上半年,整體工作有序開(kāi)展,較好完成了階段工作任務(wù),但本辦自身工作中還存在著(zhù)推進(jìn)依法行政工作力度和措施落實(shí)不夠,規范性文件的監督管理制度有待進(jìn)一步完善,行政執法監督缺乏有效手段等問(wèn)題。部分法制工作機構也存在對上級文件執行不力,對布置安排的工作落實(shí)不夠等問(wèn)題。
二、下半年工作設想
下半年,我們將總結經(jīng)驗,找準癥結,理清思路,在加強學(xué)習,提高業(yè)務(wù)能力上下功夫;在轉變作風(fēng),提高工作質(zhì)量上下功夫;在研究新情況,探索新方法上下功夫,在加強指導,解決難題上下功夫,確保全年工作目標任務(wù)按時(shí)高質(zhì)量完成。
(一)實(shí)施年度依法行政考核,開(kāi)展年度依法行政工作評優(yōu)評先。提請市依法行政工作領(lǐng)導小組表彰全市依法行政先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人。
(二)改進(jìn)行政復議審理方式,綜合運用書(shū)面審查、實(shí)地調查、聽(tīng)證、和解、調解等方式辦案,力求法律效果與社會(huì )效果的統一,充分發(fā)揮行政復議在行政層級監督、化解行政爭議和維護社會(huì )穩定方面的重要作用。
(三)開(kāi)展行政執法案卷評查活動(dòng)。10月底前,組織全市行政執法單位開(kāi)展執法案卷評查,加大對違法行政行為的糾錯力度,進(jìn)一步規范行政執法行為。
(四)抓好規范性文件備案工作。落實(shí)電子文件備案要求,做好規范性文件備案通報工作,促進(jìn)全市各級各部門(mén)規范性文件按照要求備案,確保抽象行政行為合法有效。
(五)結合機構改革和各單位新出臺的三定方案,及時(shí)調整權力數據庫,做好全市行政執法人員執法證件的申領(lǐng)換證工作。
(六)運行政府法制監督系統,加強網(wǎng)上行政執法監督,實(shí)現重大處罰案件、部門(mén)、鄉鎮規范性文件網(wǎng)上報備和行政許可、行政處罰案卷網(wǎng)上評查。
(七)做好行政復議、應訴案件統計分析報告工作。
(八)加強機構建設,對市級機關(guān)法制工作機構人員到位情況作調研,抓好行政執法人員法律知識的學(xué)習與培訓,不斷增強行政機關(guān)工作人員法律意識。