企業(yè)安全文化的演講稿
去冬今春，全國煤礦行業(yè)重、特大傷亡事故頻發(fā)，群死眾傷后果極為嚴重，財產(chǎn)損失也特別巨大，為市場(chǎng)經(jīng)濟發(fā)展敲響了警鐘，同時(shí)給社會(huì )的安定造成了負面影響。為何流淌了這么多的鮮血仍喚不起國民對安全的覺(jué)醒？為何付出了這么多人的生命還不能阻止大眾繼續奔向災難和死亡的深淵？為死者痛泣、悲憤、凄慘、鳴冤，也為幸存的孤兒寡母，老弱病殘、破碎的家庭，心碎、吶喊。人類(lèi)的生存、繁衍，社會(huì )的文明，工業(yè)的發(fā)展，科技的進(jìn)步，如果沒(méi)有安全作為先決條件，沒(méi)有安全的物質(zhì)及精神財富為其奠定基礎，當代各國的經(jīng)濟建設所取得的成就，全世界人民所有的物質(zhì)及精神需求，一切都無(wú)法實(shí)現。
傷亡事故常有發(fā)生，從產(chǎn)生的機理看，是人與人，人與物，物與物間的正常關(guān)系失控而產(chǎn)生的不安全行為后果，不受時(shí)間和地域的限制（亦即“能量意外施放”原理）。因此，安全問(wèn)題并非只發(fā)生在工廠(chǎng)、企業(yè)或勞動(dòng)生產(chǎn)過(guò)程中，安全生產(chǎn)活動(dòng)是安全文化的重要組成部分，是企業(yè)文化的主要內容。據國內外大量傷亡事故的統計數據表明，在生存、生活領(lǐng)域的意外傷亡事故遠比工業(yè)（工、礦企業(yè)）生產(chǎn)領(lǐng)域的事故為多，其比例約為4：1。
一、什么是安全文化
據英國健康安全委員會(huì )的定義：一個(gè)單位的安全文化是個(gè)人和集體的價(jià)值觀(guān)、態(tài)度、能力和行為方式的綜合產(chǎn)物。因此，安全文化和企業(yè)文化同樣都是凝聚人心的無(wú)形資產(chǎn)和精神力量、企業(yè)實(shí)現可持續發(fā)展的靈魂和推動(dòng)力，是員工精神、素質(zhì)等方面的綜合表現，是企業(yè)管理的基礎和發(fā)展之寶。安全文化把服從管理的“要我安全”轉變成自主管理的“我要安全”，從而提升安全工作的境界。
傳統的安全管理是一種被動(dòng)型、經(jīng)驗型的作業(yè)驅動(dòng)型管理，而納入經(jīng)營(yíng)戰略的安全文化建設是一種創(chuàng )新的效益型、系統型的項目驅動(dòng)型管理，通過(guò)教育、宣傳、獎懲、創(chuàng )建群體氛圍等手段，安全文化能彌補安全管理的不足，因此，安全文化應當受到高度重視。
企業(yè)安全文化是企業(yè)在長(cháng)期安全生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中形成的。它是以人為本，保護人的身心健康，尊重人的生命，實(shí)現人的安全價(jià)值的文化，是企業(yè)安全形象的重要標志，是凝聚員工的強力磁石和樹(shù)立企業(yè)安全精神的動(dòng)力。
二、安全文化的發(fā)展及狀況
企業(yè)安全文化建設是近年來(lái)安全科學(xué)領(lǐng)域提出的一項企業(yè)安全生產(chǎn)保障新對策，是安全系統工程和現代安全管理的一種新思路、新策略，也是企業(yè)事故預防的重要基礎工程。
企業(yè)安全文化是企業(yè)安全活動(dòng)創(chuàng )造的安全生產(chǎn)及勞動(dòng)保護的觀(guān)念、行為、環(huán)境、物態(tài)條件的總和。對于現代的安全系統工程，企業(yè)的事故預防不僅充分依靠安全技術(shù)、安全工程設施等安全的硬手段，更需要安全管理、安全法制、安全教育等安全科學(xué)的軟技術(shù)。但是，過(guò)去盡管做了很多工作，采取了很多措施，工業(yè)社會(huì )還是經(jīng)歷著(zhù)各種各樣的事故痛苦，在經(jīng)過(guò)深刻的反省和系統科學(xué)的分析后，人們發(fā)現，在安全文化提出之前，我們在事故致因的認識中，對于“人因”的認識還存在著(zhù)深層次上的欠缺，這就是：在常規認識到的人的安全知識、安全技能、安全意識以外，還應正視觀(guān)念、態(tài)度、品行、道德、倫理、修養等更為基本和深層的人文因素和人文背景。這些因素的全面歸納，就是人的文化，人類(lèi)的安全文化，她全面、深刻地影響著(zhù)人的觀(guān)念、思維和行為，從而形成客觀(guān)的物態(tài)和環(huán)境的安全質(zhì)量。由此，要保證人的行為、設施和設計等物態(tài)和生產(chǎn)環(huán)境的安全性，需要從人的基本素質(zhì)出發(fā)，即建立安全文化建設的思路、策略，進(jìn)行系統的安全文化建設。17世紀前有人類(lèi)遠古的安全文化，其特征是宿命論與被動(dòng)型；工業(yè)革命至本世紀80年代，產(chǎn)生了近代的安全文化，具有系統論與經(jīng)驗型的特點(diǎn)；本世紀80年代以來(lái)，發(fā)展了現代的安全文化，形成了本質(zhì)論與預防型的安全文化特征。
三、安全文化與企業(yè)安全管理的關(guān)系
安全文化與企業(yè)安全管理有其內在的聯(lián)系，但安全文化不是純粹的安全管理，企業(yè)安全文化也不是企業(yè)安全管理。企業(yè)管理是有投入、有產(chǎn)出、有目標、有實(shí)踐的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)全過(guò)程。企業(yè)安全管理是企業(yè)管理全過(guò)程中的同步進(jìn)行子功能系統，企業(yè)安全文化是企業(yè)安全管理的基礎和背景，是理念和精神支柱，企業(yè)安全管理的哲學(xué)、管理者與被管理者的安全素養、安全管理的倫理道德等這些無(wú)形的高尚境界卻都用安全來(lái)培養、影響和造就。安全文化與企業(yè)安全管理是互相不可取代的，那種誤認為提倡安全文化，企業(yè)安全管理就可以不要了，或認為企業(yè)安全管理落后了、過(guò)時(shí)了等等觀(guān)點(diǎn)是十分錯誤的。
要抓好安全生產(chǎn)工作，決不能忽視非生產(chǎn)領(lǐng)域的安全，安全文化是一個(gè)內容極為豐富的范疇，特別是人的安全思維、安全意識、安全心理、安全行為、安全法制觀(guān)念、安全科技水平等體現了當代大眾的'安全文化素質(zhì)，由于經(jīng)濟基礎，物質(zhì)條件、管理方法、科技進(jìn)步、人員素質(zhì)等方面的局限性，往往造成了對事故和風(fēng)險分析與判斷的失誤，因而使事故隱患仍普遍存在。提高員工的安全文化素質(zhì)應該是預防事故的高效而明智之舉，安全文化是安全生產(chǎn)的基礎，企業(yè)安全文化氛圍的形成必然推動(dòng)安全生產(chǎn)的發(fā)展。
預防事故和意外災害的發(fā)生是技術(shù)問(wèn)題，是管理問(wèn)題、是認識問(wèn)題。歸根結底是人的問(wèn)題，是人的安全文化素質(zhì)問(wèn)題。近20年來(lái)，世界軍事工業(yè)，航天工業(yè)，核工業(yè)及原子能發(fā)電站的快速發(fā)展，意外災害和重大事故帶來(lái)了巨大損失和意想不到的惡果，人們清醒的看到，做好安全生產(chǎn)工作決非是一種簡(jiǎn)單命令或強制手段就能湊效。1990年前后，國際原子能機構的一些專(zhuān)家、學(xué)者提出了安全文化的理論和安全科學(xué)方法，1992年我國核工業(yè)及中國勞動(dòng)保護科學(xué)技術(shù)學(xué)會(huì )的一些專(zhuān)家也開(kāi)始探索和研究安全文化。
四、建設企業(yè)安全文化作用
其一，安全文化突出大安全觀(guān)，大系統觀(guān)、大協(xié)調觀(guān)和人本思想；思考和解決的問(wèn)題是生產(chǎn)、生活、生存領(lǐng)域內人民從事一切活動(dòng)的安全與健康問(wèn)題，是歷史性的、劃時(shí)代的變化。從概念，內涵、領(lǐng)域、學(xué)科等方面有歷史性的拓展，把災害與風(fēng)險看成是由自然的、人為的或兩者共同作用的惡果，提出建立和開(kāi)發(fā)安全文化產(chǎn)業(yè)的構想以及推動(dòng)安全科技文化發(fā)展的計劃。打破了安全（或事故）的時(shí)空局限。更加突出了從事一切活動(dòng)的人的身心安全與健康，更加體現了以人為本，關(guān)愛(ài)生命，珍惜人生，尊重人權，保護人民的思想。
其二、在發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟的條件下，推崇大眾安全文化，提高全民的安全文化素質(zhì)，弘揚和倡導安全文化更加符合時(shí)代的要求，突出了“xxxx”的思想，安全文化在精神文化、智力開(kāi)發(fā)方面，在安全科學(xué)技術(shù)和現代生產(chǎn)技術(shù)方面，在安全高技術(shù)的轉換和應用方面都是強大的精神動(dòng)力和堅實(shí)的物質(zhì)基礎。
�。�1）安全文化溶涵了保護和發(fā)展生產(chǎn)力
安全文化保護了人，保護了從事一切活動(dòng)的人的身心安全與健康，預防、減少或控制災害與事故，極大減少人的傷亡，其結果保護生產(chǎn)力，發(fā)展了生產(chǎn)力；減少設備、設施的損失，減少原材料的損失，用低毒材料替高毒材料，用無(wú)毒材料代替低毒材料，保護員工安全與健康，實(shí)質(zhì)上是保護了生產(chǎn)力、發(fā)展了生產(chǎn)力；不斷提高人（勞動(dòng)者）的安全文化素質(zhì)和自護應急能力，關(guān)愛(ài)生命，尊重人權，保護人的安康也是極大的保護了生產(chǎn)力，發(fā)展了生產(chǎn)力。
�。�2）安全文化是先進(jìn)文化的內容和發(fā)展方向。
安全文化是保護人民活動(dòng)的安全與健康的大眾文化。只要有人存在，人就要人從事生產(chǎn)、生存活動(dòng)，自然就有保護人在活動(dòng)中的身心安全與健康問(wèn)題，這屬于人類(lèi)可持續發(fā)展和人類(lèi)文明的問(wèn)題，也必然會(huì )成為當代先進(jìn)安全文化的泉源和動(dòng)力。任何時(shí)代，任何地域的安全文化，都是經(jīng)過(guò)傳繼、優(yōu)化、融合、發(fā)展而成的，既有時(shí)代特征，又反映人民最新安全需求的新文化。安全文化的優(yōu)化、發(fā)展、繁榮的科學(xué)機制伴隨社會(huì )文明、科技進(jìn)步，和安全科技文化事業(yè)的發(fā)展而永盛不衰。
�。�3）安全文化代表了最廣大人民的利益
安全文化在優(yōu)越的社會(huì )主義制度下，更加體現了代表最廣大人民的利益，從政府責任，社會(huì )支持、工業(yè)界的投入和家庭參與，用最廣泛的社會(huì )組織形式，保護最廣大人民最切身的利益——安全與健康——生命，倡導和弘揚安全文化，營(yíng)造安全文化的氛圍，體現了人人參與，八方關(guān)愛(ài)，珍惜人生，大眾受益。
五、開(kāi)展企業(yè)安全文化建設需要關(guān)注的幾個(gè)問(wèn)題
“安全第一”公理是一看就明，一講就通，但一做就難，甚至有些人明知故犯。要真正落實(shí)“安全第一”，關(guān)鍵在于政府、社會(huì )、人民對安全的深刻理解和實(shí)踐活動(dòng)中的自律，這就歸結到全民安全文化素質(zhì)的提高的問(wèn)題上，倡導、弘揚和傳播安全文化是一個(gè)使13億人生產(chǎn)、生活、生存的安全與健康大事，是長(cháng)期的、世代努力而不斷投入與人生存相伴的偉業(yè)。安全文化是由人民創(chuàng )造和發(fā)展，同時(shí)又用其保護和關(guān)愛(ài)人民。保護人民安全與健康，關(guān)愛(ài)生命，尊重人權是大眾追求的時(shí)代文明，也是安全文化的真諦。
積極創(chuàng )造適應新的企業(yè)安全文化運行的管理制度和機制。企業(yè)安全文化建設重在實(shí)踐，安全文化是需要設計和管理的，文化必須融入到企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理中，并以一定的手段來(lái)引導。作為企業(yè)基礎的安全文化，要與經(jīng)營(yíng)管理結合在一起，要與提升業(yè)績(jì)，提高績(jì)效結合，不可孤立地做文化。所以，安全文化建設需要企業(yè)不斷深化改革，完善經(jīng)營(yíng)機制，推行科學(xué)管理；加強員工的安全文化和業(yè)務(wù)技能培訓，不斷造就訓練有素的員工隊伍；積極開(kāi)展民主管理活動(dòng)，創(chuàng )造一個(gè)民主、和諧、安全的“家庭環(huán)境”；強化安全管理機制，實(shí)現監督與考核，建設一個(gè)企業(yè)與員工的利益共同體。
加強輿論宣傳。企業(yè)付出巨大心血制定的員工行為規范、安全價(jià)值觀(guān)、安全奮斗目標、安全形象，若沒(méi)有人去宣傳它、推廣它，就只是個(gè)擺設，像浮云流水，怎么會(huì )深入人心呢？安全文化是全員文化，企業(yè)要本著(zhù)從員工中來(lái)，到員工中去的思路，引導全員參與。通過(guò)對員工進(jìn)行灌輸教育、導入培訓、廣而告知等做法，使企業(yè)形成濃厚的輿論氛圍。如：組織開(kāi)展以安全文化價(jià)值觀(guān)為主題的演講比賽、安全文化知識競賽、安全文化辯論賽等；工作中開(kāi)展創(chuàng )建綠色安全生產(chǎn)崗位競賽、安全技能比賽、安全工作合理化建議等活動(dòng)。使員工在參與中逐漸由了解到認知，由認知到認同，由認同到成為自覺(jué)的行為。最終達到讓員工潛移默化地接受新的安全價(jià)值觀(guān)，并逐漸用以指導自己的行動(dòng)。
企業(yè)領(lǐng)導者以身作則、積極倡導。企業(yè)舞臺上的領(lǐng)導者是一種特殊的組織角色，企業(yè)組織領(lǐng)導者的地位賦予他們以領(lǐng)導企業(yè)文化建設的光榮使命。企業(yè)領(lǐng)導者是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、制度建設的負責人，也是企業(yè)文化的倡導者和示范者，在塑造新型企業(yè)安全文化中起著(zhù)舉足輕重的作用。企業(yè)安全文化定格后，企業(yè)領(lǐng)導者在工作實(shí)踐中要積極宣傳安全文化，身體力行，讓員工看到企業(yè)提倡什么，反對什么，以及以什么樣的準則和規范從事工作。如果相反，領(lǐng)導者不去倡導和身體力行，企業(yè)安全文化在員工中就不會(huì )得到強化，就難以變成全員共享的文化。久而久之，只能游離于安全文化價(jià)值觀(guān)規范體系之外，陷入空談，經(jīng)過(guò)精心設計的積極的企業(yè)安全文化也會(huì )逐漸恢復到原有的狀態(tài)中去。
利用制度進(jìn)行強化。要鞏固無(wú)形的企業(yè)安全價(jià)值觀(guān)，不能單純停留在口號上，必須寓無(wú)形于有形之中，把它滲透到企業(yè)的每一項規章制度、政策及工作規范、標準和要求當中，進(jìn)行強勢推動(dòng)，使員工從事每一項經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)，都能夠感受到企業(yè)安全文化在其中的引導和控制作用。對于企業(yè)制度的重要性，每一個(gè)員工都不會(huì )有疑義，能夠達成共識。把制度建設與企業(yè)安全文化建設聯(lián)系起來(lái)，并有意識地結合于管理工作的具體實(shí)踐中，這是需要進(jìn)一步加強的。只有讓員工把那些約束行為的制度變成了自己的行動(dòng)指南，從思想上接受企業(yè)倡導的安全價(jià)值理念，企業(yè)安全文化才有恒久的活力。
鼓勵正確行為。企業(yè)安全價(jià)值觀(guān)的最終形成是一種個(gè)性心理的積累過(guò)程，這一過(guò)程需要不斷強化。當員工的正確行為受到鼓勵以后，這種行為才能再現，進(jìn)而成為習慣穩定下來(lái)，并逐漸滲透到員工的深層觀(guān)念之中。不僅如此，對正確的行為進(jìn)行鼓勵，讓員工感到我們的企業(yè)已經(jīng)開(kāi)始注重把企業(yè)安全文化的塑造更多地落實(shí)在行動(dòng)上，也給其它員工樹(shù)立了實(shí)際的仿效榜樣，從而產(chǎn)生模仿效應。因此，對符合企業(yè)安全價(jià)值標準的行為不斷給予鼓勵和強化，是鞏固企業(yè)安全價(jià)值觀(guān)不可或缺的重要一環(huán)。
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