可行性研究報告一般

時(shí)間：2020-11-15 14:05:18 可行性研究報告我要投稿

可行性研究報告一般范本模板

　　一般工業(yè)項目可行性研究報告【范本】

可行性研究報告一般范本模板

　　第一章項目總論

　　第二章項目背景和發(fā)展概況

　　第三章市場(chǎng)分析與建設規模

　　第四章建設條件與廠(chǎng)址選擇

　　第五章工廠(chǎng)技術(shù)方案

　　第六章環(huán)境保護與勞動(dòng)安全

　　第七章企業(yè)組織和勞動(dòng)定員

　　第八章項目實(shí)施進(jìn)度安排

　　第九章投資估算與資金籌措

　　第十章財務(wù)效益、經(jīng)濟與社會(huì )效益評價(jià)

　　第十一章可行性研究結論與建議

　　第一章項目總論

　　總論作為可行性研究報告的首章，要綜合敘述研究報告中各章節的主要問(wèn)題和研究結論，并對項目的可行與否提出最終建議，為可行性研究的審批提供方便�？傉撜驴筛鶕椖康木唧w條件，參照下列內容編寫(xiě)。

　　§1.1 項目背景

　　§1.1.1 項目名稱(chēng)

　　企業(yè)或工程的全稱(chēng)，應和項目建議書(shū)所列的名稱(chēng)一致。

　　§1.1.2 項目承辦單位

　　承辦單位系指負責項目籌建工作的單位(或稱(chēng)建設單位)，應注明單位的全稱(chēng)和總負責人。

　　§1.1.3 項目主管部門(mén)

　　注明項目所屬的主管部門(mén)�；蛩鶎偌瘓F、公司的名稱(chēng)。中外合資項目應注明投資各方所屬部門(mén)。集團或公司的名稱(chēng)、地址及法人代表的姓名、國籍。

　　§1.1.4 項目擬建地區、地點(diǎn)

　　§1.1.5 承擔可行性研究工作的單位和法人代表

　　如由若干單位協(xié)作承擔項目可行性研究工作，應注明各單位的名稱(chēng)及其負責的工程名稱(chēng)、總負責單位和負責人。如與國外咨詢(xún)機構合作進(jìn)行可行性研究的項目，則應將承擔研究工作的中外各方的單位名稱(chēng)、法人代表以及所承擔的工程、分工和協(xié)作關(guān)系等，分別說(shuō)明。

　　§1.1.6 研究工作依據

　　在可行性研究中作為依據的法規、文件、資料、要列出名稱(chēng)、來(lái)源、發(fā)布日期。并將其中必要的部分全文附后，作為可行性研究報告的附件，這些法規、文件、資料大致可分為四個(gè)部分：

　　(1)項目主管部門(mén)對項目的建設要求所下達的指令性文件;對項目承辦單位或可行性研究單位的請示報告的批復文件。

　　(2)可行性研究開(kāi)始前已經(jīng)形成的工作成果及文件。

　　(3)國家和擬建地區的工業(yè)建設政策、法令和法規。

　　(4)根據項目需要進(jìn)行調查和收集的設計基礎資料。

　　§1.1.7研究工作概況

　　(1)項目建設的必要性。簡(jiǎn)要說(shuō)明項目在行業(yè)中的地位，該項目是否符合國家的產(chǎn)業(yè)政策、技術(shù)政策、生產(chǎn)力布局要求;項目擬建的理由與重要性。

　　(2)項目發(fā)展及可行性研究工作概念。敘述項目的提出及可行性研究工作的進(jìn)展概況，其中包括技術(shù)方案的優(yōu)選原則、廠(chǎng)址選擇原則及成果、環(huán)境影響報告的撰寫(xiě)情況、涉外工作的準備及進(jìn)展情況等等，要求逐一簡(jiǎn)要說(shuō)明。

　　§1.2 可行性研究結論

　　在可行性研究中，對項目的產(chǎn)品銷(xiāo)售、原料供應、生產(chǎn)規模、廠(chǎng)址技術(shù)方案、資金總額及籌措、項目的財務(wù)效益與國民經(jīng)濟、社會(huì )效益等重大問(wèn)題，都應得出明確的結論，本節需將對有關(guān)章節的研究結論作簡(jiǎn)要敘述，并提出最終結論。

　　§1.2.1 市場(chǎng)預測和項目規模

　　(1)市場(chǎng)需求量簡(jiǎn)要分析。

　　(2)計劃銷(xiāo)售量、銷(xiāo)售方向。

　　(3)產(chǎn)品定價(jià)及銷(xiāo)售收入預測。

　　(4)項目擬建規模(包括分期建設規模)。

　　(5)主要產(chǎn)品及副產(chǎn)品品種和產(chǎn)量。

　　§1.2.2 原材料、燃料和動(dòng)力供應

　　(1)項目投產(chǎn)后需用的主要原料、燃料、主要輔助材料以及動(dòng)力數量、規格、質(zhì)量和來(lái)源。

　　(2)需用的主要工業(yè)產(chǎn)品和半成品的名稱(chēng)、規格、需用量及來(lái)源等。

　　(3)進(jìn)口原料、工業(yè)品的名稱(chēng)、規格、年用量、來(lái)源及必要性。

　　§1.2.3 廠(chǎng)址

　　地理位置、占地面積及必要性

　　水源及取水條件。

　　廢水、廢渣排放堆置條件。

　　§1.2.4 項目工程技術(shù)方案

　　(1)項目范圍，即主要的生產(chǎn)設施、輔助設施、公用工程、生活設施內容。

　　(2)采用的生產(chǎn)方法、工藝技術(shù)。

　　(3)主要設備的來(lái)源，如需向國外引進(jìn)，則簡(jiǎn)要說(shuō)明引進(jìn)的國別、技術(shù)特點(diǎn)、型號等。

　　§1.2.5 環(huán)境保護

　　排放污染物的種類(lèi)、數量，是否達到國家規定的排放標準。

　　主要治理設施及投資。

　　§1.2.6 工廠(chǎng)組織及勞動(dòng)定員

　　工廠(chǎng)組織形式和勞動(dòng)制度。

　　2. 全廠(chǎng)總定員及各類(lèi)人員需要量。

　　3. 勞動(dòng)力來(lái)源。

　　§1.2.7 項目建設進(jìn)度

　　§1.2.8 投資估算和資金籌措

　　(1)項目所需總投資額。分別說(shuō)明項目所需固定資產(chǎn)投資總額(包括投資方向調節稅、建設期利息)、流動(dòng)資金總額，并按人民幣、外幣分別列出。

　　(2)資金來(lái)源。貸款額、貸款利率、償還條件。合資項目要分別列出中、外各方投資額、投資方式和投資方向。

　　§1.2.9 項目財務(wù)和經(jīng)濟評論

　　(1)項目總成本、單位成本。

　　(2)項目總收入，包括銷(xiāo)售收入和其它收入。

　　(3)財務(wù)內部收益率、財務(wù)凈現值、投資回收期、貸款償還期、盈虧平衡點(diǎn)等指標計算結果。

　　(4)經(jīng)濟內部收益率，經(jīng)濟凈現值、經(jīng)濟換匯(節匯)成本等指標計算結果。

　　§1.2.10項目綜合評價(jià)結論

　　§1.3 主要技術(shù)經(jīng)濟指標表

　　在總論章中，可將研究報告各章節中的主要技術(shù)經(jīng)濟指標匯總，列出主要技術(shù)經(jīng)濟指標表，使審批和決策者對項目全貌有一個(gè)綜合了解。

　　主要技術(shù)指標表根據項目有所不同，一般包括：生產(chǎn)規模、全年生產(chǎn)數、全廠(chǎng)總定員，主要原材料、燃料、動(dòng)力年用量及消耗定額、全廠(chǎng)綜合能耗及單位產(chǎn)品綜合能耗，全廠(chǎng)占地面積、全員勞動(dòng)生產(chǎn)率，年總成本、單位產(chǎn)品成本、年總產(chǎn)值、年利稅總額、財務(wù)內部收益率，借款償還期，經(jīng)濟內部收益率，投資回收期等。

　　§1.4 存在問(wèn)題及建議

　　對可行性研究中提出的項目的主要問(wèn)題進(jìn)行說(shuō)明并提出解決的建議。

　　第二章項目背景和發(fā)展概況

　　這一部分主要應說(shuō)明項目的發(fā)起過(guò)程、提出的理由、前期工作的發(fā)展過(guò)程、投資者的意向、投資的必要性等可行性研究的工作基礎。為此，需將項目的提出背景與發(fā)展概況作系統地敘述。說(shuō)明項目提出的背景、投資理由、在可行性研究前已經(jīng)進(jìn)行的工作情況及其成果、重要問(wèn)題的決策和決策過(guò)程等情況。在敘述項目發(fā)展概況的同時(shí)，應能清楚地提示出本項目可行性研究的重點(diǎn)和問(wèn)題。

　　§2.1 項目提出的背景

　　§2.1.1 國家或行業(yè)發(fā)展規劃

　　說(shuō)明國家有關(guān)的產(chǎn)業(yè)政策、技術(shù)政策、分析項目是否符合這些宏觀(guān)經(jīng)濟要求。

　　§2.1.2 項目發(fā)起人和發(fā)起緣由

　　(1)寫(xiě)明項目發(fā)起單位或發(fā)起人的全稱(chēng)。如為中外合資項目，則要分別列出各方法人代表、注冊國家、地址等詳細情況。

　　(2)提出項目的理由及投資意向，如資源豐富、產(chǎn)品市場(chǎng)前景好、出口換匯、該類(lèi)產(chǎn)品可取得的優(yōu)惠政策、利用現有的基礎設施等。

　　§2.2 項目發(fā)展概況

　　項目發(fā)展開(kāi)礦指項目在可行性研究前所進(jìn)行的工作情況。如：調查研究、試制試驗、項目建議書(shū)(初步可行性研究)的撰寫(xiě)與審批過(guò)程、廠(chǎng)址初選工作以及籌辦工作中的其他重要事項。

　　§2.2.1 已進(jìn)行的調查研究項目及其成果

　　1、資源調查，包括原料、水資源、能源和二次能源的調查。

　　2、市場(chǎng)調查，包括全國性和地區性市場(chǎng)情況調查;出口產(chǎn)品國際市場(chǎng)供需趨勢調查。

　　3、社會(huì )公用設施調查，包括運輸條件、公用動(dòng)力供應、生活福利設施等的調查。

　　4、擬建地區環(huán)境現狀資料的調查，包括擬建地區各種主要污染源以及其排放狀況，大氣、水體、土壤等目前環(huán)境質(zhì)量狀況等。說(shuō)明環(huán)境現狀資料的取得途徑、提供單位、以及當地環(huán)保管理部門(mén)的意見(jiàn)和要求，取得的環(huán)境現狀資料及文件名稱(chēng)。

　　§2.2.2 試驗試制工作(項目)情況

　　已完成及正在進(jìn)行的試驗試制工作(項目)的名稱(chēng)、內容及試驗結果。這些實(shí)驗包括建筑材料的試驗、擬采用的新工藝技術(shù)的試驗。對采用的新工藝技術(shù)必須有國家有關(guān)部門(mén)的認可證明。

　　§2.2.3 廠(chǎng)址初勘和初步測量工作情況

　　(1)各個(gè)可供選擇的建設地區及廠(chǎng)址位置的初勘、測量、比選等工作情況。

　　(2)初步選擇意見(jiàn)和資料。

　　(3)遺留問(wèn)題。

　　§2.2.4 項目建議書(shū)(初步可行性研究報告)的撰寫(xiě)、提出及審批過(guò)程

　　(1)項目建議書(shū)(初步可行性研究報告)的撰寫(xiě)、提出及審批過(guò)程。

　　(2)項目建議書(shū)所附資料名稱(chēng)。

　　(3)審批文件文號及其要點(diǎn)。

　　§2.3 投資的必要性

　　一般從企業(yè)本身所獲得的經(jīng)濟效益及項目對宏觀(guān)經(jīng)濟、對社會(huì )發(fā)展所產(chǎn)生的影響兩方面來(lái)說(shuō)明投資的必要性。包括下面這些內容。

　　(1)企業(yè)獲得的利潤情況。

　　(2)企業(yè)可以提高產(chǎn)品質(zhì)量，加強市場(chǎng)競爭力。

　　(3)擴大生產(chǎn)能力，改變產(chǎn)品結構。

　　(4)采用新工藝，節約能源，減少環(huán)境污染，提高勞動(dòng)生產(chǎn)率。

　　(5)產(chǎn)品進(jìn)入國際市場(chǎng)的優(yōu)越條件和競爭力。

　　(6)對當地經(jīng)濟、社會(huì )發(fā)展的積極影響。包括增加稅收、提高就業(yè)率、提高科技水平等。

　　第三章市場(chǎng)分析與建設規模

　　市場(chǎng)分析在可行性研究中的重要地位在于，任何一個(gè)項目，其生產(chǎn)規模的確定、技術(shù)的選擇、投資估算甚至廠(chǎng)址的選擇，都必須在市場(chǎng)需求情況有了充分了解之后才能解決，而且市場(chǎng)分析的結果，還可以決定產(chǎn)品的價(jià)格、銷(xiāo)售收入，最終影響的項目的盈利性和可行性。在可行性研究報告中，要詳細闡述市場(chǎng)需求預測、價(jià)格分析，并確定建設規模。

　　§3.1 市場(chǎng)調查

　　§3.1.1 擬建項目產(chǎn)出物用途調查

　　本產(chǎn)品的主要用途，可否有替代其他產(chǎn)品的用途，如果產(chǎn)品是工業(yè)基本原料，應分別說(shuō)明本項目產(chǎn)品在主要使用行業(yè)的用途及單位消耗量。

　　產(chǎn)品經(jīng)濟壽命期論述。調查本產(chǎn)品目前處于經(jīng)濟壽命周期的哪一個(gè)階段，更新?lián)Q代的可能時(shí)間。

　　§3.1.2 產(chǎn)品現有生產(chǎn)能力調查

　　(1)本項目產(chǎn)品國內現有生產(chǎn)能力總量，現有生產(chǎn)能力開(kāi)工率;主要生產(chǎn)廠(chǎng)家生產(chǎn)能力利用率。

　　(2)國內現有生活能力總量在本地區的分布數量與比例。

　　(3)本產(chǎn)品目前在建項目的生產(chǎn)能力及其在地區間的分布、數量與比例。

　　(4)已批擬開(kāi)工建設項目的生產(chǎn)能力，預計投產(chǎn)年月。

　　在建設項目和已批待開(kāi)工建設項目，目前雖然沒(méi)有形成綜合生產(chǎn)能力，但卻是生產(chǎn)能力的組成部分。

　　§3.1.3 產(chǎn)品產(chǎn)量及銷(xiāo)售量調查

　　(1)全國或地區目前的產(chǎn)量總數。

　　(2)本產(chǎn)品一段時(shí)期以來(lái)的產(chǎn)量變化情況。

　　(3)本產(chǎn)品國內保有量與國外有關(guān)國家保有量的分析比較，以了解國內保有量是多還是少，說(shuō)明本產(chǎn)品市場(chǎng)需求滿(mǎn)足程度。

　　(4)本產(chǎn)品一段時(shí)期以來(lái)的進(jìn)口量及進(jìn)口來(lái)源，主要來(lái)自哪些國家或地區;占國內生產(chǎn)量或銷(xiāo)售量的比例;進(jìn)口產(chǎn)品的價(jià)格等。

　　(5)本產(chǎn)品一段時(shí)期以來(lái)的出口量及出口去向，占國內生產(chǎn)量的比例;主要向哪些國家或地區出口，出口產(chǎn)品的價(jià)格。

　　§3.1.4 替代產(chǎn)品調查

　　(1)可替代本產(chǎn)品的產(chǎn)品性能、質(zhì)量與本產(chǎn)品相比的優(yōu)缺點(diǎn)。

　　(2)可替代產(chǎn)品的國內生產(chǎn)能力、產(chǎn)量;可作替代用途的比例;價(jià)格分析。

　　(3)可替代產(chǎn)品進(jìn)口可能性及價(jià)格。

　　§3.1.5 產(chǎn)品價(jià)格調查

　　(1)產(chǎn)品的定價(jià)管理辦法，是由國家控制價(jià)格，還是由市場(chǎng)定價(jià)。

　　(2)產(chǎn)品銷(xiāo)售價(jià)格，價(jià)格變動(dòng)趨勢，最高價(jià)格和最低價(jià)格出現的時(shí)間、原因。

　　§3.1.6 國外市場(chǎng)調查

　　(1)產(chǎn)品國外的主要生產(chǎn)國家和地區。

　　(2)國外主要生產(chǎn)廠(chǎng)的生產(chǎn)技術(shù)、生產(chǎn)能力、銷(xiāo)售量。

　　(3)產(chǎn)品國際市場(chǎng)銷(xiāo)售價(jià)格及其變動(dòng)趨勢

　　(4)我國進(jìn)口該種產(chǎn)品的主要進(jìn)口國的生產(chǎn)能力及變化趨勢。

　　§3.2 市場(chǎng)預測

　　市場(chǎng)預測是市場(chǎng)調查在時(shí)間和空間商的延續，是利用市場(chǎng)調查所得到的信息資料，根據市場(chǎng)信息資料分析報告的結論，對本項目產(chǎn)品未來(lái)市場(chǎng)需求量及相關(guān)因素所進(jìn)行的定量與定性的判斷與分析。在可行性研究工作中，市場(chǎng)預測的結論是制訂產(chǎn)品方案、確定項目建設規模所必須的依據。

　　§3.2.1 國內市場(chǎng)需求預測

　　可行性研究工作中，應對下述各項與市場(chǎng)預測有關(guān)的因素加以說(shuō)明：

　　(1)本產(chǎn)品的消耗對象。

　　(2)本產(chǎn)品的消費條件。消費條件因產(chǎn)品特點(diǎn)性能而異，如汽車(chē)的消費需要具備相應的道路交通條件;電視機、電冰箱的消費需要有電等等。預測某一種產(chǎn)品的市場(chǎng)需求量時(shí)，應將哪些不具備消費條件的消費領(lǐng)域從消費對象總量中剔除掉。

　　(3)本產(chǎn)品更新周期的特點(diǎn)，說(shuō)明本產(chǎn)品有效經(jīng)濟壽命的長(cháng)短。

　　(4)可能出現的替代產(chǎn)品，即代用品。

　　(5)本產(chǎn)品使用中可能產(chǎn)生的新用途。產(chǎn)品所用途的出現，意味著(zhù)擴大了本產(chǎn)品的消費領(lǐng)域，擴大了市場(chǎng)需求容量。

　　根據以上分析，提出預測的本產(chǎn)品國內需求量及與現有生產(chǎn)能力的差距。

　　§3.2.2 產(chǎn)品出口或進(jìn)口替代分析

　　(1)替代進(jìn)口分析。將本產(chǎn)品與目前進(jìn)口產(chǎn)品從性能、重量、價(jià)格、配件、維修等方面進(jìn)行比較，說(shuō)明本產(chǎn)品的優(yōu)勢和有利條件。

　　(2)出口可行性分析。如果擬建項目的產(chǎn)品在質(zhì)量和技術(shù)等方面，具備在國際市場(chǎng)上進(jìn)行競爭的能力，則應考慮國外市場(chǎng)對本產(chǎn)品的需求。

　　分析國家對該種產(chǎn)品的出口有何限制條件或鼓勵措施，該產(chǎn)品進(jìn)口國的貿易政策，該產(chǎn)品出口流向，出口價(jià)格是否有利。

　　通過(guò)以上分析，預測本項目產(chǎn)品可能的替代進(jìn)口量或出口量。

　　§3.2.3 價(jià)格預測

　　進(jìn)行產(chǎn)品價(jià)格預測，要考慮產(chǎn)品產(chǎn)量、質(zhì)量、同類(lèi)產(chǎn)品目前價(jià)格水平，還要分析國際、國內市場(chǎng)價(jià)格變化趨勢，國家的物價(jià)政策變化、產(chǎn)品全社會(huì )供需變化等因素;產(chǎn)品降低生產(chǎn)成本的措施和可能性;為擴大市場(chǎng)需采用的價(jià)格策略等，綜合以上因素，預測產(chǎn)品可能的銷(xiāo)售價(jià)格。

　　對擬增加出口的產(chǎn)品或替代進(jìn)口產(chǎn)品，還要參照國際市場(chǎng)價(jià)格及變化趨勢定價(jià)，如產(chǎn)品外銷(xiāo)，應附有有關(guān)方面承諾外銷(xiāo)的意向書(shū)。

　　§3.3 市場(chǎng)推銷(xiāo)戰略

　　在商品經(jīng)濟環(huán)境中，企業(yè)不可能仍然依靠國家統購包銷(xiāo)完成銷(xiāo)售額。企業(yè)要根據市場(chǎng)情況，制定合適的銷(xiāo)售戰略，爭取擴大市場(chǎng)份額，穩定銷(xiāo)售價(jià)格，提高產(chǎn)品競爭能力。因此，在可行性研究中，要對市場(chǎng)推銷(xiāo)戰略進(jìn)行相應研究。

　　§3.3.1 推銷(xiāo)方式

　　(1)投資者分成。

　　(2)企業(yè)自銷(xiāo)。

　　(3)國家部分收購。

　　(4)經(jīng)銷(xiāo)人代銷(xiāo)及代銷(xiāo)人情況分析。

　　§3.3.2 推銷(xiāo)措施

　　(1)銷(xiāo)售和經(jīng)銷(xiāo)機構的建立。

　　(2)銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)規劃。

　　(3)廣告及宣傳計劃。

　　(4)咨詢(xún)服務(wù)和售后維修措施。

　　§3.3.3 促銷(xiāo)價(jià)格制度

　　促銷(xiāo)價(jià)格制定可根據市場(chǎng)銷(xiāo)售預測情況確定，一般用于產(chǎn)品投產(chǎn)初期，以較低價(jià)格、同等質(zhì)量、優(yōu)良的售后服務(wù)擴大市場(chǎng)占有份額。

　　投產(chǎn)初期產(chǎn)品以較低價(jià)格出售，會(huì )對銷(xiāo)售收入產(chǎn)生影響，因此價(jià)格制定要合理，并應采取相應的成本控制措施。在一定時(shí)期后，可根據產(chǎn)品銷(xiāo)售情況逐漸將產(chǎn)品價(jià)格提高到一定水平。

　　§3.3.4 產(chǎn)品銷(xiāo)售費用預測

　　產(chǎn)品銷(xiāo)售費用包括建立銷(xiāo)售機構、銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)、培訓銷(xiāo)售人員、產(chǎn)品廣告宣傳、咨詢(xún)及售后維修服務(wù)費用，在可行性研究中，應根據制定的產(chǎn)品銷(xiāo)售計劃，分別估算產(chǎn)品銷(xiāo)售費用。對某些產(chǎn)品，銷(xiāo)售費用在成本中占很大比例的，不可忽略不計。

　　§3.4 產(chǎn)品方案和建設規模

　　§3.4.1 產(chǎn)品方案

　　(1)列出產(chǎn)品名稱(chēng)。有多種產(chǎn)品時(shí)，應逐一列出主產(chǎn)品和主要副產(chǎn)品名稱(chēng)。

　　(2)產(chǎn)品規格標準。說(shuō)明產(chǎn)品規格、標準選擇依據。

　　§3.4.2 建設規模

　　建設規模又叫設計生產(chǎn)能力，是指項目生產(chǎn)一定質(zhì)量標準的產(chǎn)品的最大能力。一般用實(shí)物單位或標準實(shí)物單位來(lái)計量。

　　(1)建設總規模。說(shuō)明主要產(chǎn)品年產(chǎn)量，主要副產(chǎn)品年產(chǎn)量，主要設備裝置。

　　(2)主要生產(chǎn)車(chē)間的生產(chǎn)能力，生產(chǎn)線(xiàn)數量。

　　(3)說(shuō)明項目經(jīng)濟規模，不同規模下項目效益與費用的比較分析，說(shuō)明本項目確定的建設規模的合理性。

　　(4)如果項目采用分期建設方法，應說(shuō)明項目總規模、分期建設規模并說(shuō)明分期建設的起止時(shí)期、各期建設的主要內容。

　　§3.5 產(chǎn)品銷(xiāo)售收入預測

　　根據確定的產(chǎn)品方案和建設規模及預測的產(chǎn)品價(jià)格，可以估算產(chǎn)品銷(xiāo)售收入。

　　產(chǎn)品銷(xiāo)售收入可以分別計算主要產(chǎn)品和副產(chǎn)品的年銷(xiāo)售總收入，并計算銷(xiāo)售收入和計算期內銷(xiāo)售總收入，銷(xiāo)售收入一般列表表示。

　　第四章建設條件與廠(chǎng)址選擇

　　根據前面部門(mén)中關(guān)于產(chǎn)品方案與建設規模的論證和建議，在這一部分中按建議的產(chǎn)品方案和規模來(lái)研究資源、原料、燃料、動(dòng)力等的需求和供應的可靠性;并對可供選擇的廠(chǎng)址作進(jìn)一步技術(shù)與經(jīng)濟比較，確定新廠(chǎng)址方案。

　　§4.1 資源和原材料

　　§4.1.1 資源評述

　　資源系指項目需要利用的自然資源，如礦藏、森林、生物、土壤、地面或地下水資源等。項目所需資源的來(lái)源、數量、運輸方式、供應條件以及今后發(fā)展和開(kāi)發(fā)趨勢等，均是項目建設的前提條件。在可行性研究報告中，對項目在有效期間所需資源及其來(lái)源的可靠性，應作深入調查和科學(xué)論證，并就下列內容進(jìn)行說(shuō)明分析：

　　(1)項目需用的資源名稱(chēng)、經(jīng)全國儲量委員會(huì )正式批準的儲量、品位、成分、產(chǎn)地或供應點(diǎn)。

　　(2)資源品位、成分與需用要求的適應性。

　　(3)資源開(kāi)采方式。要說(shuō)明自行開(kāi)采、計劃供應、市場(chǎng)供應或合資開(kāi)發(fā)等不同方式。

　　(4)本項目年最大需用量、資源的可能供應量及今后生產(chǎn)發(fā)展所需資源擴大供應的可能性。

　　(5)在已有資源不能滿(mǎn)足擬建項目生產(chǎn)規模需求時(shí)，提出相應的措施，如增加進(jìn)口(說(shuō)明國別、資源品位)，調整建設規�；蚍制诮ㄔO等。

　　§4.1.2 原材料及主要輔助材料供應

　　(1)原材料、主要輔助材料需用量及供應。

　　按項目的生產(chǎn)要求，分別敘述所需的原材料及主要輔助材料的名稱(chēng)、品種、規格、成分、質(zhì)量以及年需用量(包括年耗用量、儲運損耗量)，并分別撰寫(xiě)：

　�、� 原材料及主要輔助材料需用量表。

　�、� 有害有毒、易燃易爆材料、物料需用量表。

　�、� 需進(jìn)口的原材料表。

　　說(shuō)明進(jìn)口原材料的理由和一旦來(lái)源有變化時(shí)的應變措施，分析預測原材料國產(chǎn)化前景及分年度國產(chǎn)化的提高幅度。

　　對季節性生產(chǎn)的原料，如農、林、水產(chǎn)品等，需說(shuō)明短期進(jìn)貨數量。

　　(2)燃料動(dòng)力及其它公用設施的供應。燃料、動(dòng)力及其它公用設施是指生產(chǎn)需用的煤、電、水、汽、氣、油等，在可行性研究報告中，需說(shuō)明生產(chǎn)所需燃料、動(dòng)力及公用設施的數量和需由項目自建的種類(lèi)和規模以及可以利用的現有的燃料、動(dòng)力數量。

　�、� 燃料品種的選擇，應說(shuō)明其依據，如執行國家能源政策、適應地區條件、滿(mǎn)足生產(chǎn)特殊要求等。分別列出燃料需用量、來(lái)源、運輸方式，進(jìn)行燃料成分分析。

　�、� 電力最大需用負荷、供電來(lái)源及其穩定性、需要自建電力設施和投資估算。

　�、� 最大需水量、水源及其供應可能性。是否需增加供水設施。

　�、� 熱源及供熱要求。

　�、� 其它設施，如油、氣、汽需用量、供應量及需要增加設施的情況。

　　(3)主要原材料、燃料動(dòng)力費用估算。

　　將主要原材料、零配件和外購燃料動(dòng)力分別計算費用，其它材料可合并估算。

　　§4.1.3 需要作生產(chǎn)試驗的原料

　　生產(chǎn)特定產(chǎn)品的某些原料因尚無(wú)生產(chǎn)實(shí)踐經(jīng)驗;或使用指定的原料而尚無(wú)成熟的生產(chǎn)和工藝;或使用緣由的生產(chǎn)方法生產(chǎn)新產(chǎn)品還缺乏必要的生產(chǎn)數據等各種原因，需要對原料進(jìn)行生產(chǎn)(中小型)試驗，以確定技術(shù)參數和消耗指標，測定產(chǎn)品質(zhì)量，取得主要設備選型的各項數據。在可行性研究中需說(shuō)明：

　　(1)需要試驗的原料名稱(chēng)、試驗目的和要求。

　　(2)試驗或試生產(chǎn)方法(試驗室、中型或小型生產(chǎn)試驗)。

　　§4.2 建設地區的選擇

　　選擇建廠(chǎng)地區，除須符合行業(yè)布局、國土開(kāi)發(fā)整治規劃外，還應考慮資源、區域地質(zhì)、交通運輸和環(huán)境保護等四要素。其原則是：

　　自然條件適合與項目的特定生產(chǎn)需要和排放要求;合理地靠近原料和市場(chǎng);具有良好的投資環(huán)境和公共政策;運輸條件優(yōu)越;有可供利用的社會(huì )基礎設施和協(xié)作條件;土地使用有優(yōu)惠條件，可不占或少占良田，地質(zhì)條件符合要求。在作方案比選時(shí)，應著(zhù)重論證所選地區在行業(yè)政策上的正確性、技術(shù)上的可行性和經(jīng)濟上的合理性。

　　§4.2.1 自然條件

　　(1)擬建廠(chǎng)地區的地理位置、地形、地貌基本情況和區域地質(zhì)、地震、防洪等歷史數據。

　　(2)水源和水文地質(zhì)條件調查分析。包括地面水或地下水量和水質(zhì)的分析、在枯水期的可能供應量及水質(zhì)變化、地區今后水源開(kāi)發(fā)和可利用水量增長(cháng)情況。

　　(3)氣象條件。收集分析地區氣溫、濕度、降水量、日照、風(fēng)等資料，對需要增設防風(fēng)沙、抗高溫、改善光照等設施的地區，需進(jìn)行費用估算。

　　§4.2.2 基礎設施

　　敘述擬建地區與項目直接有關(guān)的公用事業(yè)及基礎設施的情況和可供利用的條件，從不同地區、不同條件中選取最有利的地區。

　　(1)供電、電源情況;近遠期可能的供電量及電壓;費用及計費方式;供電部門(mén)的要求。

　　(2)供水、水源情況;近遠期可能的供水量及水質(zhì);費用及計算方式;供水部門(mén)的要求。

　　(3)運輸。地區內各種運輸線(xiàn)路的分布;站庫碼頭的位置和地形;運輸費用;運輸能力及其發(fā)展規劃等。

　　(4)排水。排水條件;容污水能力;當地環(huán)保部門(mén)對污水排放的要求等。

　　(5)電訊、供熱、供氣等公用設施及可利用的種類(lèi)、容量、技術(shù)特征等。

　　(6)施工條件包括建筑材料及制品的供應條件;施工勞動(dòng)力來(lái)源;施工運輸條件;施工用動(dòng)力(水、電)來(lái)源等。

　　(7)市政建設及生活設施。包括當地的衛生、郵電、文化教育。

　　§4.2.3 社會(huì )經(jīng)濟條件

　　社會(huì )經(jīng)濟條件主要指地區的工農業(yè)生產(chǎn)水平及近遠期發(fā)展規劃、與本項目有關(guān)的現有企業(yè)、技術(shù)工人來(lái)源等在項目建成后所需社會(huì )協(xié)作的條件。

　　§4.2.4 其它應考慮的因素

　　項目選擇建廠(chǎng)地區還應考慮其它特殊的要求。在選擇下列地區建廠(chǎng)時(shí)應特別慎重，要取得有關(guān)部門(mén)和群眾的認可。

　　(1)風(fēng)景區、名勝古跡、自然保護區。

　　(2)水土保持禁墾區。

　　(3)礦山作業(yè)等爆破危險區。

　　(4)有放射污染或有害氣體污染嚴重的地區及傳染病、地方病流行或常發(fā)區。

　　(5)軍事設防區。

　　(6)生活飲用水源的衛生防護地帶。

　　(7)民族宗教風(fēng)俗有特殊要求的地區。

　　§4.3 廠(chǎng)址選擇

　　在實(shí)際工作中，具體廠(chǎng)址的選擇不一定要與建設地區的選擇分開(kāi)，往往是廠(chǎng)址選擇與建廠(chǎng)地區的選擇合并進(jìn)行。兩者通常是相輔相成、相互牽扯地交叉進(jìn)行的。在可行性研究報告中，如果需要，可以分別敘述。

　　選擇廠(chǎng)址通常是隨基本建設程序的各個(gè)工作階段逐步深入的。項目建議書(shū)(初步可行性研究)階段需提出廠(chǎng)址初選意見(jiàn);進(jìn)行可行性研究時(shí)，應提出具體廠(chǎng)址的推薦建議;進(jìn)圖初步設計階段時(shí)，對廠(chǎng)址的各種條件需作詳細勘查和落實(shí)，最終確認廠(chǎng)址，標定四周界址。

　　§4.3.1 廠(chǎng)址多方案比較

　　建設地區選定以后，就在這個(gè)地區內選擇若干個(gè)可供建廠(chǎng)的地段，作具體分析比較，從中選取一個(gè)比較理想的廠(chǎng)址。并編寫(xiě)廠(chǎng)址選擇報告作為可行性研究報告的附件，研究報告中僅需敘述選擇要點(diǎn)和廠(chǎng)址的主要優(yōu)缺點(diǎn)。有關(guān)選廠(chǎng)所需的調查資料、勘察和測量資料、取舍理由、論證等均應編寫(xiě)入選廠(chǎng)報告內。確定廠(chǎng)址，須作多方案比較，一般可按下列內容進(jìn)行。

　　(1)地形、地貌、地質(zhì)的比較。

　�、� 工廠(chǎng)輸出、入交通線(xiàn)、供電、取水、排污等與外界產(chǎn)生直接關(guān)系的方位、地形。

　�、� 平整土地、防水、防洪、廢渣堆置、四鄰地物。

　　(2)占地土地情況的比較。比較占用耕地、林地、荒地、山坡等面積的比例，以盡可能少占耕地、林地為原則，作出占地用地情況的評價(jià)。

　　(3)拆遷情況的比較。包括原有地面建筑物需拆除的數量、原有居民需遷移的人數及拆遷安排等條件和難度的比較。

　　(4)各項費用的比較。由于各個(gè)可供選擇地段條件不同，在費用上會(huì )產(chǎn)生較大差別，需作多方案比較。

　�、偻恋刭M用。如土地購置、拆遷、場(chǎng)地整治、青苗賠償以及土方處理等費用比較。

　�、诮煌ㄟ\輸整治費。如需要建設或整治的運輸線(xiàn)路，轉運場(chǎng)站等費用比較。

　�、刍A處理費。如不同工程地質(zhì)需用不同地基和基礎處理的費用比較。

　�、苋∷�、防洪、排污設施所需費用比較。

　�、菘拐鹚栀M用比較。

　�、蕲h(huán)境保護、生活設施等費用的比較。

　　§4.3.2 廠(chǎng)址推薦方案

　　(1)繪制推薦廠(chǎng)址的位置圖。在有等高線(xiàn)的地形圖上標明廠(chǎng)址四周界址、廠(chǎng)址內生產(chǎn)區、生活區、廠(chǎng)外工程、取水點(diǎn)、排污點(diǎn)、堆場(chǎng)、運輸線(xiàn)等位置及四鄰居民點(diǎn)和主要生產(chǎn)企業(yè)的相互位置。說(shuō)明對生產(chǎn)要求的適應性和合理性。

　　(2)敘述廠(chǎng)址地貌、地理、地形的優(yōu)缺點(diǎn)和推薦理由。說(shuō)明工程地質(zhì)、水文地質(zhì)、氣象等自然條件符合建廠(chǎng)要求的理由。

　　(3)環(huán)境條件的分析。

　　(4)占用土地種類(lèi)分析：

　�、� 占用耕地面積占總占地量的比例;

　�、� 占用林地面積占總占地量的比例;

　�、� 利用荒地面積占總占地量的比例;

　�、� 利用山坡面積占總占地量的比例;

　�、� 需要拆遷的面積和估計所需的費用;

　�、� 推薦廠(chǎng)址的主要技術(shù)經(jīng)濟數據。

　　第五章工廠(chǎng)技術(shù)方案

　　技術(shù)方案是可行性研究的重要組成部分。

　　主要研究項目應采用的生產(chǎn)方法、工藝和工藝流程、重要設備及其相應的總平面布置、主要車(chē)間組成及建筑物結構型式等技術(shù)方案。并在此基礎上，估算土建工程量和其它工程量。在這一部分中，除文字敘述外，還應將一些重要數據和指標列表說(shuō)明，并繪制總平面布置圖、工藝流程示意圖等。

　　§5.1 項目組成

　　凡由本項目投資的廠(chǎng)內、外所有單項工程、配套工程包括生產(chǎn)設施、生產(chǎn)后勤、運輸、生活福利設施等，均屬項目組成的范圍。

　　各單項工程和配套工程需按其性質(zhì)加以分類(lèi)，一般可分為：生產(chǎn)車(chē)間或工段;輔助生產(chǎn)車(chē)間或配套工程;廠(chǎng)外工程;生產(chǎn)后勤車(chē)間或設施;生活福利設施;其它單項工程。

　　如有自成體系需單獨撰寫(xiě)分項可行性研究報告的配套工程，如自備熱電廠(chǎng)、水廠(chǎng)、鐵路、專(zhuān)用線(xiàn)等，應列出工程的名稱(chēng)、分項可行性研究報告的的編號。并將工程的投資列入項目總投資內，分項研究報告列為附件。

　　§5.2 生產(chǎn)技術(shù)方案

　　生產(chǎn)技術(shù)方案系指產(chǎn)品生產(chǎn)所采用的工藝技術(shù)(包括專(zhuān)利或專(zhuān)有技術(shù))、生產(chǎn)方法、主要設備、測量自控裝備等技術(shù)方案。選擇技術(shù)方案必須考慮：技術(shù)是否是先進(jìn)成熟的;是否適合所用的原料特性;是否符合產(chǎn)品所定的質(zhì)量標準;能否適應擬建地區現有工業(yè)水平;在維修、操作、人員培訓等方面是否有不能克服的障礙;所需投入物的規格和質(zhì)量能否滿(mǎn)足生產(chǎn)要求，并與地區的技術(shù)吸收能力、勞動(dòng)力來(lái)源相適應等。

　　§5.2.1 產(chǎn)品標準

　　敘述本項目主要產(chǎn)品和副產(chǎn)品的質(zhì)量標準。如國家一級標準、行業(yè)標準等。并將選定的標準與國家標準、國際常用標準作比較說(shuō)明。

　　§5.2.2 生產(chǎn)方法

　　使用同一種原料生產(chǎn)同一種產(chǎn)品，如有不同的生產(chǎn)方法時(shí)，在可行性研究階段需要作方案性選擇，根據產(chǎn)品用途、質(zhì)量和成本等因素擇優(yōu)確定。對選定的方法需要說(shuō)明生產(chǎn)方法的名稱(chēng)及主要特征、選用的理由以及與其它生產(chǎn)方法比較的利弊。

　　在選用專(zhuān)有技術(shù)、專(zhuān)利技術(shù)時(shí)，應說(shuō)明取得技術(shù)來(lái)源、專(zhuān)利號、技術(shù)特征，還需說(shuō)明專(zhuān)利和技術(shù)轉讓費的金額及支付方式。

　　§5.2.3 技術(shù)參數和工藝流程

　　工藝流程系指投入物(原料或半制品)經(jīng)有次序的生產(chǎn)加工成為產(chǎn)出物(產(chǎn)品或加工品)的過(guò)程。在生產(chǎn)過(guò)程中規定的各種技術(shù)條件和數據，統稱(chēng)為技術(shù)參數。工藝流程和主要技術(shù)參數，在可行性研究階段需要結合產(chǎn)品質(zhì)量、生產(chǎn)成本、各種消耗等要求，選取最佳方案。

　　在可行性研究階段只敘述若干主要車(chē)間的工藝流程，一般車(chē)間可從略。

　　§5.2.4 主要工藝設備選擇

　　主要工藝設備系指工藝流程中的重要設備(包括專(zhuān)用設備和通用設備)，應按車(chē)間、工段分別敘述所選取設備的名稱(chēng)、規格、型號、數量和來(lái)源。需要從國外引進(jìn)的設備，則應詳細論述引進(jìn)的必要性，引進(jìn)的必要性，引進(jìn)方向和選擇方案比較。主要設備選型是生產(chǎn)的技術(shù)水平和經(jīng)濟合理性的具體表現，必須作多方案比較后，確定主要設備的規格型號與來(lái)源。

　　(1)按車(chē)間、工段編列主要工藝設備(包括計算機集中控制站室的裝備)一覽表。需要引進(jìn)的設備(包括備品備件)應單獨列表。引進(jìn)設備還要說(shuō)明引進(jìn)必要性、備品備件的來(lái)源、國內分交方案，引進(jìn)設備外匯來(lái)源及引進(jìn)計劃。

　　(2)一般設備(除已列入表內的設備以外的其它設備)在可行性研究階段一般不作詳細選擇，但需按車(chē)間(工段)參照現有同類(lèi)型、同規模生產(chǎn)廠(chǎng)所用的一般設備估算本項目應予裝備的設備數量，或采用行業(yè)中慣用的比例指標推算出本項目，本車(chē)間所需一般設備的數量。

　　(3)全廠(chǎng)計量設施的配置原則和要求。

　　(4)設備費用估算。主要設備可根據詢(xún)價(jià)、協(xié)議意向書(shū)中價(jià)格等分別估算，一段設備可綜合估算。

　　§5.2.5 主要原材料、燃料、動(dòng)力消耗指標

　　單位產(chǎn)品所用材料、燃料、動(dòng)力等的消耗指標選取的.來(lái)源有：

　　(1)現有生產(chǎn)廠(chǎng)的消耗定額高低值的平均數;

　　(2)同型號設備的實(shí)際運轉時(shí)的消耗值;

　　(3)通過(guò)生產(chǎn)試驗測定及分析推算;

　　(4)設備出廠(chǎng)時(shí)的說(shuō)明或訂貨合同規定值�？尚行匝芯恐�，可結合本項目技術(shù)方案特征，確定主要原材料、燃料、動(dòng)力消耗指標值;

　　(5)撰寫(xiě)主要原材料、燃料、動(dòng)力消耗指標表。消耗指標不同于前面所列的原材料、燃料及動(dòng)力需用量，消耗指標純屬生產(chǎn)過(guò)程中需要的或消耗的數量，不包括其它因素如：運輸、儲存的損耗。消耗指標與所用生產(chǎn)技術(shù)的先進(jìn)程度有關(guān);同一種設備不同型號的，又同生產(chǎn)管理和操作水平直接有關(guān)，因此常被用作企業(yè)間衡量經(jīng)營(yíng)管理水平的指標。

　　§5.2.6 主要生產(chǎn)車(chē)間布置方案

　　在工藝流程、技術(shù)參數和主要設備選擇確定以后，應就設備的外形、前后位置、上下位差以及各種物料的輸入和流向、操作要求等作通盤(pán)的研究，選擇車(chē)間布置方案。車(chē)間布置方案要求達到物料流向最經(jīng)濟、操作控制最有利、檢測維修最方便。

　　主要生產(chǎn)車(chē)間布置方案要求提出車(chē)間布置簡(jiǎn)圖、主要標準尺寸和技術(shù)說(shuō)明。

　　非主要車(chē)間布置方案要求提出建筑面積、平面尺寸、層高等估算和建筑物特征。

　　§5.3 總平面布置和運輸

　　§5.3.1 總平面布置原則

　　總平面布置應根據項目各單項工程、工藝流程、物料投入與產(chǎn)出、廢棄物排出以及原材料儲存、廠(chǎng)內外交通運輸等情況，按廠(chǎng)地的自然條件、生產(chǎn)要求與功能以及行業(yè)、專(zhuān)業(yè)的設計規范進(jìn)行安排。達到工藝流程(生產(chǎn)程序)順暢、原材料與各種物料的流送線(xiàn)路最短、貨流人流分道、生產(chǎn)調度方便，并考慮用地少、施工費用節約等要求�？偲矫娌贾眠€應考慮到企業(yè)今后發(fā)展的方向、與外界的交通聯(lián)系線(xiàn)路等外部因素的合理安排。在確定了總平面布置原則并繪制總平面布置后，需估算廠(chǎng)區場(chǎng)地平整、建、構筑物基礎、管溝、路槽地下工程等全廠(chǎng)土石方量，并說(shuō)明余缺量的走向與來(lái)源。

　　§5.3.2 廠(chǎng)內外運輸方案

　　根據工廠(chǎng)的投入物、產(chǎn)出物與廢棄物的總量，按其不同種類(lèi)、不同運輸方式與運輸工具分類(lèi)說(shuō)明，從運量、運距、運輸成本、運輸負荷變化以及投資與經(jīng)常費用等方面加以分析。確定和推薦經(jīng)濟、實(shí)用的運輸方案。運輸方案的確定要包括全廠(chǎng)運輸量分析、運輸設備選擇和廠(chǎng)外、廠(chǎng)內運輸方案的說(shuō)明，其中廠(chǎng)內運輸方案要求作到與生產(chǎn)有機配合。

　　§5.3.3 倉儲方案

　　論述原材料、燃料、主要輔助生產(chǎn)物料主副產(chǎn)品的年周轉次數;儲存期(可供生產(chǎn)需要的天數);儲存方式(散堆、包垛、罐儲);裝卸及搬運方式等方案設想和要求，對用量較大的大宗貨物以及易燃易爆危險物品的倉儲方案，應專(zhuān)題敘述。

　　§5.3.4 占地面積及分析

　　建設項目用地，應遵循保護、開(kāi)發(fā)土地資源、合理利用土地的方針，盡量少占耕地，在可行性研究報告中，要估算占用土地數量，并分別估算生產(chǎn)區、生活區、原料基地占地面積，計算土地利用系數、生產(chǎn)區場(chǎng)地利用系數、全廠(chǎng)綠化系數、占地用地面積等指標。

　　在占用土地分析中，還需同時(shí)說(shuō)明需要拆遷的原有建筑物、構筑物的數量、面積、建筑類(lèi)型;可利用的原有建構筑物的面積，拆遷后原有人員及設施的去向，項目需要支付的賠償費用。并對可能的不同拆遷方案進(jìn)行拆遷費用及征地費用的比較。

　　§5.4 土建工程

　　土建工程是指工廠(chǎng)所有建筑物、構筑物的建筑與結構設計。在可行性研究階段僅需對主要生產(chǎn)廠(chǎng)房、重要構筑物以及特殊基礎工程作原則性的敘述和方案選擇建議，如采取的建筑形式和標準、結構造型、基礎類(lèi)型和需要采用的重要技術(shù)措施等。對一般建(構)筑物只作綜合說(shuō)明、估算工程量、選取單位造價(jià)指標等即可。對全廠(chǎng)所有建(構)筑物的工程量，造價(jià)以及三材用量。視單項工程的大小，可采用不同方式進(jìn)行估算。

　　§5.4.1 主要建、構筑物的建筑特征與結構設計

　　按生產(chǎn)流程順次列出主要建(構)筑物名稱(chēng)、建筑面積;建筑形式和標準、建筑材料的選用要求;特殊要求(防腐、防爆、防火、隔音、隔熱等);消防及報警設施選用標準和要求，應遵守的設計規范名稱(chēng)。

　　對一般建筑物可以列出工程量、建筑面積作綜合性說(shuō)明。

　　結構設計的依據，主要是建構筑物的結構造型、地基處理方案、建構筑物基礎造型及對施工的特殊要求。

　　對需要進(jìn)行抗震設計的，要有地震烈度確定依據、地震設防標準及設防方案的選擇及說(shuō)明。

　　§5.4.2 特殊基礎工程的設計

　　遇有不良地質(zhì)條件的項目或重要建構筑物與大型工藝設備的基礎工程，應進(jìn)行特殊基礎工程設計，提出設計方案的選擇建議。

　　對需要防震動(dòng)，防腐蝕及其他有特殊要求的建筑物以及對基礎沉降有嚴格要求的工藝設備的基礎工程，需作專(zhuān)題研究，提出設計方案的選擇建議。

　　§5.4.3 建筑材料

　　分析擬建地區可以提供的建筑材料名稱(chēng)、規格、運輸條件、預制構件的最近供應點(diǎn)和可提供的最大構件規格及制作能力。需由外地供應的應說(shuō)明主要建筑材料名稱(chēng)及供應點(diǎn)。對項目施工時(shí)需要解決的主要問(wèn)題要單獨說(shuō)明，如需說(shuō)明特殊工程的施工組織與機具、大型或大宗預制構件的來(lái)源等。

　　進(jìn)行三材用量估算，撰寫(xiě)建筑材料用量估算表。

　　第六章環(huán)境保護與勞動(dòng)安全

　　在項目建設中，必須貫徹執行國家有關(guān)環(huán)境保護和職業(yè)安全衛生方面的法規、法律，對項目可能對環(huán)境造成的近期和遠期影響，對影響勞動(dòng)者健康和安全的因素，都要在可行性研究階段進(jìn)行分析，提出防治措施，并對其進(jìn)行評價(jià)，推薦技術(shù)可行、經(jīng)濟、布局合理、對環(huán)境的有害影響較小的最佳方案。按照國家現行規定，凡從事對環(huán)境有影響的建設項目都必須執行環(huán)境影響報告書(shū)的審批制度。同時(shí)，在可行性研究報告中，對環(huán)境保護和勞動(dòng)安全要有專(zhuān)門(mén)論述。

　　§6.1 建設地區的環(huán)境現狀

　　(1)項目的地理位置(附平面圖);

　　(2)地形、地貌、土壤和地質(zhì)情況;江、河、湖、海、水庫的水文情況;氣象情況;

　　(3)礦藏、森林、草原、水產(chǎn)和野生動(dòng)物、野生植物、農作物等情況;

　　(4)自然保護區、風(fēng)景游覽區、名勝古跡、溫泉、療養區以及重要政治文化設施情況;

　　(5)現有工礦企業(yè)分布情況;

　　(6)生活居住區分布情況和人口密度、健康狀況、地方病等情況;

　　(7)大氣、地下水、地面水的環(huán)境質(zhì)量狀況;

　　(8)交通運輸情況;

　　(9)其他社會(huì )經(jīng)濟活動(dòng)污染、破壞現狀資料。

　　§6.2 項目主要污染源和污染物

　　§6.2.1 主要污染源

　　分車(chē)間敘述產(chǎn)生污染物的裝置、設備、生產(chǎn)線(xiàn)及其投入物、產(chǎn)出品和排出物的品種、數量、排出方式，產(chǎn)生震動(dòng)和噪聲、粉塵、惡臭、有毒氣體的裝置和車(chē)間;易燃、易爆、劇毒物料的運輸線(xiàn)路(指廠(chǎng)內外自運)、儲存庫站位置;放射性物料及放射性廢棄物的運輸線(xiàn)路、儲存和使用場(chǎng)所及其位置。

　　分析污染物的性質(zhì)、成分、數量、危害程度。

　　§6.2.2 主要污染物

　　(1)主要污染物向廠(chǎng)(場(chǎng))外排放的性質(zhì)可分為：煙塵、粉塵、廢氣、惡臭氣體、工業(yè)廢水、生活污水、廢液、廢渣、噪聲、放射性物質(zhì)、振動(dòng)、電磁波輻射等。

　　(2)主要污染物所含有害物質(zhì)分析，列舉污染物所含主要有害有毒物質(zhì)。

　　(3)排放量。污染物經(jīng)處理后最終排入周?chē)h(huán)境的含有有害物質(zhì)的混合物的數量，注明混合物中所含有害物質(zhì)的含量或濃度，并列出國家或地區允許的排放標準。

　　§6.3 項目擬采用的環(huán)境保護標準

　　采用的環(huán)境保護標準是指國家及項目所在地區環(huán)保部門(mén)頒發(fā)的標準，如大氣環(huán)境質(zhì)量標準、污染物排放標準、噪聲衛生標準、生活飲用水衛生標準及有關(guān)法規、規定等。如地區規定嚴于國家規定時(shí)應執行地區規定;地區沒(méi)有特定要求的;執行國家規定。個(gè)別目前國家和地方尚未制定標準的由可行性研究單位與當地環(huán)保部門(mén)協(xié)商確定。

　　§6.4 治理環(huán)境的方案

　　(1)項目對周?chē)貐^的地質(zhì)、水文、氣象可能產(chǎn)生的影響，如地下水位下降、地面沉降等。防范和減少影響的措施。

　　(2)項目對周?chē)貐^自然資源可能產(chǎn)生的影響。如森林和植被破壞影響野生物、植物繁殖和生存等，防范和減少這種影響的措施。

　　(3)項目對周?chē)匀槐Ｗo區、風(fēng)景游覽區名勝古跡、療養區等可能產(chǎn)生的影響，如土壤污染、水源枯竭等，防范和減少這種影響的措施。

　　(4)各種污染物最終排放量對周?chē)髿�、水、土壤的破壞程度及對居民生活區的影響范圍和程度，污水、廢氣、廢渣、粉塵、及其它污染物的治理措施和綜合利用方案。

　　(5)噪聲、震動(dòng)、電磁波等對周?chē)用裆顓^的影響范圍和程度，消聲、防震的措施。

　　(6)綠化措施，包括防護地帶的防護林和建設區域的綠化。

　　§6.5 環(huán)境監測制度的建議

　　監測布點(diǎn)原則;

　　2. 監測機構的設置和設備選擇;

　　3. 監測手段和監測目標。

　　§6.6 環(huán)境保護投資估算

　　環(huán)境影響經(jīng)濟損益簡(jiǎn)要分析。對可以量化的環(huán)境影響，可將其計算并列入經(jīng)濟評價(jià)中現金流量表內進(jìn)行分析。

　　§6.7 環(huán)境影響評論結論

　　§6.8 勞動(dòng)保護與安全衛生

　　建設項目必須確保投產(chǎn)后符合職業(yè)安全衛生要求，保障勞動(dòng)者在勞動(dòng)過(guò)程中的安全與健康。在可行性研究報告中，應根據國家有關(guān)規定進(jìn)行分析和評價(jià)。

　　§6.8.1 生產(chǎn)過(guò)程中職業(yè)危害因素的分析

　　(1)生產(chǎn)過(guò)程中職業(yè)危害因素的分析;

　　(2)生產(chǎn)過(guò)程中的高溫、高壓、易燃、易爆、輻射、振動(dòng)、噪聲等操作者健康影響的分析;

　　(3)生產(chǎn)過(guò)程中危害因素較大的設備、分布點(diǎn)及其危險程度。

　　(4)可能受到職業(yè)危害的人數及受害程度。

　　§6.8.2 職業(yè)安全衛生主要設施

　　(1)危險系數較大的生產(chǎn)點(diǎn)、擬采取的防護方案及安全檢測設施;

　　(2)生產(chǎn)過(guò)程中的自動(dòng)報警、緊急事故處理等安全設施的初步選擇方案;

　　(3)對高溫、高噪聲、高振動(dòng)工作環(huán)境擬采用的防護、檢測和檢驗設施。

　　§6.8.3 勞動(dòng)安全與職業(yè)衛生機構

　　(1)機構設計及人員;

　　(2)保健人員和保健制度;

　　(3)日常監測檢驗人員。

　　§6.8.4 消防措施和設施方案建議

　　第七章企業(yè)組織和勞動(dòng)定員

　　在可行性研究報告中，根據項目規模;項目組成和工藝流程，研究提出相應的企業(yè)組織機構、勞動(dòng)定員總數及勞動(dòng)力來(lái)源及相應的人員培訓計劃。

　　§7.1 企業(yè)組織

　　企業(yè)組織機構包括生產(chǎn)系統、管理系統和生活服務(wù)系統的劃分，其設置主要取決于項目設計方案和企業(yè)生產(chǎn)規模(產(chǎn)品范圍和產(chǎn)量、車(chē)間多少、職工人數等)。

　　企業(yè)組織機構設置要符合現代化大生產(chǎn)管理的要求，保證多個(gè)部門(mén)、多個(gè)環(huán)節以及全體成員之間能協(xié)調一致地配合，以完成企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)目標。

　　§7.1.1 企業(yè)組織形式

　　部門(mén)、行業(yè)不同，生產(chǎn)規模不同，企業(yè)組織機構可采用不同的形式。最通用的形式是采用金字塔式(企業(yè)董事會(huì )或管理委員會(huì ))、中層經(jīng)營(yíng)管理(部門(mén)和科、處)和基層現場(chǎng)管理(車(chē)間和設施)等三個(gè)層次。一般來(lái)說(shuō)，企業(yè)管理層次與管理幅度成反比關(guān)系，幅度越大，層次越少。中小型項目可采用兩級管理(廠(chǎng)和科室、車(chē)間);大型項目可采用三級管理(公司或總廠(chǎng)、廠(chǎng)或分廠(chǎng)、車(chē)間)。

　　§7.1.2 企業(yè)工作制度

　　根據各車(chē)間和設施的工藝特點(diǎn)和生產(chǎn)需要，可分別采用連續工作制或間斷工作制。個(gè)別項目采用季節性生產(chǎn)，每年可分為生產(chǎn)期和停產(chǎn)期。

　　§7.2 勞動(dòng)定員和人員培訓

　　§7.2.1 勞動(dòng)定員

　　一般來(lái)說(shuō)，企業(yè)所需人員按其工作崗位和勞動(dòng)分工不同，可分為四類(lèi)人員：

　　(1)工人：是指在基本車(chē)間和輔助車(chē)間(或附屬輔助生產(chǎn)單位)中直接從事工業(yè)性生產(chǎn)的工人及廠(chǎng)外運輸與廠(chǎng)房建構筑物大修理的工人;

　　(2)工程技術(shù)人員?是指擔負工程技術(shù)工作并具有工程技術(shù)能力的人員;

　　(3)管理與經(jīng)營(yíng)人員：是指在企業(yè)各職能機構及在各基本車(chē)間與輔助車(chē)間(或附屬輔助生產(chǎn)單位)從事行政、生產(chǎn)管理、產(chǎn)品銷(xiāo)售的人員;

　　(4)服務(wù)人員：是指服務(wù)于職工生活或間接服務(wù)于生產(chǎn)的人員;

　　在可行性研究中，分別估算各類(lèi)人員需用量，并說(shuō)明其來(lái)源，撰寫(xiě)勞動(dòng)定員匯總表。

　　企業(yè)所需人員，有一部分必須參與建設過(guò)程、設備安裝、調試，對這部分人員的來(lái)源及進(jìn)廠(chǎng)時(shí)間要單獨說(shuō)明。

　　§7.2.2 年總工資和職工年平均工資估算

　　分人員類(lèi)別估算年工資總額，并計算職工年平均工資。

　　§7.2.3 人員培訓及費用估算

　　(1)人員來(lái)源分析，需培訓的人員總數。

　　(2)培訓方式：① 派往類(lèi)似廠(chǎng)礦的生產(chǎn)現場(chǎng)和設備制造現場(chǎng)，通過(guò)實(shí)習培訓生產(chǎn)、維修和管理人員，部分生產(chǎn)維修人員可參加本項目施工現場(chǎng)的施工、設備安裝、調試、運轉。引進(jìn)國外新工藝、新技術(shù)、新設備，必要時(shí)派往國外生產(chǎn)現場(chǎng)和設備供應廠(chǎng)實(shí)習。② 在廠(chǎng)區舉辦各種類(lèi)型的培訓班，按照生產(chǎn)和業(yè)務(wù)工作的具體內容，分專(zhuān)業(yè)、分工種進(jìn)行培訓。

　　(3)培訓計劃。國內培訓人員數量、專(zhuān)業(yè)、時(shí)間、方式和國外培訓人員數量、國別、專(zhuān)業(yè)、方式、時(shí)間及國外培訓的必要性。

　　(4)培訓費用。國外培訓的，要單獨說(shuō)明外匯來(lái)源。

　　第八章項目實(shí)施進(jìn)度安排

　　項目實(shí)施時(shí)期的進(jìn)度安排也是可行性研究報告的一個(gè)重要組成部分。所謂項目實(shí)施時(shí)期可稱(chēng)為投資時(shí)期，是指從正式確定建設項目(批準可行性研究報告)到項目達到正常生產(chǎn)這段時(shí)間，這一時(shí)期包括項目實(shí)施準備、資金籌集安排、勘察設計和設備訂貨、施工準備、施工和生產(chǎn)準備、試運轉直到竣工驗收和交付使用等各個(gè)工作階段。這些階段的各項投資活動(dòng)和各個(gè)工作環(huán)節，有些是相互影響，前后緊密銜接的;也有些是同時(shí)開(kāi)展、相互交叉進(jìn)行的。因此，在可行性研究階段，需將項目實(shí)施時(shí)期各個(gè)階段的各個(gè)工作環(huán)節進(jìn)行統一規劃、綜合平衡，作出合理而又切實(shí)可行的安排。

　　§8.1 項目實(shí)施的各階段

　　§8.1.1 建立項目實(shí)施管理機構

　　根據項目不同，新項目可以由業(yè)主指定項目實(shí)施管理機構;改擴建和技改項目可在老企業(yè)內專(zhuān)門(mén)成立籌建小組，籌建小組的任務(wù)是辦理勘察設計和施工的委托手續及簽訂相應的合同和協(xié)議(一般是通過(guò)招標、投標和評標來(lái)確定的);參加廠(chǎng)址選擇;提供設計必需的基礎資料;申請或訂購設備和材料;負責設備的檢驗和運輸;承擔各項生產(chǎn)準備工作。

　　§8.1.2 資金籌集安排

　　項目資金的落實(shí)包括總投資費用(固定資產(chǎn)投資和流動(dòng)資金)的估算基本符合要求和資金來(lái)源有充分的保證。在可行性研究階段要撰寫(xiě)投資估算，并在考慮了各種可行性的資金渠道的情況下，提出適宜的資金籌措規劃方案。在正式確定建設項目和明確了總投資費用及其分年度使用計劃之后，即可立即著(zhù)手籌集資金。

　　§8.1.3 技術(shù)獲得與轉讓

　　技術(shù)獲得和轉讓是實(shí)施時(shí)期的一個(gè)關(guān)鍵要素，選擇的技術(shù)將涉及到法律、經(jīng)濟、財務(wù)和技術(shù)等許多方面。當從國外引進(jìn)專(zhuān)有技術(shù)時(shí)，與國外供應商的談判有時(shí)需要長(cháng)的時(shí)間，有時(shí)還要解決法律問(wèn)題，例如專(zhuān)利權的限制或者技術(shù)轉讓的限制等。如果技術(shù)供應商標的合同責任中含培訓，那就應該包括在培訓計劃中，可行性研究中應包含與項目選擇有關(guān)的技術(shù)獲得與轉讓有關(guān)的計劃時(shí)間和費用。分配給項目詳細工程設計的計劃時(shí)間，將取決于技術(shù)種類(lèi)及其復雜性。

　　§8.1.4 勘察設計和設備訂貨

　　在設計工作開(kāi)展的過(guò)程中，要委托進(jìn)行必要的現場(chǎng)勘測工作。要提出設備、材料訂貨清單和非標準設備制造圖紙�？睖y精度要與設計階段相適應，設計階段的劃分可根據不同項目區別對待。大中型項目一般采用兩階段設計(初步設計和施工圖設計)，技術(shù)復雜或行業(yè)有特殊要求的項目或其中某些采用新工藝技術(shù)的車(chē)間，可能在施工圖設計之前，再增加一個(gè)技術(shù)設計階段。

　　安排大型建設項目的設計進(jìn)度要充分考慮設備問(wèn)價(jià)和大型設備的預訂貨時(shí)間以及取得設備資料的時(shí)間。

　　訂購設備要考慮設備到達時(shí)間和安排順序。當引進(jìn)國外設備時(shí)，還要考慮到向國外有關(guān)公司進(jìn)行詢(xún)價(jià)、談判(技術(shù)談判和商務(wù)談判)，比選和簽訂合同所需要的時(shí)間，以及辦理各種審批手續所需的時(shí)間。

　　§8.1.5 施工準備

　　項目初步設計話(huà)總概算一旦批準之后，即可著(zhù)手進(jìn)行施工準備，施工準備包括的主要工作內容有：選定施工單位話(huà)簽訂施工合同。

　　一般時(shí)通過(guò)投標確定施工單位。此外，還需進(jìn)行如弟征購和拆遷安排;組織設備和材料訂貨(前面已經(jīng)述及);完成施工用水、用電和道路等工程;進(jìn)行臨時(shí)設施建設和代替臨時(shí)工程的住宅建設以及報批開(kāi)工報告等。

　　§8.1.6 施工和生產(chǎn)準備

　　(1)施工。施工階段時(shí)項目實(shí)施時(shí)期的主要階段。安裝大型復雜項目，施工單位要根據施工圖撰寫(xiě)詳細的施工組織設計，根據工廠(chǎng)生產(chǎn)系統投產(chǎn)次序安排車(chē)間和設施的施工順序，主體車(chē)間及其相應的輔助公用設施的配套要完整。土建施工和設備的驗收、發(fā)運、運輸以及設備的安裝都要作出適當的安排，保證合理交叉進(jìn)行。

　　(2)生產(chǎn)準備：

　�、俳⒐芾頇C構，企業(yè)管理方式在項目實(shí)施過(guò)程中逐步形成、擴大和健全。

　�、谡惺蘸团嘤柭毠�。對職工的調集、招聘和必要的培訓要做出適當的時(shí)間安排，使其和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)需要相銜接。

　�、劢M織收集生產(chǎn)技術(shù)資料，制訂必要的管理制度和各種操作規程。

　�、芙M織生產(chǎn)物資供應。落實(shí)原材料、燃料、協(xié)作產(chǎn)品、水、電、汽和其他配合條件，簽訂有關(guān)協(xié)議。

　�、萁M織工具、器具、模具、備品、備件等的計劃、制造和訂貨。

　�、奚a(chǎn)前推銷(xiāo)。投產(chǎn)前后應制訂具體的銷(xiāo)售計劃，并進(jìn)行銷(xiāo)售市場(chǎng)的準備工作，包括廣告宣傳、培訓銷(xiāo)售人員和推銷(xiāo)人員等。

　　§8.1.7 竣工驗收

　　這個(gè)階段通常包括以下各項活動(dòng)：

　　(1)生產(chǎn)前檢查;

　　(2)試運轉(單機試車(chē)或聯(lián)動(dòng)試車(chē));

　　(3)負荷試運轉(負荷試車(chē));

　　(4)竣工驗收、交付使用。

　　建設項目按批準的設計文件規定的內容建完，并經(jīng)生產(chǎn)前檢查、試運轉、帶負荷試運轉合格后，形成生產(chǎn)能力，能正常生產(chǎn)合格產(chǎn)品時(shí)，應及時(shí)驗收。這時(shí)，生產(chǎn)人員進(jìn)駐現場(chǎng)，由施工單位向建設單位辦理移交固定資產(chǎn)手續，交付使用。

　　國外引進(jìn)成套設備項目和大型聯(lián)合企業(yè)可安排試生產(chǎn)階段，試生產(chǎn)時(shí)間一般不應超過(guò)三個(gè)月(成套引進(jìn)項目合同中有專(zhuān)門(mén)規定除外)。

　　建設項目驗收前，建設單位應組織設計、施工等單位進(jìn)行初步驗收，提出竣工驗收報告和竣工決算，系統整理技術(shù)資料，提交竣工圖。

　　§8.2 項目實(shí)施進(jìn)度表

　　在可行性研究報告中，根據分別確定的項目實(shí)施各階段所需時(shí)間，撰寫(xiě)實(shí)施進(jìn)度表，項目實(shí)施進(jìn)度表有多種表示方法。在我國，多年來(lái)一直采用的方法是橫道圖。近年來(lái)，網(wǎng)絡(luò )圖在一些行業(yè)中也開(kāi)始應用。

　　簡(jiǎn)單項目的實(shí)施進(jìn)度可用橫道圖，復雜項目的實(shí)施進(jìn)度可用網(wǎng)絡(luò )圖(關(guān)鍵路線(xiàn)法或項目評審技術(shù))。為避免項目實(shí)施工程中費用和時(shí)間的浪費以及各項作業(yè)活動(dòng)能前后左右的協(xié)調配合，利用網(wǎng)絡(luò )圖可以模擬實(shí)施項目的各種不同方案進(jìn)行篩選。

　　§8.2.1 橫道圖

　　橫道圖是一種最簡(jiǎn)單的方法。它可適用于各種項目，這種圖表可以表示建設項目的計劃任務(wù)、計劃進(jìn)度和實(shí)際記錄等具體內容。它是把項目實(shí)施計劃分為若干項(作業(yè)活動(dòng)或工作單元)，用橫坐標表示時(shí)間，縱坐標表示各項作業(yè)活動(dòng)，每項工作用一橫道表示，橫道兩端表示該項作業(yè)活動(dòng)的起、止時(shí)間;其長(cháng)度即是完成該作業(yè)活動(dòng)所需時(shí)間。

　　§8.2.2 網(wǎng)絡(luò )圖

　　對于包括許多相互關(guān)聯(lián)并連續活動(dòng)的大型復雜的綜合建設項目和對實(shí)施進(jìn)度有圖書(shū)要求的項目，需要適用網(wǎng)絡(luò )圖。應用統籌方法對項目實(shí)施進(jìn)度作出安排。網(wǎng)絡(luò )的定義是一組節點(diǎn)(圓圈)用一組帶方向弧所連接，關(guān)鍵路線(xiàn)法(CPM)和項目評審技術(shù)(PERT)是應用網(wǎng)絡(luò )圖的兩種方法，網(wǎng)絡(luò )圖多用于施工階段的項目規劃與控制。目前在可行性研究階段，一些行業(yè)也有所應用。

　　§8.3 項目實(shí)施費用

　　項目實(shí)施費用是指項目從籌建開(kāi)始直到項目鞠躬投產(chǎn)以前整個(gè)實(shí)施時(shí)期的籌建費用。這部分費用應包括在項目固定資產(chǎn)投資估算的第二部分，即其他建設費用中，項目實(shí)施費用按以下各項分別估算。

　　§8.3.1 建設單位管理費

　　建設單位管理費是指籌建單位為進(jìn)行項目籌建、建設、聯(lián)合試運轉、驗收總結等工作所發(fā)生的管理費用，不包括應計入設備、材料預算價(jià)格的建設單位采購及保管設備、材料所需的費用�？梢�“單項工程費用”為基礎，乘以按照工程項目的不同規模分別制定的建設單位管理費率計算。

　　§8.3.2 生產(chǎn)籌備費

　　生產(chǎn)籌備費是指生產(chǎn)籌備人員費和投產(chǎn)前進(jìn)廠(chǎng)人員費用。

　　§8.3.3 生產(chǎn)職工培訓費

　　生產(chǎn)職工培訓費用是指項目在竣工驗收、交付使用之前擬建企業(yè)自行培訓或委托其他廠(chǎng)礦培訓技術(shù)人員、工人和管理人員所支出的費用以及生產(chǎn)單位為參加施工、設備安裝、調試、熟悉工藝流程機械性能等需要提前進(jìn)廠(chǎng)人員所支出的費用。該項費用可根據規劃的培訓人員數、提前進(jìn)廠(chǎng)人數、培訓方法、時(shí)間和職工培訓費定額計算。

　　§8.3.4 辦公和生活家具購置費

　　辦公、生活家具購置費是指為保證項目初期正常生產(chǎn)、使用和管理必須購買(mǎi)的辦公和生活家具、用具的費用及設計規定必須建設的托兒所、醫院、招待所、中小學(xué)等的家具、用具費用。該項費用可按有關(guān)定額計算。

　　§8.3.5 勘察設計費

　　勘察設計費是指：

　　(1)委托勘察設計單位進(jìn)行可行性研究、勘察設計，按規定應支付的費用;

　　(2)在規定范圍內由建設單位進(jìn)行勘察設計所需的費用。此項費用可按國家頒發(fā)的工程勘察設計收費標準和有關(guān)規定進(jìn)行撰寫(xiě)。

　　§8.3.6 其它應支付的費用

　　第九章投資估算與資金籌措

　　建設項目的投資估算和資金籌措分析，是項目可行性研究?jì)热莸闹匾M成部分，要計算項目所需要的投資總額，分析投資的籌措方式，并制定用款計劃。

　　§9.1 項目總投資估算

　　建設項目總投資包括固定資產(chǎn)投資總額和流動(dòng)資金。

　　§9.1.1 固定資產(chǎn)投資總額

　　固定資產(chǎn)投資總額由固定資產(chǎn)投資、投資方向調節稅和建設期利息組成，在可行性研究報告中要分別估算，并匯總為固定資產(chǎn)投資總額。

　　(1)固定資產(chǎn)投資。根據前述各部分中估算的費用額，估算固定資產(chǎn)投資。

　�、俟こ藤M用。

　　分為建筑工程、設備購置、安裝工程、其他四項費用，可按主要生產(chǎn)車(chē)間、輔助生產(chǎn)車(chē)間、公用工程、服務(wù)及生活福利設施、廠(chǎng)外工程等分別計算，以人民幣、外幣分別表示。

　　主要生產(chǎn)車(chē)間是指生產(chǎn)主要產(chǎn)品的生產(chǎn)車(chē)間，輔助生產(chǎn)車(chē)間指為主要生產(chǎn)車(chē)間配套的工程項目。

　　公用工程是指為本項目生產(chǎn)服務(wù)的工程，如循環(huán)水場(chǎng)、給排水管網(wǎng)、給水泵站及水池、消防設施、三“廢”處理、輸變電工程、電信工程、供熱電汽線(xiàn)路等。

　　服務(wù)及生活福利工程包括辦公樓、試驗樓、職工宿舍、食堂、學(xué)校等。廠(chǎng)外工程主要是指本項目外圍的輸水管線(xiàn)、排水系統、高壓輸變電、物料管線(xiàn)、通訊管線(xiàn)、專(zhuān)用碼頭、專(zhuān)用公路、鐵路專(zhuān)用線(xiàn)、銷(xiāo)售倉庫、貨物轉運站等。

　�、谄渌M用。

　　除了將前幾章中已估算的費用進(jìn)行匯總分類(lèi)外，還應將未估算的費用項目作出詳細的估算。

　　其主要費用項目有：①建設單位管理費;②職工培訓費;③辦公和生活家具購置費;④土地征用費;⑤外籍技術(shù)人員來(lái)華費用;⑥出國人員培訓考察費;⑦進(jìn)口設備材料國內檢驗費;⑧工程保險費;⑨大件運輸措施費;⑩大型吊裝機具費;①項目前期工作費;②設計費;③其他費;

　　第二部分費用估算是，應說(shuō)明各種費用的取費標準、定額，一般按國家和地區有關(guān)規定執行。估算中有外匯費用時(shí)，以外幣表示。

　�、垲A備費。

　　分為基本預備費和漲價(jià)預備費兩部分。分別計算列出，漲價(jià)預備費以年度投資中第一部分費用為基礎，按國家計委發(fā)布的費率計算，同時(shí)需考慮外匯部分的限價(jià)因素。

　　(2)固定資產(chǎn)投資方向調節稅，按國務(wù)院第82號令(1991年4月16日)的有關(guān)規定執行。

　　(3)建設期利息應根據提供的項目實(shí)施進(jìn)度表已研究確定的基本建設投資來(lái)源及資金籌措方式、各種貸款的利率及分年度用款計劃表計算得出。當項目投資來(lái)源為多種渠道時(shí)，應分別計算各種貸款資金的建設期利息。

　　在可行性研究中，建設期利息均按年計息。利息的計算，分為單利和復利，計息方法及年利率視項目實(shí)際情況而定。

　　利息計算中，假定借款發(fā)生當年在年中支用，按半年計息，還款當年也在年中償還，按半年計息，其余各年按全年計息。按國家規定，建設期利息當年付清。

　　人民幣和外幣貸款分別計息，匯總于固定資產(chǎn)投資總額中。

　　以上各項計算完成后，撰寫(xiě)固定資產(chǎn)投資估算表。

　　§9.1.2 流動(dòng)資金估算

　　(1)流動(dòng)資金的組成。項目流動(dòng)資金按其在生產(chǎn)過(guò)程中的作用，可以分為：

　�、賰滟Y金。即為保證正常生產(chǎn)需要而用于儲備原材料、燃料、備品、備件等的資金。

　�、谏a(chǎn)資金。即在正常生產(chǎn)條件下處于生產(chǎn)過(guò)程中的生產(chǎn)品占用的資金。

　�、鄢善焚Y金。即產(chǎn)成品入庫后至銷(xiāo)售前這段時(shí)間中產(chǎn)成品占用的資金。

　　除此之外，還有應收應付帳款、現金等組成的流動(dòng)資金。

　　(2)流動(dòng)資金估算�？尚行匝芯繄蟾嬷辛鲃�(dòng)資金的估算，按項目具體情況，可采用擴大指標估算法或分項詳細估算法。

　　擴大指標估算法為：參照同類(lèi)生產(chǎn)企業(yè)流動(dòng)資金占銷(xiāo)售收入、經(jīng)營(yíng)成本、固定資產(chǎn)投資的比率以及單位產(chǎn)量占用流動(dòng)資金的比率來(lái)確定流動(dòng)資金。

　　分項詳細估算法為：按項目占用的儲備資金、生產(chǎn)資金、成品資金，分別按年需用額及周轉天數估算定額流動(dòng)資金，按項目占用的應收應付帳款、現金等估算非定額流動(dòng)資金。

　　按詳細估算法估算流動(dòng)資金后，可列流動(dòng)資金估算表。

　　§9.2 資金籌措

　　一個(gè)建設項目所需要的投資資金，可以從多個(gè)來(lái)源渠道獲得，項目可行性研究階段，資金籌措工作是根據對建設項目固定資產(chǎn)投資估算和流動(dòng)資金估算的結果，研究落實(shí)資金的來(lái)源渠道和籌措方式，從中選擇條件優(yōu)惠的資金�？尚行匝芯繄蟾嬷�，應對每一種來(lái)源渠道的資金及其籌措方式逐一論述。并附有必要的計算表格和附件�？尚行匝芯恐�，應對下列內容加以說(shuō)明。

　　§9.2.1 資金來(lái)源

　　籌措資金首先必須了解各種可能的資金來(lái)源，如果籌集不到資金，投資方案再合理，也不能付諸實(shí)施，可能的資金渠道有：

　　國家預算內撥款;

　　2. 國內銀行貸款：包括撥改貸、固定資產(chǎn)貸款、專(zhuān)項貸款等;

　　3. 國外資金：包括國際金融組織貸款、國外政府貸款、贈款、商業(yè)貸款、出口借貸、補償貿易等;

　　4. 自籌資金：包括部門(mén)、地方、企業(yè)自籌資金;

　　5. 其它資金來(lái)源。

　　可行性研究中，要分別說(shuō)明各種可能的資金來(lái)源、資金使用條件，利用貸款的，要說(shuō)明貸款條件、貸款利率、償還方式、最大償還時(shí)間等。

　　§9.2.2 項目籌資方案

　　籌資方案要在對項目資金來(lái)源、建設進(jìn)度進(jìn)行綜合研究后提出。為保證項目有適宜的籌資方案，要對可能的籌資方式進(jìn)行比選。

　　可行性研究中，要對各種可能的籌資方式的籌資成本、資金使用條件、利率和匯率風(fēng)險等進(jìn)行比較，尋求財務(wù)費用最經(jīng)濟的籌資方案。

　　§9.3 投資使用計劃

　　§9.3.1 投資使用計劃

　　投資使用計劃要考慮項目實(shí)施進(jìn)度和籌資方案，使用相互銜接。

　　撰寫(xiě)投資使用計劃表。其中：固定資產(chǎn)投資按不同資金來(lái)源分年列出年用數額;流動(dòng)資金的安排要考慮企業(yè)的實(shí)際需要，一般從投產(chǎn)第一年開(kāi)始按生產(chǎn)負荷進(jìn)行安排，并按全年計算利息。

　　§9.3.2 借款償還計劃

　　借款償還計劃是通過(guò)對項目各種還款資金來(lái)源的估算得出的，借款償還計劃的最長(cháng)年限可以等于借款資金使用的最長(cháng)年限，制定借款償還計劃，應對下述內容進(jìn)行說(shuō)明。

　　(1)還款資金來(lái)源、計算依據;

　　(2)各種借款的償還順序;

　　(3)計劃還款時(shí)間。國外借款(包括國內外幣借款)的還本付息，要按借款雙方事先商定的還款條件，如借款期、寬限期、還款期、利率、還款方式確定，與國內按借款能力償還借款不同的是借款期一般是約定的。還本付息的方式有兩種：

　�、俚阮~償還本金和利息，即每年償還的本利之和相等，而本金和利息各年不等。償還的本金部分逐年增多，支付的利息部分逐年減少。

　�、诘阮~還本，利息照付。即各年償還的本利之和不等，每年償還的本金相等。

　　利息將隨本金逐年償還而減少。

　　國外借款除支付銀行利息外，還要另計管理費和承諾費用等財務(wù)費用。為簡(jiǎn)化計算，也可將利率適當提高進(jìn)行計算，對此，可行性研究報告中要加以說(shuō)明。

　　第十章財務(wù)與敏感性分析

　　在建設項目的技術(shù)路線(xiàn)確定以后，必須對不同的方案進(jìn)行財務(wù)、經(jīng)濟效益評價(jià)，判斷項目在經(jīng)濟上是否可行，并比選推薦出優(yōu)秀的建設方案。本章的評價(jià)結論是建設方案取舍的主要依據之一，也是對建設項目進(jìn)行投資決策的重要依據。

　　本節就可行性研究報告中財務(wù)、經(jīng)濟與社會(huì )效益評價(jià)的主要內容做一概要說(shuō)明。

　　§10.1 生產(chǎn)成本和銷(xiāo)售收入估算

　　為了確定項目未來(lái)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和盈利情況，對項目的生產(chǎn)成本作出接近實(shí)際的預測是可行性研究的重要內容。生產(chǎn)成本是指生產(chǎn)一定種類(lèi)和數量的產(chǎn)品所發(fā)生的經(jīng)常性費用，它包括耗用的原料及主要材料、燃料、動(dòng)力、工資、固定資產(chǎn)折舊費用及大修理費、低值易耗品、推銷(xiāo)費用等。

　　在成本估算時(shí)，其精確度要與投資估算的精確度相當。

　　§10.1.1 生產(chǎn)總成本估算

　　生產(chǎn)總成本是指項目建成后在一定時(shí)期內(財務(wù)、經(jīng)濟評價(jià)中按年計算)為生產(chǎn)和銷(xiāo)售所有產(chǎn)品而花費的全部費用。

　　(1)生產(chǎn)總成本的構成有：

　�、偻赓徳牧霞拜o助材料。根據前面第四節中外購燃料動(dòng)力的數量和單價(jià)計算。

　�、谕赓徣剂蟿�(dòng)力。根據第四節中外購燃料動(dòng)力的數量和單價(jià)計算。

　�、酃べY及福利基金。工資根據第七節中的工資總額計算，福利基金按工資總額的一定比例提取。

　�、苷叟f及推銷(xiāo)費。

　�、荽笮蘩砘�。

　�、奁渌M用，包括成本中列支的稅金以及不屬于以上項目的支出等。

　�、吡鲃�(dòng)資金利息，按流動(dòng)資金貸款額和貸款利率計算。

　�、噤N(xiāo)售及其它費用，包括教育費附加，計入成本的技術(shù)轉讓費等。

　　以上各項費用總額構成項目生產(chǎn)總成本�？偝杀究鄢叟f及大修理基金和流動(dòng)資金利息為經(jīng)營(yíng)成本。

　　(2)列表表示生產(chǎn)總成本。

　　§10.1.2 單位成本

　　單位成本是將總成本按不同消耗水平攤給單位產(chǎn)品的費用，它反映同類(lèi)產(chǎn)品的費用水平。

　　生產(chǎn)單一產(chǎn)品的項目以總成本除以設計生產(chǎn)能力即是單位產(chǎn)品成本，生產(chǎn)多種產(chǎn)品的項目，也可按項目成本計算單位成本。

　　列表表示單位成本。

　　§10.1.3 銷(xiāo)售收入估算

　　根據第三節中預測的產(chǎn)品價(jià)格及設計生產(chǎn)能力，逐年計算產(chǎn)品銷(xiāo)售收入，當有多種產(chǎn)品時(shí)，可分別計算多種產(chǎn)品的年銷(xiāo)售收入并匯總計算年總銷(xiāo)售收入。

　　§10.2 財務(wù)評價(jià)

　　財務(wù)評價(jià)是根據國家現行財務(wù)和稅收制度以及現行價(jià)格，分析測算擬建項目未來(lái)的效益費用�？疾祉椖拷ǔ珊蟮墨@利能力、債務(wù)償還能力及外匯平衡能力等財務(wù)狀況，以判斷建設項目在財務(wù)上的可行性，即從企業(yè)角度分析項目的盈利能力。財務(wù)評價(jià)采用動(dòng)態(tài)分析與靜態(tài)分析相結合，以動(dòng)態(tài)分析為主的辦法進(jìn)行。評價(jià)的主要指標有財務(wù)內部收益率、投資回收期、貸款償還期等。根據項目特點(diǎn)和實(shí)際需要，有些項目還可以計算財務(wù)凈現值、投資利潤率指標，以滿(mǎn)足項目決策部門(mén)的需要。

　　財務(wù)評價(jià)指標根據財務(wù)評價(jià)報表的數據得出，主要財務(wù)評價(jià)報表有：財務(wù)現金流量表(全部投資、國內投資、自有資金)、利潤表、財務(wù)平衡表、財務(wù)外匯平衡表。

　　用財務(wù)評價(jià)指標分別和相應的基準參數----財務(wù)基準收益率、行業(yè)平均投資回收期、平均投資利潤率、投資利稅率相比較，以判別項目在財務(wù)上是否可行。

　　財務(wù)評價(jià)詳細做法見(jiàn)本書(shū)另章。

　　§10.3 國民經(jīng)濟評價(jià)

　　在對建設項目進(jìn)行經(jīng)濟評價(jià)時(shí)，除了要從投資者的角度考察項目的盈利狀況及借款償還能力外，還應從國家整體的角度考察項目對國民經(jīng)濟的貢獻和需要國民經(jīng)濟付出的代價(jià)，后者稱(chēng)為國民經(jīng)濟評價(jià)。它是項目經(jīng)濟評價(jià)的核心部門(mén)，是決策部門(mén)考慮項目取舍的重要依據。

　　§10.4 不確定性分析

　　在對建設項目進(jìn)行評價(jià)時(shí)，所采用的各種數據多數來(lái)自預測和估算。由于資料和信息來(lái)源的有限性，將來(lái)的實(shí)際情況可能與此有較大的出入，即評價(jià)結果具有不確定性，這對項目的投資決策會(huì )帶來(lái)風(fēng)險。為了避免或盡可能減少這種風(fēng)險，要分析不確定性因素對項目經(jīng)濟評價(jià)指標的影響，以確定項目的經(jīng)濟上的可靠性。這項工作稱(chēng)為不確定性分析。

　　根據分析內容和側重面不同，不確定性分析可分為盈虧平衡分析、敏感性分析和概率分析(風(fēng)險分析)，盈虧平衡分析只用于財務(wù)評價(jià)，敏感性分析和概率分析可同時(shí)用于財務(wù)評價(jià)和國民經(jīng)濟評價(jià)，在可行性研究中，一般都要進(jìn)行盈虧平衡分析，敏感性分析和概率分析可視項目情況而定，不確定性分析的具體做法，見(jiàn)本書(shū)第九章。

　　§10.5 社會(huì )效益和社會(huì )影響分析

　　在可行性研究中，除對以上各項經(jīng)濟指標進(jìn)行計算、分析外，還應對項目的社會(huì )效益和社會(huì )影響進(jìn)行分析。

　　項目社會(huì )分析方法，除可以定量的以外，還應對不能定量的效益影響進(jìn)行定性描述。內容包括：

　　(1)項目對國家(或地區)政治和社會(huì )穩定的影響。包括增加就業(yè)機會(huì )、減少待業(yè)人口帶來(lái)的社會(huì )穩定的效益，改善地區經(jīng)濟結構、提高地區經(jīng)濟發(fā)展水平等。

　　(2)項目與當地科技、文化發(fā)展水平的相互適應性;

　　(3)項目與當地基礎設施發(fā)展水平的相互適應性;

　　(4)項目與當地居民的宗教、民族習慣的相互適應性;

　　(5)項目對合理利用自然資源的影響;

　　(6)項目的國防效益或影響;

　　(7)對保護環(huán)境和生態(tài)平衡的影響。

　　可行性研究人員可以根據項目的不同特點(diǎn)，對項目的主要社會(huì )效益或影響加以說(shuō)明，供決策者考慮。

　　第十一章可行性研究結論與建議