工程造價(jià)咨詢(xún)公司管理制度
工程造價(jià)咨詢(xún)公司管理制度范本
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工程造價(jià)咨詢(xún)公司管理制度1
第一章總則
第一條為了加強對工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)的管理,提高工程造價(jià)咨詢(xún)工作質(zhì)量,維護建設市場(chǎng)秩序和社會(huì )公共利益,根據《中華人民共和國行政許可法》、《國務(wù)院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》,制定本辦法。
第二條在中華人民共和國境內從事工程造價(jià)咨詢(xún)活動(dòng),實(shí)施對工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)的監督管理,應當遵守本辦法。
第三條本辦法所稱(chēng)工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè),是指接受委托,對建設項目投資、工程造價(jià)的確定與控制提供專(zhuān)業(yè)咨詢(xún)服務(wù)的企業(yè)。
第四條工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)應當依法取得工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)資質(zhì),并在其資質(zhì)等級許可的范圍內從事工程造價(jià)咨詢(xún)活動(dòng)。
第五條工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)從事工程造價(jià)咨詢(xún)活動(dòng),應當遵循獨立、客觀(guān)、公正、誠實(shí)信用的原則,不得損害社會(huì )公共利益和他人的合法權益。
任何單位和個(gè)人不得非法干預依法進(jìn)行的工程造價(jià)咨詢(xún)活動(dòng)。
第六條國務(wù)院建設主管部門(mén)負責全國工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)的統一監督管理工作。
省、自治區、直轄市人民政府建設主管部門(mén)負責本行政區域內工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)的監督管理工作。
有關(guān)專(zhuān)業(yè)部門(mén)負責對本專(zhuān)業(yè)工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)實(shí)施監督管理。
第七條工程造價(jià)咨詢(xún)行業(yè)組織應當加強行業(yè)自律管理。
鼓勵工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)加入工程造價(jià)咨詢(xún)行業(yè)組織。
第二章資質(zhì)等級與標準
第八條工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)資質(zhì)等級分為甲級、乙級。
第九條甲級工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)資質(zhì)標準如下:
。ㄒ唬┮讶〉靡壹壒こ淘靸r(jià)咨詢(xún)企業(yè)資質(zhì)證書(shū)滿(mǎn)3年;
。ǘ┢髽I(yè)出資人中,注冊造價(jià)工程師人數不低于出資人總人數的60%,且其出資額不低于企業(yè)注冊資本總額的60%;
。ㄈ┘夹g(shù)負責人已取得造價(jià)工程師注冊證書(shū),并具有工程或工程經(jīng)濟類(lèi)高級專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng),且從事工程造價(jià)專(zhuān)業(yè)工作15年以上;
。ㄋ模⿲(zhuān)職從事工程造價(jià)專(zhuān)業(yè)工作的人員(以下簡(jiǎn)稱(chēng)專(zhuān)職專(zhuān)業(yè)人員)不少于20人,其中,具有工程或者工程經(jīng)濟類(lèi)中級以上專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)的人員不少于16人;取得造價(jià)工程師注冊證書(shū)的人員不少于10人,其他人員具有從事工程造價(jià)專(zhuān)業(yè)工作的經(jīng)歷;
。ㄎ澹┢髽I(yè)與專(zhuān)職專(zhuān)業(yè)人員簽訂勞動(dòng)合同,且專(zhuān)職專(zhuān)業(yè)人員符合國家規定的職業(yè)年齡(出資人除外);
。⿲(zhuān)職專(zhuān)業(yè)人員人事檔案關(guān)系由國家認可的人事代理機構代為管理;
。ㄆ撸┢髽I(yè)注冊資本不少于人民幣100萬(wàn)元;
。ò耍┢髽I(yè)近3年工程造價(jià)咨詢(xún)營(yíng)業(yè)收入累計不低于人民幣500萬(wàn)元;
。ň牛┚哂泄潭ǖ霓k公場(chǎng)所,人均辦公建筑面積不少于10平方米;
。ㄊ┘夹g(shù)檔案管理制度、質(zhì)量控制制度、財務(wù)管理制度齊全;
。ㄊ唬┢髽I(yè)為本單位專(zhuān)職專(zhuān)業(yè)人員辦理的社會(huì )基本養老保險手續齊全;
。ㄊ┰谏暾埡硕ㄙY質(zhì)等級之日前3年內無(wú)本辦法第二十七條禁止的行為。
第十條乙級工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)資質(zhì)標準如下:
。ㄒ唬┢髽I(yè)出資人中,注冊造價(jià)工程師人數不低于出資人總人數的60%,且其出資額不低于注冊資本總額的60%;
。ǘ┘夹g(shù)負責人已取得造價(jià)工程師注冊證書(shū),并具有工程或工程經(jīng)濟類(lèi)高級專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng),且從事工程造價(jià)專(zhuān)業(yè)工作10年以上;
。ㄈ⿲(zhuān)職專(zhuān)業(yè)人員不少于12人,其中,具有工程或者工程經(jīng)濟類(lèi)中級以上專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)的人員不少于8人;取得造價(jià)工程師注冊證書(shū)的人員不少于6人,其他人員具有從事工程造價(jià)專(zhuān)業(yè)工作的經(jīng)歷;
。ㄋ模┢髽I(yè)與專(zhuān)職專(zhuān)業(yè)人員簽訂勞動(dòng)合同,且專(zhuān)職專(zhuān)業(yè)人員符合國家規定的職業(yè)年齡(出資人除外);
。ㄎ澹⿲(zhuān)職專(zhuān)業(yè)人員人事檔案關(guān)系由國家認可的人事代理機構代為管理;
。┢髽I(yè)注冊資本不少于人民幣50萬(wàn)元;
。ㄆ撸┚哂泄潭ǖ霓k公場(chǎng)所,人均辦公建筑面積不少于10平方米;
。ò耍┘夹g(shù)檔案管理制度、質(zhì)量控制制度、財務(wù)管理制度齊全;
。ň牛┢髽I(yè)為本單位專(zhuān)職專(zhuān)業(yè)人員辦理的社會(huì )基本養老保險手續齊全;
。ㄊ⿻憾ㄆ趦裙こ淘靸r(jià)咨詢(xún)營(yíng)業(yè)收入累計不低于人民幣50萬(wàn)元;
。ㄊ唬┥暾埡硕ㄙY質(zhì)等級之日前無(wú)本辦法第二十七條禁止的行為。
第三章資質(zhì)許可
第十一條申請甲級工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)資質(zhì)的,應當向申請人工商注冊所在地省、自治區、直轄市人民政府建設主管部門(mén)或者國務(wù)院有關(guān)專(zhuān)業(yè)部門(mén)提出申請。
省、自治區、直轄市人民政府建設主管部門(mén)、國務(wù)院有關(guān)專(zhuān)業(yè)部門(mén)應當自受理申請材料之日起20日內審查完畢,并將初審意見(jiàn)和全部申請材料報國務(wù)院建設主管部門(mén);國務(wù)院建設主管部門(mén)應當自受理之日起20日內作出決定。
第十二條申請乙級工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)資質(zhì)的,由省、自治區、直轄市人民政府建設主管部門(mén)審查決定。其中,申請有關(guān)專(zhuān)業(yè)乙級工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)資質(zhì)的,由省、自治區、直轄市人民政府建設主管部門(mén)商同級有關(guān)專(zhuān)業(yè)部門(mén)審查決定。
乙級工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)資質(zhì)許可的實(shí)施程序由省、自治區、直轄市人民政府建設主管部門(mén)依法確定。
省、自治區、直轄市人民政府建設主管部門(mén)應當自作出決定之日起30日內,將準予資質(zhì)許可的決定報國務(wù)院建設主管部門(mén)備案。
第十三條申請工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)資質(zhì),應當提交下列材料并同時(shí)在網(wǎng)上申報:
。ㄒ唬豆こ淘靸r(jià)咨詢(xún)企業(yè)資質(zhì)等級申請書(shū)》;
。ǘ⿲(zhuān)職專(zhuān)業(yè)人員(含技術(shù)負責人)的造價(jià)工程師注冊證書(shū)、造價(jià)員資格證書(shū)、專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)證書(shū)和身份證;
。ㄈ⿲(zhuān)職專(zhuān)業(yè)人員(含技術(shù)負責人)的人事代理合同和企業(yè)為其交納的本年度社會(huì )基本養老保險費用的憑證;
。ㄋ模┢髽I(yè)章程、股東出資協(xié)議并附工商部門(mén)出具的股東出資情況證明;
。ㄎ澹┢髽I(yè)繳納營(yíng)業(yè)收入的營(yíng)業(yè)稅發(fā)票或稅務(wù)部門(mén)出具的繳納工程造價(jià)咨詢(xún)營(yíng)業(yè)收入的營(yíng)業(yè)稅完稅證明;企業(yè)營(yíng)業(yè)收入含其他業(yè)務(wù)收入的,還需出具工程造價(jià)咨詢(xún)營(yíng)業(yè)收入的財務(wù)審計報告;
。┕こ淘靸r(jià)咨詢(xún)企業(yè)資質(zhì)證書(shū);
。ㄆ撸┢髽I(yè)營(yíng)業(yè)執照;
。ò耍┕潭ㄞk公場(chǎng)所的租賃合同或產(chǎn)權證明;
。ň牛┯嘘P(guān)企業(yè)技術(shù)檔案管理、質(zhì)量控制、財務(wù)管理等制度的文件;
。ㄊ┓、法規規定的其他材料。
新申請工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)資質(zhì)的,不需要提交前款第(五)項、第(六)項所列材料。
第十四條新申請工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)資質(zhì)的,其資質(zhì)等級按照本辦法第十條第(一)項至第(九)項所列資質(zhì)標準核定為乙級,設暫定期一年。
暫定期屆滿(mǎn)需繼續從事工程造價(jià)咨詢(xún)活動(dòng)的,應當在暫定期屆滿(mǎn)30日前,向資質(zhì)許可機關(guān)申請換發(fā)資質(zhì)證書(shū)。符合乙級資質(zhì)條件的,由資質(zhì)許可機關(guān)換發(fā)資質(zhì)證書(shū)。
第十五條準予資質(zhì)許可的,資質(zhì)許可機關(guān)應當向申請人頒發(fā)工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)資質(zhì)證書(shū)。
工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)資質(zhì)證書(shū)由國務(wù)院建設主管部門(mén)統一印制,分正本和副本。正本和副本具有同等法律效力。
工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)遺失資質(zhì)證書(shū)的,應當在公眾媒體上聲明作廢后,向資質(zhì)許可機關(guān)申請補辦。
第十六條工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)資質(zhì)有效期為3年。
資質(zhì)有效期屆滿(mǎn),需要繼續從事工程造價(jià)咨詢(xún)活動(dòng)的,應當在資質(zhì)有效期屆滿(mǎn)30日前向資質(zhì)許可機關(guān)提出資質(zhì)延續申請。資質(zhì)許可機關(guān)應當根據申請作出是否準予延續的決定。準予延續的,資質(zhì)有效期延續3年。
第十七條工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)的名稱(chēng)、住所、組織形式、法定代表人、技術(shù)負責人、注冊資本等事項發(fā)生變更的,應當自變更確立之日起30日內,到資質(zhì)許可機關(guān)辦理資質(zhì)證書(shū)變更手續。
第十八條工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)合并的,合并后存續或者新設立的工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)可以承繼合并前各方中較高的資質(zhì)等級,但應當符合相應的資質(zhì)等級條件。
工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)分立的,只能由分立后的一方承繼原工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)資質(zhì),但應當符合原工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)資質(zhì)等級條件。
第四章工程造價(jià)咨詢(xún)管理
第十九條工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)依法從事工程造價(jià)咨詢(xún)活動(dòng),不受行政區域限制。
甲級工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)可以從事各類(lèi)建設項目的工程造價(jià)咨詢(xún)業(yè)務(wù)。
乙級工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)可以從事工程造價(jià)5000萬(wàn)元人民幣以下的各類(lèi)建設項目的工程造價(jià)咨詢(xún)業(yè)務(wù)。
第二十條工程造價(jià)咨詢(xún)業(yè)務(wù)范圍包括:
。ㄒ唬┙ㄔO項目建議書(shū)及可行性研究投資估算、項目經(jīng)濟評價(jià)報告的編制和審核;
。ǘ┙ㄔO項目概預算的編制與審核,并配合設計方案比選、優(yōu)化設計、限額設計等工作進(jìn)行工程造價(jià)分析與控制;
。ㄈ┙ㄔO項目合同價(jià)款的確定(包括招標工程工程量清單和標底、投標報價(jià)的編制和審核);合同價(jià)款的簽訂與調整(包括工程變更、工程洽商和索賠費用的計算)及工程款支付,工程結算及竣工結(決)算報告的編制與審核等;
。ㄋ模┕こ淘靸r(jià)經(jīng)濟糾紛的鑒定和仲裁的咨詢(xún);
。ㄎ澹┨峁┕こ淘靸r(jià)信息服務(wù)等。
工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)可以對建設項目的組織實(shí)施進(jìn)行全過(guò)程或者若干階段的管理和服務(wù)。
第二十一條工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)在承接各類(lèi)建設項目的工程造價(jià)咨詢(xún)業(yè)務(wù)時(shí),應當與委托人訂立書(shū)面工程造價(jià)咨詢(xún)合同。
工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)與委托人可以參照《建設工程造價(jià)咨詢(xún)合同》(示范文本)訂立合同。
第二十二條工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)從事工程造價(jià)咨詢(xún)業(yè)務(wù),應當按照有關(guān)規定的要求出具工程造價(jià)成果文件。
工程造價(jià)成果文件應當由工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)加蓋有企業(yè)名稱(chēng)、資質(zhì)等級及證書(shū)編號的執業(yè)印章,并由執行咨詢(xún)業(yè)務(wù)的注冊造價(jià)工程師簽字、加蓋執業(yè)印章。
第二十三條工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)設立分支機構的,應當自領(lǐng)取分支機構營(yíng)業(yè)執照之日起30日內,持下列材料到分支機構工商注冊所在地省、自治區、直轄市人民政府建設主管部門(mén)備案:
。ㄒ唬┓种C構營(yíng)業(yè)執照復印件;
。ǘ┕こ淘靸r(jià)咨詢(xún)企業(yè)資質(zhì)證書(shū)復印件;
。ㄈ⿺M在分支機構執業(yè)的不少于3名注冊造價(jià)工程師的注冊證書(shū)復印件;
。ㄋ模┓种C構固定辦公場(chǎng)所的租賃合同或產(chǎn)權證明。
省、自治區、直轄市人民政府建設主管部門(mén)應當在接受備案之日起20日內,報國務(wù)院建設主管部門(mén)備案。
第二十四條分支機構從事工程造價(jià)咨詢(xún)業(yè)務(wù),應當由設立該分支機構的工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)負責承接工程造價(jià)咨詢(xún)業(yè)務(wù)、訂立工程造價(jià)咨詢(xún)合同、出具工程造價(jià)成果文件。
分支機構不得以自己名義承接工程造價(jià)咨詢(xún)業(yè)務(wù)、訂立工程造價(jià)咨詢(xún)合同、出具工程造價(jià)成果文件。
第二十五條工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)跨省、自治區、直轄市承接工程造價(jià)咨詢(xún)業(yè)務(wù)的,應當自承接業(yè)務(wù)之日起30日內到建設工程所在地省、自治區、直轄市人民政府建設主管部門(mén)備案。
第二十六條工程造價(jià)咨詢(xún)收費應當按照有關(guān)規定,由當事人在建設工程造價(jià)咨詢(xún)合同中約定。
第二十七條工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)不得有下列行為:
。ㄒ唬┩扛、倒賣(mài)、出租、出借資質(zhì)證書(shū),或者以其他形式非法轉讓資質(zhì)證書(shū);
。ǘ┏劫Y質(zhì)等級業(yè)務(wù)范圍承接工程造價(jià)咨詢(xún)業(yè)務(wù);
。ㄈ┩瑫r(shí)接受招標人和投標人或兩個(gè)以上投標人對同一工程項目的工程造價(jià)咨詢(xún)業(yè)務(wù);
。ㄋ模┮越o予回扣、惡意壓低收費等方式進(jìn)行不正當競爭;
。ㄎ澹┺D包承接的工程造價(jià)咨詢(xún)業(yè)務(wù);
。┓、法規禁止的其他行為。
第二十八條除法律、法規另有規定外,未經(jīng)委托人書(shū)面同意,工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)不得對外提供工程造價(jià)咨詢(xún)服務(wù)過(guò)程中獲知的當事人的商業(yè)秘密和業(yè)務(wù)資料。
第二十九條縣級以上地方人民政府建設主管部門(mén)、有關(guān)專(zhuān)業(yè)部門(mén)應當依照有關(guān)法律、法規和本辦法的規定,對工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)從事工程造價(jià)咨詢(xún)業(yè)務(wù)的活動(dòng)實(shí)施監督檢查。
第三十條監督檢查機關(guān)履行監督檢查職責時(shí),有權采取下列措施:
。ㄒ唬┮蟊粰z查單位提供工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)資質(zhì)證書(shū)、造價(jià)工程師注冊證書(shū),有關(guān)工程造價(jià)咨詢(xún)業(yè)務(wù)的文檔,有關(guān)技術(shù)檔案管理制度、質(zhì)量控制制度、財務(wù)管理制度的文件;
。ǘ┻M(jìn)入被檢查單位進(jìn)行檢查,查閱工程造價(jià)咨詢(xún)成果文件以及工程造價(jià)咨詢(xún)合同等相關(guān)資料;
。ㄈ┘m正違反有關(guān)法律、法規和本辦法及執業(yè)規程規定的行為。
監督檢查機關(guān)應當將監督檢查的處理結果向社會(huì )公布。
第三十一條監督檢查機關(guān)進(jìn)行監督檢查時(shí),應當有兩名以上監督檢查人員參加,并出示執法證件,不得妨礙被檢查單位的正常經(jīng)營(yíng)活動(dòng),不得索取或者收受財物、謀取其他利益。
有關(guān)單位和個(gè)人對依法進(jìn)行的監督檢查應當協(xié)助與配合,不得拒絕或者阻撓。
第三十二條有下列情形之一的,資質(zhì)許可機關(guān)或者其上級機關(guān),根據利害關(guān)系人的請求或者依據職權,可以撤銷(xiāo)工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)資質(zhì):
。ㄒ唬┵Y質(zhì)許可機關(guān)工作人員濫用職權、玩忽職守作出準予工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)資質(zhì)許可的;
。ǘ┏椒ǘ殭嘧鞒鰷视韫こ淘靸r(jià)咨詢(xún)企業(yè)資質(zhì)許可的;
。ㄈ┻`反法定程序作出準予工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)資質(zhì)許可的;
。ㄋ模⿲Σ痪邆湫姓S可條件的申請人作出準予工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)資質(zhì)許可的;
。ㄎ澹┮婪ǹ梢猿蜂N(xiāo)工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)資質(zhì)的其他情形。
工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)以欺騙、賄賂等不正當手段取得工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)資質(zhì)的,應當予以撤銷(xiāo)。
第三十三條工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)取得工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)資質(zhì)后,不再符合相應資質(zhì)條件的,資質(zhì)許可機關(guān)根據利害關(guān)系人的請求或者依據職權,可以責令其限期改正;逾期不改的,可以撤回其資質(zhì)。
第三十四條有下列情形之一的,資質(zhì)許可機關(guān)應當依法注銷(xiāo)工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)資質(zhì):
。ㄒ唬┕こ淘靸r(jià)咨詢(xún)企業(yè)資質(zhì)有效期滿(mǎn),未申請延續的;
。ǘ┕こ淘靸r(jià)咨詢(xún)企業(yè)資質(zhì)被撤銷(xiāo)、撤回的;
。ㄈ┕こ淘靸r(jià)咨詢(xún)企業(yè)依法終止的;
。ㄋ模┓、法規規定的應當注銷(xiāo)工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)資質(zhì)的其他情形。
第三十五條工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)應當按照有關(guān)規定,向資質(zhì)許可機關(guān)提供真實(shí)、準確、完整的工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)信用檔案信息。
工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)信用檔案應當包括工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)的基本情況、業(yè)績(jì)、良好行為、不良行為等內容。違法行為、被投訴舉報處理、行政處罰等情況應當作為工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)的不良記錄記入其信用檔案。
任何單位和個(gè)人有權查閱信用檔案。
第五章法律責任
第三十六條申請人隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料申請工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)資質(zhì)的,不予受理或者不予資質(zhì)許可,并給予警告,申請人在1年內不得再次申請工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)資質(zhì)。
第三十七條以欺騙、賄賂等不正當手段取得工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)資質(zhì)的,由縣級以上地方人民政府建設主管部門(mén)或者有關(guān)專(zhuān)業(yè)部門(mén)給予警告,并處以1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款,申請人3年內不得再次申請工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)資質(zhì)。
第三十八條未取得工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)資質(zhì)從事工程造價(jià)咨詢(xún)活動(dòng)或者超越資質(zhì)等級承接工程造價(jià)咨詢(xún)業(yè)務(wù)的,出具的工程造價(jià)成果文件無(wú)效,由縣級以上地方人民政府建設主管部門(mén)或者有關(guān)專(zhuān)業(yè)部門(mén)給予警告,責令限期改正,并處以1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款。
第三十九條違反本辦法第十七條規定,工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)不及時(shí)辦理資質(zhì)證書(shū)變更手續的,由資質(zhì)許可機關(guān)責令限期辦理;逾期不辦理的,可處以1萬(wàn)元以下的罰款。
第四十條有下列行為之一的,由縣級以上地方人民政府建設主管部門(mén)或者有關(guān)專(zhuān)業(yè)部門(mén)給予警告,責令限期改正;逾期未改正的,可處以5000元以上2萬(wàn)元以下的罰款:
。ㄒ唬┻`反本辦法第二十三條規定,新設立分支機構不備案的;
。ǘ┻`反本辦法第二十五條規定,跨省、自治區、直轄市承接業(yè)務(wù)不備案的。
第四十一條工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)有本辦法第二十七條行為之一的,由縣級以上地方人民政府建設主管部門(mén)或者有關(guān)專(zhuān)業(yè)部門(mén)給予警告,責令限期改正,并處以1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款。
第四十二條資質(zhì)許可機關(guān)有下列情形之一的,由其上級行政主管部門(mén)或者監察機關(guān)責令改正,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任:
。ㄒ唬⿲Σ环戏ǘl件的申請人準予工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)資質(zhì)許可或者超越職權作出準予工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)資質(zhì)許可決定的;
。ǘ⿲Ψ戏ǘl件的申請人不予工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)資質(zhì)許可或者不在法定期限內作出準予工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)資質(zhì)許可決定的;
。ㄈ├寐殑(wù)上的便利,收受他人財物或者其他利益的;
。ㄋ模┎宦男斜O督管理職責,或者發(fā)現違法行為不予查處的'。
第六章附則
第四十三條本辦法自20XX年7月1日起施行。20XX年1月25日建設部發(fā)布的《工程造價(jià)咨詢(xún)單位管理辦法》(建設部令第74號)同時(shí)廢止。
本辦法施行前建設部發(fā)布的規章與本辦法的規定不一致的,以本辦法為準。
第四十四條本辦法第九條第(二)項、第(六)項和第十條第(一)項、第(五)項的規定,暫不適用于本辦法施行前已取得工程造價(jià)咨詢(xún)資質(zhì)且尚未進(jìn)行改制的單位。
工程造價(jià)咨詢(xún)公司管理制度2
第一章 管理大綱
第一條 為了加強管理,完善各項工作制度,促進(jìn)公司發(fā)展壯大,提高經(jīng)濟效益,根據國家有關(guān)法律、法規及公司章程的規定,特制訂本管理細則。
第二條 公司全體員工都必須遵守公司章程,遵守公司的規章制度和各項決定、紀律。
第三條 公司的財產(chǎn)屬股東所有。公司禁止任何組織、個(gè)人利用任何手段侵占或破壞公司財產(chǎn)。
第四條 公司禁止任何所屬機構、個(gè)人損害公司的形象、聲譽(yù)和股價(jià)穩定。
第五條 公司禁止任何所屬機構、個(gè)人為小集體、個(gè)人利益而損害公司利益或破壞公司發(fā)展。
第六條 公司通過(guò)發(fā)揮全體員工的積極性、創(chuàng )造性和提高全體員工的技術(shù)、管理、經(jīng)營(yíng)水平,不斷完善公司的經(jīng)營(yíng)、管理體系,實(shí)行多種形式的責任制,不斷壯大公司實(shí)力和提高經(jīng)濟效益。
第七條 公司提倡全體員工刻苦學(xué)習科學(xué)技術(shù)文化知識,公司為員工提供學(xué)習、深造的條件和機會(huì ),努力提高員工的素質(zhì)和水平,造就一支思想和業(yè)務(wù)過(guò)硬的員工隊伍。
第八條 公司鼓勵員工發(fā)揮才能,多作貢獻。對有突出貢獻者,公司予以獎勵、表彰。
第九條 公司倡導員工團結互助,同舟共濟,發(fā)揚集體合作和集體創(chuàng )造精神。
第十條 公司尊重專(zhuān)業(yè)人才的辛勤勞動(dòng),為其創(chuàng )造良好的工作條件,提供應有的待遇,充分發(fā)揮其知識為公司多作貢獻。
第十一條 公司實(shí)行“按勞取酬”、“多勞多得”的分配制度。
第十二條 公司推行崗位責任制,實(shí)行考勤、考核制度,端正工作作風(fēng)和提高工作效率,反對辦事拖拉和不負責任的工作態(tài)度。
第十三條 公司提倡厲行節約,反對鋪張浪費;降低消耗,增加收入,提高效益。
第十四條 維護公司紀律,對任何人違反公司章程和各項制度的行為,都要予以追究。
第二章 員工守則
第十五條 全公司員工必須做到:
1.遵守國家的政策、法律、法規、法令;
2.遵守公司制定的各項規章制度;
3.工作認真負責,服從指揮和調動(dòng);
4.愛(ài)護公共財產(chǎn),保守公司的機密;
5.努力學(xué)習和掌握本職工作所需要的知識和技能;
6.團結協(xié)作共同完成工作任務(wù)及領(lǐng)導交辦的其它各項工作。
第三章財務(wù)管理
第十六條 財務(wù)部職責范圍
在公司經(jīng)理領(lǐng)導下,積極參與經(jīng)營(yíng)管理,搞好會(huì )計核算工作,具體職責范圍如下:
1.貫徹執行國家財經(jīng)政策,遵守各項資金收入制度嚴格執行費用開(kāi)支范圍的標準。
2.按照財務(wù)會(huì )計制度規定,切實(shí)做好記帳、算帳、報帳工作,做到手續完備、內容真實(shí)、數字準確、帳目清楚、日清月結、按期報帳,在規定時(shí)間內報送各項會(huì )計報表。
3.按銀行有關(guān)制度規定,做好現金和支票的管理工作,遵守支票使用規定及銀行結算紀律,加強現金管理,做好結算工作。
4.根據國家財會(huì )制度精神,結合公司實(shí)際,協(xié)助領(lǐng)導制定有關(guān)財產(chǎn)管理,經(jīng)濟核算,費用開(kāi)支等具體辦法,并監督各部門(mén)實(shí)行。
5.妥善保存會(huì )計檔案資料,接受財稅機關(guān)和本單位領(lǐng)導的監督檢查,及時(shí)提供財務(wù)資料,如實(shí)反映情況。
6.每月為公司經(jīng)理提供全公司的財務(wù)情況,為公司搞活經(jīng)濟增加經(jīng)濟效益做好參謀部的作用。
7.完成好領(lǐng)導交辦的工作。
第十七條 財務(wù)經(jīng)理崗位責任制
1.財務(wù)部經(jīng)理是會(huì )計主管,負責協(xié)調、研究、布置和檢查各項財務(wù)會(huì )計工作,以身作則,遵守財經(jīng)紀律和各項規章制度。
2.負責稅務(wù)部門(mén)方面的工作,加強與稅務(wù)管理人員的聯(lián)系與合作。
3.對公司的記帳考憑證進(jìn)行匯總,編制科目匯總表。
4.負責控制本公司使用的發(fā)票,檢查發(fā)票的使用情況,嚴格按照使用范圍開(kāi)發(fā)票,按照稅務(wù)機關(guān)要求,及時(shí)做好發(fā)票檢查工作。
5.安排和檢查落實(shí)各項會(huì )計工作,遵守財經(jīng)紀律和各項規章制度。
6.登記總分類(lèi)帳,做好總帳與分類(lèi)張的對帳工作;需要作內部轉帳的經(jīng)濟事項,編制轉帳記帳憑證。
7.編制各期會(huì )計報表,并及時(shí)報送有關(guān)部門(mén);編制內部報表,向本公司領(lǐng)導提供必需的財務(wù)資料。
8.完成好領(lǐng)導交辦的其他工作。
第四章 歸檔制度
第十八條 需歸檔的工程咨詢(xún)文件是咨詢(xún)工作的過(guò)程中形成的具有保存價(jià)值的文件材料。
一、委托工作內容包括招標代理、造價(jià)咨詢(xún)需要歸檔的文件資料并要求每類(lèi)文件編寫(xiě)資料目錄。
1、成果文件類(lèi)(包括但不限于投資估算書(shū)、設計概算書(shū)、工程量清單、鋼筋量表、工程標底、工程預算書(shū)、造價(jià)過(guò)程控制各階段文件、工程結算書(shū)、工程結算審核報告、工程全過(guò)程項目管理各階段文件等)及電子版;
2、工程量計算底稿類(lèi)(要求分專(zhuān)業(yè)裝訂成冊);
3、代理招標資料類(lèi)(包括但不限于招標資料、中標方的投標資料、雙方簽訂的施工承包合同)。
二、委托工作內容只有招標代理需要歸檔的文件資料并要求每類(lèi)文件編寫(xiě)資料目錄。
1、代理招標資料類(lèi)(包括但不限于招標資料、中標方的投標資料、雙方簽訂的施工承包合同)。
第十九條 歸檔的時(shí)間
一、委托方所委托的咨詢(xún)工作全部結束或其中一項工作完成后3日內整理歸檔。
二、電子文件應與紙質(zhì)文件歸檔時(shí)間一致。
第二十條 歸檔責任
一、委托工作內容既有招標代理又有造價(jià)咨詢(xún)工作時(shí),歸檔工作由造價(jià)咨詢(xún)部負責此工程的項目經(jīng)理全面負責整理歸檔,所含招標代理資料由招標代理部經(jīng)理配合提供;
二、委托工作內容只有招標代理時(shí),歸檔工作由招標代理部經(jīng)理全面負責整理歸檔。
第二十一條 歸檔編號
一、根據具體工程存檔資料的種類(lèi)、數量進(jìn)行歸檔編號;
二、檔案編號由合同號和序列號組成。
第二十二條 存檔
檔案資料整理完整后,交檔案管理室負責人保管。
第五章 人事管理
第二十三條 員工招聘
(一)聘用原則
本公司征聘員工本著(zhù)“任人為賢,唯才是用”以公開(kāi)招聘,擇優(yōu)錄用為基本原則。視其對某職位是否適合而定,并以該職位的業(yè)務(wù)常識及要求態(tài)度為考核的準側。
(二)聘用期限
1、崗位聘用期限一般為1~5年,由聘用人根據崗位要求和受聘人情況確定。
2、崗位聘用期限應低于或等于本人勞動(dòng)合同期限。
4、健康檢查
復試合格并確定錄用者。
第二十四條 錄用與入職
(一)經(jīng)公司同意聘用的人員,按公司《錄用通知書(shū)》或“電話(huà)通知”的規定時(shí)間和規定內容,前來(lái)公司辦理入職手續,應聘者應按行政部指定時(shí)間報到上班。
(二)新員工入職一律要求做健康檢查,主要了解其身體狀況是否能勝任工作要求。體檢一般由市級以上醫院進(jìn)行。
(三)新入職員工必須參加公司的員工培訓課程,培訓內容包括:公司的企業(yè)文化、經(jīng)營(yíng)理念、公司的各項規章制度以及法律常識、財務(wù)常識、建筑工程常識等。
(四)行政部負責向新員工介紹公司的規模、架構、規章制度、福利待遇等,帶領(lǐng)新員工熟悉公司環(huán)境,介紹其與公司各位同事認識。
(五)經(jīng)過(guò)1—3個(gè)月的試用期后,依據工作表現決定是否正式錄用,試用期內工作表現優(yōu)異者經(jīng)部門(mén)負責人申報、總經(jīng)理批準后可獲提前轉正。
(六)如若部門(mén)負責人認為有必要,個(gè)別員工的試用期可酌情延長(cháng)。
(七)員工試用期間,工作不滿(mǎn)六日提出辭職者,不予計算薪資。
第二十五條 轉正
(一)試用期即將屆滿(mǎn)時(shí),在第一個(gè)月或第二個(gè)月時(shí),根據評核情況,由行政部提出,經(jīng)部門(mén)負責人同意,由本人填寫(xiě)《轉正審批表》交部門(mén)負責人,由部門(mén)負責人根據其表現填寫(xiě)《員工評核表》、后交行政部、總經(jīng)理辦公室逐級報批,決定其是否正式錄用。
(二)如員工在試用期間,工作出色,表現優(yōu)秀,由其部門(mén)負責人提出,經(jīng)逐級評核報批,可提前轉正。
(三)正式錄用后的員工,證件齊備者公司與之簽訂勞動(dòng)合同,并為其購買(mǎi)社會(huì )保險。
(四)訂立勞動(dòng)合同應遵循平等自愿,協(xié)商一致的原則。
(五)所簽訂的勞動(dòng)合同,除合同標準文本規定的必備條款外,公司與員工可以約定補充合同條款或附件,并具有同等法律效力。
第二十六條 離職
(一)離職
員工若要求離職,應提前一個(gè)月以書(shū)面報告提出申請,經(jīng)批準辦理手續后方可離職。若未能提前一個(gè)月提出申請,則需向公司交付一個(gè)月工資代替。于試用期內,通知期為十五天或以十五天工資代替。
(二)辭退
依據員工工作表現違例、工作失職或不適應本公司企業(yè)文化者,公司有權
辭退;因公司業(yè)務(wù)發(fā)生變化而產(chǎn)生冗員,公司有權辭退人員。
(三)開(kāi)除
員工嚴重違反公司的規章制度;嚴重失職或瀆職;嚴重損害公司利益;故意泄漏公司機密造成較大影響者;拉幫結派,不務(wù)正業(yè),蓄意制造不良情緒者;徇私舞弊,貪污受賄者;公司可對其予以開(kāi)除,并給予相應經(jīng)濟處罰,將有關(guān)資料存入個(gè)人檔案,視情節追究其法律責任或保留對其追究法律責任的權利。
(四)裁員
倘因公司業(yè)務(wù)條件或經(jīng)營(yíng)方針變化而產(chǎn)生多余的員工,又未能安排其他工作者,公司將提前一個(gè)月通知員工本人和勞動(dòng)部門(mén)備案。
第六章 質(zhì)量目標
第二十七條 公司質(zhì)量目標:
a)項目一次交驗合格率達到98%以上
b)合同按期交付率達到98%以上
c)顧客滿(mǎn)意度達到97%以上
第二十八條 招標代理部質(zhì)量目標:
d)項目一次交驗合格率達到99%以上
e)合同按期交付率達到99%以上
第七章 保密制度
第二十九條 公司的保密事項包括:標明密級的秘密文件;咨詢(xún)過(guò)程中知悉的委托單位的基本情況、工程建設投資情況和設備材料價(jià)格;咨詢(xún)的招投標文件、施工圖、預結算書(shū)、電子文檔等資料;各類(lèi)咨詢(xún)成果文件;其他需要保密的資料或信息。有特殊保密要求的另行制定更嚴格的保密措施。
第三十條 文件及資料的收發(fā)、傳遞、保存由綜合辦公室設專(zhuān)人負責,實(shí)行統一口徑對外。文件的銷(xiāo)毀工作由公司統一組織,銷(xiāo)毀時(shí)要有專(zhuān)人負責監督。
第三十一條 未經(jīng)批準,不得將要求保密的文件、資料等私下復制或攜帶外出。
第三十二條 不得利用要求保密的文件、資料從事與公司工作無(wú)關(guān)的活動(dòng)或謀取私利。
第三十三條 咨詢(xún)人員應嚴格按照有關(guān)規定辦理相關(guān)手續借閱咨詢(xún)資料,不得借閱與所承擔咨詢(xún)任務(wù)無(wú)關(guān)的資料。
第三十四條 咨詢(xún)人員不得向其他咨詢(xún)人員詢(xún)問(wèn)與所承擔任務(wù)無(wú)關(guān)的內容、結果。
第三十五條 調離或離開(kāi)公司的人員對其在公司期間接觸的屬本公司規定要求保密的文件、資料或信息,應該嚴格保守秘密。
第三十六條 各部門(mén)經(jīng)理要結合本部門(mén)的實(shí)際情況,對本部門(mén)的人員經(jīng)常進(jìn)行保密教育,及時(shí)處理出現的問(wèn)題、堵塞漏洞。發(fā)現竊密或重大失密事件,必須及時(shí)向公司高層領(lǐng)導報告情況,不得延誤。
第八章崗位職責
第三十七條 各崗位職責分工,按總公司的責任制度管理。
第九章 企業(yè)印、信管理制度
第三十八條 公司的印鑒分類(lèi)由專(zhuān)人保管。
1.分公司公司的公章、總負責人的私章、業(yè)務(wù)專(zhuān)用章、合同專(zhuān)用章:由辦公室主任負責保管;
2.會(huì )計的私章、出納的私章:分別由會(huì )計、出納負責保管;
第三十九條 印信管理人員應對印、信使用的正確性負責。
第四十條 凡以公司名義出具的各類(lèi)文件、資料需要蓋章,必須由總經(jīng)理在發(fā)放單上簽字或當面指示,印信管理人員方能同意使用公章。
第四十一條 公章的銷(xiāo)毀,必須經(jīng)執行董事批準,有兩人以上監銷(xiāo)并做好登記。
第四十二條 各部門(mén)出差人員需必須按出差管理的有關(guān)規定分別由部門(mén)負責人或主管領(lǐng)導簽字。印信管理人員在蓋章前,必須認真審核用信用章手續是否完備.若手續不全,用印、用信領(lǐng)導批準不符或與政策相違背,印信管理人員有權拒絕辦理。
第四十三條 嚴禁開(kāi)具空白介紹信.用便函開(kāi)出的證明必須一式兩份經(jīng)備存查。
第四十四條 印信應嚴加保管,如有失職、差錯、丟失或違章亂用,一經(jīng)發(fā)現,需追查有關(guān)人員的責任并按章懲處。
工程造價(jià)咨詢(xún)公司管理制度3
為了加強本公司的財務(wù)管理工作,根據財政部制定的財務(wù)制度的有關(guān)規定,結合公司的實(shí)際情況,特制定本規定。
一、總則
(一)依據《企業(yè)會(huì )計制度》擬訂本公司財務(wù)管理的具體要求以利組織會(huì )計核算工作。
(二)本公司財務(wù)實(shí)行獨立核算,自負盈虧。本公司設立財務(wù)室,負責辦理財務(wù)管理和會(huì )計核算的日常工作,嚴格執行國家的有關(guān)法律、法規和財經(jīng)紀律,合理組織收入,節約經(jīng)費,正確有效地使用資金。
(三)按照財政部門(mén)和稅收機關(guān)的規定,定期編制財務(wù)計劃和財務(wù)報表,依法納稅,并向省造價(jià)協(xié)會(huì )及時(shí)交納會(huì )費。
(四)本公司在財務(wù)審批權限上,原則上實(shí)行總經(jīng)理“一支筆”審批制度,并采取授權方式,審批業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中的一般開(kāi)支,實(shí)行統一管理,分級負責,認真把好“財務(wù)關(guān)”,防止造成損失和浪費。
二、收入管理
(一)本公司承辦的各項業(yè)務(wù),實(shí)行有償服務(wù),嚴格執行物價(jià)部門(mén)和行業(yè)管理部門(mén)制訂的收費標準,并使用稅務(wù)機關(guān)的統一收據或發(fā)票。
(二)一切業(yè)務(wù)收入,必須及時(shí)入賬,存入開(kāi)戶(hù)銀行,并按收入科目分類(lèi),如實(shí)全額反映,必要時(shí),分業(yè)務(wù)項目作好輔助記錄。并接受稅務(wù)和行業(yè)管理部門(mén)的檢查和監督。
三、支出管理
(一)本公司各項經(jīng)費開(kāi)支,必須本著(zhù)“勤儉辦事,厲行節約”的原則,正確劃分資本性支出和收益性支出,認真執行國家規定的開(kāi)支范圍和開(kāi)支標準以及本公司制定的開(kāi)支審批權限。
(二)固定資產(chǎn),參照企業(yè)的劃分標準執行,購建的房屋及建筑物、交通工具等單價(jià)在2000元以上(含本數,下同),使用期限超過(guò)一年的辦公設施和辦公用具,列入固定資產(chǎn)管理。在建立固定資產(chǎn)總賬和明細賬的同時(shí),并設立實(shí)物卡片,定期清點(diǎn),確保賬實(shí)相符。
(三)建立低耗品輔助登記簿進(jìn)行管理,實(shí)行分次攤銷(xiāo)、領(lǐng)用簽收和報廢注銷(xiāo)制度,防止丟失和移作他用。
(四)職齡人員的勞動(dòng)工資和外聘離退休人員的勞務(wù)報酬,按本所《勞動(dòng)工資分配辦法》執行。
(五)本公司的業(yè)務(wù)支出,按照國家和本公司制定的開(kāi)支標準,以及實(shí)際需要,在年度財務(wù)計劃總支出的控制內,憑合法報銷(xiāo)憑證,據實(shí)報銷(xiāo)。
(六)按照《企業(yè)會(huì )計制度》的規定,提取各項基金;按照行業(yè)規定,提取職業(yè)風(fēng)險金和會(huì )費。
四、財務(wù)審批權限
(一)購建房屋及建筑物,須經(jīng)董事會(huì )研究決定,必要時(shí),由董事會(huì )提請股東會(huì )審定。
(二)購置單價(jià)在2000元以上的辦公設備和辦公用具,一次性開(kāi)支金額在一萬(wàn)元以?xún)鹊?不含本數),由總經(jīng)理審批;一次性開(kāi)支金額在一萬(wàn)元以上的,由總經(jīng)理提出意見(jiàn),經(jīng)董事會(huì )研究決定。
(三)購置單價(jià)在2000元以下的低耗品,由總經(jīng)理審批或授權副總經(jīng)理審批。
(四)非正常性的特殊開(kāi)支,必須說(shuō)明情況和緣由,由總經(jīng)理審批。
(五)一切財務(wù)報銷(xiāo)憑證,除經(jīng)辦人、證明人、復核人簽字外,必須經(jīng)有權審批人簽字,否則財務(wù)室不予報銷(xiāo)。
(六)凡暫支現金和領(lǐng)用支票都必須填寫(xiě)暫支單,經(jīng)總經(jīng)理簽字。
五、其他管理事項
(一)財務(wù)室必須認真履行崗位職責,正確執行財務(wù)制度和會(huì )計制度,加強對本公司經(jīng)濟活動(dòng)的財務(wù)監督。
(二)為加強財會(huì )工作,財務(wù)室設會(huì )計和出納各一名,錢(qián)賬分管和支票印鑒分管,加強內部牽制,嚴格執行財務(wù)會(huì )計制度。
(三)財務(wù)室必須定期向總經(jīng)理匯報本所的財務(wù)狀況和經(jīng)營(yíng)開(kāi)支情況,提供真實(shí)、準確的財務(wù)會(huì )計資料。
(四)財務(wù)室必須妥善保管財務(wù)會(huì )計資料,并進(jìn)行科學(xué)管理,按照會(huì )計檔案管理的規定,按時(shí)立卷歸檔。
(五)財務(wù)人員調離工作崗位,必須妥善辦理會(huì )計工作交接手續,并由總經(jīng)理監交,保持財務(wù)工作的連續性和財務(wù)資料的完整性。
本制度自公布之日起施行。
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