,并為統計、分析洪水災害形成原因、影響范圍和損失等積累第一手的資料。要重點(diǎn)構建預警信息發(fā)布平臺,大的汛情、險情要采取多種渠道、多種方式,提前向廣大群眾發(fā)布,為應急避險爭取時(shí)間。
四、加強領(lǐng)導,落實(shí)責任,確保城市防汛工作萬(wàn)無(wú)一失
做好城市防汛工作,關(guān)鍵是加強領(lǐng)導,核心是抓好責任制的落實(shí)。各級建設(城管、市政)部門(mén)要在當地黨委、政府的領(lǐng)導下,切實(shí)把城市防汛工作當作一件大事來(lái)抓,加強領(lǐng)導,早部署,早行動(dòng),做到組織嚴密、措施得力、責任落實(shí),確保各項城市防汛工作任務(wù)的落實(shí)到位。
一要落實(shí)責任,加強督查。
各地要根據人事變動(dòng)和工作需要,調整充實(shí)城市防汛指揮領(lǐng)導機構,層層簽訂防汛責任書(shū),對汛前準備、預警發(fā)布、應急調度、搶險救災等各個(gè)環(huán)節都要明確落實(shí)責任人。各設區城市防汛主管部門(mén)要加強對所轄縣(市、區)城市防汛工作的督導、檢查和調度,切實(shí)負起責任。今年省廳組織了9個(gè)檢查組深入各市開(kāi)展檢查,進(jìn)入主汛期后,廳里還將不間斷地開(kāi)展防汛檢查,各市也要把自查工作貫穿到汛期的全過(guò)程。防汛檢查不能走過(guò)場(chǎng),檢查不僅要善于發(fā)現問(wèn)題,更要重視整改,整改責任要到人,整改期限要明確。
二要團結協(xié)作,形成合力。
要建立起政府統一領(lǐng)導下的城市防汛綜合指揮體系,吸收氣象、水利、公安、教育、供電、通信、宣傳、民政等部門(mén)參加,形成分工負責、信息共享、相互協(xié)作、指揮有力的決策、指揮體系。要將城市防汛工作向最基層、最容易出現問(wèn)題的地方延伸,發(fā)動(dòng)廣大街道辦事處、居委會(huì )、社區、學(xué)校、廠(chǎng)礦、商場(chǎng)等單位共同參與到城市防汛工作中。建設系統內的排水、市政、建工、房管、環(huán)衛、園林、執法等部門(mén)也要加強聯(lián)動(dòng),發(fā)揮各自?xún)?yōu)勢,形成工作合力。要重視新聞媒體在防汛工作中的重要作用,主動(dòng)溝通交流,爭取理解支持,堅持正確的輿論導向。
三要嚴格值班調度,保持信息暢通。
各級城市防汛辦事機構要加強與防汛抗旱指揮部、氣象部門(mén)的聯(lián)系互動(dòng),要在第一時(shí)間獲得重要氣象預報和重大雨情、水情、險情,全面掌握、及時(shí)分析、科學(xué)決策。要嚴格執行24小時(shí)值班和領(lǐng)導帶班制度,一旦遇到緊急情況,要按照應急預案的規定,及時(shí)啟動(dòng)應急響應,有關(guān)領(lǐng)導和搶險隊伍要及時(shí)進(jìn)崗到位,不得拖延。對重大雨情、水情、險情、災情和采取的處理、處置措施,要隨時(shí)調度,及時(shí)匯總上報。
同志們,城市防汛工作責任重于泰山,是一項嚴肅的政治任務(wù)。我們要按照省委、省政府和省防指的總體部署要求,以高度的政治責任感和對人民高度負責的態(tài)度,強化責任,落實(shí)措施,扎實(shí)工作,全面完成今年的城市防汛任務(wù),為加快建設經(jīng)濟文化強省,譜寫(xiě)山東人民美好生活新篇章提供堅強的安全保障!
謝謝!
防汛抗旱講話(huà)稿7
各位領(lǐng)導,同志們:
按照會(huì )議安排,下面我就全區生態(tài)保護、防汛抗旱工作作一安排:
一、當好生態(tài)衛士,抓好生態(tài)保護
保護好生態(tài)環(huán)境是我們的職責所系,體現的是我們的政治擔當。各相關(guān)鎮、區級有關(guān)部門(mén)要對全省保護大會(huì )會(huì )議精神以及市區生態(tài)保護工作要點(diǎn),持續鞏固突出問(wèn)題整治工作成效,進(jìn)一步健全完善常態(tài)長(cháng)效工作機制,切實(shí)保護好“中華民族的祖脈”和“我國的中央水塔”,努力形成大保護工作由“專(zhuān)項整治”向“長(cháng)效監管”轉變的新格局。
一要繼續深入學(xué)習貫徹好《條例》。
各相關(guān)鎮、區級有關(guān)部門(mén)要進(jìn)一步增強保護的政治責任感,把保護擺在更加突出的位置。區辦要發(fā)揮好牽頭抓總的作用,涉及鎮和相關(guān)部門(mén)要各司其職、緊密配合,及時(shí)傳達貫徹各級保護大會(huì )會(huì )議精神,厘清工作思路,研究制定具體貫徹意見(jiàn)和措施。同時(shí),對照《條例》新內容、新要求,加快清理與保護不相符、不銜接的行政規范性文件,積極開(kāi)展廢止、修訂、修改工作。
二要加大問(wèn)題整改力度。
持續抓好“五亂”突出問(wèn)題、省審計廳反饋等問(wèn)題的后續整改和鞏固提升,對重難點(diǎn)問(wèn)題要下硬茬推動(dòng)解決,不見(jiàn)成效絕不收兵。4月中下旬,省“五亂”問(wèn)題交叉檢查組和區辦對生態(tài)環(huán)境保護工作分別進(jìn)行了督查檢查,現場(chǎng)指出的問(wèn)題目前還沒(méi)有完全整改到位,針對個(gè)別養殖場(chǎng)相關(guān)手續不規范的問(wèn)題,區農業(yè)農村局要牽頭抓緊整改落實(shí),同時(shí)牽頭抓好區域各類(lèi)養殖企業(yè)整治監管;針對區域個(gè)別峪道疑似有放牧現象,區林業(yè)局要抓緊整改落實(shí);針對個(gè)別養殖戶(hù)有亂排亂放現象,區生態(tài)環(huán)境分局要抓好日常監管落實(shí);針對鎮采石場(chǎng)植綠標準不高的問(wèn)題,區自然資源和規劃分局要抓緊整改落實(shí);針對原石廠(chǎng)拆除現場(chǎng)圖斑涉及310道路護坡植被破壞等問(wèn)題,區水利局要抓緊整改落實(shí)。區辦要對整改落實(shí)情況及時(shí)檢查督辦,確保取得整改實(shí)效。
三要全面完成勘界立標工作。
區辦要積極與省市及測繪作業(yè)單位匯報溝通,嚴格按照流程規范完成我區區域勘界立標工作,形成詳實(shí)、可靠、權威的勘界立標成果,精準繪制并完成區生態(tài)環(huán)境保護“一張圖”,實(shí)現規劃分區保護詳圖與省、市規劃分區示意圖無(wú)縫銜接,推動(dòng)生態(tài)環(huán)境保護規范化建設和精細化管理。
四要加快推進(jìn)重點(diǎn)任務(wù)完成。
要大力推進(jìn)區域構建筑清查、小水電、農家樂(lè )、尾礦庫等專(zhuān)項整治,開(kāi)展“五亂”問(wèn)題常態(tài)化排查治理,實(shí)現“存量問(wèn)題清零、新增問(wèn)題遏制”。區自然資源和規劃分局牽頭,做好構建筑全面清查,完成逐棟登記、建立綜合臺賬和二三維信息管理平臺。區水利局要根據省上最終核定我區區域小水電站名單和省市整治方案,按照“一站一策”“能退盡退”要求,組織依法依規完成退出、拆除和整改工作。區文旅局牽頭,結合我區實(shí)際,研究制定我區相關(guān)辦法標準,進(jìn)一步強化農家樂(lè )監管,提升管理水平。區應急管理局牽頭,按照相關(guān)要求,集中開(kāi)展尾礦庫治理,開(kāi)展區域尾礦庫專(zhuān)項檢查。
五要強化部門(mén)聯(lián)合執法。
按照《市陳倉區生態(tài)環(huán)境保護聯(lián)合執法工作方案》要求,繼續加大多部門(mén)聯(lián)合執法檢查力度,每年由區生態(tài)環(huán)境局牽頭組織區級聯(lián)合執法不少于1次。區自然資源、農業(yè)農村、林業(yè)、水利、文旅等部門(mén)要圍繞重點(diǎn)領(lǐng)域,選擇1-2個(gè)突出問(wèn)題組織專(zhuān)項自查、督查和整改,督促相關(guān)鎮和區級有關(guān)部門(mén)更好落實(shí)保護責任。
六要用好網(wǎng)格化監管平臺。
區辦牽頭繼續完善生態(tài)環(huán)境保護信息化網(wǎng)格化監管平臺,健全區鎮村三級網(wǎng)格體系,推進(jìn)“天地一體化”監測。同時(shí)要加強業(yè)務(wù)培訓和技術(shù)指導,著(zhù)力提升發(fā)現問(wèn)題、解決問(wèn)題的能力,真正把各類(lèi)破壞生態(tài)環(huán)境的行為發(fā)現在初始、解決在萌芽。
二、當好安全守護者,抓好防汛抗旱工作
汛期臨近,中、省分別于4月15日、4月28日召開(kāi)防汛抗旱工作專(zhuān)題會(huì )議,根據氣象部門(mén)會(huì )商研判,預計我市今年氣候年景總體較差,形勢不容樂(lè )觀(guān),區域性、階段性旱澇災害明顯,極端天氣氣候事件偏多,降水整體較往年有增多趨勢,渭河可能發(fā)生較大洪水,中小河流致災性洪水偏多,引發(fā)洪澇次生災害的可能性大,防汛工作形勢十分嚴峻,任務(wù)十分繁重。大家一定要進(jìn)一步增強緊迫感和危機感,堅決防止麻痹思想和僥幸心理,立足防大汛、抗大洪、救大災,緊緊圍繞“設防標準內洪水不潰堤、不垮壩、不死人、少傷人,超標準洪水最大程度減輕災害損失”的目標,堅持問(wèn)題導向,抓緊補短板、堵漏洞、強弱項,切實(shí)做好防災減災各項工作,確保全區安全度汛。
一要未雨綢繆,做好防汛備汛。
一是做好隱患點(diǎn)巡查監管。四月初區防指組織各鎮街和部門(mén)對山洪、削坡建房點(diǎn)、山洪溝口、沿河村落、滑坡、泥石流等災害的隱患點(diǎn)進(jìn)行了摸排,個(gè)鎮街個(gè)村摸排出處重點(diǎn)隱患,涉及戶(hù)人,對這些隱患點(diǎn)各鎮街要舉一反三,進(jìn)一步夯實(shí)監管責任,落實(shí)轉移避險責任人,明確轉移避險路線(xiàn)和避險安置地點(diǎn)。一旦發(fā)生險情,要確保做到應轉盡轉,不落一人,“寧可十防九空,絕不可失防萬(wàn)一”。二是切實(shí)加強監測預警。氣象、水利、自然資源等部門(mén)要密切監測雨情、水情、山洪災害發(fā)展變化,及時(shí)發(fā)布災害預警信息,為防抗工作提供技術(shù)支撐。三是抓緊完善各項預案。各鎮街、各區級有關(guān)部門(mén)要根據前期摸排發(fā)現的新情況、新問(wèn)題,結合長(cháng)期積累的防汛經(jīng)驗,對各類(lèi)預案進(jìn)行細化完善,增強預案的實(shí)用性和可操作性。四是強化防汛物資保障和應急隊伍建設。為了提高防汛物資投送能力,結合我區實(shí)際情況,區防指今年在……四個(gè)鎮設立了防汛物資儲備點(diǎn),儲備了部分防汛應急物資。各鎮街和各區級有關(guān)部門(mén)也要結合實(shí)際需要,按照分級負責、分級儲備的原則,補足防汛搶險物資,確保關(guān)鍵時(shí)刻調得出、用得上,“寧可備而不用,不可用而無(wú)備”。要進(jìn)一步加強防汛搶險應急隊伍建設,充分發(fā)揮基層干部骨干作用,強化防汛搶險應急演練,確保關(guān)鍵時(shí)候能夠迅速出動(dòng)、從容應對。五是加強防汛通訊設備和山洪災害監測預警設施檢修維護。確保設施設備汛期正常使用,切實(shí)發(fā)揮監測預警作用。
二要緊盯重點(diǎn),落實(shí)防范措施。
一是抓好水庫的運行管理。特別是河上游的三座水電站要加強水庫設備檢修,及時(shí)消除隱患,嚴格執行水庫度汛運用計劃,嚴禁超汛限水位蓄水,確保安全運行。切實(shí)加強水庫泄洪期間巡查清灘工作,徹底清理河道內的施工機械,確保行洪安全。二是抓好河流防洪保安全。要嚴格落實(shí)河道網(wǎng)格化巡查制度,堅持橫向到邊、縱向到底的要求,將河道防汛責任逐級逐段明確到人,關(guān)鍵時(shí)期還要增加人員、加密頻次,對一些頂沖堤段、險工險段、水毀堤段,要安排專(zhuān)人加強監測,提前預置防汛物資和搶險力量,確保不出問(wèn)題。應急、水利、住建等部門(mén)要切實(shí)加強涉河在建工程檢查,督促施工單位盡快完善度汛預案,落實(shí)應急搶險物資,加高加固擋水圍堰,確保主汛期施工安全。三是抓好山洪災害防御。山洪、泥石流等自然災害具有難預測、毀滅性的特點(diǎn),是安全度汛的難點(diǎn)。各鎮街特別是西部山區要投入足夠的人力、物力和財力,進(jìn)一步細化防治預案,落實(shí)監測預警責任,全面發(fā)動(dòng)群眾,扎實(shí)做好群測群防工作。一旦發(fā)現險情,要早預警、早撤離,全力避免人員傷亡。區文旅局要加強涉水旅游景區監管,加大監測預警力度,明確景區撤離路線(xiàn)和應急避險地點(diǎn),一旦遭遇突發(fā)降雨洪水,確保游客能撤得及、撤得出。強降雨期間,要采取閉園措施。四是抓好城鎮防洪排澇。各有關(guān)鎮街和住建部門(mén)要加強排澇設施運行管理,強化預測預警、應急搶排、交通管制、人員疏散等防范措施,一旦發(fā)生強降雨,要及時(shí)啟動(dòng)應急搶險機制,第一時(shí)間組織人員設備對低洼區、地下通道、交通要道等關(guān)鍵部位的積水進(jìn)行抽排,最大程度減輕內澇對群眾帶來(lái)的影響。
三要統籌兼顧,抓好抗旱減災。
據氣象預測,七月下旬至八月上旬,我省將有階段性高溫天氣,發(fā)生伏旱的可能性很大,將對農業(yè)生產(chǎn)和群眾生活用水造成影響,我們要在防汛的同時(shí)做好抗旱工作,為糧食穩產(chǎn)奠定堅實(shí)基礎。一是科學(xué)統籌生活與生產(chǎn)用水,開(kāi)源與節流并舉,完善用水調度方案,細化節水措施,全力保障群眾基本生活用水需求。二是加快農田水利基礎設施建設,大力推廣噴灌滴灌等節水技術(shù),全面補齊防汛抗旱設施短板。三是實(shí)施好人工增雨作業(yè),搶抓有利時(shí)機科學(xué)蓄水,最大限度緩解旱情影響。
四要夯實(shí)責任,嚴肅工作紀律。
防汛抗旱工作點(diǎn)多面廣,各鎮街、區級各相關(guān)部門(mén)要牢固樹(shù)立“一盤(pán)棋”思想,在區防指的統一協(xié)調下,各負其責、各司其職,緊密配合,充分做好防、搶各項準備。同時(shí)要加強汛期值班和信息報送,堅持24小時(shí)防汛值班和領(lǐng)導帶班制度,嚴格執行信息報送各項規定,各相關(guān)部門(mén)上報省市業(yè)務(wù)主管部門(mén)的信息,要與區委辦、區政府辦及時(shí)溝通,確保信息準確后方可上報。特別是承擔救援急救任務(wù)的消防、交警、公安、衛健等部門(mén),要在第一時(shí)間將急救、救援基本情況上報區委辦、區政府辦,確保信息準確后方可上報省市業(yè)務(wù)主管部門(mén),決不能因遲報、漏報、誤報,而貽誤搶險戰機。
防汛抗旱講話(huà)稿8
同志們:
今天,我們召集市防汛抗旱指揮部各成員單位、沿江各鄉鎮負責同志,在這里召開(kāi)防汛抗旱工作會(huì )議,其主要目的是為了進(jìn)一步作好當前防汛抗旱工作,確保防汛抗旱工作取得全面勝利。前面,市氣象局局長(cháng)何松柏同志分析了近期天氣情況及主汛期氣候特征;市防汛抗旱指揮部辦公室主任尹鋼勝同志通報了上半年我市的防汛抗旱工作;副市長(cháng)寇子勝同志分析總結前階段防汛工作,安排了下階段防汛抗旱工作。他們的講話(huà)全面具體,我都同意。下面,我講四點(diǎn)意見(jiàn)。
一、清醒認識當前防汛工作中存在的問(wèn)題
增強工作緊迫感和責感一是防汛指揮系統運作不靈,信息傳輸渠道不暢。災情發(fā)生后,指揮機構科學(xué)、統一,指揮、調度系統性不強。
二是物資準備還不夠充分。防汛物質(zhì)儲備數量、質(zhì)量還不能適應“抗大洪、搶大險”的需要。
三是搶險隊伍力量不夠。尤其是沿江鄉鎮應急分隊人員嚴重不足,搶險隊伍組織調動(dòng)困難。
對于上述問(wèn)題,我們要以對人民群眾高度負責的態(tài)度,按照以人為本、科學(xué)防控、強化責任、落實(shí)預案、依法防洪、嚴格紀律、依靠群眾、全力抗災的要求,真正把防汛抗旱工作各項措施落到實(shí)處,及時(shí)妥善加以解決。各鄉鎮、市政府有關(guān)部門(mén)要把能否取得抗洪搶險的最后勝利作為檢驗我們執政能力的重要工作來(lái)抓,不僅臨陣時(shí)要靠前指揮,平時(shí)具體工作也要親自過(guò)問(wèn),要立足“防大汛,抗大災”的思想,高度重視工作中存在的問(wèn)題,增強工作緊迫感、責任感和使命感,迅速排除隱患,及時(shí)處置,確保大江、大河、大型水庫、交通干線(xiàn)和城市的安全;要切實(shí)抓好防汛隊伍和物資的準備,進(jìn)一步提高應急處理能力。
二、進(jìn)一步落實(shí)防洪應急預案,做到有備無(wú)患
去年我們按照“領(lǐng)導到位、責任明確、依法防洪、科學(xué)防洪”的原則,制訂了防洪搶險預案,并在本次洪災中緊急啟動(dòng),為此次抗洪勝利提供了機制上的保證。各鄉鎮、各部門(mén)要進(jìn)一步加強領(lǐng)導、明確責任,根據汛情的變化及時(shí)調整和完善工作預案,真正做到組織落實(shí)、人員落實(shí)、任務(wù)落實(shí)、措施落實(shí),確保人民群眾的生命財產(chǎn)安全。
一是要加強應急搶險隊伍建設。各鄉鎮、市級各部門(mén)、各企事業(yè)單位沒(méi)有應急分隊的,要盡快落實(shí)人員,組建應急隊伍,同時(shí)組織開(kāi)展搶險培訓和演練,提高作業(yè)技術(shù)水平,增強抗洪搶險能力。一旦發(fā)生險情,能召之即來(lái),來(lái)之能戰,迅速投入抗洪搶險戰斗。
二是切實(shí)把搶險物資、裝備落到實(shí)處。各部門(mén)、各鄉鎮要抓緊時(shí)間備足備齊救災物資、搶險裝備(如雨衣、救生衣、水靴、手電筒、挖機、裝機、平板車(chē)、運輸車(chē)等),要落實(shí)到單位,落實(shí)到機手、駕駛員,尤其是防汛的重要部位和薄弱地點(diǎn)要達到相應的數量和質(zhì)量要求,確保出險時(shí)搶險物資能及時(shí)到位。市防汛抗旱指揮部辦公室要對各鄉鎮、各部門(mén)的物資情況進(jìn)行檢查。市政府針對目前防汛形勢,將投入資金,購買(mǎi)馬力更大、出動(dòng)更快的沖鋒舟等搶險裝備,提高搶險能力。
三是進(jìn)一步完善防汛指揮機制,做到科學(xué)決策,科學(xué)搶險,切實(shí)做到統一指揮,有序行動(dòng)。汛期汛情信息和搶險指令以及市委、市政府領(lǐng)導的指示由市防汛抗旱指揮部統一發(fā)出。市級有關(guān)部門(mén)、各鄉鎮要切實(shí)加強防汛抗旱領(lǐng)導,做到思想到位、責任到位、措施到位,樹(shù)立全市一盤(pán)棋的觀(guān)念,顧全大局,堅決服從市防汛指揮部的統一指揮。命令下達后,各鄉鎮、各單位要堅決服從,嚴格執行,人員裝備要立即到位,確保政令暢通,令行禁止;要進(jìn)一步暢通信息渠道,必須做到值班電話(huà)、傳真24小時(shí)有人值守;市氣象局要做好氣象信息預測報告,為我市防汛抗旱工作科學(xué)決策、科學(xué)指揮提供依據。
三、強化重點(diǎn)部位的防汛工作
各鄉鎮、各部門(mén)要以對人民高度負責的精神,精心部署,科學(xué)調度,密切配合,突出抓好城區、沿江鄉鎮、病險水庫、險工險段的安全度汛工作,把保證人民群眾的生命財產(chǎn)安全放在首位,最大限度地減輕災害損失。
一是進(jìn)一步落實(shí)城市防洪措施,確保江油城區的安全度汛。城區是我市經(jīng)濟、政治、文化中心,是大型企事業(yè)單位的聚集地,居住人口達28萬(wàn)之眾。城市防洪工作的成敗直接關(guān)系到社會(huì )的穩定和經(jīng)濟的發(fā)展。市政府各部門(mén)、各鄉鎮和市屬以上企事業(yè)單位,要認真落實(shí)防洪措施,市水務(wù)局要盡快修復已出現險情的堤坊,同時(shí)要抓好城市內澇的防治工作,市建設局要盡快搶修疏通泄洪管網(wǎng),提高城市網(wǎng)道泄洪能力,防止外洪內澇。
二是強化河道管理,保證河道行洪暢通。沿江各鄉鎮要組織力量對河道進(jìn)行拉網(wǎng)式檢查,仔細檢查河堤,及時(shí)消除管涌、潰壩、滑坡等隱患。對仍在河心洲脊種莊稼、守作物的人,必須清理回家,決不允許營(yíng)救被圍困人員頻頻告急的被動(dòng)局面再度發(fā)生。要切實(shí)加強對船只的管理,汛期內禁止任何單位和個(gè)人采砂,所有無(wú)動(dòng)力船只必須上岸,絕不允許船只沖向下游,危及堤防和閘壩安全的事件發(fā)生。此項工作由市防汛辦、港監部門(mén)牽頭,有關(guān)鄉鎮配合,負責督促落實(shí)。今后如再次發(fā)生船只因未清理上岸,而被沖向下游,市防汛指揮部將追究領(lǐng)導和相關(guān)人員的責任。
三是切實(shí)做好水庫工程度汛工作。病險水庫安全問(wèn)題始終是防汛的重大隱患。經(jīng)過(guò)前幾年的努力,我市病險水庫的整治取得了階段性成果,但還未根本解決。市水務(wù)局和各相關(guān)鄉鎮要再次對各水庫,特別是病險水庫進(jìn)行排查,及時(shí)消除隱患。落實(shí)防汛預案、搶險隊伍、搶險物資、應急通訊設施和防汛責任制。
四是加強對山洪、滑坡、泥石流等自然災害的監測和防范。市國土局要密切關(guān)注災害易發(fā)地段的自然地理狀況及其變化,采取切實(shí)有效的措施,避免造成房屋損毀及人員傷亡等自然災害事故的發(fā)生。
五是高度重視武引庫區的汛期安全。武引庫區現已清庫,各有關(guān)鄉鎮要密切關(guān)注移民動(dòng)態(tài),有針對性地做好移民工作,嚴防死守,防止移民返遷。
四、堅持兩手抓,奪取防汛抗旱的最后勝利
大澇之后多有大旱。當前我們要“兩手抓”,既要抓好當前的防汛工作,又要抓好水庫蓄水等抗旱準備工作,確保農業(yè)生產(chǎn)順利進(jìn)行。
防汛抗旱工作事關(guān)人民群眾的生命財產(chǎn)安全。我們必須要高度重視,增強工作警惕性,充分認識當前防汛抗旱工作存在的問(wèn)題及面臨的嚴峻形勢,真抓實(shí)干。只要我們認真落實(shí)防汛搶險預案,密切關(guān)注、高度重視重點(diǎn)部位的防汛安全,積極主動(dòng)做好防汛抗旱各項工作,發(fā)揚萬(wàn)眾一心、眾志成城、不怕困難、頑強拼搏、堅忍不拔、敢于勝利的精神,就一定能奪取防汛抗旱的最后勝利。
防汛抗旱講話(huà)稿9
一、防汛抗旱形勢
種種跡象表明,今年我市防汛抗旱工作面臨著(zhù)嚴峻的形勢。
。ㄒ唬⿵奶鞖庑蝿菘矗焊鶕、市氣象部門(mén)預測,今年6~8月我市降水相對集中,暴雨、強對流等極端天氣時(shí)有發(fā)生,沿淮和山區可能發(fā)生階段性洪澇災害。由于今年我市入梅比常年偏早,且梅雨期較長(cháng),降水集中,臺風(fēng)也較往年偏多,極易引起洪澇災害和突發(fā)性地質(zhì)災害,防汛形勢不容樂(lè )觀(guān)。
。ǘ⿵臑暮厔菘矗菏苋驓夂蜃兓、極端天氣事件等因素的影響,我市近年來(lái)水旱災害頻繁,突發(fā)性、反常性、不可預見(jiàn)性日益凸顯,特別是臺風(fēng)帶來(lái)的強降雨引發(fā)的山洪災害和流域性洪水呈上升趨勢。如XX年臺風(fēng)“格美”、XX年淮河流域性大洪水、XX年低溫雨雪冰凍災害、XX年臺風(fēng)“莫拉克”、XX年淠河、史河突發(fā)降雨洪水等,均造成我市不同程度受災,給流域內人民群眾的生命財產(chǎn)帶來(lái)了威脅和損失。去年秋種以來(lái),我市降雨持續偏少、氣溫偏高,旱情嚴重。俗話(huà)說(shuō),久旱必多雨,異常天氣“常態(tài)化”的趨勢將使我市汛情更加復雜。
。ㄈ⿵目篂哪芰矗何沂兴傮w狀況是優(yōu)勢與憂(yōu)患并存。經(jīng)過(guò)近幾年建設,綜合抗災能力有了明顯提升,但完整的防災抗災工程體系尚未形成,安全隱患和薄弱環(huán)節仍然存在;春痈傻套猿U加固以來(lái),未經(jīng)過(guò)大洪水的考驗,中小河流防洪能力較弱,洼地排澇及城鎮防洪標準低,仍有900多座小水庫帶病運行,山洪災害防御難度大,抗旱基礎設施薄弱,小型灌排設施不配套,河道違章設障屢禁不止,這些問(wèn)題都嚴重影響到防汛抗災能力的提升?傊,我市最大的市情是水情、最大的隱患是水患。今年防汛抗旱形勢嚴峻,任務(wù)十分艱巨。各級各有關(guān)部門(mén)必須保持清醒認識,切實(shí)增強做好防汛抗旱工作的緊迫感和責任感,“寧可信其有、不可信其無(wú),寧可信其大、不可信其小”,以保障人民群眾生命財產(chǎn)安全為上,全面做好防汛抗旱各項工作。
二、防汛抗旱工作
。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導,落實(shí)防汛責任制。堅持把落實(shí)防汛抗旱責任制貫穿始終,做到責任落實(shí)全覆蓋。一是及時(shí)充實(shí)調整防汛指揮機構。市防指根據人事變動(dòng),調整充實(shí)了防汛抗旱指揮部成員,并印發(fā)了《關(guān)于XX年市領(lǐng)導防汛抗旱分工的通知》,明確了市領(lǐng)導的防汛分工。各縣區防指也要根據人事變動(dòng),調整充實(shí)防指成員,進(jìn)一步完善防指成員單位聯(lián)絡(luò )制度、會(huì )商制度和工作協(xié)調、信息共享機制,提高各成員單位協(xié)調能力。二是落實(shí)以行政首長(cháng)負責制為核心的責任制。根據《防洪法》規定,防汛抗旱實(shí)行地方行政首長(cháng)負責制,各責任人要切實(shí)履職盡責,進(jìn)一步深入實(shí)際,深入基層,調查研究,盡快熟悉情況,防汛指揮長(cháng)對所有重要的防洪工程和地形都要做到心中有數。三是嚴格落實(shí)督查檢查工作。對重點(diǎn)堤防、水庫、山洪災害易發(fā)區,均要明確相關(guān)行政首長(cháng)和技術(shù)責任人,責任人名單要通過(guò)新聞媒體向社會(huì )公布。大中小型水庫、行蓄洪區、淮河干堤、重點(diǎn)防洪城市、大中型泵站等重點(diǎn)工程的防汛責任人名單在上報市防指的同時(shí),在市級新聞媒體公布。市防指今天開(kāi)始對縣鄉新任防汛抗旱指揮長(cháng)進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓,提高防汛抗旱決策能力和防汛抗旱應急管理水平。
。ǘ┘哟蠖讲榱Χ,不留任何死角。今年3月,市防指下發(fā)了關(guān)于開(kāi)展汛前檢查的通知,要求各縣區認真開(kāi)展汛前檢查。各縣區接到通知后都能夠認真對待,積極開(kāi)展自查,在檢查的基礎上認真填寫(xiě)汛期檢查責任卡。4月下旬,市防指又成立八個(gè)工作組,對各縣區防汛準備工作進(jìn)行抽查,進(jìn)入汛期以來(lái),市領(lǐng)導孫書(shū)記、張市長(cháng)、羅書(shū)記、牛書(shū)記等先后深入一線(xiàn)檢查指導防汛工作。目前,全市有xx4處險工險段影響安全度汛;羟窨h臨王段的洪臺、迎水寺、洪洲三段近800m未護坡堤段坡面沖刷嚴重,堤防斷面明顯削弱,縣防指要積極籌措資金進(jìn)行護坡防護。壽縣大店崗橋施工影響河道行洪,要督促相關(guān)單位加快施工進(jìn)度,清除施工阻水障礙物,確保河道行洪安全。各縣區要立即行動(dòng),根據市防指下發(fā)的整改通知單要求整改到位。要按照分級負責的原則,逐項落實(shí)處理措施,對暫時(shí)難以處理的險工隱患,必須研究應急度汛措施,加強監測預警,備足搶險物資,加強重點(diǎn)防備,落實(shí)搶險預案,確保安全度汛。
防汛抗旱講話(huà)稿10
同志們:
今天,我們召開(kāi)這樣一個(gè)動(dòng)員會(huì ),主要是研究部署今年的防汛抗旱工作,全面啟動(dòng)全市防汛抗旱工作的指揮體系、責任體系、工作體系和機制運行體系。防汛抗旱是個(gè)老生常談的話(huà)題,但我們要常講常新,因為這項工作是我們各級黨委、政府非常重要的一項工作。剛才,曉康同志對今年防汛工作作了全面部署和要求,希望你們認真加以研究貫徹。希望通過(guò)這次會(huì )議進(jìn)一步動(dòng)員各級防汛抗旱工作力量,特別是沿江地區,狠抓防汛抗旱工作任務(wù)的落實(shí)。下面,我就今年的防汛抗旱工作講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、明確要求,落實(shí)責任,做好防大汛、抗大洪和救大災的充分準備
根據氣象預報,今年防汛工作壓力很大。我們要把困難估計得多一些,準備工作考慮得充分一些,切實(shí)做到有備無(wú)患。只有這樣,才能將災害造成的損失降到最低程度。做好防汛抗旱工作,本身就是最大的社會(huì )效益、經(jīng)濟效益和生態(tài)效益。 一是池州水利建設取得了長(cháng)足的進(jìn)步。 池州水系發(fā)達,但水旱災害也較頻繁。我們要努力做好水利這項基礎性工作,從物質(zhì)到精神、從硬件到軟件,把各項工作基礎打牢,為今后的跨越式發(fā)展、全面建設小康社會(huì )奠定一個(gè)非常好的安全環(huán)境。近幾年,池州水利建設有了長(cháng)足的進(jìn)步,發(fā)生了歷史性的變化,堤防修好了,水路疏通了,防洪工程除險加固了,水利工程的抗災能力有了很大提高。事實(shí)上,自然因素是不確定的,自然規律是不可抗拒的,有些自然現象是不可避免的,但我們可以通過(guò)人類(lèi)發(fā)展的先進(jìn)成果、人類(lèi)活動(dòng)的主動(dòng)性來(lái)與自然災害作斗爭,避害趨利,化害為益。因此,我們要做好充分準備,去應對一切可能發(fā)生的、復雜的自然災害。
二是在實(shí)踐中檢驗我們長(cháng)江堤防等一批除險加固的防洪工程。 長(cháng)江堤防雖然全線(xiàn)加固,但還未經(jīng)過(guò)實(shí)戰檢驗,我們現在所說(shuō)的防大汛、抗大洪的各種功能,某種意義上還是一種模擬、假設,只有經(jīng)過(guò)大洪水,才能證明長(cháng)江堤防究竟能不能經(jīng)得起考驗,到底是不是具備這種抵御和抗御能力。但不管怎樣,我們必須要在思想認識上進(jìn)入狀態(tài),精神準備上進(jìn)入狀態(tài),工作作風(fēng)上進(jìn)入狀態(tài),確保老百姓生命財產(chǎn)安全,全力把今年的防汛抗旱工作做好。
二、結合當前保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng),促進(jìn)防汛抗旱工作的開(kāi)展
保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng),就是要推進(jìn)各項工作,促進(jìn)各項工作的開(kāi)展。今天,召開(kāi)這次會(huì )議,包括會(huì )議以后的各項工作,都應該查找問(wèn)題,落實(shí)整改,結合整改體現先進(jìn)性。如果說(shuō),這次我們按照會(huì )議的要求,組織好、謀劃好和實(shí)施好防汛抗旱工作,確保能夠安全地度過(guò)今年汛期,就體現了先進(jìn)性學(xué)習的成果,反過(guò)來(lái)說(shuō),假如出現了漏洞和問(wèn)題,也就證明我們先進(jìn)性教育活動(dòng)沒(méi)開(kāi)展好。我們要把共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)煥發(fā)出來(lái)的積極性和熱情傾注到當前工作中,用實(shí)際行動(dòng)來(lái)證明我們的隊伍、我們的班子是具備先進(jìn)性的、具備很強戰斗力的,用防汛抗旱工作來(lái)檢驗我們的班子,考驗我們的干部。當前,正在開(kāi)展的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)贏(yíng)得了群眾滿(mǎn)意,同樣地,防汛抗旱工作也要讓老百姓放心、滿(mǎn)意。
防汛抗旱工作任務(wù)重、壓力大,非常辛苦。我相信,在市委、市政府的堅強領(lǐng)導下,在防汛抗旱指揮機構的統一調度下,通過(guò)各個(gè)部門(mén)的分工協(xié)作,社會(huì )各界的大力支持,我們一定會(huì )奪取今年防汛抗旱工作的全面勝利,為實(shí)現池州經(jīng)濟的跨越式發(fā)展、構建和諧社會(huì )提供堅強的安全保障。
防汛抗旱講話(huà)稿11
同志們:
目前我市已進(jìn)入汛期,6月上旬將進(jìn)入主汛期。今天,市委、市政府專(zhuān)題召開(kāi)全市防汛防旱工作會(huì )議,主要任務(wù)就是貫徹落實(shí)省市有關(guān)部署要求,回顧總結去年防汛防旱工作,研究分析今年面臨的新形勢、新要求,全面部署今年防汛防旱各項工作任務(wù),動(dòng)員全市上下認清形勢,超前謀劃,積極應對,狠抓落實(shí),確保安全度汛,F在,我先講四點(diǎn)意見(jiàn),最后請崔書(shū)記提要求。
一、回顧總結去年,防汛防旱工作取得顯著(zhù)成效
去年,我市氣候較為干旱,降雨分布不均。全市1-4月平均降雨155毫米,比常年偏少30%;梅雨期間平均降雨140毫米,雨日、梅雨量均較常年偏少;出梅后至8月中旬遭遇罕見(jiàn)高溫伏旱,全市大面積持續高溫少雨;汛期平均降雨490毫米,比常年偏少近四成,但是降雨量比較集中;10月初我市遭受第23號強臺風(fēng)“菲特”外圍影響,沿海地區受到一定程度的影響。面對嚴峻復雜形勢,全市上下團結一心、科學(xué)應對,沒(méi)有發(fā)生一起人員傷亡、水利工程水毀事故,實(shí)現了大旱和大風(fēng)大雨無(wú)大災,有效保障了全市經(jīng)濟社會(huì )持續健康穩定發(fā)展;仡櫲ツ甑姆姥捶篮倒ぷ,主要得益于以下四個(gè)方面:
一是組織指揮得當有力是做好防汛防旱工作的重要保障。
市委、市政府始終把防汛防旱工作作為維護經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展大局的基礎來(lái)抓,專(zhuān)題召開(kāi)會(huì )議,全面部署、全面動(dòng)員。主要領(lǐng)導多次赴一線(xiàn),檢查落實(shí)防汛備汛工作,及時(shí)會(huì )辦解決有關(guān)問(wèn)題和矛盾。市人大專(zhuān)門(mén)組織視察,對防汛防旱工作提出了建設性意見(jiàn)。市防指專(zhuān)門(mén)在《東臺日報》和市防汛防旱網(wǎng)站上公布各鎮(區、場(chǎng))防汛責任人名單,接受社會(huì )群眾監督。各鎮(區、場(chǎng))、各防指成員單位按照市里的統一部署,堅持主要領(lǐng)導親自抓、分管領(lǐng)導具體抓,認真落實(shí)防汛責任制,科學(xué)制定各類(lèi)預案,積極開(kāi)展各項工作,保證了防汛防旱工作的到位。
二是汛前檢查扎實(shí)有序是做好防汛防旱工作的重要基礎。
按照“準備早、措施實(shí)、應急快”的要求,組織開(kāi)展汛前檢查,及時(shí)消除安全隱患;儲備防汛物資,落實(shí)搶險隊伍,打牢應急搶險基礎。及早開(kāi)展汛前檢查。市防指早在去年2月初就組織開(kāi)展全市汛前大檢查,重點(diǎn)排查工程隱患,有針對性地進(jìn)行加固處理。4月初,市防指組織技術(shù)人員分片對全市防汛準備情況進(jìn)行再檢查,針對存在的突出問(wèn)題,下發(fā)整改通知書(shū),限期整改到位。及早修訂完善應急預案。根據最新工情、水情,結合汛前檢查發(fā)現的問(wèn)題,修編完善《東臺市城市防洪排澇預案》、《東臺市里下河圩區防洪排澇預案》、《沿海防臺防風(fēng)暴潮預案》等5個(gè)工作預案。及早儲備防汛物資。順利建成并啟用市級防汛物資倉庫,市級儲備塊石6950噸,編織袋26萬(wàn)只,木樁2400根,潛水泵、搶排泵347臺套。各鎮區也儲備了一定數量的防汛搶險物資,為做好抗災搶險發(fā)揮了關(guān)鍵作用。及早落實(shí)搶險專(zhuān)業(yè)隊伍。市鎮兩級于5月上旬相繼組建完成搶險隊、預備隊,所有人員均登記造冊,專(zhuān)業(yè)搶險隊結合重點(diǎn)水利工程建設及時(shí)組織了實(shí)戰演練,牢牢把握了防汛抗災主動(dòng)權。
三是夯實(shí)水利工程基礎是做好防汛防旱工作的重要前提。
按照“建重于防”的要求,搶抓國家政策機遇,加大水利投入,興修水利工程,夯實(shí)水利工程基礎。農村水利建設方面,實(shí)施了縣鄉河道疏浚和村莊河塘整治工程,全市共疏?h鄉河道67條、整治村莊河塘216條,累計完成土方769萬(wàn)方。實(shí)施圩區險工險段治理工程,拆建改造圩口閘58座、排澇站20座,加修圩堤5公里。全力抓好堤西區域供水工程配套,完善提升堤東區域供水質(zhì)量,保證全市飲水安全。城市水利建設方面,續建配套何垛河以南主城區防洪清水工程,完成長(cháng)青二中溝閘站維修改造工程,對市區9條內河實(shí)施清淤,有效改善了城市內河水質(zhì),增大了水體容量。沿海水利建設方面,完成東臺河下段、三倉河上段整治等工程,新建1座海堤河節制閘,疏浚河道47.4公里,累計完成土方241.3萬(wàn)方。骨干工程維養方面,實(shí)施完成沿海四閘、通榆線(xiàn)三站、城市防洪15閘5站、堤東70多座封閉調節涵閘的機電、啟閉等設備年度維修養護,為工程安全運行提供了基礎保障。
四是應對措施科學(xué)有效是做好防汛防旱工作的重要環(huán)節。
按照省市防指部署,大力推進(jìn)異地視頻會(huì )商系統和骨干工程遠程監視系統建設,去年共建成1個(gè)中心以及7個(gè)鎮、3個(gè)工管單位視頻會(huì )商系統和8個(gè)骨干閘站遠程監視系統,進(jìn)一步提升了防汛應急指揮決策能力。面對旱情、汛情,市防指科學(xué)調度,充分發(fā)揮水利工程效益。根據堤東骨干河道水質(zhì)和用水需要,協(xié)調調度通榆線(xiàn)三站開(kāi)機抽水,全年累計開(kāi)機253天、提水5.7億方,并適時(shí)調度沿海涵閘沖淤導咸,共排水2.58億立方米,保證了堤東灌區航運、生產(chǎn)需求和度汛安全。
二、正確把握形勢,切實(shí)把防汛防旱工作擺上重要位置
成績(jì)只能代表過(guò)去,我們更要清醒地認識到,今年防汛防旱工作依然面臨著(zhù)諸多困難和挑戰,突出表現在兩個(gè)方面。
一方面,極端性氣候發(fā)生的可能性極大。近年來(lái),隨著(zhù)全球氣候變化,暴雨、臺風(fēng)、干旱等各類(lèi)極端性天氣明顯增多。據氣象部門(mén)預測,今年我市汛期區域性強降水將較常年偏多,梅雨期內降水集中,預計還將遭受2—3個(gè)臺風(fēng)影響,極有可能發(fā)生洪澇災害,遭受風(fēng)暴潮天氣影響,防御工作容不得一絲馬虎,決不能掉以輕心。
另一方面,防汛抗災工程基礎亟待加強。沿海海堤存在隱患。新圍墾的條子泥、方東、方塘墾區海堤尚未經(jīng)受過(guò)風(fēng)暴潮考驗,抗御臺風(fēng)、暴雨、暴潮同時(shí)襲擊難度很大。條子泥條南片西南側海堤和方南墾區西北角海堤仍未達標交圈。泰東河沿線(xiàn)堤防仍有險情。泰東河沿線(xiàn)因近年航運能力不斷提高,船行波對河岸刷蝕嚴重,時(shí)堰先期實(shí)施的`5公里整治段多處青坎倒塌,嚴重影響堤防安全。沿海港道排水不暢。由于去年汛后雨水偏少,沖淤保港水源缺乏,閘下港道回淤?lài)乐,影響汛期行水通?條子泥圍墾一線(xiàn)海堤東延7公里,大大減少歸槽灘面水,加快了梁垛河南北閘和方塘河閘閘下港道淤積;方東、方塘圍墾切斷方塘閘閘下主港道,新開(kāi)港道因外側灘面高較易淤積。里下河圩區存在險工險段,次高地沒(méi)有設防。全市仍有不達標圩堤9.6公里,37座圩口閘、14座排澇站亟需加固改造;川東港以南次高地圩區建設速度緩慢,川東港拓浚工程尚處于起步階段,效果還未顯現。城市防洪工程建設管理有待增強。主城區防洪雖已初具規模,但堤防標準偏低,防洪標準不足五十年一遇,跟不上城市發(fā)展需要。主城區以外的防洪區建設步伐緩慢,不適應經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展要求。
面對上述新形勢、新問(wèn)題,各鎮(區、場(chǎng))、市各有關(guān)部門(mén)和單位一定要進(jìn)一步統一思想,認清形勢,寧可信其有、信其重,堅決克服麻痹?xún)e幸思想,時(shí)刻繃緊防汛抗災這根弦,從嚴抓好整改措施,不遺余力地把防汛防旱工作抓緊抓實(shí)抓好。
三、狠抓措施落實(shí),堅決打勝今年防汛防旱硬仗
今年的防汛防旱工作我們必須繼續堅持“安全第一,常備不懈,以防為主,全力搶險”的方針,立足于防大汛、抗大旱、搶大險、救大災,堅持依法防控、科學(xué)防控、群防群控,全面落實(shí)各項措施,努力實(shí)現全市安全度汛。著(zhù)重抓好四個(gè)方面的工作:
一要加強水利工程建設。
各鎮(區、場(chǎng))、市各有關(guān)部門(mén)和單位要迅速組織力量,對水利重點(diǎn)工程及防汛準備工作進(jìn)行回頭看,確保各項措施落到實(shí)處。要加快防汛急辦工程掃尾。加快完成梁垛河南閘上下游防護應急處理、通榆河砼護坡維修工程;抓緊完善川水港閘增設自動(dòng)化控制系統工程,及時(shí)做好防汛信息化系統維護,確保水情、雨潮、工情信息反饋及時(shí)準確。要抓好在建重點(diǎn)工程安全度汛。方塘河整治工程要抓緊組織通水驗收,確保月底前拆壩放水;要督促泰東河拓浚工程、川東港疏浚工程項目法人及施工單位制定防汛預案,做好各項防汛應急準備,確保省重點(diǎn)工程施工安全、度汛安全;主汛期前要全面完成城市防洪清水工程,保證主汛期發(fā)揮效益。要加快小型配套工程建設。正在施工的20__年小型農田水利重點(diǎn)縣建設項目要在6月20日前竣工;對確實(shí)不能在規定時(shí)間內完成的農水工程,要落實(shí)好安全度汛措施。已加修加固的里下河圩堤,要在自檢合格的基礎上,于5月底前申請市防指統一組織驗收。東臺河以北次高地各相關(guān)鎮區要抓緊制定分區治理方案,落實(shí)安全度汛措施。對在建交通工程降圩、破圩或筑壩影響排澇的,要立即按照工程標準整改到位,制訂并報批度汛預案,落實(shí)應急度汛措施,確保水系暢通。
二要強化區域防洪調度。
根據我市實(shí)際,要突出抓好城鎮、沿海和里下河三個(gè)重點(diǎn)區域度汛安全。要強化城市防洪工程調度。臺城是我市政治、經(jīng)濟、文化的中心,防汛工作責任重大。當前,要對臺城汛前檢查進(jìn)行回頭看,再檢查、再落實(shí),查找薄弱環(huán)節,消除各項隱患;要做好城市防洪閘站機電設備的維修保養,并全部進(jìn)行試開(kāi)試關(guān),保證工程安全運行;汛期按照城市防洪排澇預案和水情、雨情,及時(shí)調度防洪閘站,確保市區不受淹;加強水位提升工程的科學(xué)調度,定期實(shí)施內河換水;要抓好市區建設的規劃管理,城市建設不得填堵河道港叉,不得影響防洪設施安全;要加強小區排澇設施的修建完善,及時(shí)封堵口門(mén),尤其要注意防范地下車(chē)庫和人防工程的進(jìn)水受淹,確保小區遇澇排得出、受淹有人管;要加強宣傳發(fā)動(dòng),引導市民自覺(jué)遵守社會(huì )公德,不向河道傾倒垃圾、排放污水,保證市區河道行水暢通和環(huán)境整潔。同時(shí),各鎮區要加強集鎮地區的防洪防旱工作,做到遇洪擋得住,遇澇排得出,遇旱灌得上。要重視沿海度汛安全。我市沿,F有一線(xiàn)擋潮防守海堤90多公里,向東還有新圍的條子泥海堤27.4公里、方南片海堤19公里。隨著(zhù)沿海開(kāi)發(fā)戰略的深入實(shí)施,我市海堤防守任務(wù)不斷增多,壓力不斷增大。要嚴格按照防汛要求和工程標準,抓緊做好海堤達標建設;搶抓主汛期到來(lái)之前的有限時(shí)間,對影響今年安全度汛的工程隱患和薄弱環(huán)節再進(jìn)行一次全面檢查,確保不留死角;對已經(jīng)發(fā)現的險工患段,按照“分級管理、分級負責”的原則,進(jìn)一步加大處理力度,逐一落實(shí)應對措施。條子泥工程一定要按照“防大汛、抗大災”的要求,做好防汛抗臺的各項準備,確保工程安全、施工安全;方塘、方東墾區排水閘需跨汛期施工,要及早做好防御臺風(fēng)、高潮的準備,確保安全度汛;對堤外從事高涂養殖的,弶港鎮和市海洋漁業(yè)部門(mén)要督促養殖業(yè)主做好防臺、防風(fēng)暴潮應急準備,落實(shí)防災自保措施,確保安全。要做好里下河圩區防洪排澇。里下河地區由于地勢較低,易澇易漬。里下河鎮區要把村(居)干部分工到各圩區,了解具體情況,查找隱患和存在問(wèn)題,區分輕重緩急,分類(lèi)采取措施。對有險情的堤防、閘涵等設施,明確責任,抓緊落實(shí)安全度汛措施。對影響防汛安全的險工險段,必須迅速制定除險加固方案并落實(shí)到位。里下河鎮區要超前做好閘站試開(kāi)試關(guān)試運行,抓住農水工程專(zhuān)項補助的契機,對病險閘站全面進(jìn)行除險加固。對汛前一時(shí)無(wú)法處理的問(wèn)題,要逐一落實(shí)應急度汛措施,落實(shí)管護人員和搶險隊伍,備足防汛物資。
三要做好抗災應急準備。
目前距主汛期還有不到20天。各鎮(區、場(chǎng))、市各有關(guān)部門(mén)和單位要抓住當前有限時(shí)間,全面落實(shí)好24小時(shí)防汛值班制,明確帶班領(lǐng)導,人員到崗、在位、在狀態(tài)。要按照防大汛、抗大災的要求,再次對所有涉防工程組織回頭看、開(kāi)展拉網(wǎng)式檢查,進(jìn)一步做好閘站試開(kāi)試關(guān)試運行,對檢查中發(fā)現的工程隱患分門(mén)別類(lèi),采取針對措施,不等不靠,抓緊整改;主汛期前難以完全到位的,必須落實(shí)可靠的度汛保障措施,確保安全。要按照市防汛抗災預案,結合轄區內的汛情、水情、雨情,認真修訂完善各類(lèi)防汛應急預案,確保預案的科學(xué)性和可操作性。要按照防汛責任狀的要求,備足各類(lèi)防汛搶險物資,并集中存放。要組建并落實(shí)抗災搶險隊和預備隊,登記造冊,做到人員到位、職責明確、保障有力。有海堤搶險任務(wù)的堤東各鎮場(chǎng),要挑選年輕力壯的人員組建海堤駐點(diǎn)設防基干班,年老體弱的人員要堅決替換,確保人員和工程安全;要對搶險隊、預備隊人員進(jìn)行再檢查、再培訓,不得虛報謊報,確保發(fā)生險情時(shí)拉得出、上得去、打得響。對重點(diǎn)險工險段,在落實(shí)區域防汛責任制的基礎上,要細化責任分工,做到每一個(gè)險工險段都有行政領(lǐng)導分工、有技術(shù)負責人、有專(zhuān)門(mén)巡查人員、有搶險應對措施。各鎮區要將村(居)及重點(diǎn)企業(yè)“兩防”責任人進(jìn)行公布,接受群眾監督。
四要堅持防汛防旱兩手抓。
在全面抓好防汛工作的同時(shí),要密切關(guān)注天氣,根據水情、雨情的變化,認真分析水源供需情況,科學(xué)制定抗旱預案,制定供水計劃,優(yōu)化水源調度,強化用水管理。要突出抓好堤東地區的抗旱工作,根據旱情變化,及時(shí)調度通榆河沿線(xiàn)三座抽水站開(kāi)機翻水,保證堤東地區骨干河道正常水位在1.8米以上。要科學(xué)監測里下河水位,及時(shí)向省防指溝通協(xié)調,保證溱東正常水位保持在0.8米以上,確保生產(chǎn)生活用水需要。要加強水質(zhì)監控,確保供水水源水質(zhì)安全;要通過(guò)水利工程引淡導咸,保證沿海骨干河道含鹽量控制在3‰以下,確保農業(yè)生產(chǎn)用水需求。要強化節水保水措施,沿海各閘和堤東封閉閘要嚴格服從市防指統一調度管理,對漏水嚴重的閘門(mén)、涵洞采取堵漏措施,減少水源浪費;要積極推廣農業(yè)節水灌溉、工業(yè)節水技改和生活節水措施,配套完善田間灌溉水系,加快田間水系工程“最后一公里”的組織實(shí)施。要加強水資源管理,嚴格實(shí)行水資源開(kāi)發(fā)利用、用水效率和水功能區納污“三條紅線(xiàn)”制度,有效控制用水總量、提高用水效率、控制入河排污總量。要深入開(kāi)展飲用水源地達標建設,嚴密監測水源地水質(zhì)狀況,做好突發(fā)水污染事件應急處置準備,確保飲水安全。
四、強化支持保障,全力確保今年全市安全度汛
目前,主汛期即將來(lái)臨。各鎮(區、場(chǎng))、市各有關(guān)部門(mén)和單位一定要按照市委、市政府統一部署要求,迅速行動(dòng),狠抓落實(shí),做到思想上一絲不茍、責任上一環(huán)不漏、措施上一抓到底,確保安全度汛。
一要強化組織領(lǐng)導責任。
要全面落實(shí)以行政首長(cháng)負責制為核心的防汛防旱責任制,真正把責任落實(shí)到每一個(gè)工程、每一處險工患段、每一名責任人;各鎮(區、場(chǎng))防汛責任人要按照責任狀要求履職盡責,及時(shí)協(xié)調解決問(wèn)題;要重點(diǎn)推進(jìn)鎮區、村(居)防汛責任體系建設,做到思想認識到位、組織指揮到位、工作措施到位、應急預案到位;要牢固樹(shù)立全局一盤(pán)棋思想,堅持局部服從整體、下級服從上級,堅決服從統一指揮調度。
二要強化決策指揮能力建設。
目前,市級已建成集水情、雨情、工情于一體的防汛指揮決策支持系統。正在建設視頻會(huì )商系統的7個(gè)鎮、2個(gè)區,要加大投入力度,加快建設步伐,確保5月底前實(shí)現全市防汛指揮系統全覆蓋。同時(shí),各鎮區和市水務(wù)、氣象、農委、民政、海洋漁業(yè)、財政等部門(mén)要齊心協(xié)力,加強溝通協(xié)作,強化會(huì )商分析,及時(shí)交流信息,實(shí)現資源共享,進(jìn)一步提高我市防汛防旱信息化決策水平。
三要強化建設資金籌集。
各鎮區要切實(shí)加大水利建設投入力度,千方百計保證工程建設需要。要繼續依法征收防洪保安資金、水利建設基金等財政性資金,用于重點(diǎn)水利工程建設。水利建設基金由市財政局負責征收,住建、工商、交通、國土等部門(mén)按照籌集來(lái)源及比例配合征收,納入財政預算管理,專(zhuān)項用于水利建設。要從土地出讓收益中提取10%用于農田水利建設。從土地出讓金中提取的農業(yè)土地開(kāi)發(fā)資金,按規定比例用于農村水利建設。從城市維護建設稅中拿出不少于15%的資金用于城市防洪排澇建設。要加強水利工程水費征收工作,嚴格執行規定的水價(jià)標準和收費范圍,加大收費力度,規范收費行為,強化考核管理,提高水費征收水平。農業(yè)、工業(yè)企業(yè)和沿海農林場(chǎng)圃等用水單位,要按時(shí)足額繳納水利工程水費,不得截留挪用,確保水利工程設施安全運行和防洪保安工程建設資金需要。農村“一事一議”籌資籌勞,要優(yōu)先用于農村水利建設。要大膽探索市場(chǎng)化的辦法,引導社會(huì )資本投入水利工程建設。
同志們,做好今年的防汛防旱工作,事關(guān)全局,責任重大。希望大家以更加飽滿(mǎn)的精神、更加扎實(shí)的舉措、更加嚴謹的作風(fēng),居安思危,未雨綢繆,嚴陣以待,全力以赴做好防汛防旱工作,奮力奪取今年防汛防旱工作的全面勝利,為建成更高水平小康社會(huì )作出新的更大的貢獻!
防汛抗旱講話(huà)稿12
同志們:
這次會(huì )議是在汛期來(lái)臨之際,縣委、縣政府決定召開(kāi)的一次十分重要的會(huì )議。主要目的是貫徹落實(shí)全市防汛抗旱工作會(huì )議精神,分析研判我縣防汛抗旱形勢,安排部署2018年全縣防汛抗旱工作。從xxx剛才對今年全縣雨汛情變化趨勢分析來(lái)看,今年全縣的防汛形勢依然非常嚴峻,不容我們有半點(diǎn)樂(lè )觀(guān)大意思想。同時(shí),xxx剛才對今年全縣防汛抗旱工作做了很好的安排,細致周到,切實(shí)可行,我完全同意。下面,我再強調四點(diǎn)。
一、思想認識要提高、再提高。
根據氣象部門(mén)預測分析,今年汛期,我縣氣候不確定性、復雜性進(jìn)一步增強,出現旱澇并重、旱澇急轉,甚至局地突降暴雨等災害性天氣的可能性較大,防汛形勢十分嚴峻。加之我縣是典型的山區土石縣,且中小河流較多,一旦遭遇強降雨天氣,極易形成山洪、滑坡和泥石流等地質(zhì)災害,很難及時(shí)監測和預警,給防汛工作帶來(lái)很大壓力。同時(shí),從汛前檢查情況看,影響安全度汛隱患依然很多。
一是防洪工程薄弱。全縣大部分河流未設防,已設防的河流,局部堤防標準偏低,河道斷面小,行洪能力差,有的河道“擠占”現象嚴重,行洪能力受到極大影響,遭遇洪水極易出槽成災。
二是應急預案操作性不強。部分鎮辦和部門(mén)防汛應急預案修編不認真,缺乏針對性、科學(xué)性和可操作性,應急演練不到位,尤其是一些易受洪澇災害威脅的地區,當地百姓面對洪水還不知道如何避險逃生,應急預案還需進(jìn)一步修訂完善和操作演練。
三是防汛物資和搶險隊伍準備不夠實(shí)。有的鎮辦搶險隊伍人員偏少,防汛物資儲備品種單一、數量不足,難以滿(mǎn)足防汛工作需要,與當地繁重的防汛搶險任務(wù)不相適應。特別是,部分鎮村、部門(mén)對防汛工作思想麻痹,僥幸心理嚴重,總認為動(dòng)不動(dòng)就說(shuō)“狼來(lái)啦”,結果還是沒(méi)來(lái),進(jìn)而對汛情、避險撤離等信息視而不見(jiàn),對出現災害性天氣的可能性認識不足,防汛警覺(jué)性不高。面對上述不利因素和嚴峻的防汛形勢,我們一定要立足“防大汛、抗大洪、搶大險、救大災”,切實(shí)把汛前準備做得更充分,把保障措施安排得更扎實(shí),把各項工作做得更細致,確保全縣安全度汛。
二、工作責任要夯實(shí)、再夯實(shí)。
各鎮辦要認真落實(shí)“科級領(lǐng)導包村組、村組干部包重點(diǎn)戶(hù)”的工作機制,形成一級抓一級、層層抓落實(shí)的防汛責任體系。從現在開(kāi)始,各鎮辦、防指各成員單位防汛責任人要立即上崗到位,抓緊熟悉情況,認真履職盡責?h防汛辦要及時(shí)了解各鎮辦、各成員單位防汛工作情況,研究解決防汛工作中的實(shí)際困難和問(wèn)題,督查落實(shí)各項防汛措施;各鎮辦領(lǐng)導要全面負責包聯(lián)村(社區)的防汛工作,落實(shí)各項具體防汛措施,組織開(kāi)展排查防范;村組干部要蹲點(diǎn)駐守,幫助包聯(lián)戶(hù)做好災害防范應對工作。要夯實(shí)人群聚集區、移民安置點(diǎn)、地質(zhì)災害隱患點(diǎn)、敬老院等重點(diǎn)部位監測責任,“五保戶(hù)”、“留守老人、留守婦女、留守兒童”等重點(diǎn)人群管護責任,確保重點(diǎn)部位監測到位、重點(diǎn)人群監管到位。特別是,今年要高度重視,認真做好太吉湖、蓮花臺水庫等新增防汛重點(diǎn)區域的防汛應急準備工作。
三、協(xié)作配合要強化、再強化。
各鎮辦、各部門(mén)要把防汛工作作為維護社會(huì )穩定的一項基礎性工作來(lái)抓,一切服從防汛,一切服務(wù)防汛,強化協(xié)作配合,形成工作合力?h防汛辦代表縣防汛指揮部全權負責全縣防汛工作的組織領(lǐng)導和指揮調度。防指各成員單位要在縣防指的統一指揮調度下,共同落實(shí)好防汛抗旱各項措施?h水務(wù)部門(mén)要超前謀劃,及時(shí)匯總全縣的汛情變化情況,準確報告雨情、水情、災情、工情,為防汛工作提供準確信息; 縣氣象部門(mén)要充分發(fā)揮職能作用,及時(shí)準確預報天氣情況;縣移動(dòng)、聯(lián)通、電信等通訊部門(mén)要保證通訊暢通;縣發(fā)改和財政部門(mén)要及時(shí)做好防汛項目立項和經(jīng)費支持;縣國土、民政部門(mén)要做好地質(zhì)災害防御和災情匯總上報工作;縣城管部門(mén)要加快疏通城區排水管網(wǎng),做好城區低洼易澇部位的排澇準備和責任落實(shí),落實(shí)城區主要河段汛期巡查人員,確保城區安全度汛;縣交通、衛計部門(mén)要加強汛期車(chē)輛、道路、橋涵、防疫、搶險醫護等保障工作;縣文廣部門(mén)要按照相關(guān)規定,及時(shí)報道防災避災減災情況,正確引導社會(huì )輿論;縣旅游部門(mén)要認真做好景區防汛應急預案制定及演練、危險天氣狀況游客疏散、景區閉園引導等工作,縣農業(yè)、科教體等部門(mén)要立足本系統工作實(shí)際,服務(wù)好全縣防汛工作。
四、工作紀律要嚴肅、再?lài)烂C。
進(jìn)入汛期,各鎮辦、各部門(mén)要堅決服從大局,嚴肅紀律,立說(shuō)立行。在防汛調度、搶險救災等重大問(wèn)題上,要堅決聽(tīng)從指揮、執行命令,嚴禁各行其是,這是一條鐵的紀律,必須嚴格遵守執行。絕不允許推諉扯皮、各自為政、肆意妄為。特別在縣河水庫、試馬水庫等水庫泄洪調度上,要堅決服從縣防指的命令,該泄洪的一定要泄洪。要認真做好防汛值班工作,各鎮辦必須保證24小時(shí)有一名主要領(lǐng)導在崗帶班值宿,X座水庫要晝夜有人值班值守,嚴密監測雨情、水情、汛情和水庫大壩運行情況。汛期內,各鎮辦、各部門(mén)主要領(lǐng)導原則上不得外出,并時(shí)刻保證通訊暢通,落實(shí)好本單位防汛負責人?h防辦、縣政府督查室要對各鎮辦、防指成員單位防汛抗旱工作責任落實(shí)、值班值守和山洪災害防御演練情況及時(shí)跟蹤、督查落實(shí),對工作不力或因拒不執行調度命令而出現問(wèn)題的,要全縣通報,并嚴肅追究主要領(lǐng)導及相關(guān)人員責任。要嚴格災情上報制度,一旦發(fā)生汛情、災情,各涉及鎮辦、相關(guān)部門(mén)要立即組織救災、查災,并由縣防汛辦、縣民政局核實(shí)后統一上報災情,任何單位和個(gè)人不得瞞報、漏報和私自上報。
同志們,防汛抗旱工作事關(guān)人民群眾生命財產(chǎn)安全,事關(guān)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展大局。各鎮辦、各部門(mén)必須以對黨、對人民、對事業(yè)高度負責的精神,未雨綢繆,常抓不懈,扎實(shí)做好防汛抗旱各項工作,確保全縣安全度汛。
防汛抗旱講話(huà)稿13
同志們:
在全面進(jìn)入汛期之際,經(jīng)市委、市政府研究,決定召開(kāi)全市防汛抗旱工作會(huì )議。這次會(huì )議主要任務(wù)是:傳達貫徹上級會(huì )議精神,全面部署我市防汛抗旱工作,動(dòng)員全市上下立足防大汛、搶大險、抗大災,奮力奪取今年防汛抗旱工作新勝利。剛才,會(huì )議傳達了省市防汛抗旱工作會(huì )議精神,通報了汛前檢查情況,分析了汛期天氣形勢,國土局、住建委、河瀝溪街道分別作了表態(tài)發(fā)言。下面,我就做好今年防汛抗旱工作,講三個(gè)方面意見(jiàn)。
一、高度重視,充分認識今年防汛的嚴峻形勢
防汛抗旱工作我們每年都部署,每年都強調重要性。但是,今年從上到下,從我們全國全年的情況分析,今年的形勢特別嚴峻。
一是從氣象部門(mén)的預報來(lái)看,今年受厄爾尼諾現象影響,全國所有的氣象專(zhuān)家、水利專(zhuān)家形成一致意見(jiàn),今年受到特大雨水影響,將產(chǎn)生特大洪澇災害。長(cháng)江中下游要防大澇,抗大災。
二是從目前1—4月份降雨量來(lái)分析,寧國4月份降雨量是往年同期降雨量的三倍,從長(cháng)江水位來(lái)看,在沒(méi)有進(jìn)入主汛期,已經(jīng)很高,相當于1999年6月主汛期的水位。從我們周邊的省市來(lái)看,有的都已經(jīng)受到了特大的洪水侵襲和影響,洪澇成災,更有福建泥石流的慘痛教訓,截止目前死亡34人。所以無(wú)論是從專(zhuān)家預測的情況,還是到目前為止全國長(cháng)江中下游已經(jīng)發(fā)生的洪澇災害來(lái)看,今年的形勢和往年是截然不同的,形勢十分嚴峻,不容樂(lè )觀(guān),所以我們每一位同志要在思想上切不可等同于往年的常規工作。
三是從我們寧國現狀來(lái)看,寧國是一個(gè)易洪易旱的地方,易受洪水影響,同時(shí)20__年的抗旱情形歷歷在目,今年專(zhuān)家分析,整個(gè)梅雨季節時(shí)間很長(cháng),但進(jìn)入秋季以后降雨量偏少,今年上級部門(mén)要求我們要把防汛抗旱兩手抓,特別是在梅雨季節后期,如何妥善做好轉換,防止秋旱問(wèn)題。同時(shí),我們寧國的水利設施建設在十二五時(shí)期通過(guò)水務(wù)部門(mén)和各個(gè)鄉鎮、街道的努力有了很大的改觀(guān)和提升,無(wú)論是中小水庫除險加固,還是中小河流治理以及一些山塘除險加固,包括我們的城市防洪,整個(gè)防汛抗旱的能力有了很大的提升,但是也應看到和我們防大汛,抗大災的要求還有一些差距,也還有一些隱患,包括我們的城市防洪,東津河上游萬(wàn)家水庫還沒(méi)有建,東津河、西津河形成匯流后行洪不暢等問(wèn)題。
四是今年干部調整的幅度比較大,新到崗的干部對本區域、本部門(mén)的防汛抗旱工作情況還不是十分熟悉,另外由于近幾年來(lái)都沒(méi)有發(fā)生特大洪水,我們的干部在意識上也有所松懈麻痹。
綜合以上情況,我們要高度重視,克服思想上的麻痹,對今年防汛抗旱工作要引起高度的重視。
二、明確重點(diǎn),扎實(shí)做好防汛抗旱各項工作
我想講“圍繞‘三個(gè)一’、突出五個(gè)方面、抓好六個(gè)重要環(huán)節”。
圍繞“三個(gè)一”。第一個(gè)“一”就是圍繞一個(gè)總體要求,今年的總體要求就是要抓住防大汛、抗大旱這個(gè)總體要求,確定我們防汛抗旱科學(xué)調度方案,同時(shí)今年總體要求要防汛抗旱兩手抓。
第二個(gè)“一”就是圍繞守住一個(gè)底線(xiàn),即三個(gè)確保,第一個(gè)確保就是要確保水利工程、城鎮、居民區安全,第二個(gè)確保就是要確保全市飲用水安全,第三個(gè)確保就是要確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。不能因為一起工作責任沒(méi)有到位而引起人員傷亡的情況發(fā)生,一定要嚴守這個(gè)底線(xiàn)。
第三個(gè)“一”就是圍繞狠抓一個(gè)基礎,即隱患排查整治。第一個(gè)方面就是各個(gè)鄉鎮、街道,職能部門(mén)一定要對各自轄區、負責的部門(mén)開(kāi)展一次地毯式檢查,做一個(gè)全面的了解,有哪些地質(zhì)災害點(diǎn)、塘壩;第二個(gè)對檢查出來(lái)的問(wèn)題要明確人員、確保經(jīng)費、堅決整治,只有在整治上加大投入,消除隱患,才能確保安全度汛。
突出五個(gè)方面。
一是水庫山塘。
過(guò)去我們在防汛抗旱工作中經(jīng)常收看全國防汛抗旱工作中重大事件慘痛教訓的錄像片,因為一個(gè)小(二)型水庫出現垮壩,就會(huì )造成群死群傷的典型案例,包括山塘,對已經(jīng)除險加固的也要檢測檢驗,不能盲目樂(lè )觀(guān),要加強巡查;對沒(méi)有除險加固的更要重視,要有預案方案,應對各種情況,不能讓垮壩出現在意料之外,各鄉鎮(街道)一定要高度重視。
二是中小河流。
目前,除城區部分干堤外,總體上防洪標準偏低,特別是眾多中小河流處于無(wú)設防狀態(tài),汛期防洪壓力大。部分河段雖有防洪護堤,但設計標準偏低,老化失修嚴重,存在諸多險工要段。汛前檢查發(fā)現的所有險工隱患,要逐一落實(shí)責任,倒排工期,主汛前務(wù)必處置到位。要加強河道清障工作,對阻礙行洪的違法建筑,堅決依法清除,保障河道行洪暢通。
三是城市防洪。
東津河行洪不暢,尤其是東津、西津河上橋梁的行洪能力,水務(wù)部門(mén)要進(jìn)行研究是否要進(jìn)行開(kāi)挖,東津河、西津河形成匯流容易造成行洪不暢,今年梅雨季節極有可能是在短時(shí)間內形成較強降雨,這是尤其要注意和防范的。造成行洪不暢,造成地質(zhì)災害。水務(wù)局和相關(guān)部門(mén)要高度重視。
四是港口灣庫區。
港口灣水庫庫區是我市防汛工作重點(diǎn)區域。因氣候原因,水庫建成以來(lái)一直沒(méi)有遭遇較大洪水,庫區干部群眾滋生了麻痹思想。由于前期持續降雨,港口灣水庫蓄水位在4月24日達到133.83米,相應庫容4.97億m?,超過(guò)今年汛限水位0.83米。據氣象部門(mén)預測,今年汛期我市可能迎來(lái)大洪水,港口灣水庫可能遭遇建庫以來(lái)最高水位,庫區淹沒(méi)高程可能攀爬到高位。庫區鄉鎮及有關(guān)單位要引起高度重視,全面組織排查,加強宣傳教育,主汛以前務(wù)必將庫區137.5米高程以下群眾全部轉移到安全地帶。同時(shí),加強船舶管理,確保通行安全,必要時(shí)實(shí)施禁航。市防辦要加強與港口灣水庫管理處的信息溝通,準確掌握蓄水、發(fā)電和泄洪動(dòng)態(tài),及時(shí)發(fā)布預警信息。
五是地質(zhì)災害點(diǎn)。
請各鄉鎮、街道進(jìn)行地毯式檢查,重點(diǎn)檢查道路、基礎設施和礦山周邊隱患部位。對依山而建的道路隱患部位進(jìn)行標注,對以場(chǎng)平名義進(jìn)行非法開(kāi)采的要嚴厲查處打擊。對機關(guān)企事業(yè)單位和群眾切坡建房的要密切關(guān)注,按照“心中有數,處置到位”的原則,建立應急處置預案,同時(shí)對可能發(fā)生泥石流的部位,建立每日巡查制度,杜絕出現群死群傷事件。對因工作失職造成人員傷亡的要嚴肅追責。對存在切坡建房地質(zhì)災害隱患的地方要按照“創(chuàng )新思路,依法合規”的原則妥善處置,各個(gè)地方要加緊研究,拿出具體方案。
抓好六個(gè)重要環(huán)節。
一是預案的修訂、完善和演練。
部分鄉鎮、街道和市直有關(guān)部門(mén)要對應急預案進(jìn)行深入研究,對內容及時(shí)進(jìn)行更新、修改和調整,對預案要做到心中有數,要開(kāi)展演練。水務(wù)局負責,5月中下旬對城區開(kāi)展一次應急演練。
二是防汛物資的籌備、清點(diǎn)和組織。
要按規定落實(shí)各類(lèi)防汛搶險物資器材儲備,確保品種齊全、數量充足、布局合理,防汛薄弱部位要就地就近儲備,并要落實(shí)運送保障,確保物資及時(shí)運送到出險現場(chǎng)。各鄉鎮、街道和市直有關(guān)部門(mén)要立即著(zhù)手,認真落實(shí)防汛物資儲備和專(zhuān)項經(jīng)費,全面清點(diǎn)和梳理現存物資,對常用的照明設備、沖鋒舟、救生衣、編織袋、沙石料等要根據實(shí)際情況及時(shí)備足,做到寧可備而不用,不可用而不備。同時(shí)要做好防汛車(chē)輛和大型機械的備勤,確保在緊急時(shí)刻運得出,用得上。
三是應急搶險隊伍的組建和梳理。
堅持專(zhuān)業(yè)、非專(zhuān)業(yè)相結合的原則,在市、鄉、村、重點(diǎn)企業(yè)全部建立防汛搶險隊伍。市一級組建以市人武部民兵為骨干的應急搶險隊伍,以公安、武警、消防為骨干的應急救援隊伍,以水利、地質(zhì)、工程等專(zhuān)家為骨干的技術(shù)隊伍,形成強大的防汛搶險力量。各鄉鎮(街道)要根據防汛需要,以基干民兵為主,農村青壯年勞力為補充,組建好自己的搶險隊伍。各村和重點(diǎn)企業(yè)也要把能用上的人動(dòng)員起來(lái),組織起來(lái),以備搶險之需。同時(shí),要認真進(jìn)行梳理,對人員有變動(dòng)的要及時(shí)進(jìn)行更新和補充,并要加強教育培訓、實(shí)戰演練,努力提高應急搶險能力。
四是安全度汛知識的宣傳和教育。
各鄉鎮、街道及水務(wù)、國土、新聞媒體等相關(guān)部門(mén)要加強防汛法律知識、應急避險知識的宣傳教育。對位于山塘水庫、地質(zhì)災害點(diǎn)附近或下游的群眾,以及居住在主要行洪河道、山洪溝沿岸的群眾,要通過(guò)“一封信”和上門(mén)等多種方式加強宣傳教育,讓他們了解洪水和地質(zhì)災害特點(diǎn),掌握避險和自救方法。
五是預報預警的及時(shí)傳達和報送。
氣象、水務(wù)、國土等部門(mén)要加強聯(lián)合會(huì )商,密切監測雨情、水情、工情發(fā)展變化,加強監測力量,加密監測頻次,完善監測體系,提高預報預警的精準性、針對性和時(shí)效性。要有效利用報紙、廣播、電視、短信、網(wǎng)絡(luò )等各種途徑,及時(shí)發(fā)布災害預警信息,為防洪決策提供科學(xué)依據,為抗洪搶險贏(yíng)得時(shí)間和主動(dòng)。要進(jìn)一步整合信息資源,實(shí)現信息共享,擴大監測網(wǎng)點(diǎn)的覆蓋面,提高工作效率和監測能力。
六是防汛抗旱堅持兩手抓。一方面,做好防洪防汛準備,安全度汛期間,切忌在水庫、大壩、溢洪道等部位設置障礙物。另一方面,在梅雨季節尾期,各鄉鎮、街道要密切關(guān)注水位,適當及時(shí)的關(guān)好啟閉機進(jìn)行有效蓄水。
三、落實(shí)責任,確保奪取今年防汛抗旱新勝利
一要強化責任落實(shí)。
各鄉鎮、街道和市直重要職能部門(mén)實(shí)行行政首長(cháng)負責制,要把防汛抗旱工作作為重中之重,將防汛抗旱工作親自抓在手中,親自動(dòng)員部署。各鄉鎮、街道和市直重要職能部門(mén)就今年防汛抗旱工作進(jìn)行專(zhuān)題研究和部署,行政主管親自帶隊開(kāi)展安全檢查,親自研究隱患排查整治,親自研究預案修改完善。分管負責同志要更加深入、細致和具體的研究謀劃,抓主抓重,統籌兼顧。
二要形成強大合力。
防汛抗旱是一項系統工程, 必須依靠各部門(mén)通力合作、全社會(huì )大力支持。各級各部門(mén)要盡快熟悉本地區水情、工情及相關(guān)情況,深入一線(xiàn)調研勘察,掌握基本情況,抗洪搶險時(shí)做到胸有成竹。市防指要主動(dòng)加強與上級防指、人武部、武警中隊的溝通聯(lián)系,共同研究參與抗洪搶險救災的方案。各防指成員單位要發(fā)揚服從指揮、團結協(xié)作的優(yōu)良傳統,認真履行職責,主動(dòng)承擔防汛抗旱任務(wù)。市防辦要加強自身能力建設,全面履行職責,及時(shí)掌握汛情、旱情、災情,及時(shí)為市委、市政府提供防汛抗旱信息,當好參謀助手。
三要強化紀律約束。
在主汛期除了加強值班室值班值守制度,還要加強重要地質(zhì)災害點(diǎn)、山塘水庫等重要部位巡查值守制度,發(fā)現問(wèn)題及時(shí)匯報處置。主要領(lǐng)導在特殊主汛期和重要雨情期必須坐鎮指揮,對重點(diǎn)地段值守情況和隱患親自進(jìn)行檢查。
同志們,做好防汛抗旱工作,責任重大。全市上下務(wù)必保持高度警惕,思想上高度統一,行動(dòng)上高度一致,措施上堅決有力,全力打好今年防汛抗旱這場(chǎng)硬戰,努力奪取防汛抗旱的全面勝利。
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