社區打非治違工作方案
為加強對“打非治違”專(zhuān)項行動(dòng)的領(lǐng)導，CN人才網(wǎng)小編為大家準備了以下社區打非治違工作方案，歡迎參考!
篇一：社區打非治違工作方案
去年以來(lái)，我街通過(guò)開(kāi)展安全生產(chǎn)“六打六治”打非治違專(zhuān)項行動(dòng)，消除了一批安全生產(chǎn)事故隱患，促進(jìn)了全街安全生產(chǎn)形勢的總體穩定。為認真貫徹落實(shí)《長(cháng)沙市雨花區安全生產(chǎn)“九打九治”打非治違工作方案的通知》(雨安發(fā)〔201X〕7號)的精神，深入推進(jìn)“打非治違”，徹底清剿非法違法安全生產(chǎn)行為，根據區安全生產(chǎn)“九打九治”打非治違工作的統一部署，街道安委會(huì )決定，在全街深入開(kāi)展為期一年的“九打九治”打非治違行動(dòng)。特制定如下工作方案。
一、總體要求
認真貫徹落實(shí)省、市、區、街道領(lǐng)導關(guān)于安全生產(chǎn)的指示精神，按照“全覆蓋、零容忍、嚴執法、重實(shí)效”的要求，嚴格落實(shí)停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締、上限處罰和嚴厲追責的“四個(gè)一律”執法措施，集中打擊、整治非法違法和違規違章行為，進(jìn)一步規范安全生產(chǎn)法治秩序，大幅減少因非法違法行為造成的事故，促進(jìn)全街安全生產(chǎn)形勢持續穩定好轉。
二、組織機構
為切實(shí)加強對“九打九治”打非治違行動(dòng)的組織領(lǐng)導，成立東山街道“九打九治”打非治違行動(dòng)領(lǐng)導小組：
組 長(cháng)：尹江華
副組長(cháng)：鄒 霞、蔣 漢、祖文志、彭勁宇、段燦軍、張 浩、包新偉、楊 文 (常務(wù))、 黃杰剛、楊國輝、肖建國、盛建華
成 員：廖紅海、張 慧、楊理棉、丁 哲、劉 潔、鄧 杰、杜武興、王小軍、方憲忠、李 帥、吳 浩、肖 衛、吳 萍、彭艷紅、張 麗、楊德明、黃大衛、鄧 穎、李 偉、李韌飛、唐 娟、綦冠笑、吳桂蓮及各社區(籌委會(huì ))書(shū)記、主任
辦公室：設在街道安全委員會(huì )辦公室，廖紅海同志兼任辦公室主任，魏偉同志兼任辦公室副主任。
三、重點(diǎn)內容
在全街范圍內、所有行業(yè)領(lǐng)域全面開(kāi)展“打非治違”工作，突出危險化學(xué)品、油氣管道、煙花爆竹、交通運輸、建筑施工、消防、粉塵防爆等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域，集中開(kāi)展“九打九治”：
1.打擊破壞損害油氣管道行為，整治管道占壓及周邊亂建亂控亂鉆、安全距離不足的問(wèn)題;
2.打擊無(wú)資質(zhì)、無(wú)手續非法施工行為，整治層層轉包、違法分包、非法掛靠問(wèn)題;
3.打擊客車(chē)客船非法運輸和貨運車(chē)輛非法運輸危險品行為，整治無(wú)證經(jīng)營(yíng)、掛靠經(jīng)營(yíng)、超載、違規裝載和GPS動(dòng)態(tài)管理制度、簽單發(fā)航制度不落實(shí)等問(wèn)題;
4.打擊無(wú)證駕駛、酒后駕駛行為，整治超速、超員、疲勞駕駛、闖紅燈、占用應急車(chē)道、不禮讓斑馬線(xiàn)和長(cháng)途客車(chē)夜間違規行駛問(wèn)題;
5.打擊無(wú)證非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)儲存煙花爆竹行為，整治不符合經(jīng)營(yíng)條件、違規經(jīng)營(yíng)等問(wèn)題;
6.打擊“三合一”、“多合一”場(chǎng)所違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為，整治人員密集場(chǎng)所和勞動(dòng)密集型企業(yè)安全出口不暢通、安全設施缺失損壞等問(wèn)題;
7.打擊非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲存、使用危險化學(xué)品行為，整治無(wú)證或超許可范圍從業(yè)、違反作業(yè)規程、安全距離不足等問(wèn)題;
8.打擊存在粉塵爆炸危險性企業(yè)非法違法生產(chǎn)行為，整治違規動(dòng)火用電、通風(fēng)除塵防靜電措施不落實(shí)等問(wèn)題。
四、工作分工
(一)各社區(籌委會(huì ))負責組織協(xié)調本轄區內的“打非治違”專(zhuān)項行動(dòng)，確定“打非治違”的重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域，深入發(fā)動(dòng)，組織企業(yè)全面排查摸底。對于本級難以打擊到位的非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設行為及時(shí)上報街道各行業(yè)主管辦公室，建立詳細的關(guān)閉、取締、責令停產(chǎn)整頓、實(shí)施經(jīng)濟處罰、追究法律責任等方面的臺賬。
(二)街道辦事處負有安全監管職責的`重點(diǎn)辦公室，要圍繞本行業(yè)、本系統“打非治違”重點(diǎn)內容，結合行業(yè)領(lǐng)域的具體實(shí)際，牽頭負責組織、指導全街本行業(yè)(領(lǐng)域)的“打非治違”集中行動(dòng)(具體安排詳見(jiàn)附件3)。
(三)其他負有安全監管職責的有關(guān)辦公室和行業(yè)主管部門(mén)根據法律法規及職責規定的安全監管職責，結合本行業(yè)領(lǐng)域的具體實(shí)際，確定各自工作重點(diǎn)，行業(yè)主管部門(mén)(有關(guān)辦公室)對于自身難以打擊到位的非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設行為要及時(shí)向負有安全監管職責的相關(guān)部門(mén)報告。
五、主要措施
(一)建立“黑名單”制度。街道將存在重大非法違法行為的單位納入“黑名單”管控，并于每月25日前向區安委辦報送有關(guān)信息。
(二)實(shí)行重大違法行為備案督辦。街道安委辦對實(shí)施關(guān)閉取締、暫扣或吊銷(xiāo)有關(guān)許可證、責令停產(chǎn)整頓、沒(méi)收非法所得并上限罰款以及應追究刑事責任等性質(zhì)惡劣的嚴重非法違法行為實(shí)行督辦，并于每月25日前將全街一案一檔的辦理情況上報區安委辦，遇重要情況及時(shí)上報。
(三)強化聯(lián)合執法。根據區統一部署，街道將開(kāi)展集中行動(dòng)，4月份集中開(kāi)展“春雷行動(dòng)”，7月份集中開(kāi)展“颶風(fēng)行動(dòng)”，9月份集中開(kāi)展“霹靂行動(dòng)”，12月份集中開(kāi)展“清剿行動(dòng)”。街道每月至少開(kāi)展1次聯(lián)合執法行動(dòng)，并于每月25日前將聯(lián)合執法情況上報區安委辦。
(四)加強社會(huì )監督。鼓勵支持媒體暗訪(fǎng)曝光各類(lèi)非法違法行為。落實(shí)舉報獎勵制度，鼓勵群眾舉報非法違法行為。
(五)嚴格駐點(diǎn)督導。嚴格落實(shí)“三個(gè)必須”(管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全)的要求，由街道各有關(guān)大辦牽頭負責各自行業(yè)領(lǐng)域內的打非治違行動(dòng)，落實(shí)全街安全生產(chǎn)包干負責制。
(六)嚴格問(wèn)責追責。對“九打九治”工作不力，連續發(fā)生因非法違法造成責任事故的，將按照省委省政府“八條斷然措施”啟動(dòng)事前問(wèn)責或事故追責。
六、工作要求
(一)認真安排部署。街道各有關(guān)大辦、各社區(籌委會(huì ))具體負責“九打九治”的組織實(shí)施工作，要切實(shí)抓好本轄區、本行業(yè)領(lǐng)域的“打非治違”工作。各社區(籌委會(huì ))工作方案于4月3日前報街道安委辦。
(二)強化督促檢查。街道各有關(guān)大辦、各社區(籌委會(huì ))要加強綜合協(xié)調和監督檢查，對重點(diǎn)亂源要緊盯不放，跟蹤督辦。
(三)加強信息報送。街道各有關(guān)大辦、各社區(籌委會(huì ))每月20日前(節假日不順延)，將當月工作進(jìn)展情況和《安全生產(chǎn)“打非治違”工作情況匯總表》(附件1)、《“九打九治”專(zhuān)項行動(dòng)情況統計表》(附件2)、關(guān)閉、取締、停產(chǎn)整頓、罰款臺賬，報街道安委辦。
篇二：社區打非治違工作方案
按照《國務(wù)院安委會(huì )關(guān)于全面開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查深化“打非治違”和專(zhuān)項整治工作的通知》(安委明電[201X]2號)和省安委會(huì )《關(guān)于印發(fā)<建平鎮全面開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查深化“打非治違”和專(zhuān)項整治工作實(shí)施方案>的通知》(建安[201X]18號)部署，現結合我社區實(shí)際，制定實(shí)施方案如下：
一、工作目標
按照“全覆蓋、零容忍、嚴執法、重實(shí)效”的總要求，全面開(kāi)展大檢查、大排查，強化安全生產(chǎn)監管，保持“打非治違”高壓態(tài)勢，深化文化系統專(zhuān)項整治，徹查安全隱患，堵塞管理漏洞，強化源頭治理，進(jìn)一步提高安全生產(chǎn)保障水平，有效防范和遏制較大及以上事故發(fā)生，為紀念抗日戰爭勝利70周年活動(dòng)等創(chuàng )造良好安全生產(chǎn)環(huán)境。
二、主要內容
(一)全面開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查。
1.檢查重點(diǎn)。
全面檢查文化系統所有領(lǐng)域，所有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位和人員密集場(chǎng)所。突出粉塵涉爆、消防、道路交通、建筑施工等重點(diǎn)領(lǐng)域;突出文化娛樂(lè )場(chǎng)所和公共文化場(chǎng)館等人員密集型場(chǎng)所;突出反復發(fā)生、長(cháng)期未得到根治的重點(diǎn)問(wèn)題開(kāi)展檢查。
2.檢查內容。
(1)建立健全“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”安全生產(chǎn)責任體系，推進(jìn)重點(diǎn)工作落實(shí)情況。
(2)貫徹落實(shí)新《安全生產(chǎn)法》、《消防法》和《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強安全生產(chǎn)監管執法的通知》(國辦發(fā)〔201X〕20號)要求，加強監管情況。
(3)嚴格落實(shí)單位主體責任，健全安全制度，落實(shí)安全投入，加強安全培訓，推進(jìn)安全生產(chǎn)標準化建設等情況。
(4)落實(shí)安全檢查責任制，突出重點(diǎn)領(lǐng)域，加強安全管理，深入開(kāi)展隱患排查治理，對查出的問(wèn)題和隱患整改落實(shí)情況。
(5)建立健全重大文化活動(dòng)安全管理制度，落實(shí)重大文化活動(dòng)安全防范措施等情況。
(二)深入開(kāi)展“六打六治”打非治違專(zhuān)項行動(dòng)和重點(diǎn)領(lǐng)域專(zhuān)項整治。
1.消防安全方面。重點(diǎn)檢查人員密集型公共文化場(chǎng)館和文化娛樂(lè )場(chǎng)所，特別是重大文化活動(dòng)舉辦場(chǎng)所和住地的消防安全制度及操作規程執行落實(shí)情況，臨建設施、消防安全布局、防火間距是否符合安全要求，消防水源是否充足，消防車(chē)道是否暢通，消防設施器材是否完好有效，電氣設備是否符合消防安全要求，是否存在建筑消防設施損壞、關(guān)停、癱瘓和疏散通道堵塞、安全出口鎖閉，是否違規使用聚苯乙烯和聚氨酯泡沫塑料作裝修裝飾材料等情況。加強對“三合一”和“多合一”場(chǎng)所、高層建筑和地下空間等重點(diǎn)部位的消防安全監管，重點(diǎn)檢查是否存在違章用火用電、堵塞安全出口、違規設置員工宿舍等火災隱患和違法行為。對不符合消防安全條件的，及時(shí)通知當地公安消防機構，依法采取臨時(shí)查封、責令“三停”等措施，督促單位整改消除火災隱患。
2.交通安全方面。要加強外出演出期間以及重大文化活動(dòng)車(chē)輛安全管理，嚴防超速、超載、超員、疲勞駕駛、酒后駕駛、不按規定車(chē)道行駛、搶超強會(huì )等嚴重交通違法行為。
3.建筑施工安全方面。重點(diǎn)檢查建筑施工現場(chǎng)是否按照要求編制危險性較大分部分項工程專(zhuān)項施工方案，超過(guò)一定規模的危險性較大分部分項工程專(zhuān)項方案是否經(jīng)過(guò)專(zhuān)家論證，施工過(guò)程中是否嚴格按照專(zhuān)項方案組織實(shí)施。模板、腳手架搭設方式、連墻件的設置是否符合規范要求。建筑施工起重機械安裝、拆卸、檢測、定期保養等制度是否按照規范要求有效落實(shí)。深基坑臨邊防護、坑壁支護、排水措施是否符合要求。建筑施工單位“三類(lèi)人員”和特種作業(yè)人員是否持證上崗。
5.粉塵涉爆方面。重點(diǎn)檢查違規使用可燃性彩色粉塵行為，作業(yè)場(chǎng)所落實(shí)《嚴防企業(yè)粉塵爆炸五條規定》(國家安全監管總局令第68號)情況，是否存在除塵系統未采用泄爆措施、粉塵清理不及時(shí)等問(wèn)題。
同時(shí)，要把“六打六治”打非治違專(zhuān)項行動(dòng)與安全生產(chǎn)大檢查、夏季消防安全專(zhuān)項整治、粉塵作業(yè)和使用場(chǎng)所防范粉塵爆炸專(zhuān)項檢查和電梯、游樂(lè )設施等特種設備安全專(zhuān)項整治、職業(yè)病危害專(zhuān)項治理、加強應急救援演練等緊密結合起來(lái)，將安全生產(chǎn)大檢查中發(fā)現的嚴重非法違法行為和重大隱患，納入“打非治違”的重點(diǎn)內容，依法依規嚴厲打擊、徹底整治。
三、工作安排
專(zhuān)項行動(dòng)從20XX年9月開(kāi)始，到12月底結束。分四個(gè)階段進(jìn)行：
(一)動(dòng)員部署、自查自糾階段。(9月)
認真學(xué)習貫徹落實(shí)縣安委專(zhuān)項會(huì )議關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要部署和全國安全生產(chǎn)電視電話(huà)會(huì )議精神，成立領(lǐng)導機構，制定實(shí)施方案，層層動(dòng)員部署，廣泛宣傳發(fā)動(dòng)，組織企業(yè)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位自查，填寫(xiě)自查表。
(二)集中整治。(10月---11月)
1.實(shí)行聯(lián)合執法、集中整治，依法整改消除重大安全隱患。
2.加強督促檢查，開(kāi)展暗查暗訪(fǎng)，推動(dòng)各項工作措施落實(shí)到位。
(三)鞏固提升。(12月上旬)
對重點(diǎn)人員密集場(chǎng)所和單位隱患整改落實(shí)情況進(jìn)行“回頭看”，對已責令停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締的單位逐一復查。深化“打非治違”和專(zhuān)項整治工作開(kāi)展情況進(jìn)行全面總結，針對突出問(wèn)題制定有力措施，推動(dòng)建立安全生產(chǎn)長(cháng)效機制。
(四)總結提高、完善制度階段。(12月中下旬)
結合社區實(shí)際情況，全面組織開(kāi)展安全生產(chǎn)檢查工作總結，依法落實(shí)安全生產(chǎn)主體責任，及時(shí)整治安全隱患，建立常態(tài)化“打非治違”工作機制。
四、工作要求
要把全面開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查、深化“打非治違”和專(zhuān)項整治作為當前社區安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作，精心安排部署，認真抓實(shí)抓好。
(一)加大領(lǐng)導力度，把檢查責任落實(shí)到最基層。深入開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查、深化“打非治違”和專(zhuān)項整治工作落實(shí)國家在安全生產(chǎn)工作重大決策部署的具體行動(dòng)，是有效防范事故的重要舉措。社區主要領(lǐng)導要親自研究制定檢查方案，明確各環(huán)節責任，做到工作責任落實(shí)到人，確保貫徹到位、工作到位、措施到位，嚴防搞形式、走過(guò)場(chǎng)。
(二)嚴格組織實(shí)施，把檢查范圍擴大到全覆蓋。實(shí)行全面徹底的檢查，深入基層現場(chǎng)，嚴肅督促整改，要做到一個(gè)場(chǎng)所一個(gè)場(chǎng)所去排查，一個(gè)環(huán)節一個(gè)環(huán)節去落實(shí)，一個(gè)隱患一個(gè)隱患去治理。社區主要領(lǐng)導要親自帶隊，深入到重點(diǎn)場(chǎng)館和重點(diǎn)部位一線(xiàn)，采取“四不兩直”、“明察”與“暗訪(fǎng)”、定期與隨機、“回頭看”檢查、交叉檢查，通過(guò)實(shí)行聯(lián)合執法、案件移送、公布“黑名單”、集中曝光警示等多種方式，深查問(wèn)題，徹查隱患，督促整改到位。
(三)加強監管，把檢查標準提高到零容忍。對檢查出的問(wèn)題要實(shí)行“零容忍”，堅決做到不打折扣、不留死角，對排查出的每個(gè)隱患和薄弱環(huán)節實(shí)行掛牌督辦，對整改結果社區主要負責人要審查核準，對隱患整改不到位或因工作不力導致事故發(fā)生的實(shí)行倒查，要嚴厲追究責任，對隱患嚴重、不能限期整改的單位和場(chǎng)所要及時(shí)協(xié)調有關(guān)部門(mén)依法責令停產(chǎn)、停業(yè)整改。對因此次安全大檢查不落實(shí)從而引發(fā)重特大安全生產(chǎn)責任事故的，對事故單位責任人要實(shí)施上限頂格處罰。
(四)強化檢查整改，把檢查結果體現到見(jiàn)實(shí)效。要把檢查與安全生產(chǎn)專(zhuān)項整治、消防安全專(zhuān)項整治、隱患排查治理、打擊非法違法、落實(shí)預防事故措施相結合，堅持邊檢查，邊整改，對檢查發(fā)現有隱患、有問(wèn)題的，要限期整改，對短期內難以解決的重大隱患要安排專(zhuān)人全天候嚴密監控，并制訂應急防范預案。通過(guò)檢查發(fā)現問(wèn)題，整改治理隱患，以檢查促整改，以整改促實(shí)效，切實(shí)打牢安全生產(chǎn)基礎，全面提高安全事故防范能力。
(五)加強宣傳教育，提高全社會(huì )安全意識。要充分發(fā)揮文化宣傳引領(lǐng)作用，采取各種方式，加大先進(jìn)典型經(jīng)驗交流推廣和反面典型案例曝光力度，加強示范引領(lǐng)和警示教育。要利用多種宣傳方式，進(jìn)一步加大安全監管的宣傳力度，廣泛宣傳安全法律法規，普及安全知識，提高全社會(huì )的安全意識，營(yíng)造良好的安全環(huán)境。
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