美麗鄉村建設實(shí)施方案模板
美麗鄉村建設實(shí)施方案模板1
為深入貫徹落實(shí)黨的精神及省、市、縣關(guān)于新農村工作會(huì )議精神，加快推進(jìn)蘇坑鎮嵩山村社會(huì )主義新農村建設步伐，根據縣委、縣政府美麗鄉村建設工作部署，結合該村實(shí)際，現制定本實(shí)施方案。
一、基本情況
蘇坑鎮嵩山村系革命老區基點(diǎn)村，位于永春北部，是蘇坑鎮政府所在地，毗鄰德化，泉三高速德化連接線(xiàn)、泉德公路貫穿全境，全村人口4576人，耕地2100畝，山地3700畝，20XX年工農業(yè)總產(chǎn)值55369萬(wàn)元，農民人均純收入9344元，村集體收入26.4萬(wàn)元。村黨支部、村委會(huì )在上級黨委、政府的正確領(lǐng)導下，堅持以“三個(gè)代表”重要思想為指導，認真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)以“建設社會(huì )主義新農村”和“構建社會(huì )主義和諧社會(huì )”為工作著(zhù)力點(diǎn)，開(kāi)拓創(chuàng )新、求真務(wù)實(shí)，實(shí)現了經(jīng)濟建設和社會(huì )事業(yè)的持續健康發(fā)展。
二、創(chuàng )建目標任務(wù)
按照“生產(chǎn)發(fā)展，生活寬裕，鄉風(fēng)文明，村容整潔，管理民主”的要求，緊緊圍繞縣委“推進(jìn)新跨越，建設新永春”工作主線(xiàn)位，堅持產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)，繼續推進(jìn)蘇坑茶葉加工集中區建設，以發(fā)展經(jīng)濟、增加農民收入為核心，以改善農民生產(chǎn)生活條件為重點(diǎn)，立足村情實(shí)際，因地制宜、突出重點(diǎn)、整村推進(jìn)，力爭使該村在經(jīng)濟發(fā)展、農民增收，村容村貌整治，基礎設施建設、精神文明建設和民主法制建設上取得新成績(jì)，為全縣新農村建設起到模范帶頭作用。
1、村莊整理。拆除老厝、舊房屋30幢4xxx平方米，附屬建筑45座1700平方米，征地35畝，新建房屋100套，計劃投入60萬(wàn)元。
2、立面裝修。推廣永春縣美麗鄉村農村住宅設計圖集，將對塔兜31幢房屋進(jìn)行立面裝修，店前埕硬化，排水排污設施建設，計劃投入80萬(wàn)元。
3、道路建設。加寬、硬化小區道路1.6公里，新建道路500米，計劃投入75萬(wàn)元。
4、溪岸筑砌。筑砌溪岸500米 ，計劃投入40萬(wàn)元。
5、村莊綠化。開(kāi)發(fā)“四旁四地”等規劃林地，種植紅豆杉、香樟、羅漢松、桂花、天竺桂等珍貴樹(shù)木5000株，建設籃球場(chǎng)，內設健身器材1套，計劃投入45萬(wàn)元。
6、環(huán)境保潔。配置垃圾轉運車(chē)1部，推車(chē)2部，專(zhuān)職保潔人員3人，新建垃圾池15個(gè)，河床清淤3公里，計劃投入15萬(wàn)元。
7、村莊亮化。架設太陽(yáng)能路燈18盞，電力型路燈300盞，計劃投入10萬(wàn)元。
三、工作措施
為切實(shí)加強美麗鄉村建設工作的組織領(lǐng)導，我村專(zhuān)門(mén)成立了美麗鄉村建設領(lǐng)導小組，鎮人大主席蔡明福同志擔任組長(cháng)，鎮黨委組織委黃裕濱擔任副組長(cháng)，成員由駐村工作隊和村兩委組成。具體負責我村美麗鄉村工作的指導，協(xié)調和督促工作。
1、規劃先行。建設功能完善，環(huán)境優(yōu)美、文明和諧的美麗鄉村，要有計劃，有步驟地開(kāi)展，從我村的經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展實(shí)際出發(fā)，做好規劃工作，明確美麗鄉村建設的思路、目標和工作措施。
2、廣泛宣傳。通過(guò)進(jìn)村入戶(hù)、召開(kāi)兩委會(huì )、群眾大會(huì )等多種形式，廣泛宣傳動(dòng)員，加大宣傳力度，真正使美麗鄉村建設這一“惠民工程”、“民心工程”家喻戶(hù)曉，讓群眾看到美麗鄉村建設的具體成效，從而激發(fā)農民的積極性，使農民成為美麗鄉村建設的主體。
3、加大投入。積極爭取上級財政支持，同時(shí)多方籌資，全力搞好美麗鄉村建設。在建設中采取對口部門(mén)投資，群眾投工投勞的原則，全力配合各項目實(shí)施單位，切實(shí)引導群眾主動(dòng)地參與新農村建設，使之成為美麗鄉村建設的受益主體和重要投資成分。
4、細化分工。在美麗鄉村建設中要落實(shí)政府引導、農戶(hù)為主體、社會(huì )來(lái)參與的工作機制，村黨支部，村委會(huì )要充分發(fā)揮作用，黨員干部帶頭先行，號召群眾積極參與，有錢(qián)出錢(qián)，有物出物，齊抓共管，盡心盡責。
5、強化監管。推選村民代表成立項目監督小組，建立美麗鄉村建設工作制度，明確職責，與黨務(wù)村務(wù)公開(kāi)一樣，實(shí)行全程公開(kāi)，接受群眾監督，以確保美麗鄉村建設任務(wù)如期完成。
美麗鄉村建設實(shí)施方案模板2
按照黨的十八大提出的加強生態(tài)文明、建設美麗中國的總體部署,全面落實(shí)縣委“搶抓兩大平原戰略機遇,推進(jìn)全縣農業(yè)現代化建設,打造美麗鄉村的目標任務(wù),深入開(kāi)展黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng),整合涉農資金先行先試加強全縣美麗鄉村建設,圍繞規劃科學(xué)居態(tài)美、生產(chǎn)發(fā)展致富美、村容整潔環(huán)境美、服務(wù)健全生活美、鄉風(fēng)文明身心美的目標要求,大力推進(jìn)美麗鄉村建設,形成和諧良好的農村居態(tài)、生態(tài)和業(yè)態(tài),努力建設一批生態(tài)宜居、聚商宜業(yè)、魅力宜游、統籌發(fā)展、具有我縣生態(tài)人文特色的美麗鄉村.按照中央、省、市有關(guān)文件要求,結合我縣實(shí)際,特制定本方案.
一、總體目標
按照縣委、縣政府打造美麗鄉村的總體布局要求,本著(zhù)“先行試點(diǎn)、逐步推開(kāi)”的原則,從今年開(kāi)始,選擇那些村班子能力強、村屯基礎好、群眾熱情高的中心村進(jìn)行重點(diǎn)規劃建設.每年建設試點(diǎn)村10—15個(gè),用3-5年時(shí)間建設一批生態(tài)宜居、聚商宜業(yè)、魅力宜游、統籌發(fā)展、具有樺川特色的美麗鄉村.
二、基本原則
1、堅持以農民為主體.始終把農民群眾對美好生活的期盼放在首位,尊重群眾意愿,尊重群眾的知情權、參與權、決策權和監督權,通過(guò)“一事一議”籌工籌勞等方式,充分調動(dòng)基層和農民的積極性,發(fā)揮農民群眾的主體作用,加快建設美好家園.真正做到美麗鄉村建設依靠農民、成果農民共享.
2、堅持統籌規劃.按照城鄉一體化發(fā)展要求,與推進(jìn)城鎮化緊密結合,統籌謀劃、科學(xué)規劃、合理布局,按照先規劃,后實(shí)施的要求,避免盲目性.重點(diǎn)支持鄉鎮所在地村和區域中心村的建設,使城鄉經(jīng)濟社會(huì )全面、協(xié)調、一體化發(fā)展.
3、堅持因地制宜.立足各村經(jīng)濟基礎、地形地貌、歷史文化等實(shí)際,依據發(fā)展條件,尊重發(fā)展規律,體現地域特色、民族特色和文化傳承,建設個(gè)性鮮明的新農村.
4、堅持多方參與.充分發(fā)揮政府主導、農民主體作用,宣傳動(dòng)員學(xué)生、共青團、婦聯(lián)、企業(yè)等社會(huì )各方面力量廣泛參與,帶動(dòng)社會(huì )對美麗鄉村建設的投入.形成財政引領(lǐng)、金融支持、市場(chǎng)拉動(dòng)、政策驅動(dòng)、群眾踴躍參與的多元投入格局.
三、主要內容
1、加強基礎設施建設.著(zhù)眼城鎮化和城鄉一體化,以發(fā)展的眼光動(dòng)態(tài)考慮農村人口轉移等因素的影響,按照全域、全程、全面小康的要求,高起點(diǎn)、高標準實(shí)施水、電、路和文化活動(dòng)場(chǎng)所等公益性基礎設施建設,較大程度地改善農民居住條件.今年新規劃的試點(diǎn)村建設內容:一是“宣傳到位、規劃到位”.鄉村兩級加大宣傳力度,動(dòng)員廣大村民積極參與,組織召開(kāi)村民代表大會(huì )、村民大會(huì ),同時(shí)做好村建設規劃;二是村內路取直拆遷.根據村建設規劃動(dòng)員村民對影響道路、綠化建設的房屋、圍墻、廁所等違規建筑物進(jìn)行拆遷;三是村內硬化路、邊溝排水項目建設.規劃村內路和邊溝硬化率達到100%,其中村內主街寬度原則上不低于4米,巷道寬度原則上不低于3米.根據村實(shí)際情況鋪設人行道板磚;四是村內亮化項目建設.村內主要道路安裝路燈,提高村內亮化率;五是村內綠化項目建設.結合村實(shí)際情況對主街、輔街以及文化休閑廣場(chǎng)進(jìn)行綠化美化,喬、灌、花、草相結合;六是休閑廣場(chǎng)項目建設.根據村實(shí)際情況進(jìn)行選址建設,豐富群眾業(yè)余文化生活;七是村“三場(chǎng)”建設.必須建立垃圾填埋場(chǎng)、糞肥堆放場(chǎng)和柴草堆放場(chǎng),柴草垛出村率要達到100%,有條件的村要選擇合適地點(diǎn)建設畜牧養殖小區,養殖大戶(hù)原則上要出村發(fā)展,有效解決人畜混居問(wèn)題;八是村環(huán)境管護機制建設.各村根據實(shí)際情況制定可行的環(huán)境管護機制、村規民約,強化日常保潔,形成長(cháng)效管理機制.其他行政村也要做到不等不靠,“量力而行”地進(jìn)行基礎設施規劃建設和農村環(huán)境建設.
2、加強環(huán)境綜合整治.加強村屯的衛生保潔、設施維護和綠化養護等工作,落實(shí)相應人員、制度、職責、經(jīng)費,以制度建設保障環(huán)境衛生管理常態(tài)化.繼續抓好環(huán)境衛生整治,達到干凈、整潔、綠化.徹底整治“五亂”(柴草亂垛、糞土亂堆、垃圾亂倒、污水亂排和畜禽亂放).繼續抓好農村“三場(chǎng)”建設.各村必須設立專(zhuān)門(mén)的垃圾填埋場(chǎng)、糞肥堆放場(chǎng)和柴草堆放場(chǎng),糞土、柴草垛要全部出村放置.各村要根據實(shí)際條件,投入一定的環(huán)境整治經(jīng)費并配備適當數量的專(zhuān)兼職清掃保潔人員,購置清掃保潔車(chē)輛及工具,實(shí)現一村一保潔隊.實(shí)現沿街住戶(hù)門(mén)前“三包”,引導農戶(hù)形成良好的衛生習慣.繼續完善村民“一事一議”制度,健全農民籌資籌勞的機制和辦法,引導農民自主開(kāi)展農村公益性建設.各村要按要求召開(kāi)村民代表大會(huì ),將以“門(mén)前三包”為重點(diǎn)的環(huán)境衛生管理制度納入村規民約,同時(shí)成立由村老黨員、老村干部、有威望的村民代表組成的環(huán)境衛生義務(wù)監督組織,采取包街道、包戶(hù)等方式,實(shí)現環(huán)境衛生管理常態(tài)化.加強農村法制和制度建設,增強農民依法、依制度辦事、行使權利和義務(wù)的自覺(jué)性,妥善處理農村各種社會(huì )矛盾.
3、加強農村精神文明建設.深入開(kāi)展社會(huì )主義核心價(jià)值體系宣傳教育和社會(huì )公德、職業(yè)道德、家庭美德、個(gè)人品德教育,組織開(kāi)展群眾性的村風(fēng)評議,積極倡導健康、衛生、文明的生活方式.推進(jìn)文明鄉鎮、文明村、文明戶(hù)創(chuàng )建活動(dòng)深入開(kāi)展.促使農民自覺(jué)遵守村規民約,主動(dòng)參與公益事業(yè)建設的行為意識不斷加強.
四、投入方式
美麗鄉村建設工作以“鄉村為主、財政獎投、部門(mén)支持、社會(huì )參與、農民運作”的原則進(jìn)行,縣財政采取集中采購的方式購進(jìn)各種建設物資.少投錢(qián)多建設,發(fā)揮財政資金的引導作用,充分調動(dòng)鄉村兩級積極性,縣委、縣政府每年整合涉農資金,用于美麗鄉村建設以獎代投,并帶動(dòng)農民出工出勞、鄉村兩級資金物資投入和社會(huì )資金投入.縣直各相關(guān)部門(mén)要圍繞美麗鄉村建設,加大對上爭取資金力度,為全縣美麗鄉村建設貢獻力量.縣處級領(lǐng)導要深入包扶鄉鎮試點(diǎn)村解決實(shí)際施工遇到的各種困難.各包扶部門(mén)也要結合本部門(mén)實(shí)際,積極支持所包村的美麗鄉村建設工作,能出資的出資,能出力的出力.同時(shí),要發(fā)動(dòng)社會(huì )力量,積極鼓勵有條件的企業(yè)、單位和個(gè)人為美麗鄉村建設出資,為美麗鄉村建設提供有力的資金保障.
五、實(shí)施步驟
1、制定方案(xxx4年8月27日-10月31日).由縣農業(yè)局、新農村辦深入鄉鎮、村屯開(kāi)展美麗鄉村建設工作調研,結合x(chóng)xx4年農村環(huán)境整治成果,組織召開(kāi)美麗鄉村建設征求意見(jiàn)會(huì ),各鄉鎮召開(kāi)動(dòng)員會(huì ),深入村屯動(dòng)員,形成積極參與的良好氛圍,同時(shí)全方位做好美麗鄉村建設前期宣傳動(dòng)員,最后形成《樺川縣美麗鄉村建設工作實(shí)施方案》.
2、動(dòng)員申報(xxx4年11月1日-12月31日).各鄉鎮組織所屬村屯開(kāi)展申報工作,每個(gè)鄉鎮初選2-3個(gè)行政村,各申報村應提交村民大會(huì )或村民代表大會(huì )決議,建立長(cháng)期保潔機制,出工出勞承諾,按規劃拆遷承諾.根據各村申報條件,規劃確定重點(diǎn)建設項目村,相關(guān)部門(mén)協(xié)調試點(diǎn)村做好各村規劃和預算,各鄉鎮分別拿出本鄉鎮試點(diǎn)村具體實(shí)施方案,經(jīng)美麗鄉村建設領(lǐng)導小組審定后準備實(shí)施.
3、施工準備(xxx5年1月1日-5月31日).縣財政局根據各鄉鎮、交通局、林業(yè)局、住建局、規劃局、水務(wù)局、畜牧局等相關(guān)部門(mén)規劃設計,對試點(diǎn)村總體預算進(jìn)行招標采購,鄉村組織人員根據規劃情況進(jìn)行拆遷、料場(chǎng)選址、設備租賃、施工人員培訓等準備工作.各鄉鎮進(jìn)行違章占道拆除等施工前的各項準備工作.
4、組織施工(xxx5年6月1日-8月31日).規劃進(jìn)行建設的項目村建設工作,在縣美麗鄉村建設領(lǐng)導小組統一指導下開(kāi)展工作,各相關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)加強對試點(diǎn)村工作的檢查指導,交流試點(diǎn)經(jīng)驗情況,監督工程質(zhì)量,及時(shí)解決建設過(guò)程中出現的問(wèn)題.
5、檢查評比驗收(xxx5年8月31日-9月20日).各試點(diǎn)村建設工作進(jìn)行中和結束后,縣美麗鄉村建設工作領(lǐng)導小組在日常檢查考核的基礎上,組織兩次對試點(diǎn)鄉鎮村進(jìn)行拉練評比檢查,并對各項工作任務(wù)完成情況進(jìn)行全面驗收,在此基礎上總結經(jīng)驗、完善長(cháng)效機制,鞏固階段性成果.
六、保障措施
1、強化組織領(lǐng)導.縣委、縣政府成立美麗鄉村建設工作領(lǐng)導小組,縣委、縣政府主要領(lǐng)導任組長(cháng),縣委副書(shū)記、宣傳部長(cháng)及相關(guān)副縣長(cháng)任副組長(cháng),各相關(guān)單位為成員單位.縣委、縣政府定期、不定期召開(kāi)縣委常委會(huì )、縣政府常務(wù)會(huì )聽(tīng)取和研究美麗鄉村建設進(jìn)度情況.縣委宣傳部、縣新農村辦牽頭,成員單位由縣財政局、縣發(fā)改局、縣農業(yè)局、縣公安局、縣林業(yè)局、縣水務(wù)局、縣畜牧局、縣交通局、縣建設局、縣規劃局、縣文廣新局、縣教育體育局、縣環(huán)保局、縣經(jīng)管局、縣扶貧辦、團縣委、縣婦聯(lián)、縣城管大隊、縣委督查室、縣政府督辦室等部門(mén)組成,各部門(mén)要切實(shí)負起責任,各司其職,各負其責,加強協(xié)作,形成合力,積極做好計劃安排、督查指導、協(xié)調服務(wù)、考核驗收等工作.
縣農業(yè)局、縣新農村辦負責組織協(xié)調各成員單位及各鄉鎮、試點(diǎn)村,全程指導美麗鄉村建設工作,負責全縣各鄉鎮、村屯的衛生管理制度建設和全縣美麗鄉村建設過(guò)程中各種數據的統計和綜合匯總工作.
縣發(fā)改局負責制定小城鎮和中心村建設規劃向上資金爭取.
縣財政局負責美麗鄉村建設資金的籌集、管理以及建設物資的集中招標采購.
縣公安局負責指導各鄉鎮派出所有效違規建筑、拆遷及建設施工等安全保障工作.
縣交通局負責試點(diǎn)村的村內道路、邊溝及村內硬化工程的測算、指導及建設過(guò)程中的全程質(zhì)量跟蹤監督.
縣住建局負責試點(diǎn)村村內路及邊溝的質(zhì)量監督和驗收.
縣規劃局負責對試點(diǎn)村進(jìn)行總體規劃設計,逐村制定實(shí)施項目方案.
縣林業(yè)局負責村屯綠化的設計和指導及苗木的采購和供應.
縣畜牧局負責對養殖大戶(hù)確定統計,建設化糞池對畜禽糞便進(jìn)行有效處理,包括建設過(guò)程中的技術(shù)指導工作.
縣水務(wù)局負責各試點(diǎn)村及養殖小區的自來(lái)水井等配套設施建設.
縣環(huán)保局負責環(huán)境保護項目向上爭取及農村水源污染監測和環(huán)境保護工作.
縣文廣新局負責文化設施項目對上爭取及美麗鄉村建設前期電視宣傳和工作中好典型、好經(jīng)驗的宣傳報道及反面典型的曝光.
縣教育體育局負責體育運動(dòng)設施方面對上爭取及全縣各中小學(xué)校及全體師生及家長(cháng)參與美麗鄉村建設的宣傳發(fā)動(dòng)和督促檢查工作.
縣經(jīng)管局負責“一事一議”項目對上爭取及村務(wù)公開(kāi).
縣扶貧辦負責項目對上爭取及扶貧開(kāi)發(fā)工作.
團縣委負責組織全縣農村廣大團員青年為我縣美麗鄉村建設思想宣傳和獻計出力.
縣婦聯(lián)負責組織全縣鄉村婦聯(lián)組織和廣大婦女同志宣傳、發(fā)動(dòng)、參與好美麗鄉村建設.
縣城管大隊負責協(xié)助鄉鎮政府完成各村屯違建和路障清理工作.
2、落實(shí)工作責任.各鄉鎮是建設美麗鄉村的責任主體,負責選定建設重點(diǎn)項目,按時(shí)完成建設任務(wù).各鄉鎮要充分認識建設美麗鄉村的重大意義,緊緊圍繞省、市和縣委、縣政府關(guān)于加強美麗鄉村建設的部署和要求,把更多的精力放到美麗鄉村建設上來(lái),主要領(lǐng)導親自抓,并明確具體負責的分管領(lǐng)導和工作人員入村.村黨支部和村委會(huì )要切實(shí)組織好村民會(huì )議、村民代表會(huì )議、村兩委會(huì )議等做出的決議,做好美麗鄉村建設的宣傳發(fā)動(dòng)、組織實(shí)施和管理服務(wù)等工作.在開(kāi)展工作之前,各村必須召開(kāi)村民代表大會(huì ),統一思想,做好宣傳,使之成為廣大村民的共同行動(dòng),特別是要做好籌資籌勞等必要的前期基礎工作.縣包鄉領(lǐng)導和各聯(lián)建部門(mén)要經(jīng)常深入所包鄉鎮和試點(diǎn)村幫助研究制定建設規劃、解決建設過(guò)程中遇到的問(wèn)題,為聯(lián)建村做實(shí)質(zhì)性幫助.
3、營(yíng)造濃厚輿論氛圍.要切實(shí)加大輿論宣傳力度,形成聲勢.縣新聞中心和縣文廣新局要創(chuàng )新宣傳載體,積極宣傳造勢,凝聚縣內各方力量支持創(chuàng )建、參與創(chuàng )建,尤其是要引導廣大農民主動(dòng)參與院外硬化、綠化、宅間硬化、庭院綠化等以農民投入為主的項目建設.要積極提煉總結美麗鄉村建設成效和典型經(jīng)驗,采用專(zhuān)題報道、領(lǐng)導訪(fǎng)談、相關(guān)會(huì )議介紹等方式,加大對外的宣傳推介力度,提高我縣美麗鄉村建設的知名度.
4、強化監督考核,建立獎懲機制.將美麗鄉村建設工作作為鄉鎮年度工作目標考核的重要內容,把各項建設工作目標具體化和責任化.建立健全工作督查檢查制度,實(shí)行不定期督查、每月一檢查、年中一拉練、全年一匯總,全面準確評價(jià)各鄉鎮、縣直各部門(mén)美麗鄉村建設工作開(kāi)展情況,對在試點(diǎn)村建設中任務(wù)時(shí)限、工程質(zhì)量完成好的部門(mén)、鄉鎮、村屯、個(gè)人由縣委、縣政府給予表彰和獎勵.
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