內部審計管理制度
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內部審計管理制度1
第1章總則
第1條為了加強集團公司建設項目、改造、維修等工程的管理,規范內部審計的內容、程序與方法,根據《集團公司內部審計制度》和有關(guān)法律、法規,結合集團內部控制管理制度及實(shí)際情況,制定本辦法。
第2條本辦法所稱(chēng)建設項目是指:集團各單位(包括集團公司總部及所屬全資、控股和具有實(shí)際控制權的子公司)新建、改擴建、技術(shù)改造等建設項目。
第3條建設項目?jì)炔繉徲嫷膬热莅▽ㄔO項目的投資立項、工程管理、工程造價(jià)、竣工驗收等審計。改造、維修及零星工程審計以開(kāi)展工程造價(jià)審計為主。
第4條建設項目?jì)炔繉徲嬙诠ぷ髦袘裱韵略瓌t及方法:
1、技術(shù)經(jīng)濟審查、項目過(guò)程管理審查與財務(wù)審計相結合;
2、事前審計、事中審計和事后審計相結合;
3、注意與項目各專(zhuān)業(yè)管理部門(mén)密切協(xié)調、合作參與。
第2章建設項目開(kāi)工審計
第5條建設項目開(kāi)工審計是指對建設項目投資程序執行情況、建設資金的籌措與保障情況等開(kāi)工前的準備情況進(jìn)行審查和評價(jià)。
第6條建設項目開(kāi)工前審計的依據:審計署《固定資產(chǎn)投資項目開(kāi)工前審計暫行辦法》及集團公司有關(guān)規定。
第7條審計內容:
1、審查項目投資程序執行情況
。1)檢查項目是否具備經(jīng)批準的項目建議書(shū),項目調查報告是否經(jīng)過(guò)充分論證;
。2)項目建議書(shū)、可行性研究報告、初步設計等有關(guān)文件的編制、審批是否按照規定程序進(jìn)行,是否符合集團公司關(guān)于建設項目的有關(guān)規定。
。3)可行性研究報告內容是否真實(shí)、完整、科學(xué)。
。4)項目法人的組織機構、人員配備、內控制度等是否建立健全。
建設工程內部審計管理辦法
。5)設計、監理、施工、物資(含設備)供應等承建單位的資質(zhì)等級、資信能力、技術(shù)服務(wù)是否符合建設項目的要求,財務(wù)狀況是否良好。
。6)土建項目的征地拆遷、施工現場(chǎng)“四通一平”等前期準備工作是否已準備就緒。
2、審查建設資金的籌措與保障情況
。1)資金籌措方式是否科學(xué),資金來(lái)源是否安全,資金成本是否經(jīng)濟,前期資金是否到位。
。2)建設資金來(lái)源為自籌的部分,審查建設單位的財務(wù)報表和建設期間的財務(wù)預算,根據經(jīng)營(yíng)和積累情況,測算建設期間可能籌集到的建設資金是否可以滿(mǎn)足投資需要。
。3)建設資金來(lái)源為貸款的部分,審查是否簽訂了貸款意向或協(xié)議書(shū)。
。4)建設資金來(lái)源為合資經(jīng)營(yíng)項目的部分,審查合資企業(yè)合同中資金來(lái)源和各方出資比例、時(shí)間。中介機構出具的驗資報告。
3、審查初步設計及概算的內容是否齊全,編制依據是否適用,費用計算是否合規、準確。
4、嚴格實(shí)行公開(kāi)招投標制度,規范招投標行為。
是否按規定進(jìn)行了招標,招標方式、程序和評標辦法是否符合集團有關(guān)招投標管理辦法。
第3章建設工程管理審計
第8條工程管理審計是指對建設項目實(shí)施過(guò)程中的工作進(jìn)度、施工質(zhì)量、工程監理和投資控制所進(jìn)行的審查和評價(jià)。
工程管理審計的目標主要包括:審查和評價(jià)建設項目工程管理環(huán)節內部控制及風(fēng)險管理的適當性、合法性和有效性;工程管理資料依據的充分性和可靠性;建設項目工程進(jìn)度、質(zhì)量和投資控制的真實(shí)性、合法性和有效性等。
第9條工程管理審計應依據以下主要資料:
1、施工圖紙;
2、與工程相關(guān)的專(zhuān)項合同;
3、網(wǎng)絡(luò )圖;
4、建設單位指令;
建設工程內部審計管理辦法
5、設計變更通知單;
6、相關(guān)會(huì )議紀要等。
第10條工程管理審計主要包括以下內容:
1、工程進(jìn)度控制的審計
。1)檢查現場(chǎng)的原建筑物拆除、場(chǎng)地平整、相鄰建筑物保護、降水措施及道路疏通是否影響工程的正常開(kāi)工;
。2)檢查是否有對設計變更、材料和設備等因素影響施工進(jìn)度采取控制措施;
。3)檢查進(jìn)度計劃(網(wǎng)絡(luò )計劃)的制定、批準和執行情況,網(wǎng)絡(luò )動(dòng)態(tài)管理的批準是否及時(shí)、適當,網(wǎng)絡(luò )計劃是否能保證工程總進(jìn)度;
。4)檢查是否建立了進(jìn)度拖延的原因分析和處理程序,對進(jìn)度拖延的責任劃分是否明確、合理(是否符合合同約定),處理措施是否適當;
。5)檢查有無(wú)管理不當造成的返工、窩工情況;
2、工程質(zhì)量控制的審計
。1)檢查有無(wú)工程質(zhì)量保證體系;
。2)檢查是否組織設計交底和圖紙會(huì )審工作,對會(huì )審所提出的問(wèn)題是否嚴格進(jìn)行落實(shí);
。3)檢查是否按規范組織了隱蔽工程的驗收,對不合格項的處理是否適當;
。4)檢查是否對進(jìn)入現場(chǎng)的成品、半成品進(jìn)行驗收,對不合格品的控制是否有效,對不合格工程和工程質(zhì)量事故的原因是否進(jìn)行分析,其責任劃分是否明確、適當,是否進(jìn)行返工或加固修補。
。5)檢查工程資料是否與工程同步,資料的管理是否規范;
。6)檢查評定的優(yōu)良品、合格品是否符合施工驗收規范,有無(wú)不實(shí)情況;
。7)檢查中標人的往來(lái)賬目或通過(guò)核實(shí)現場(chǎng)施工人員的身份,分析、判斷中標人是否存在轉包、分包及再分包的`行為;
。8)檢查工程監理執行情況是否受項目法人委托對施工承包合同的執行、工程質(zhì)量、進(jìn)度費用等方面進(jìn)行監督與管理,是否按照有關(guān)法律、法規、規章、技術(shù)規范設計文件的要求進(jìn)行工程監理。
3、工程投資控制的審計
建設工程內部審計管理辦法
。1)檢查是否建立健全設計變更管理程序、工程計量程序、資金計劃及支付程序、索賠管理程序和合同管理程序,看其執行是否有效;
。2)檢查支付預付備料款、進(jìn)度款是否符合施工合同的規定,金額是否準確,手續否齊全;
。3)檢查設計變更對投資的影響;
。4)檢查是否建立現場(chǎng)簽證和隱蔽工程管理制度,看其執行是否有效。
第4章建設工程造價(jià)審計
第11條工程造價(jià)審計是指對建設項目全部成本的真實(shí)性、合法性進(jìn)行的審查和評價(jià)。
工程造價(jià)審計的目標主要包括:檢查工程價(jià)格結算與實(shí)際完成的投資額的真實(shí)性、合法性;檢查是否存在虛列工程、套取資金、弄虛作假、高估冒算的行為等。
第12條工程造價(jià)審計應依據以下主要資料:
1、經(jīng)工程造價(jià)管理部門(mén)(或咨詢(xún)部門(mén))審核過(guò)的概算(含修正概算)和預算;
2、有關(guān)設計圖紙和設備清單;
3、工程招投標文件;
4、合同文本;
5、工程價(jià)款支付文件;
6、工作變更文件;
7、工程索賠文件等。
第13條工程造價(jià)審計主要包括以下內容:
1、施工圖預算的審計
施工圖預算審計主要檢查施工圖預算的量、價(jià)、費計算是否正確,計算依據是否合理。施工圖預算審計包括直接費用審計、間接費用審計、計劃利潤和稅金審計等內容。
2、合同價(jià)的審計。即檢查合同價(jià)的合法性與合理性,包括固定總價(jià)合同的審計、可調合同價(jià)的審計、成本加酬金合同的審計。檢查合同價(jià)的開(kāi)口范圍是否合適,若實(shí)際發(fā)生開(kāi)口部分,應檢查其真實(shí)性和計取的正確性。
建設工程內部審計管理辦法
3、工程量清單計價(jià)的審計
。1)檢查實(shí)行清單計價(jià)工程的合理性;
。2)檢查招標過(guò)程中,對招標人或其委托的中介機構編制的工程實(shí)體消耗和措施消耗的工程量清單的準確性、完整性;
。3)檢查工程量清單計價(jià)是否符合國家清單計價(jià)規范要求的“四統一”,即統一項目編碼、統一項目名稱(chēng)、統一計量單位和統一工程量計算規則;
。4)檢查由投標人編制的工程量清單報價(jià)目文件是否響應招標文件;
。5)檢查標底的編制是否符合國家清單計價(jià)規范。
4、工程結算的審計
。1)檢查與合同價(jià)不同的部分,其工程量、單價(jià)、取費標準是否與現場(chǎng)、施工圖和合同相符;
。2)檢查工程量清單項目中的清單費用與清單外費用是否合理;
。3)檢查前期、中期、后期結算的方式是否能合理地控制工程造價(jià)。
第5章建設工程竣工驗收審計
第14條竣工驗收審計是指對已完工建設項目的驗收情況、試運行情況及合同履行情況進(jìn)行的檢查和評價(jià)活動(dòng)。
竣工驗收審計應依據以下主要資料:
1、經(jīng)批準的可行性研究報告;
2、竣工圖;
3、施工圖設計及變更洽談?dòng)涗洠?/p>
4、國家頒發(fā)的各種標準和現行的施工驗收規范;
5、有關(guān)管理部門(mén)審批、修改、調整的文件;
6、施工合同;
7、技術(shù)資料和技術(shù)設備說(shuō)明書(shū);
8、竣工決算財務(wù)資料;
9、現場(chǎng)簽證;
10、隱蔽工程記錄;
11、設計變更通知單;
12、會(huì )議紀要;
建設工程內部審計管理辦法
13、工程檔案結算資料清單等。
第15條竣工驗收審計主要包括以下內容:
1、驗收審計
。1)檢查竣工驗收小組的人員組成、專(zhuān)業(yè)結構和分工;
。2)檢查建設項目驗收過(guò)程是否符合現行規范,包括環(huán)境驗收規范、防火驗收規范等;
。3)對于委托工程監理的建設項目,應檢查監理機構對工程質(zhì)量進(jìn)行監理的有關(guān)資料;
。4)檢查施工單位是否按照規定提供齊全有效的施工技術(shù)資料;
。5)檢查對隱蔽工程和特殊環(huán)節的驗收是否按規定作了嚴格的檢驗;
。6)檢查建設項目驗收的手續和資料是否齊全有效;
。7)檢查保修費用是否按合同和有關(guān)規定合理確定和控制;
。8)檢查驗收過(guò)程有無(wú)弄虛作假行為。
2、試運行情況的審計
。1)檢查建設項目完工后所進(jìn)行的試運行情況,對運行中暴露出的問(wèn)題是否采取了補救措施;
。2)檢查試生產(chǎn)產(chǎn)品收入是否沖減了建設成本。
3、合同履行結果的審計。即檢查建設單位、承包商因對方未履行合同條款或建設期間發(fā)生意外而產(chǎn)生的索賠與反索賠問(wèn)題,核查其是否合法、合理,是否存在串通作弊現象,賠償的法律依據是否充分。
第6章審計程序
第16條建設工程開(kāi)工設計、管理審計、竣工驗收審計程序。
1、法審部根據工程建設的具體情況,編制工程審計計劃,報經(jīng)集團領(lǐng)導批準后,由法審部組織實(shí)施。
2、審計部門(mén)在接到審計任務(wù)后,組成審計組進(jìn)行審計。由審計組負責人編制審計方案。審計組應對被審計單位發(fā)出審計通知書(shū),并附上所需資料清單。
3、審計組進(jìn)駐后被審計單位應當及時(shí)、全面、如實(shí)地向審計組提供與審計相關(guān)的資料。
建設工程內部審計管理辦法
4、審計結束后,審計組應向法審部提交審計報告,審計組在將審計報告報送之前,應當征求被審計單位的意見(jiàn)。
5、出具審計報告。
第17條建設工程造價(jià)審計程序:由施工單位編報結算表送建設單位初審,初審后的結算表送集團有關(guān)部門(mén)審核,法審部有權對任何工程結算進(jìn)行審計,通過(guò)審計后出具工程結算審計決定,作為撥付工程結算款的依據,未經(jīng)審計,財務(wù)部門(mén)不得結算付款。
第18條由集團控股或參股的股份制企業(yè)工程審計,由集團公司出具審計委托書(shū)后,按本辦法規定進(jìn)行審計。
第7章審計工作結果
第19條審計組根據審計結果,對審計查出的問(wèn)題依法提出處理意見(jiàn)和建議。
第20條工程價(jià)款結算按審計決定進(jìn)行調整。
第21條因貪污受賄、收取回扣、倒買(mǎi)倒賣(mài)或因工作失誤造成工程建設重大損失浪費的,建議有關(guān)部門(mén)依法追究有關(guān)領(lǐng)導人和責任人的責任、構成犯罪的,移交司法機關(guān)處理;
第22條工程建設單位應根據審計工作中反映出的有關(guān)管理問(wèn)題,及時(shí)加強整改工作,堵塞管理漏洞,審計將對企業(yè)有關(guān)整改工作做好后續跟蹤審計。
第8章附則
第23條本辦法集團審計部負責解釋。
第24條本辦法自發(fā)布之日起施行。
內部審計管理制度2
第一章 總則
為了加強公司審計監督,維護投資人的合法權益,并使內部財務(wù)審計工作制度化、規范化,根據國家審計法規,結合本公司實(shí)際情況,制定本制度。
本制度適用于公司內部財務(wù)審計工作的組織實(shí)施。
第二章 審計機構和職權
審計機構及職責
。ㄒ唬┴攧(wù)部是公司內部財務(wù)審計工作的主管部門(mén),負責公司內部審計的組織實(shí)施。
。ǘ⿲徲嫻ぷ鹘M是針對某一審計項目組成的臨時(shí)性審計工作機構,負責某一審計項目的實(shí)施工作,包括擬訂審計工作計劃(方案)、實(shí)施審計、編制審計報告、下達審計意見(jiàn)書(shū)等工作。
。ㄈ⿲徲嫻ぷ鹘M組長(cháng)是審計工作組的業(yè)務(wù)負責人,在審計工作期間的職責有:
1、貫徹執行國家審計、財經(jīng)法律、法規,貫徹執行集團及公司內部審計制度;
2、根據確定的審計項目,編制審計計劃或方案,經(jīng)批準后組織實(shí)施;
3、組織審計工作組按時(shí)、保質(zhì)、保量完成審計任務(wù),并出具詳盡的審計報告;
4、對發(fā)現的正在進(jìn)行的嚴重損害公司利益、違反財經(jīng)法規和其他規章制度的行為,要立即采取應急措施處理并提請公司領(lǐng)導做出制止決定;
5、向公司領(lǐng)導報告審計工作狀況,提出完善內部控制和管理措施的建議;
6、組織做好審計工作報告和統計資料的編制、分析、上報工作,保守公司秘密。
。ㄋ模⿲徲嫻ぷ鹘M成員是審計工作的具體實(shí)施人員,在審計工作期間的職責有:
1、貫徹執行國家審計、財經(jīng)法律、法規和集團及公司內部審計制度;
2、具體實(shí)施對公司職能部門(mén)及下屬單位的財務(wù)審計工作;
3、具體實(shí)施工程項目預算、決算審計;
4、具體負責審計工作報告和統計資料的編制、分析、上報工作,保守公司秘密。
審計人員的權力
審計人員在開(kāi)展審計工作過(guò)程中有以下權力:
。ㄒ唬┙M織召開(kāi)本公司、部門(mén)、下屬單位有關(guān)審計工作會(huì )議;
。ǘ﹨⑴c重大經(jīng)濟決策的.可行性論證或可行性報告事前審計;
。ㄈ┮蟊粚徲嫴块T(mén)/單位/人員及時(shí)提供與被審計項目有關(guān)的計劃、預算、決算、合同協(xié)議、會(huì )計憑證、帳簿等文件資料;
。ㄋ模z查被審計單位的憑證、帳簿、報表、資產(chǎn);
。ㄎ澹⿲τ嘘P(guān)事項展開(kāi)調查,有權要求有關(guān)部門(mén)/單位和個(gè)人提供證明材料;
。┨岢龈倪M(jìn)管理、提高效益的建議;
。ㄆ撸⿲`反財經(jīng)法規行為提出糾正意見(jiàn);
。ò耍⿲乐剡`反財經(jīng)法規、造成嚴重損失浪費的人員,提出追究責任的建議;
。ň牛⿲徲嫻ぷ髦邪l(fā)現的重大問(wèn)題及時(shí)向總經(jīng)理、董事會(huì )、監事會(huì )報告;
。ㄊ⿲ψ钃掀茐膶徲嫻ぷ骷熬芙^提供資料的,有權向總經(jīng)理提出建議,采取必要措施,追究有關(guān)人員責任。
審計人員的責任
。ㄒ唬⿲徲嬋藛T必須依法審計、忠于職守、堅持原則、客觀(guān)公正、廉潔奉公,不得濫用職權、徇私舞弊、玩忽職守。
。ǘ⿲徲嬋藛T必須嚴格按審計制度、程序開(kāi)展工作,對審計事項應嚴格保密,未經(jīng)批準不得公開(kāi)。
。ㄈ⿲徲嬋藛T應對審計工作的規范性、審計結果的真實(shí)性、嚴謹性負責。
第三章 審計對象、范圍和依據
審計對象一般包括
。ㄒ唬┕靖髀毮懿块T(mén)、員工;
。ǘ┕救Y子公司、分公司、控股公司;
。ㄈ┕緟⒐善髽I(yè)的派駐人員;
。ㄋ模┒聲(huì )、監事會(huì )、總經(jīng)理認為需要審計的其他事項和人員。
審計范圍
。ㄒ唬┡c財務(wù)收支有關(guān)的經(jīng)濟活動(dòng);
。ǘ┴攧(wù)預算執行情況、決算;
。ㄈ┕举Y產(chǎn)的使用、管理及保值增值情況;
。ㄋ模╅_(kāi)發(fā)項目工程預、決算的真實(shí)性、合法性;
。ㄎ澹﹪邑斀(jīng)法律、法規執行情況;
。┢髽I(yè)管理活動(dòng)的合規性;
。ㄆ撸┢渌J定應當審計的事項。
審計依據:
。ㄒ唬﹪曳、法規、政策;
。ǘ┕疽幷轮贫;
。ㄈ┕窘(jīng)營(yíng)方針、計劃、目標、全面預算;
。ㄋ模┕こ碳夹g(shù)標準、規范、定額、工程造價(jià)管理相關(guān)規定;
。ㄎ澹┕緝炔坎牧蟽r(jià)格信息資料庫等;
。┙ㄔO項目審批文件及投資計劃;概算批復及概算調整文件;工程項目招、投標文件,工程承、發(fā)包合同,補充合同或施工協(xié)議書(shū);工程設計、竣工圖紙、設計會(huì )審紀要和設計變更通知書(shū);隱蔽工程記錄、地質(zhì)勘探資料、工程變更洽商記錄及其它有關(guān)簽證;全套施工結算書(shū);工程驗收會(huì )計紀要和驗收證書(shū);設計、施工單位、監理單位的資質(zhì)等級證書(shū)及取費證書(shū);
。ㄆ撸┳越ㄔO之日建設項目的財務(wù)報表、工程竣工決算報表、會(huì )計帳簿、會(huì )計憑證及其它與工程財務(wù)核算有關(guān)的資料;已撥付工程進(jìn)度款和墊付材料款清單;項目部初審意見(jiàn)及其它需要說(shuō)明的問(wèn)題;其它與建設項目有關(guān)的文件資料等。
第四章 審計類(lèi)型、方式
公司審計類(lèi)型包括:
。ㄒ唬┤粘X攧(wù)收支審計。是指對被審計部門(mén)/單位/人員財務(wù)收支的合法性、真實(shí)性進(jìn)行監督檢查。
。ǘ┕こ添椖款A算、決算審計。是指對公司開(kāi)發(fā)項目預算、決算的真實(shí)性、準確性、合理性、規范性所進(jìn)行的監督檢查。
。ㄈ⿲(zhuān)案審計。對被審單位及人員違反公司經(jīng)濟紀律問(wèn)題進(jìn)行審計查處。
。ㄋ模┢渌麑(zhuān)項審計
1、任期審計。經(jīng)濟責任是指企業(yè)負責人任職期間對所在企業(yè)的資產(chǎn)、負債、損益的真實(shí)性和效益性,以及實(shí)現企業(yè)經(jīng)營(yíng)目標和經(jīng)濟效益指標等有關(guān)經(jīng)濟活動(dòng)應負有的責任,包括直接責任和主管責任。
2、效益審計。在財務(wù)收支審計基礎上,對其經(jīng)濟活動(dòng)效益性,合理性進(jìn)行審計。
公司審計方式有:
。ㄒ唬﹫笏停ㄋ瓦_)審計。
被審計部門(mén)/單位/人員接到審計通知書(shū),應在指定時(shí)間將有關(guān)材料送審計機構接受審計檢查。
。ǘ┚偷貙徲。
審計人員到被審計部門(mén)/單位/個(gè)人所在地進(jìn)行審計,后者應提供必要的工作和協(xié)助提供生活條件。
第五章 審計內容
審計的內容包括:
。ㄒ唬┤骖A算執行情況;
。ǘ┕潭ㄙY產(chǎn)投資項目的立項、資金來(lái)源,以及預算、決算、竣工、開(kāi)工審計;
。ㄈ┵Y產(chǎn)管理情況;
。ㄋ模┙(jīng)營(yíng)成果,財務(wù)收支的真實(shí)性、合法性、效益性;
。ㄎ澹﹥炔靠刂浦贫鹊慕∪、嚴密、有效性;
。┲匾(jīng)濟合同、契約的簽訂;
。ㄆ撸└鞑块T(mén)、下屬單位領(lǐng)導離任審計;
。ò耍┞(lián)營(yíng)、合資、合作企業(yè)和項目投入資金、財產(chǎn)使用及其效果;
。ň牛┡浜蠈徲嫞〞(huì )計)師事務(wù)所對公司、有關(guān)部門(mén)的審計;
。ㄊ┕绢I(lǐng)導安排的其他審計事項。
第六章 審計工作程序
審計工作程序:
。ㄒ唬┲贫▽徲嬘媱澓凸ぷ鞣桨,經(jīng)總經(jīng)理批準組織實(shí)施。
。ǘ⿻(shū)面通知被審計部門(mén)/單位/個(gè)人,說(shuō)明審計內容、種類(lèi)、方式、時(shí)間。
。ㄈ⿲(shí)施審計。審計人員可采取審查憑證、帳表、文件、資料、檢查現金、實(shí)物、向有關(guān)部門(mén)/單位/人員調查取證等措施。
。ㄋ模┨岢鰧徲媹蟾,經(jīng)公司領(lǐng)導層審核同意后做出審計結論。
。ㄎ澹┫逻_審計決定。
。⿵蛯。被審計部門(mén)/單位/人員在接到審查處理決定15天內,如果對審計結果持有異議,可以向公司提出書(shū)面復審申請,經(jīng)總經(jīng)理批準,組織復審。
。ㄆ撸┻M(jìn)行后續跟蹤審計。
審計過(guò)程注意事項:
。ㄒ唬⿲徲嬊,應向被審計單位/部門(mén)/人員出示由總經(jīng)理簽發(fā)的審計通知書(shū);
。ǘ⿲徲嫑Q定由總經(jīng)理批準下達;
。ㄈ⿵蛯徠陂g,原審計結論和決定必須照常執行;
。ㄋ模┲卮笫马棇徲媹蟾鎽獔蠖聲(huì )、監事會(huì )備案;
。ㄎ澹⿲徲嬤^(guò)程中若發(fā)現問(wèn)題,可隨時(shí)向公司報告,提出制止意見(jiàn)。
第七章 審計檔案管理
審計檔案管理范圍:
。ㄒ唬⿲徲嬐ㄖ獣(shū)和審計方案;
。ǘ⿲徲媹蟾婕捌涓郊;
。ㄈ⿲徲嬘涗、審計工作底稿和審計證據;
。ㄋ模┓从潮粚徲嫴块T(mén)/單位/人員和個(gè)人業(yè)務(wù)活動(dòng)的書(shū)面文件;
。ㄎ澹┛偨(jīng)理對審計事項或審計報告的指示、批復和意見(jiàn);
。⿲徲嫑Q定以及執行情況報告;
。ㄆ撸┥暝V、申請復審報告;
。ò耍⿵蛯徍秃罄m審計的資料;
。ň牛┢渌麘4娴膶徲嬙假Y料。
審計檔案管理參照會(huì )計檔案管理辦法進(jìn)行管理。
第八章 獎勵與處罰
審計人員有權對被審計部門(mén)/單位/人員之遵紀守法、取得突出貢獻或顯著(zhù)經(jīng)濟效益情況向總經(jīng)理提出各類(lèi)獎勵建議。
有下列行為之一的單位和個(gè)人,根據情節輕重,給予書(shū)面警告、嚴重警告、行政記過(guò)、降職、開(kāi)除處分:
。ㄒ唬┚芙^提供有關(guān)文件、憑證、帳表、資料和證明材料的;
。ǘ┳钃蠈徲嬋藛T行使職權,抗拒、破壞監督檢查的;
。ㄈ┡撟骷、隱瞞事實(shí)真相的;
。ㄋ模┚懿粓绦袑徲嫑Q定的;
。ㄎ澹┐驌魣髲蛯徲嬋藛T或舉報人的。
對有下列行為的審計人員,根據情節輕重,分別給予書(shū)面警告、嚴重警告、行政記過(guò)、降職、開(kāi)除處分:
。ㄒ唬├寐殭嘀\取私利的;
。ǘ┡撟骷、徇私舞弊的;
。ㄈ┩婧雎毷,給公司造成重大損失的;
。ㄋ模┬孤豆久孛艿。
以上行為(第十七條、第十八條)觸犯法律的,提請司法機關(guān)依法追究刑事責任。
第九章 附則
本制度由財務(wù)部負責擬訂、解釋、修訂。
本制度下發(fā)后執行。
編制部門(mén)
編制人
審核
批準
財務(wù)部
內部審計管理制度3
第一章 總則
第一條 為加強和規范南方泵業(yè)股份有限公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“公司”)的內部審計工作,提高內部審計工作質(zhì)量,加強現代企業(yè)制度建設,保護投資者的合法權益,依據《公司法》、《審計法》、審計署《關(guān)于內部審計工作的規定》、《企業(yè)內部控制基本規范》、《深圳證券交易所創(chuàng )業(yè)板股票上市規則》等有關(guān)法律、法規、規章和規范性文件的規定,結合公司具體情況,制定本制度。
第二條 本制度所稱(chēng)內部審計,是指公司內部審計機構或人員依據國家有關(guān)法律法規和本制度的規定,對公司各內部機構以及控股子公司的內部控制和風(fēng)險管理的有效性、財務(wù)信息的真實(shí)性、完整性以及經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的效率和效果等開(kāi)展的一種評價(jià)活動(dòng)。
第三條 公司所屬各內部機構、全資、控股子公司、分公司均應按照本制度規定,接受內部審計監督。
第二章 內部審計機構和人員
第四條 公司董事會(huì )下設審計委員會(huì ),制定審計委員會(huì )議事規則并予以披露。審計委員會(huì )由三名董事組成,其中兩名為獨立董事,審計委員會(huì )主任由會(huì )計專(zhuān)業(yè)人士的獨立董事?lián)巍?/p>
第五條 公司在審計委員會(huì )下設內審部,負責公司內部審計工作,依據國家法律、法規、政策和公司章程、規章、制度,獨立行使內部審計監督權。
第六條 內審部是董事會(huì )審計委員會(huì )領(lǐng)導下獨立開(kāi)展工作的內部審計機構,是審計人員的日常辦事機構,依照國家法規、政策和企業(yè)規章制度,獨立行使內部審計職權,對公司所屬各部門(mén)、全資、控股子公司、分公司及辦事處的經(jīng)濟活動(dòng)實(shí)行審計監督,不受其他部門(mén)或個(gè)人的干涉。
第七條 內審部負責人,由審計委員會(huì )提名、董事會(huì )任免。
第八條 內審部配置的專(zhuān)職人員從事內部審計工作,也可根據內部審計工作需要,從公司其他部門(mén)臨時(shí)抽調人員組成審計組開(kāi)展工作。
第九條 公司所屬各單位、控股子公司及具有重大影響的參股公司應當配合內審部依法履行職責,不得妨礙審計工作,更不得拒絕、阻礙審計人員執行任務(wù)、打擊報復審計人員。
第三章 內部審計基本原則
第十條 內審部要保證其部門(mén)的獨立性,不置于財務(wù)的領(lǐng)導之下,不與財務(wù)部門(mén)合署辦公。
第十一條 審計人員在執行審計時(shí)與審計對象或被審計單位(部門(mén))有利害關(guān)系的,應事先申明,且不得參與該項內部審計工作。
第十二條 審計人員必須遵守職業(yè)道德規范和公司規章制度,恪守“獨立、客觀(guān)、公正”原則,不得濫用職權、徇私舞弊,并應有職業(yè)謹慎態(tài)度執行審計工作,發(fā)表審計意見(jiàn),保守其在執行業(yè)務(wù)過(guò)程中知悉的商業(yè)秘密。在內部審計工作中取得的資料不得用于與審計無(wú)關(guān)的目的。
第十三條 審計人員應不斷加強學(xué)習,努力提高自身的素質(zhì)和專(zhuān)業(yè)勝任能力,提高審計質(zhì)量。
第四章 審計范圍及審計時(shí)限
第十四條 內審部開(kāi)展內部審計工作的范圍及時(shí)限。
(一) 公司本部(包括各職能部門(mén));
(二) 公司下屬分公司、生產(chǎn)車(chē)間及其它所屬機構;
(三) 各全資子公司及控股子公司。
(四) 內審部可根據實(shí)際情況,對被審計單位實(shí)施定期或不定期、全面或局部審計。
(五) 當發(fā)生重大投資事項、簽署重大經(jīng)濟合同或有重大經(jīng)濟問(wèn)題時(shí),經(jīng)審計委員會(huì )決定,內審部可隨時(shí)審計。
(六) 當發(fā)生管理人員離任、調任及需要專(zhuān)項審計時(shí),內審部可隨時(shí)審計。
第五章 內審部職責
第十五條 內審部應當履行以下主要職責:
(一) 對公司、控股子公司以及具有重大影響參股公司的內部控制制度的完整性、合理性及其實(shí)施的有效性進(jìn)行檢查和評價(jià);
(二) 對公司、控股子公司以及具有重大影響的參股公司的會(huì )計資料及其他有關(guān)經(jīng)濟資料,以及所反映的財務(wù)收支及有關(guān)的經(jīng)濟活動(dòng)的.合法性、合規性、真實(shí)性和完整性進(jìn)行審計,包括但不限于財務(wù)報告、業(yè)績(jì)報告、自愿披露的預測性財務(wù)信息等;
(三) 協(xié)助建立健全反舞弊機制,確定反舞弊的重點(diǎn)領(lǐng)域,關(guān)鍵環(huán)節和主要內容,并在內部審計過(guò)程中合理關(guān)注和檢查可能存在的舞弊行為;
(四) 對公司和控股子公司的工程項目管理進(jìn)行檢查監督,對工程項目的預決算內容和工程進(jìn)度款的支付進(jìn)行審計;
(五) 內審部應將審計重要的對外投資、購買(mǎi)和出售資產(chǎn),對外擔保、關(guān)聯(lián)交易、募集資金使用及信息披露事務(wù)等事項作為年度工作計劃的必備內容。
(六) 內部審計應涵蓋公司和控股子公司經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中與財務(wù)報告和信息披露事務(wù)相關(guān)的所有環(huán)節,包括但不限于:銷(xiāo)售與收款、采購與付款、存貨、固定資產(chǎn)、資金、投資與中小企業(yè)融資、人力資源、信息系統和信息披露等的管理。
(七) 內審部應以業(yè)務(wù)環(huán)節為基礎開(kāi)展審計工作,并根據實(shí)際情況,對與財務(wù)報告和信息披露事務(wù)相關(guān)的內控設計的合理性和實(shí)施的有效性進(jìn)行評價(jià)。
(八) 至少每季度向審計委員會(huì )報告一次,內容包括但不限于內部審計計劃及其執行情況,審計工作小結、內審工作中發(fā)現的問(wèn)題等;
(九) 內審部應當在每個(gè)會(huì )計年度結束前兩個(gè)月內向審計委員會(huì )提交下一年度的內審工作計劃,并在每個(gè)會(huì )計年度結束后兩個(gè)月內向審計委員會(huì )提交年度內部審計工作報告。
(十) 董事會(huì )和審計委員會(huì )授予的其他職責。
第六章 內審部的權限
第十六條 內審部的主要審計權限:
(一) 有權要求公司各內部機構、控股子公司按時(shí)報送生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、財務(wù)收支計劃、預算執行情況、決算、財務(wù)報告和其他有關(guān)文件、資料等;
(二) 有權列席公司重要經(jīng)營(yíng)、管理會(huì )議,有對重大的投資、中小企業(yè)融資、對外擔保和企業(yè)發(fā)展戰略活動(dòng)的參與權。
(三) 有權參與有關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)研究制定和修改公司有關(guān)的規章制度并督促落實(shí)。
(四) 有權審查被審單位的會(huì )計憑證、賬簿、報表、合同及其他有關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的資料,對有關(guān)的計算機系統、電子數據與資料具有檢查權。
(五) 有權了解被審單位就法律法規、內部管理制度和業(yè)務(wù)規范的執行情況,對其經(jīng)濟、業(yè)務(wù)活動(dòng)執行穿行測試并具有評價(jià)權。
(六) 對被審計單位就審計事項進(jìn)行調查時(shí),有權要求被審單位及相關(guān)人員進(jìn)行配合和提供證明材料。
(七) 在審計委員會(huì )批準的條件下,對可能被轉移、隱匿、篡改、毀棄的會(huì )計資料和相關(guān)資料具有暫時(shí)封存權。
(八) 對正在進(jìn)行的嚴重違法違規行為,嚴重損失浪費行為具有臨時(shí)制止權。對違法違規和造成損失浪費的單位和相關(guān)人員,具有提請相關(guān)上級部門(mén)給予通報批評或追究相應責任的建議權。
(九) 對公司和被審單位的經(jīng)營(yíng)管理,制度建設和內控管理的建立健全具有建議權。
(十) 對公司及所屬控股子公司嚴格遵守財政法規和公司規章制度,經(jīng)濟效益顯著(zhù)貢獻突出的單位和個(gè)人,有向公司提出表?yè)P和獎勵的建議權。
第十七條 董事會(huì )授予的履行審計職責所需的其他權限。
第七章 審計工作程序
第十八條 內審部應當在每個(gè)會(huì )計年度結束前兩個(gè)月內制定次一年度的內審工作計劃,報審計委員會(huì )批準后執行;按批準的年度計劃制定下具體項目審計計劃。
第十九條 內部審計工作應當遵循獨立、客觀(guān)、公正的基本原則。其日常工作程序為:
(一) 審計立項:內審部應當在每個(gè)會(huì )計年度結束前兩個(gè)月內制定次一年度的內審工作計劃,報審計委員會(huì )批準后實(shí)施。
(二) 審計準備:內審部應當充分考慮具體項目情況和內部管理需要,制定具體項目審計計劃方案,做好審計準備。內審部應當在實(shí)施審計前3個(gè)工作日,通知各部門(mén)準備相關(guān)資料。各部門(mén)接到審計部門(mén)通知后,應當做好接受審計的各項準備工作,并及時(shí)提供所需資料。由于客觀(guān)原因,無(wú)法及時(shí)提交的資料,由各部門(mén)相關(guān)負責人提出申請,經(jīng)內審部經(jīng)理同意,可于原約定日后三日內提供,逾期視為無(wú)效資料。
(三) 實(shí)施審計:
1、內部審計人員在實(shí)施審計工作時(shí),首先應與各部門(mén)的主要負責人及主要事項相關(guān)人員進(jìn)行交流,介紹審計目的及主要審計內容,并了解各部門(mén)的基本情況;
2、在對各部門(mén)基本情況了解后,審計人員應根據國家有關(guān)法律法規及公司相關(guān)制度,嚴格實(shí)施具體審計;
3、內部審計人員應通過(guò)初步調查和內部控制檢查及進(jìn)一步測試,運用審核、觀(guān)察、詢(xún)問(wèn)、函證、檢查和分析性審計程序等方法,收集充分、可靠、相關(guān)有用的信息,以實(shí)現審計目標;
4、內部審計人員應將審計程序的執行過(guò)程及收集和評價(jià)的審計結果,記錄于審計工作底稿,以支持審計意見(jiàn)和審計結果。如有詢(xún)問(wèn)程序,應視詢(xún)問(wèn)適宜的重要程度決定是否需要被詢(xún)問(wèn)人簽章。
(四)審計結果
1、審計小組在實(shí)施審計過(guò)程中發(fā)現的問(wèn)題可隨時(shí)向有關(guān)單位和人員詢(xún)問(wèn)并提出改進(jìn)的建議,審計終結,依據審計工作底稿,做出審計報告,提出審計意見(jiàn),征求被審計單位意見(jiàn)后,報送分管領(lǐng)導,同時(shí)送達被審計單位。
2、審計報告經(jīng)審定后,內審部應當根據審計結論和審定意見(jiàn),向各部門(mén)下達審計意見(jiàn)。
3、 被審單位應按照審計處理意見(jiàn)書(shū)的要求提出整改計劃,明確整改的完成時(shí)間、措施和責任人,并報內審部備查。
4、 內審部應對審計處理意見(jiàn)書(shū)中提出的整改項目進(jìn)行后續審計,監督檢查被審單位的整改落實(shí)情況和整改效果。
第二十條 如為避免股東利益和公司財產(chǎn)損失等特殊原因而采取突擊審計, 則可不按上述審計程序執行。
第二十一條 審計項目完成后應建立審計檔案,按審計檔案管理和公司保密管理的要求,做好審計檔案的整理、歸檔、保管的管理工作。
第八章 監督管理
第二十二條 內審人員在工作中忠于職守,客觀(guān)公正,認真履行職責,發(fā)現重大風(fēng)險隱患及時(shí)制止或挽回經(jīng)濟損失成績(jì)顯著(zhù)的,提出的管理建議被公司采納并取得顯著(zhù)經(jīng)濟效益的,公司審計委員會(huì )應當給予表彰或獎勵。
第二十三條 內審人員違反本制度濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊、弄虛作假、泄露秘密、造成損失或不良影響的,視其情節輕重和損失大小,公司審計委員會(huì )應當給予批評、行政處分和經(jīng)濟處罰。構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第二十四條 內審部對有下列行為之一的單位或個(gè)人,視情節輕重給予批評教育、責令其改正等;拒不改正的,向公司董事會(huì )提出追究行政責任、給予行政處分和經(jīng)濟處罰的建議。情節嚴重構成犯罪的,移交司法機關(guān)依法追究刑事責任:
(一) 拒絕或者拖延提供有關(guān)資料或者提供虛假資料的行為;
(二) 不配合內部審計工作,拒絕、阻礙監督檢查的行為;
(三) 阻撓內審人員行使職權,拒不執行審計決定的行為;
(四) 打擊報復內審人員或者提供審計線(xiàn)索人員的行為;
(五) 轉移、隱匿、篡改、毀棄會(huì )計憑證、賬簿、報表以及其他與經(jīng)濟活動(dòng)和審計事項有關(guān)的資料的行為;
(六) 截留、挪用公司資金的行為;
(七) 轉移、隱藏、侵占公司財產(chǎn)的行為;
(八) 其他違反公司規章制度,侵害公司經(jīng)濟利益的行為。
第九章 附 則
第二十五條 本制度未盡事宜,按國家有關(guān)的法律法規、中國證監會(huì )的規范性文件、深交所的相關(guān)規則的規定執行。
第二十六條 本制度由公司董事會(huì )負責解釋。
第二十七條 本制度自公司董事會(huì )審議通過(guò)之日起施行。
內部審計管理制度4
第一章總則
第一條為了規范內部審計工作,明確內部審計機構和人員的職責,發(fā)揮內部審計在強化內部控制、改善經(jīng)營(yíng)管理、提高經(jīng)濟效益中的作用,進(jìn)一步促進(jìn)公司的自我完善和發(fā)展,實(shí)現內部審計工作的制度化和規范化,根據《中華人民共和國審計法》等法律、行政法規、部門(mén)規章和《XX證券交易所股票上市規則》(下稱(chēng)“《股票上市規則》”)、《XX證券交易所上市公司自律監管指引第1號——主板上市公司規范運作》并結合《XX公司章程》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“《公司章程》”),特制定本制度。
第二條本制度所稱(chēng)之“內部審計”指對有關(guān)事項開(kāi)展的全面的內部審計,即對公司、公司各職能單位、設立的其他機構等組織機構所進(jìn)行的一種獨立、客觀(guān)的監督和評價(jià)活動(dòng)。通過(guò)審查和評價(jià)經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)、內部控制的真實(shí)性、合法性、有效性及其他相關(guān)資料,來(lái)促進(jìn)目標的實(shí)現。
本制度所稱(chēng)“審計人員”,是指在公司從事審計工作的人員,包括審計部專(zhuān)職審計人員以及從非審計部抽調、借用短期從事審計工作的人員。
第三條公司內部審計的總體目標是:
1、提高會(huì )計信息質(zhì)量,使作為管理層決策依據的會(huì )計信息更為可靠;
2、監督檢查有關(guān)財務(wù)會(huì )計法規、準則、制度,以及稅收有關(guān)法規、制度的執行情況,維護公司資產(chǎn)的安全、完整,保證公司財務(wù)運作的合法性、合規性;
3、監督公司制定的有關(guān)制度、規章、流程的執行情況,保證其運行有效;
4、保證公司內部控制制度的有效性,防范可能產(chǎn)生的舞弊,減少由此產(chǎn)生的漏洞;
5、開(kāi)展審計調查,提出建立、健全公司各項內部控制制度的審計建議,規避有關(guān)風(fēng)險,為加強公司經(jīng)營(yíng)管理服務(wù)。
第二章內部審計機構和內部審計人員
第四條公司內部審計機構和內部審計人員的設置方案為:董事會(huì )審計委員會(huì )下設審計部,作為專(zhuān)職內部審計機構,根據業(yè)務(wù)規模等工作需要配置一定數量的專(zhuān)職內部審計人員,并按公司發(fā)展規劃,逐步建立多層次、多功能的審計監察體系。
審計部及審計人員在公司董事會(huì )審計委員會(huì )的領(lǐng)導下,獨立、客觀(guān)地行使職權,對董事會(huì )審計委員會(huì )負責,不受其他單位或者個(gè)人的干涉。
第五條審計部應配備符合工作要求的內部審計人員,作為一個(gè)整體應該擁有或獲取履行職責所需的知識、技能和其他能力。
內部審計人員應具備一定的政治素質(zhì)、專(zhuān)業(yè)能力、審計經(jīng)驗,及恰當地與他人進(jìn)行有效溝通的人際交往能力等,以保證有效地開(kāi)展內部審計工作。
第六條內部審計人員應不斷地通過(guò)后續教育來(lái)保持相應的專(zhuān)業(yè)勝任力。
第七條內部審計人員應遵循職業(yè)道德規范,以應有的職業(yè)謹慎態(tài)度執行內部審計工作任務(wù)。
第八條內部審計人員必須正直、客觀(guān)、勤勉、保密和適任。內部審計人員必須依法審計、忠于職守、堅持原則、客觀(guān)公正、廉潔奉公,不得濫用職權、徇私舞弊、玩忽職守。
董事會(huì )審計委員會(huì )可根據內部審計工作情況對內部審計人員進(jìn)行獎勵和處罰。
第九條內部審計人員不得向被審計單位及其人員或其他人員提供、展示、透露審計工作記錄文件、其他審計人員的意見(jiàn)及未經(jīng)認可的審計結論和審計意見(jiàn)等。
第十條內部審計人員在開(kāi)展內部審計業(yè)務(wù)時(shí),如果與被審計單位或審計事項有利害關(guān)系的,應當回避。
第十一條內部審計機構和內部審計人員依據法律法規和公司有關(guān)規章制度行使職權,受法律法規和公司有關(guān)規章制度的保護,任何單位和個(gè)人不得對其進(jìn)行阻撓、打擊或報復。
第三章內部審計的對象及依據
第十二條內部審計的對象:
(一)公司各職能單位、設立的其他機構;
(二)公司各職能單位人員、設立的其他機構的有關(guān)員工;
(三)董事會(huì )認為需要檢查的其他事項和有關(guān)人員。
第十三條內部審計依據:
(一)國家法律、法規和有關(guān)政策;
(二)本公司,包括公司各職能單位有關(guān)規章、制度、流程、會(huì )議決議、規劃、計劃、工作目標、經(jīng)營(yíng)方針等;
(三)董事會(huì )審計委員會(huì )認為適宜的其他相關(guān)標準。
第四章內部審計的范圍和內容
第十四條內部審計的范圍和內容包括:
(一)公司各職能單位、設立的其他機構:
1、貫徹執行國家有關(guān)財經(jīng)、稅收法律、法規、制度的情況;
2、貫徹執行本公司制定的經(jīng)營(yíng)方針、政策、規章、制度和流程的情況;
3、與財務(wù)收支有關(guān)的經(jīng)濟活動(dòng)情況:會(huì )計資料和經(jīng)濟信息的真實(shí)性和正確性情況,包括財務(wù)報告、會(huì )計報表、會(huì )計賬簿及相關(guān)原始憑證的真實(shí)、合法及有效情況。經(jīng)營(yíng)成果及財務(wù)收支的真實(shí)性、合法性、效益性。管理和核算財務(wù)收支的計算機系統及其反映的電子數據和有關(guān)資料的真實(shí)、合法、有效性;
4、公司資產(chǎn)、權益的安全與完整性情況;
5、各種經(jīng)營(yíng)方案、計劃、預算的制訂和執行情況;
6、關(guān)聯(lián)交易的確立及執行情況;
7、經(jīng)濟合同的簽訂及執行情況;
8、建立健全內部控制制度及有效執行情況;
9、股東大會(huì )、董事會(huì )有關(guān)決議的落實(shí)、執行情況;
10、建設項目的預算、決算情況;
11、投資項目,包括合同的簽訂和執行,投入資金、財產(chǎn)的經(jīng)營(yíng)情況及效益;
12、對公司經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)中的重大問(wèn)題的專(zhuān)項審計調查;
13、股東會(huì )、董事會(huì )、管理層認定的其他審計事項。
(二)公司各單位員工:
1、執行國家財經(jīng)法律、法規的情況;
2、執行內部控制制度等規章制度的情況;
3、任期內的經(jīng)濟責任及其他經(jīng)濟責任。
(三)董事會(huì )審計委員會(huì )交辦的其他內部審計事項。
第五章內部審計機構的職責
第十五條公司董事會(huì )下設審計委員會(huì ),負責指導和監督公司內部審計工作。審計委員會(huì )在指導和監督審計部工作時(shí),履行以下主要職責:
(一)指導和監督內部審計制度的建立和實(shí)施;
(二)協(xié)調管理層、內部審計部門(mén)與會(huì )計師事務(wù)所、國家審計機構等外部審計單位之間的溝通;
(三)審閱公司的財務(wù)報告并對其發(fā)表意見(jiàn);
(四)監督及評估外部審計機構工作;
(五)監督及評估內部審計工作;
(六)監督及評估公司的內部控制;
(七)提議聘請或更換外部審計機構;
(八)審查公司內控制度,對重大關(guān)聯(lián)交易進(jìn)行審計。
第十六條公司審計委員會(huì )下設審計部,其具體履行的主要職責為:
(一)對本公司各內部機構、控股子公司以及具有重大影響的參股公司的內部控制制度的完整性、合理性及其實(shí)施的有效性進(jìn)行檢查和評估;
(二)對本公司各內部機構、控股子公司以及具有重大影響的參股公司的會(huì )計資料及其他有關(guān)經(jīng)濟資料,以及所反映的財務(wù)收支及有關(guān)的經(jīng)濟活動(dòng)的合法性、合規性、真實(shí)性和完整性進(jìn)行審計,包括但不限于財務(wù)報告、業(yè)績(jì)快報、自愿披露的預測性財務(wù)信息等;
(三)協(xié)助建立健全反舞弊機制,確定反舞弊的重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節和主要內容,并在內部審計過(guò)程中合理關(guān)注和檢查可能存在的舞弊行為;
(四)至少每季度向董事會(huì )或審計委員會(huì )報告一次,內容包括但不限于內部審計計劃的執行情況以及內部審計工作中發(fā)現的問(wèn)題,并至少每年向其提交一次內部審計報告。
內部審計部門(mén)對審查過(guò)程中發(fā)現的內部控制缺陷,應當督促相關(guān)責任部門(mén)制定整改措施和整改時(shí)間,并進(jìn)行內部控制的后續審查,監督整改措施的落實(shí)情況。
內部審計部門(mén)在審查過(guò)程中如發(fā)現內部控制存在重大缺陷或者重大風(fēng)險,應當及時(shí)向董事會(huì )或者審計委員會(huì )報告。
第十七條審計委員會(huì )應當督導內部審計部門(mén)至少每半年對下列事項進(jìn)行一次檢查,出具檢查報告并提交審計委員會(huì )。檢查發(fā)現上市公司存在違法違規、運作不規范等情形的,應當及時(shí)向深圳證券交易所報告:
(一)公司募集資金使用、提供擔保、關(guān)聯(lián)交易、證券投資與衍生品交易、提供財務(wù)資助、購買(mǎi)或者出售資產(chǎn)、對外投資等重大事件的實(shí)施情況;
(二)公司大額資金往來(lái)以及與董事、監事、高級管理人員、控股股東、實(shí)際控制人及其關(guān)聯(lián)人資金往來(lái)情況。
審計委員會(huì )應當根據內部審計部門(mén)提交的內部審計報告及相關(guān)資料,對公司內部控制有效性出具書(shū)面的評估意見(jiàn),并向董事會(huì )報告。董事會(huì )或者審計委員會(huì )認為公司內部控制存在重大缺陷或者重大風(fēng)險的,或者保薦人、獨立財務(wù)顧問(wèn)、會(huì )計師事務(wù)所指出公司內部控制有效性存在重大缺陷的,董事會(huì )應當及時(shí)向深圳證券交易所報告并予以披露。公司應當在公告中披露內部控制存在的重大缺陷或者重大風(fēng)險、已經(jīng)或者可能導致的后果,以及已采取或者擬采取的措施。
第十八條負責制訂年度和具體審計計劃。年度審計計劃是對一個(gè)會(huì )計年度審計工作的總體安排。審計機構應于每年第四季度提出下一年度的內部審計計劃,并報公司董事會(huì )審計委員會(huì )批準后實(shí)施。審計機構應根據計劃的執行結果或實(shí)際工作需要,及時(shí)修改審計計劃并報公司董事會(huì )審計委員會(huì )批準后實(shí)施。
第十九條內部審計機構對公司及公司各職能單位、設立的其他機構的日常財務(wù)收支及經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)等相關(guān)環(huán)節進(jìn)行全面審計。
第二十條內部審計機構應建立、健全內部審計工作操作規范,內審人員應按操作規范要求開(kāi)展各項審計工作。公司內部審計工作操作規范,參照國家審計準則、獨立審計準則和國際內部審計師協(xié)會(huì )制定的內部審計準則,并結合公司實(shí)際情況制定。
第二十一條內部審計機構根據董事會(huì )審計委員會(huì )的要求,辦理其他審計事項。
第二十二條內部審計機構應當向董事會(huì )審計委員會(huì )報送審計工作計劃、報告、統計報表等資料,向董事會(huì )審計委員會(huì )提出內部審計年度工作報告。
第二十三條配合國家審計機關(guān)和外部審計單位對公司及有關(guān)單位的審計。
第二十四條逐步實(shí)現審計電算化,根據需要,開(kāi)發(fā)并建立適合本單位業(yè)務(wù)需要的審計電算化管理信息系統。
第二十五條審計部經(jīng)理職責:
1、組織內審人員的業(yè)務(wù)培訓,支持審計人員依照國家的相關(guān)法律、法規及公司的規章制度行使其審計監督權;
2、負責擬定審計計劃和審計范圍,組織審計人員根據審計目標選擇適當的審計方法有序地進(jìn)行各項審計工作;
3、負責對審計情況進(jìn)行復核,并組織編寫(xiě)審計報告及審計評價(jià)書(shū);
4、負責就初步審計結果與被審計單位進(jìn)行溝通;
5、協(xié)助公司有關(guān)單位對財務(wù)、經(jīng)營(yíng)管理情況進(jìn)行分析,為公司決策提供依據;
6、負責建立內部激勵機制,對內部審計人員的工作進(jìn)行監督、考核,評價(jià)其工作業(yè)績(jì),激勵其努力工作;
7、制定單位經(jīng)營(yíng)預算,控制單位經(jīng)營(yíng)支出;
8、確保審計團隊的人員充足且具備必要的審計知識、技能、經(jīng)驗,以完成本制度所要求的任務(wù)及使命。
第二十六條審計人員職責:
1、根據審計計劃和審計范圍,選擇適當的審計方法進(jìn)行現場(chǎng)審計;
2、根據審計情況,收集相關(guān)的事實(shí)依據,編寫(xiě)審計工作底稿;
3、根據審計底稿,編寫(xiě)相關(guān)的審計報告及意見(jiàn);
4、負責審計意見(jiàn)的具體處理,保證意見(jiàn)的及時(shí)處理及信息的及時(shí)反饋;
5、建立、健全審計檔案,保證資料的及時(shí)歸檔,并負責管理。
第六章內部審計機構的權限
第二十七條內部審計機構有權制定公司的內部審計規章制度,并經(jīng)董事會(huì )審計委員會(huì )批準后執行;參加公司財務(wù)管理和經(jīng)營(yíng)決策方面的有關(guān)會(huì )議,參與重大經(jīng)濟決策的可行性論證,進(jìn)行可行性報告事前審計;參與研究制定、修改有關(guān)的規章制度。
第二十八條內部審計機構有權要求被審計對象按時(shí)報送內部控制制度、財務(wù)收支計劃、預算執行情況、報表和其他相關(guān)文件、資料。
第二十九條內部審計機構在審計過(guò)程中可以行使下列權限:
(一)召開(kāi)與審計事項有關(guān)的會(huì )議;
(二)檢查內部審計范圍和內容中的有關(guān)事項;
(三)對審計事項的有關(guān)問(wèn)題,向有關(guān)單位和個(gè)人進(jìn)行調查,并取得證明材料;
(四)對正在進(jìn)行的嚴重違反財經(jīng)法規,嚴重損失浪費行為,作出臨時(shí)制止決定;
(五)提出糾正、處理違反財經(jīng)法規行為的意見(jiàn)以及改進(jìn)經(jīng)濟管理、提高經(jīng)濟效益的建議;
(六)對嚴重違反財經(jīng)法規和造成嚴重損失浪費的單位和人員,給予通報批評,并提出追究責任的建議;
(七)對可能轉移、隱匿、篡改、毀棄的會(huì )計憑證、會(huì )計帳簿、會(huì )計報表以及其他與財務(wù)收支有關(guān)的資料,經(jīng)領(lǐng)導批準,有權暫時(shí)予以封存;
(八)對阻撓破壞審計工作及拒絕提供資料的,有權向董事會(huì )審計委員會(huì )提出建議,采取必要措施,追究有關(guān)人員責任;
(九)對審計工作中發(fā)現的重大問(wèn)題及時(shí)向董事會(huì )審計委員會(huì )報告。
第三十條董事會(huì )審計委員會(huì )可以根據工作需要,授予內部審計機構必要的處理、處罰權。內部審計機構據以對有關(guān)事項和人員進(jìn)行處理和處罰。
第三十一條內部審計機構履行職責所必需的經(jīng)費,應經(jīng)當年財務(wù)預算批準,予以充分保證。
第三十二條內部審計機構對被審計對象之遵守財經(jīng)法規、公司制度流程、貢獻突出的行為,可以向董事會(huì )審計委員會(huì )提出表?yè)P和獎勵的建議。
第七章內部審計的種類(lèi)和方式
第三十三條內部審計的種類(lèi)包括:
(一)內部會(huì )計報表審計。對公司的內部會(huì )計報表進(jìn)行檢查。審計范圍包括與內部會(huì )計報表相關(guān)的會(huì )計資料及其它資料,審計目的是為提示會(huì )計報表重要項目及數據的合法性、合規性、公允性。內部審計應當涵蓋公司經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中與財務(wù)報告和信息披露事務(wù)相關(guān)的所有業(yè)務(wù)環(huán)節,包括:銷(xiāo)貨與收款、采購及付款、存貨管理、固定資產(chǎn)管理、資金管理、投資與融資管理、人力資源管理、信息系統管理和信息披露事務(wù)管理等;
(二)財務(wù)收支審計。對被審計對象財務(wù)收支的合法性、真實(shí)性進(jìn)行監督檢查;
(三)股東大會(huì )、董事會(huì )決議執行情況審計;
(四)規章、制度、內部流程審計。對公司及各職能單位已制定的制度、流程的落實(shí)、執行情況進(jìn)行監督檢查;內部審計部門(mén)每季度至少應當對貨幣資金的內控制度檢查一次。在檢查貨幣資金的內控制度時(shí),應當重點(diǎn)關(guān)注大額非經(jīng)營(yíng)性貨幣資金支出的`授權批準手續是否健全,是否存在越權審批行為,貨幣資金內部控制是否存在薄弱環(huán)節等。發(fā)現異常的,應當及時(shí)向審計委員會(huì )匯報;
(五)內部控制制度審計。內控制度審計是審計機構運用專(zhuān)門(mén)的方法監督檢查被審計單位重要的內部控制制度的建立、健全及遵循情況,提示存在的問(wèn)題并提出整改意見(jiàn)。內控制度審計的主要目標是促進(jìn)被審計單
位加強內部控制,維護公司資產(chǎn)的安全、完整;
(六)固定資產(chǎn)投資審計。主要對公司重大的固定資產(chǎn)投資進(jìn)行專(zhuān)項審計;
(七)審計專(zhuān)案調查。審計專(zhuān)案調查是審計機構發(fā)揮專(zhuān)業(yè)特點(diǎn),以提高公司經(jīng)濟效益、規范公司運作為目標,開(kāi)展調查研究活動(dòng),提出合理化建議,供公司決策層參考的專(zhuān)項審計;
(八)其他董事會(huì )審計委員會(huì )認為必要的專(zhuān)項審計。
第三十四條公司內部審計方式有:
1、報送(送達)審計:被審計對象接到審計通知書(shū),應在指定時(shí)間將有關(guān)材料送審計機構接受審計檢查;
2、就地審計:審計人員到被審計對象所在地進(jìn)行審計;
3、網(wǎng)上即時(shí)審計:通過(guò)基于網(wǎng)絡(luò )的電算化內部審計管理信息系統,進(jìn)行實(shí)時(shí)對財務(wù)報告、會(huì )計帳薄、會(huì )計憑證及其他相關(guān)資料的實(shí)時(shí)審計,提高審計的時(shí)效性,提高審計效率。
第八章內部審計工作程序
第三十五條內部審計工作程序:
(一)內部審計機構制定年度內部審計目標、計劃、工作方案、人力資源計劃和財務(wù)預算,經(jīng)董事會(huì )審計委員會(huì )批準后組織實(shí)施;
內部審計機構在制定審計計劃過(guò)程中,應充分考慮重要性與審計風(fēng)險。同時(shí),內部審計機構應使制定的目標、計劃、工作方案滿(mǎn)足董事會(huì )審計委員會(huì )防范風(fēng)險及管理的需要;
(二)內部審計機構依據董事會(huì )審計委員會(huì )批準的年度審計計劃和被審計對象的具體情況,擬訂具體的審計計劃和工作方案,確定審計項目負責人,報審計委員會(huì )批準后實(shí)施;
(三)實(shí)施審計前,需與公司管理層及相關(guān)單位人員充分溝通,確定本次審計項目的目標、范圍、重點(diǎn)關(guān)注的問(wèn)題,審計的難、重點(diǎn)等事項;
(四)根據溝通情況,制訂本次審計具體的工作計劃,包括對審計重點(diǎn)
的審計方案,常規審計的審計方法,審計進(jìn)度安排,以及其他為達到審計目標所采用的方法等。具體的審計計劃,需審核后實(shí)施;
(五)實(shí)施審計前3日,向被審計對象送達《審計通知書(shū)》,說(shuō)明審計內容、種類(lèi)、方式、時(shí)間,并做好必要的審計準備工作。特殊情況下也可以電話(huà)、傳真通知或者直接進(jìn)點(diǎn),直接進(jìn)點(diǎn)應報董事會(huì )審計委員會(huì )事前同意;
(六)按計劃實(shí)施審計,編制統一工作底稿。審計人員可采取審查憑證、帳表、文件、資料、檢查現金、實(shí)物、向有關(guān)單位和人員調查取證等措施,深入調查了解被審單位的情況,對其經(jīng)營(yíng)活動(dòng)及內部控制的真實(shí)性、合法性和有效性等方面進(jìn)行測試。內部審計人員可以運用座談、檢查、抽樣和分析性程序、實(shí)質(zhì)性測試等審計方法,獲取充分、相關(guān)、可靠的審計證據,以支持審計結論和審計建議,并將收集和評價(jià)的審計證據、獲取審計證據的名稱(chēng)、來(lái)源、內容、時(shí)間等信息及形成的審計結論和審計建議,清晰、完整地記錄于審計工作底稿。如實(shí)施過(guò)程中,實(shí)際情況與審計前了解的情況有較大差異,經(jīng)評估后,可以變更審計計劃;
(七)審計終結,根據取得的審計證據等資料,提交審計報告(初稿);
(八)經(jīng)董事會(huì )審計委員會(huì )同意,可以征求被審計機構或有關(guān)人員的意見(jiàn)。被征求意見(jiàn)對象應當在收到審計報告征求意見(jiàn)稿之日起十個(gè)工作日內書(shū)面反饋意見(jiàn),否則視為無(wú)異議;
(九)根據審計工作底稿、審計報告(初稿)連同反饋意見(jiàn),內部審計機構負責人向董事會(huì )審計委員會(huì )提交征求意見(jiàn)完畢后的審計報告及審計意見(jiàn)書(shū);
(十)經(jīng)審計委員會(huì )審核批準的審計意見(jiàn)書(shū)及審計報告,送達被審計對象,并要求就審計報告中所提出的問(wèn)題和意見(jiàn)進(jìn)行整改;
(十一)被審計對象對審計意見(jiàn)書(shū)如有異議,可在十日之內向董事會(huì )審計委員會(huì )提出申訴,董事會(huì )審計委員會(huì )在接到申訴材料二十日之內作出復審意見(jiàn)。如無(wú)異議,提出相應的整改措施;
(十二)根據初審情況,安排對某些審計項目的后續跟蹤或復審,以確保審計報告所提出的審計結論和建議得到有效實(shí)施;
(十三)審計工作結束后,審計人員要認真整理工作底稿,原始記錄,
憑證及其他審計資料,并及時(shí)完整地建立審計檔案;
(十四)重大事項審計報告報股東大會(huì )備案;
(十五)審計過(guò)程中若發(fā)現重大問(wèn)題,可隨時(shí)向董事會(huì )審計委員會(huì )報告并及時(shí)制止;
(十六)內部審計機構對審計事項進(jìn)行審計(調查)時(shí),審計人員不得少于2人,以保證審計復核,發(fā)揮其應有的專(zhuān)業(yè)性、謹慎性。審計人員力量不足時(shí),經(jīng)董事會(huì )審計委員會(huì )同意可借助其他單位協(xié)助工作。
第九章內部審計報告
第三十六條內部審計人員應于審計實(shí)施結束后,出具審計報告。內部審計報告的編制必須以審計結果為依據,做到客觀(guān)、準確、清晰、完整且富有建設性。審計報告的主要內容應符合規范,方便報告使用人閱讀和理解,正確地傳遞審計信息。
第三十七條內部審計報告應說(shuō)明審計目的、范圍、審計情況、結論和建議,并可以包括被審計單位負責人對審計結論和建議的意見(jiàn)。
第三十八條內部審計機構應建立內部審計報告的審核制度。內部審計負責人應審查審計證據是否充分、相關(guān)、可靠,審計報告表述是否清晰,審計結論是否合理,審計建議是否可行。
第三十九條內部審計機構在內部審計報告經(jīng)董事會(huì )審計委員會(huì )或主要負責人批準后,應向被審單位下達審計意見(jiàn)書(shū)或審計決定書(shū)。對于審計機構做出的書(shū)面整改意見(jiàn),被審計單位應積極整改,并把整改情況告知審計機構。必要時(shí)審計機構應對整改情況進(jìn)行實(shí)地檢查,并將檢查結果報送董事會(huì )審計委員會(huì )。
第四十條內部審計機構的審計報告是對被審計單位經(jīng)營(yíng)活動(dòng)及內部控制的真實(shí)性、合法性和有效性的相對保證。
第十章內部審計檔案制度
第四十一條內部審計部門(mén)應當建立檔案管理制度,在每個(gè)審計項目結束后,建立內部審計檔案,對工作中形成的審計檔案定期或長(cháng)期保管,在每年度結束后的六個(gè)月內送交公司檔案室歸檔。審計檔案銷(xiāo)毀必須經(jīng)審計委員會(huì )同意后方可進(jìn)行。各種審計檔案保管期限規定如下:審計工作底稿保管期限為五年,季度財務(wù)審計報告保管期限五年,其他審計工作報告保管期限為十年。
第四十二條內部審計檔案管理范圍:
(一)審計通知書(shū)和審計方案;
(二)審計報告及其附件;
(三)審計記錄、審計工作底稿和審計證據;
(四)反映被審計對象業(yè)務(wù)活動(dòng)的書(shū)面文件;
(五)董事會(huì )審計委員會(huì )對審計事項或審計報告的指示、批復和意見(jiàn);
(六)審計處理決定以及執行情況報告;
(七)申訴、申請復審報告;
(八)復審和后續審計的資料;
(九)其他應保存的資料。
第十一章獎勵與處罰
第四十三條內部審計機構對遵守財經(jīng)法規、經(jīng)濟效益顯著(zhù)、貢獻突出的集體和個(gè)人,可以向本單位主要負責人或者董事會(huì )審計委員會(huì )提出表?yè)P和獎勵的建議。
第四十四條對內控制度不健全的被審計單位,依照有關(guān)法規向被審計單位提出要求和意見(jiàn),并上報董事會(huì )審計委員會(huì )。
第四十五條對已經(jīng)因此造成損失的被審計單位和個(gè)人,提出追究責任直至追究法律責任的意見(jiàn)和建議。
第四十六條內部審計機構在審計過(guò)程中,發(fā)現被審計單位的資料有嚴重不實(shí)或者其他違法違紀問(wèn)題時(shí),應當責令其自行糾正;需要追究有關(guān)責任人員責任的,應當建議有關(guān)單位依法予以處理。
第四十七條被審計單位違反本制度規定,拒絕提供與審計事項有關(guān)的文件、資料及證明材料的,或者提供虛假資料、阻礙檢查的,內部審計機構應當責令其限期改正;情節嚴重的,報請董事會(huì )審計委員會(huì )依照有關(guān)規定對有關(guān)單位和責任人予以處理。
第四十八條被審計單位無(wú)正當理由拒不執行審計結論的,內部審計機構應當責令其
限期改正;拒不改正的,報請董事會(huì )審計委員會(huì )依照有關(guān)規定對有關(guān)單位和責任人予以處理。
第四十九條對被審計單位違反財經(jīng)法規、造成嚴重損失浪費行為負有直接責任的主管人員和其他直接責任人員,構成犯罪的,依法追究刑事責任;不構成犯罪的,依照有關(guān)規定予以處理。
第五十條報復陷害內部審計人員,構成犯罪的,依法追究刑事責任;不構成犯罪的,依照有關(guān)規定予以處理。
第五十一條內部審計人員濫用職權、徇私舞弊、玩忽職守、泄露秘密,構成犯罪的,依法追究刑事責任;不構成犯罪的,依照有關(guān)規定予以處理。
第十二章附則
第五十二條本制度由公司審計部負責解釋、補充。
第五十三條本制度經(jīng)董事會(huì )審議通過(guò)之日起生效實(shí)施。
XX股份有限公司
20xx年11月4日
內部審計管理制度5
為加強醫院內部的審計工作,根據審計部門(mén)《關(guān)于內部審計工作的規定》的要求,制定本制度。
一、醫院實(shí)行內部審計制度,以加強內部管理和監督,維護財經(jīng)紀律,改善經(jīng)營(yíng)管理,提高經(jīng)濟效益和社會(huì )效益。
二、審計工作由醫院經(jīng)濟管理小組負責,在院長(cháng)領(lǐng)導下,依照國家法律、法規和政策,負責本院經(jīng)濟部門(mén)業(yè)務(wù)收支及其經(jīng)濟效益進(jìn)行內部審計監督,獨立行使內部審計職權,對院長(cháng)負責并報告工作。
三、醫院內部審計機構或審計人員,接受上級審計機關(guān)的業(yè)務(wù)指導并協(xié)助上級審計機關(guān)對醫院審計。
四、醫院內部審計機構對審計范圍內的下列專(zhuān)項進(jìn)行內部審計監督:
(一)醫院財務(wù)計劃或者預算的執行和決算。
(二)與醫院財務(wù)收支有關(guān)的經(jīng)濟活動(dòng)及其經(jīng)濟效益。
(三)內部控制制度的健全、有效。
(四)醫院財產(chǎn)、物資的管理情況。
(五)專(zhuān)項資金的提取、使用。
(六)國家財經(jīng)政策、計劃、規章制度、法令的執行情況。
(七)醫院院長(cháng)交辦或審計機關(guān)委托的其他審計事項。
五、醫院內部審計機構對本院與外單位合作項目的投入資金、財產(chǎn)的使用及其效益,進(jìn)行內部審計監督。
六、醫院內部審計機構根據醫院的規定,對有關(guān)經(jīng)濟活動(dòng)實(shí)行審簽制度。
七、根據醫院內部審計工作的需要,被審計部門(mén)應按時(shí)向審計機構報送有關(guān)的計劃、預決算、報表和文件資料等。
八、醫院內部審計的主要職權是:
(一)檢查憑證、賬表、決算、資金和財產(chǎn),查閱有關(guān)文件資料。
(二)參加有關(guān)的`會(huì )議。
(三)對審計的有關(guān)事項,進(jìn)行調查并索取證明材料。
(四)對正在進(jìn)行的嚴重違反財經(jīng)法紀,嚴重損失浪費行為,做出臨時(shí)的制止決定。
(五)對阻撓、破壞審計工作以及拒絕提供有關(guān)資料的,經(jīng)院長(cháng)批準,可以采取必要的臨時(shí)措施,并提出追究有關(guān)人員責任的建議。
(六)提出改進(jìn)管理、提高效益的建議,以及糾正、處理違反財經(jīng)法紀行為的意見(jiàn)。
(七)對嚴重違反財經(jīng)法紀和造成嚴重損失浪費的人員,提出追究責任的建議。
(八)對審計工作中的重大事項,向上級內部審計機構和審計機關(guān)反映。
九、院長(cháng)可以在管理權限范圍內授予院內審計機構經(jīng)濟處理、處罰的權限。
十、醫院內部審計工作的主要程序是:
(一)根據上級部署和醫院的具體情況擬訂審計項目計劃,報經(jīng)院長(cháng)批準后實(shí)施。
(二)實(shí)施審計時(shí),應當事前通知被審計部門(mén)。
(三)對審計中發(fā)現的問(wèn)題,可隨時(shí)向有關(guān)部門(mén)和人員提出改進(jìn)意見(jiàn)。審計終結,提出審計報告,征求被審計部門(mén)的意見(jiàn)后,報送院長(cháng),經(jīng)批準的審計結論和決定,被審計部門(mén)必須執行。
(四)被審計部門(mén)對審計結論和決定如有異議,可以向院長(cháng)提出申訴。
十一、醫院內部審計機構對辦理的審計事項,必須建立審計檔案,按照規定管理。
十二、醫院內部審計人員應具有較高的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì),有較豐富的財務(wù)工作經(jīng)驗和審計工作經(jīng)驗,有較高的會(huì )計理論水平,熟悉有關(guān)政策、法令和制度。
十三、醫院內部審計機構的負責人員,按照干部管理權限的規定任免,并應事前征求上級主管部門(mén)的意見(jiàn)。
按照國家規定,評定醫院內部審計機構人員的專(zhuān)業(yè)技術(shù)任職資格,聘任內部審計人員。
十四、醫院內部審計機構要依法審計,忠于職守,堅持原則,客觀(guān)公正,廉潔奉公,保守秘密。不得濫用職權,徇私舞弊,泄露秘密,玩忽職守。
十五、醫院內部審計機構人員行使職權,受?chē)曳杀Wo,醫院任何部門(mén)及個(gè)人不得打擊報復。
十六、對違反本規定的部門(mén)和個(gè)人,根據情節輕重,給予行政處分、經(jīng)濟處罰或者提請有關(guān)部門(mén)處理。
內部審計管理制度6
一、公司形象
1、員工必須清楚地了解公司的經(jīng)營(yíng)范圍和管理結構,并能向客戶(hù)及外界正確地介紹公司情況。
2、在接待公司內外人員的垂詢(xún)、要求等任何場(chǎng)合,應注視對方,微笑應答,切不可冒犯對方。
3、在任何場(chǎng)合應用語(yǔ)規范,語(yǔ)氣溫和,音量適中,嚴禁大聲喧嘩。
4、遇有客人進(jìn)入工作場(chǎng)地應禮貌勸阻,上班時(shí)間(包括午餐時(shí)間)辦公室內應保持有人接待。
5、接聽(tīng)電話(huà)應及時(shí),一般鈴響不應超過(guò)三聲,如受話(huà)人不能接聽(tīng),離之最近的職員應主動(dòng)接聽(tīng),重要電話(huà)作好接聽(tīng)記錄,嚴禁占用公司電話(huà)時(shí)間太長(cháng)。
6、員工在接聽(tīng)電話(huà)、洽談業(yè)務(wù)、發(fā)送電子郵件及招待來(lái)賓時(shí),必須時(shí)刻注重公司形象,按照具體規定使用公司統一的名片、公司標識及落款。
7、員工在工作時(shí)間內須保持良好的精神面貌。
8、員工要注重個(gè)人儀態(tài)儀表,工作時(shí)間的著(zhù)裝及修飾須大方得體。
二、生活作息
1、員工應嚴格按照公司統一的工作作息時(shí)間規定上下班。
2、作息時(shí)間規定
1)、夏季作息時(shí)間表(4月——9月)
上班時(shí)間早9:00
午休12:00——13:30
下班時(shí)間晚18:00
2)、冬季作息時(shí)間表(10月——3月)
上班時(shí)間早9:00
午休12:00——13:30
下班時(shí)間晚17:30
3、員工上下班施行打卡制,上下班均須本人親自打卡,不得托、替他人打卡。
4、員工上下班考勤記錄將作為公司績(jì)效考核的重要組成部分。
5、員工如因事需在工作時(shí)間內外出,要向主管經(jīng)理請示后方可離開(kāi)公司。
6、員工遇突發(fā)疾病須當天向主管經(jīng)理請假,事后補交相關(guān)。
7、事假需提前向主管經(jīng)理提出申請,并填寫(xiě)[請假申請單],經(jīng)批準后方可休息。
8、員工享有國家法定節假日正常休息的權利,公司不提倡員工加班,鼓勵員工在日常工作時(shí)間內做好本職工作。如公司要求員工加班,計發(fā)加班及補貼;員工因工作需要自行要求加班,需向部門(mén)主管或經(jīng)理提出申請,準許后方可加班。
1)、加班費標準
公司規定加班費標準為10元/小時(shí);
2)、加班費領(lǐng)取
加班費領(lǐng)取時(shí)間為每月25日(發(fā)放日)。
三、衛生規范
1、員工須每天清潔個(gè)人工作區內的衛生,確保地面、桌面及設備的整潔。
2、員工須自覺(jué)保持公共區域的衛生,發(fā)現不清潔的情況,應及時(shí)清理。
3、員工在公司內接待來(lái)訪(fǎng)客人,事后需立即清理會(huì )客區。
4、辦公區域內嚴禁吸。
5、正確使用公司內的水、電、空調等設施,最后離開(kāi)辦公室的員工應關(guān)閉空調、電燈和一切公司內應該關(guān)閉的設施。
6、要愛(ài)護辦公區域的花木。
四、工作要求
1、工作時(shí)間內不應無(wú)故離崗、串崗,不得閑聊、吃零食、大聲喧嘩,確保辦公環(huán)境的安靜有序。
2、新入職員工的試用期為二個(gè)月,員工在試用期內要按月進(jìn)行考評。
3、公司內所制定的是衡量員工完成工作量的依據,要求員工每天要認真、詳盡的填寫(xiě),作為公司考核員工工作量的標準。
4、加強學(xué)習與工作相關(guān)的知識及技能,積極參加公司組織的各項培訓(培訓將施行簽到制,出席記錄和培訓考核也將作為公司績(jì)效考核的部分)。
5、經(jīng)?偨Y工作中的得失,并參與部門(mén)的業(yè)務(wù)討論,不斷提高自身的業(yè)務(wù)水平。
6、不得無(wú)故缺席部門(mén)的工作例會(huì )及公司的重要會(huì )議。
7、員工在工作時(shí)間必須全身心地投入,保持高效率地工作。
8、員工在任何時(shí)間均不可利用公司的場(chǎng)所、設備及其他資源從事私人活動(dòng)。一經(jīng)發(fā)現,給予告,情節嚴重者,公司將予以辭退。
9、員工須保管好個(gè)人的文件資料及辦公用品,未經(jīng)同意不可挪用他人的資料和辦公用品。
10、員工要保管好個(gè)人電腦,按公司規定進(jìn)行文檔存儲、殺毒及日常維護,如發(fā)生故障應及時(shí)報告綜合管理部,由公司安排修理。
五、保密規定
1、員工須嚴守公司商業(yè)機密,妥善保存重要的商業(yè)、數據等信息。
2、管理人員須做好公司重要文件的'備份及存檔工作,并妥善記錄網(wǎng)絡(luò )密碼及口令。并向總經(jīng)理提交完整的網(wǎng)絡(luò )口令清單。
3、任何時(shí)間,員工均不可擅自邀請親朋好友在公司聚會(huì )。
4、員工及管理人員均不可向外泄露公司發(fā)展計劃、策略、及其他重要的方案,如一發(fā)現,除接受罰款、辭退等內部處理外,情節嚴重的,公司將追究其法律責任。
六、人員管理
1、員工必須服從公司的整體管理,包括職務(wù)的分配及工作內容的安排。
2、員工須尊重上司,按照上司的指導進(jìn)行工作并主動(dòng)向上司匯報工作情況。
3、員工有關(guān)業(yè)務(wù)方面的問(wèn)題須及時(shí)向部門(mén)主管或經(jīng)理反映,聽(tīng)取意見(jiàn)。
4、涉及超出員工權限的決定必須報經(jīng)部門(mén)主管或經(jīng)理同意。
5、員工不服從上級指揮,目無(wú)領(lǐng)導,頂撞上級,而影響公司指導系統的正常運作,視情節嚴重程度,給予處理。
6、管理人員應團結互助,努力協(xié)調好各部門(mén)的關(guān)系,鼓勵并帶領(lǐng)好員工隊伍,時(shí)刻掌握員工的工作情況,確保公司整體策劃順利進(jìn)行。
7、公司是一個(gè)大家庭,員工應團結互助,為公司發(fā)展做出努力。
七、物品管理
1、辦公用品的日常管理由綜合管理部專(zhuān)門(mén)人員負責定期購買(mǎi);
2、每月10日之前,個(gè)人將所需要的辦公用品填寫(xiě)在公司[辦公物品申請單]上,由管理部專(zhuān)門(mén)負責人提交主管經(jīng)理,審批同意后,由專(zhuān)門(mén)負責人將辦公用品購回,根據實(shí)際需要有計劃地發(fā)放。
3、若急需某類(lèi)辦公用品,也應先填寫(xiě)[辦公物品申請單]后,交由專(zhuān)門(mén)負責人,經(jīng)主管經(jīng)理審批同意后,方可購置。
4、新進(jìn)人員到職時(shí)由綜合管理部門(mén)統一配發(fā)各種辦公物品。
八、電腦管理:
1、使用者應保持電腦設備及其所在環(huán)境的清潔。下班時(shí),務(wù)必關(guān)機切斷電源。
2、使用者的業(yè)務(wù)數據,應嚴格按照要求妥善存儲在網(wǎng)絡(luò )上相應的位置上。
3、未經(jīng)許可,使用者不可增刪硬盤(pán)上的應用軟件和系統軟件。
4、嚴禁使用計算機玩游戲。
5、公司及各部門(mén)的業(yè)務(wù)數據,由公司資料管理員至少每周備份一次;重要數據由使用者本人向資料管理員申請做立即備份。
6、未經(jīng)許可,任何私人的光盤(pán)、軟盤(pán)不得在公司的計算機設備上使用。
7、使用者必須妥善保管好自己的用戶(hù)名和密碼,嚴防被竊取而導致泄密。
九、 網(wǎng)絡(luò )管理
1、工作時(shí)間內禁止瀏覽與自己工作崗位或業(yè)務(wù)無(wú)關(guān)的網(wǎng)站。
2、工作時(shí)間內不允許在網(wǎng)絡(luò )上從事與工作無(wú)關(guān)的行為(如:上網(wǎng)聊天),也決不允許任何與工作無(wú)關(guān)的信息出現在網(wǎng)絡(luò )上。
3、嚴禁在公司網(wǎng)絡(luò )上玩任何形式的網(wǎng)絡(luò )游戲、瀏覽圖片、傾聽(tīng)音樂(lè )等各種與工作無(wú)關(guān)的內容。
4、禁止利用公司網(wǎng)絡(luò )下載各種游戲及大型軟件
5、公司網(wǎng)絡(luò )結構由網(wǎng)絡(luò )工程師統一規劃建設與管理維護,任何人不得私自更改網(wǎng)絡(luò )結構,個(gè)人電腦及服務(wù)器設備等所用ip地址必須按網(wǎng)絡(luò )工程師指定的方式設置,不可擅自更改。
6、嚴禁任何人以任何手段,蓄意破壞公司網(wǎng)絡(luò )的正常運行。
十、獎懲辦法:
1、員工獎勵分為口頭表?yè)P及物質(zhì)獎勵;
2、員工懲罰分為口頭告、罰款及除名;
3、有下列事跡的員工,在調查核實(shí)的基礎上,經(jīng)經(jīng)理辦公會(huì )研究,給予相應的獎勵:
a、積極向公司提出合理化建議,其建議被公司所采納者;
b、維護公司利益和榮譽(yù),保護公共資產(chǎn),防止事故發(fā)生與挽回經(jīng)濟損失有功者。
4、下列事由的員工,在調查核實(shí)的基礎上,經(jīng)經(jīng)理辦公會(huì )研究,給予相應的懲罰:
a、違反國家法律、法規或公司規章制度造成經(jīng)濟損失和不良影響的;
b、泄露公司經(jīng)營(yíng)管理秘密的;
c、私自把公司客戶(hù)介紹他人的。
5、公司將設立年終全勤獎(未有遲到、早退現象及病事假),獎金為1000元,于年終考評后一次發(fā)放(以每個(gè)月的考勤統計為依據)。
6、在公司服務(wù)滿(mǎn)一年的員工,將給予一周的帶薪休假(休假期需提前和公司協(xié)商,以不耽誤工作為前提,得到許可后方可休假);在公司服務(wù)滿(mǎn)兩年的員工,將給予一周的帶薪休假(休假期需提前和公司協(xié)商,以不耽誤工作為前提,得到許可后方可休假)及1000元的一次旅游補貼;在公司服務(wù)滿(mǎn)三年的員工,三年(含三年)的員工,將給予一周的帶薪休假(休假期需提前和公司協(xié)商,以不耽誤工作為前提,得到許可后方可休假)及20xx元的一次旅游補貼。
十一、經(jīng)費管理
1、因外出購物或出差需向公司借用備用金時(shí),應首先填寫(xiě)公司[借款申請單],交主管經(jīng)理核準、審批簽字同意后方可借款;借款后必須在一周內報銷(xiāo)銷(xiāo)帳(出差人員在回公司上班一周內);借款未沖平者,不允許再次借款。
2、員工報銷(xiāo)已發(fā)生費用,首先需找主管會(huì )計領(lǐng)取并填寫(xiě)公司[支出憑]或[支出報銷(xiāo)單](由主管會(huì )計負責提供、審核);主管會(huì )計簽字后,到借款處填入[借款申請單]中的報銷(xiāo)日期,方算完成報銷(xiāo)手續。
3、公司員工因公外出辦事,交通工具以公交車(chē)為主,特殊情況需要乘坐出租車(chē)時(shí)須向主管經(jīng)理請示同意后方可執行,否則費用不予報銷(xiāo)。
4、公司薪金發(fā)放日定為每月25日。
十二、出差細則
1、員工出差前應填寫(xiě)[出差申請表],主管經(jīng)理簽字后方可辦理借款手續。出差期限由主管經(jīng)理視情況需要,事前予以核定。
2、出差途中除因病、遇意外災害或工作實(shí)際需要經(jīng)請示主管經(jīng)理批準延時(shí)外,不得因私事或借故延長(cháng)出差時(shí)間,否則除不予報銷(xiāo)旅差費外,并依情節輕重論處。
3、出差費用的報銷(xiāo):
3、1)、交通費:
a、總經(jīng)理、副總經(jīng)理可乘坐飛機,費用實(shí)報實(shí)銷(xiāo)。
b、其他員工出差原則上乘坐火車(chē)(硬臥);特殊情況需乘飛機時(shí),必須經(jīng)主管經(jīng)理特批,否
則不予報銷(xiāo)。
c。、出差地交通費,總經(jīng)理、副總經(jīng)理實(shí)報實(shí)銷(xiāo),其他員工交通以公交車(chē)為主、原則上盡
量少乘坐出租汽車(chē),實(shí)報實(shí)銷(xiāo)。
2)、住宿費:
a、總經(jīng)理、副總經(jīng)理實(shí)報實(shí)銷(xiāo)。
b、其他員工住宿標準為:一般地區120元/天/人以?xún),上海、深圳等地區200元/天/人以?xún)?/p>
為基準實(shí)報實(shí)銷(xiāo)。
3)、伙食費:
a、總經(jīng)理、副總經(jīng)理實(shí)報實(shí)銷(xiāo)。
b、其他員工伙食費標準為:一般地區50元/天/人以?xún),上海、深圳等地區80元/天/人以?xún)葹榛鶞蕦?shí)報實(shí)銷(xiāo)。
4)、出差補助:
a、乘坐火車(chē)路途補助50元/晚/人。
b、在外補助100元/天/人。
4、交通費、住宿費、伙食費按標準報銷(xiāo),超標自付,欠標不補。
5、出差回來(lái)后一周內填報[出差費用結算單],辦理報銷(xiāo)手續。
6、員工出差旅費,應據實(shí)提出收據,核發(fā)之,但如發(fā)現有虛報不實(shí)之事,除將所領(lǐng)追回外,并視情節之輕重,酌予懲處。
十三、培訓管理
1、新員工培訓內容及管理
1)、培訓內容
a、公司文化(概況、成立歷史、公司理念、團隊品格、道德修養、行為規范等);
b、公司規章制度
c、新老員工認識;
d、辦公設備的使用;
e、指引工作地點(diǎn)區域設施(洗手間、就餐處、乘車(chē)處等)。
2)、培訓注意事項
a 、新員工到崗時(shí),公司全體員工應表現出熱情、禮貌的態(tài)度,營(yíng)造歡迎的氣氛;
b、培訓由綜合管理部負責執行,涉及到各部門(mén)業(yè)務(wù)時(shí),部門(mén)負責人要有所準備,予以配合。
、在職員工培訓內容及管理
1)、培訓形式
a、公司舉辦的各種形式的在職培訓,包括座談、講座等;
b、員工業(yè)余時(shí)間自學(xué)。
2)、培訓考核
a、培訓活動(dòng)由綜合管理部負責組織,采用簽到的形式記錄考勤。(出席記錄將列入到公司的績(jì)效考核范圍)
b、培訓考評由培訓講師負責考評,其成績(jì)列入公司績(jì)效考核范圍。
十四、名片管理辦法
1、總則
為使公司名片統一規范化,強化對外形象的塑造,特制定本辦法。
2、名片格式
公司名片格式統一化,由公司行政管理部門(mén)依據企業(yè)形象設計。
3、名片印制程序
1、根據工作需要,需要印制名片的員工需首先向主管副總經(jīng)理提出申請;
2、主管副總經(jīng)理批準后會(huì )通知行政管理部門(mén);
3、行政管理部門(mén)負責對外印制名片的印刷業(yè)務(wù),印制完畢后發(fā)給當事人
4、名片使用
1、名片使用須恰到好處,不可像撒傳單般濫用,掌握使用范圍。
2、任何部門(mén)或個(gè)人不得擅自印刷或使用未經(jīng)公司批準的名片。
3、員工與公司解除勞動(dòng)合同關(guān)系后,嚴禁再使用公司原有的名牌從事任何活動(dòng),如若發(fā)現,公司將追究其責任,并予以支付壹拾萬(wàn)元的經(jīng)濟損失費,同時(shí)對于造成方任何重大損失者,方保留以估算的損失額向有關(guān)機構提起訴訟的權利。
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