國土局一崗雙責述職報告
國土局一崗雙責述職報告范文
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國土局一崗雙責述職報告1
近年來(lái)，長(cháng)汀縣國土資源局認真貫徹落實(shí)中央、省、市、縣關(guān)于安全生產(chǎn)工作的一系列重要指示和部署，始終堅持了安全第一、預防為主、綜合治理的方針，嚴抓安全生產(chǎn)工作。
領(lǐng)導重視，措施有力
成立了以局長(cháng)任組長(cháng)、分管領(lǐng)導任副組長(cháng)，局機關(guān)各股室、基層國土所負責人組成的工作領(lǐng)導小組，制定下發(fā)了具體的實(shí)施方案，明確了各個(gè)階段的工作重點(diǎn)，并下發(fā)了《長(cháng)汀縣非煤礦山安全生產(chǎn)領(lǐng)域打非治違專(zhuān)項行動(dòng)實(shí)施方案》，重點(diǎn)部署了非煤礦山整治行動(dòng)安排，按照全覆蓋、零容忍、嚴執法、重實(shí)效的總要求，扎實(shí)推進(jìn)安全生產(chǎn)大檢查、打非治違等專(zhuān)項行動(dòng)深入開(kāi)展，把安全生產(chǎn)工作放在重要位置，抓管理、抓督查、抓落實(shí)。
完善制度，落實(shí)責任
實(shí)行嚴格的安全生產(chǎn)監督檢查和管理，黨政同責、一崗雙責、齊抓共管的總要求，建立鄉(鎮)、基層國土所干部、村包礦、包點(diǎn)、包山頭的工作機制，確保全方位、全天候監控，不留死角，形成各司其職、相互聯(lián)動(dòng)、綜合監管的工作機制，構建覆蓋全縣、責任到人、職能到位的安全生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò )，做到定人、定崗、定責，確保安全監管工作無(wú)遺漏、全覆蓋，達到安全隱患排查工作橫向到邊、縱向到底、安全隱患整治責任明確、落實(shí)到位的要求，形成非煤礦山安全監管工作制度化、規范化的長(cháng)效管理機制的工作目標。同時(shí)，進(jìn)一步加強打非治違力度，嚴厲打擊非法違法采礦行為，對無(wú)證非法采礦和超層越界開(kāi)采等違法行為要求做到發(fā)現一起、查處一起。
突出重點(diǎn)，加強防范
在主汛期間，我局進(jìn)一步強化對地質(zhì)災害的防范及礦山安全生產(chǎn)的監管工作。盯緊雨情、汛情，及時(shí)預警，強化領(lǐng)導帶班值班，果斷處置應急事項，適時(shí)轉移危險人群。通過(guò)電話(huà)抽查、入戶(hù)檢查等方式，開(kāi)展地災隱患排查整治工作，走村查點(diǎn)，檢查一點(diǎn)一案、兩卡、預案、值班落實(shí)情況，重點(diǎn)檢查縣、鄉、所、村四級地災防治包戶(hù)責任到位、巡查防范、隱患整改、人員轉移安置情況，督促監測人加密監測、加強信息報告。與交通、住建、安監等部門(mén)協(xié)力配合，抓好地質(zhì)災害防治和礦山安全生產(chǎn)，有效遏制、防范了事故的發(fā)生。
國土局一崗雙責述職報告2
20xx年，在市委、市政府及成都市局的正確領(lǐng)導下，市國土資源局黨組嚴格落實(shí)黨要管黨、從嚴治黨要求，緊緊圍繞廉潔彭州建設，嚴格按照三嚴三實(shí)標準，自覺(jué)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設主體責任，貫徹執行中央八項規定及省市實(shí)施意見(jiàn)，堅持常抓不懈正風(fēng)肅紀，下大力解決發(fā)生在群眾身邊的四風(fēng)和腐敗問(wèn)題，以零容忍態(tài)度懲治和預防腐敗，全局的黨風(fēng)廉政建設和反腐敗工作成效明顯�，F將有關(guān)情況報告如下。
一、班子履行主體責任情況
我局黨組始終把履行黨風(fēng)廉政建設主體責任作為首要政治責任，以高度的責任感、使命感和緊迫感，抓好了單位的黨風(fēng)廉政建設和反腐敗工作，做到了守土有責、守土盡責。
(一)強化責任落實(shí)。
始終堅持把黨風(fēng)廉政建設和反腐敗工作納入國土資源管理工作的總體布局，擺在重要位置和重要議事日程。
一是加強組織領(lǐng)導。局黨組高度重視黨風(fēng)廉政建設工作，加強了對黨風(fēng)廉政建設的領(lǐng)導，及時(shí)調整了以局黨組書(shū)記為組長(cháng)、黨組成員為副組長(cháng)、各科室負責人為小組成員的黨風(fēng)廉政建設責任制領(lǐng)導小組，對班子成員內部分工進(jìn)行了調整，落實(shí)了各自的工作職責。
二是明確工作責任。按照一把手負總責，班子其他成員履行一崗雙責的工作思路，堅持兩手抓，兩手硬，在抓業(yè)務(wù)工作的同時(shí)不忘黨風(fēng)廉政建設責任落實(shí)。在與市國土局和市委、市政府就落實(shí)兩個(gè)責任簽字背書(shū)的基礎上，今年2月中旬，局黨組與班子成員，科室及下屬單位負責人層層簽定了黨風(fēng)廉政建設目標責任書(shū)、個(gè)人遵守黨風(fēng)廉政建設相關(guān)規定承諾書(shū)。并制定了《20xx年度黨風(fēng)廉政建設和反腐敗工作實(shí)施意見(jiàn)》、《20xx年度監督工作方案》，認真梳理了黨風(fēng)廉政建設兩個(gè)責任清單，并抓好了監督檢查，確保了黨風(fēng)廉政建設責任制的落實(shí)。
三是帶頭抓好落實(shí)。局黨組班子成員堅持以身作則、率先垂范，有力促進(jìn)了黨風(fēng)廉政建設主體責任的落實(shí)。堅持黨組書(shū)記、局長(cháng)帶頭履行黨風(fēng)廉政建設責任制，認真貫徹執行三重一大決策，自覺(jué)做到重要工作親自部署、重大問(wèn)題親自過(guò)問(wèn)、重點(diǎn)環(huán)節親自協(xié)調、重大案件親自督辦。班子成員自覺(jué)履行一崗雙責，在抓好分管領(lǐng)域工作的同時(shí)，充分利用召開(kāi)業(yè)務(wù)工作會(huì )、部署業(yè)務(wù)工作的時(shí)機，及時(shí)就黨風(fēng)廉政建設和反腐工作進(jìn)行安排部署。全年共召開(kāi)黨組會(huì )議專(zhuān)題研究黨風(fēng)廉政和反腐敗工作5次。
(二)嚴格執行規定。
按照講政治、守紀律、守規矩要求，我局領(lǐng)導班子及成員帶頭嚴格遵守黨的政治紀律和政治規矩，始終在政治上、思想上、行動(dòng)上與中央、省委、成都市委和彭州市委保持高度一致。嚴格遵守組織人事和財經(jīng)紀律，堅持民主集中制，堅持重要工作決策、人事任免、大額經(jīng)費開(kāi)支充分聽(tīng)取各方面意見(jiàn)。局領(lǐng)導班子成員始終堅持以普通黨員身份參加所在黨支部的組織活動(dòng)，以先于、高于、嚴于普通黨員的標準，帶頭執行黨的組織紀律，如實(shí)向黨組織匯報自己的思想、工作、生活等情況，誠懇接受民主評議，積極主動(dòng)接受組織、社會(huì )和群眾的監督。帶頭貫徹落實(shí)八項規定，切實(shí)轉變作風(fēng)，嚴于律己、率先垂范，在日常工作和生活中，堅持高標準，嚴要求，自覺(jué)規范言行，認真管好配偶、子女和身邊工作人員。局領(lǐng)導班子成員嚴格執行中央、省、市紀委廉潔從政的規定，主動(dòng)報告個(gè)人事項報和遵守廉潔自律規定情況。
二、班子成員履行主體責任情況
按照黨風(fēng)廉政建設一崗雙責的要求，我局班子成員根據工作分工，對職責范圍內的黨風(fēng)廉政建設擔負領(lǐng)導責任，并對承擔的責任簽字背書(shū)。各班子成員履職盡責，領(lǐng)導并監督分管業(yè)務(wù)科室落實(shí)黨風(fēng)廉政建設工作部署，督促其遵守廉潔自律有關(guān)規定和執行黨風(fēng)廉政建設責任制。對發(fā)現的分管科室人員在廉潔自律方面存在傾向性、苗頭性問(wèn)題堅決做到及時(shí)提醒并糾正，認真履行了業(yè)務(wù)工作和黨風(fēng)廉政建設雙重責任。班子成員堅持每年定期不定期向黨組書(shū)記匯報分管口子黨風(fēng)廉政建設工作開(kāi)展情況不少于2次，與分管科室負責人簽訂黨風(fēng)廉政建設責任書(shū)，每年至少2次聽(tīng)取分管科室的黨風(fēng)廉政建設工作匯報，并提出具體要求。堅持以黨風(fēng)廉政建設的開(kāi)展推動(dòng)各項業(yè)務(wù)工作的落實(shí)，實(shí)現了黨風(fēng)廉政建設和日常業(yè)務(wù)工作兩不誤、兩促進(jìn)。班子成員模范遵守黨紀、政紀、國法，認真學(xué)習《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》和《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》，嚴格按照《準則》、《條例》要求，加強和改進(jìn)作風(fēng)，自覺(jué)接受組織和群眾的監督，做到了嚴于律己、廉潔奉公、身體力行，率先垂范，沒(méi)有任何違法亂紀、違反廉潔從政有關(guān)規定的行為。
三、強化黨風(fēng)廉政建設教育情況
(一)開(kāi)展黨風(fēng)黨紀教育和警示教育。
我局注重黨性黨風(fēng)黨紀教育和道德品行教育，充分利用召開(kāi)全局干部職工大會(huì )和局務(wù)會(huì )等時(shí)機，先后組織全局觀(guān)看了《算一算七筆賬，常思貪欲之害》、《家財莫為子孫謀》等4部教育片，學(xué)習了《國土系統警示教育案例》、《清風(fēng)廉韻》、《廉潔成都》、《警鐘長(cháng)鳴》、《以案明責以案促廉》、《人生本應不如此》、《20xx年解決發(fā)生在群眾身邊四風(fēng)和腐敗問(wèn)題材料匯編》等警示教育讀本，使大家從反面典型身上汲取教訓。結合每周召開(kāi)例會(huì )，為增強黨風(fēng)廉政教育的針對性和有效性，堅持每周一例，組織中層以上干部對黨風(fēng)廉政建設、上級部署精神、違紀違法案例等進(jìn)行學(xué)習，提高了黨員領(lǐng)導干部廉潔從政的思想認識。組織干部職工參觀(guān)了昌衡故居教育基地，接受愛(ài)國主義教育，組織干部職工聽(tīng)取法律顧問(wèn)講解身邊發(fā)生的違紀違法案例剖析，強化反面警示教育的警示作用。全年，黨組書(shū)記、班子成員共給全局干部職工上廉政黨課1次，廉政輔導3次，開(kāi)展警示教育活動(dòng)20余次；組織干部職工參加上級國土部門(mén)組織的廉政專(zhuān)題教育3次，組織觀(guān)看警示教育片5次；利用節假日發(fā)送廉政提醒短信6次。
(二)推進(jìn)反腐倡廉輿論宣傳。
我局結合單位實(shí)際，因地制宜，加強了反腐倡廉輿論宣傳。充分利用宣傳欄和LED顯示屏等對中央、省市廉政建設要求、黨風(fēng)廉政、反腐倡廉、正風(fēng)肅紀等內容進(jìn)行了廣泛的宣傳。通過(guò)在樓道、走廊等明顯位置大量張貼廉政文化宣傳標語(yǔ)和書(shū)法作品的形式，努力營(yíng)造了時(shí)時(shí)有提醒，處處思清廉的廉政氛圍。建立了局閱覽室，開(kāi)設了廉政書(shū)架、廉政教育宣傳欄，不斷更新完善反腐倡廉輿論宣傳內容，讓反腐倡廉工作真正做到了深入人心。
(三)扎實(shí)開(kāi)展廉政文化進(jìn)機關(guān)活動(dòng)。
我局高度重視廉政文化建設，自覺(jué)把廉政文化進(jìn)機關(guān)活動(dòng)納入全局黨風(fēng)廉政建設整體規劃，作為懲防體系建設的重要載體和重點(diǎn)工作，堅持定期研究，統一安排，統一部署，統一落實(shí)，多措并舉，務(wù)求實(shí)效。通過(guò)加大廉政文化宣傳，制作廉潔展板、丹青寫(xiě)廉等方式，努力創(chuàng )新宣傳載體，堅持以手機短信提醒等新型宣傳平臺為支撐，每逢重大節日都會(huì )向全局干部職工發(fā)送廉政警示短信，做好了廉政警示、提醒和誡勉，在全局營(yíng)造以廉為榮，以貪為恥的濃厚廉政氛圍。20xx年，先后被成都市國土資源局表彰為機關(guān)廉政文化建設示范單位、20xx年度黨風(fēng)廉政建設工作成效突出單位。
四、深化作風(fēng)建設
(一)密切聯(lián)系群眾。
持續深化黨的群眾路線(xiàn)教育活動(dòng)成果，堅持領(lǐng)導干部帶頭走基層，全年，副局級以上領(lǐng)導下基層走訪(fǎng)調研40余次，中層干部、黨員走訪(fǎng)基層40余次，走訪(fǎng)群眾近150戶(hù)320余人。召開(kāi)座談會(huì )近60次，參與群眾1000余人，送文化法律科技政策到基層6次，參與職工70余人次；收集群眾意見(jiàn)建議30余條，化解群眾矛盾糾紛30余件，慰問(wèn)困難群眾、黨員、留守兒童24戶(hù)，幫助解決實(shí)際困難10余件，投入資金7萬(wàn)余元。
(二)落實(shí)八項規定、持續糾正四風(fēng)情況。
我局領(lǐng)導班子和成員帶頭執行中央八項規定、省委省政府十項規定和市委市政府實(shí)施辦法，堅持厲行節約，堅決反對鋪張浪費。嚴格執行局黨組制定的八項措施，加強監督檢查力度，嚴防四風(fēng)和腐敗問(wèn)題反彈。
(三)開(kāi)展糾四風(fēng)活動(dòng)情況。
一是認真開(kāi)展解決發(fā)生在群眾身邊的四風(fēng)和腐敗問(wèn)題專(zhuān)項整治。通過(guò)認真收集、查擺問(wèn)題，確定了土地整理、地質(zhì)災害避讓搬遷、地質(zhì)災害工程治理、土地執法、行政審批等5個(gè)方面的整治重點(diǎn)。按照即查即改的原則，及時(shí)將工作任務(wù)層層分解到了責任科室、責任人。有針對性地研究制定了10條具體問(wèn)題的整改措施和15條長(cháng)效防范措施，并分別在中層干部會(huì )、全局職工大會(huì )上進(jìn)行了通報，做到了問(wèn)題不遮掩、整改要求明確�；顒�(dòng)期間，很好地解決了桂花鎮1戶(hù)村民受山體滑坡威脅未及時(shí)處理、九尺鎮天寶村土地整理項目工程質(zhì)量問(wèn)題和天彭鎮土地整治施工隊拖欠農民工工資問(wèn)題、蒙陽(yáng)國土所執法程序不規范、不嚴格，導致蒙陽(yáng)鎮鑫桂苑違法用地未得到及時(shí)處理、行政審批程序繁瑣，導致群眾辦事時(shí)間長(cháng)、有怨言等發(fā)生在群眾身邊的四風(fēng)問(wèn)題7件次。
二是認真開(kāi)展庸懶散浮拖及走讀問(wèn)題專(zhuān)項整治。通過(guò)認真查找問(wèn)題，仔細分析原因，修訂完善了公務(wù)用車(chē)使用管理規定、考勤和請銷(xiāo)假制度、重點(diǎn)工作、督辦工作考核辦法，并加強了制度執行的監督檢查，堅持班子成員每天帶隊檢查干部職工上班紀律、工作落實(shí)情況、公務(wù)車(chē)輛使用情況，較好地解決了慢作為、不作為等庸懶散浮拖問(wèn)題，堅持每月通報檢查結果，自動(dòng)接受全局干部職工監督和社會(huì )監督。
(四)建立長(cháng)效機制情況。
先后制定、修訂完善了《請休假考勤制度》、《公務(wù)用車(chē)管理制度》、《財務(wù)管理制度》、《臨聘人員管理考核辦法》、《重點(diǎn)工作、督辦工作考核辦法》、《土地利用動(dòng)態(tài)巡查制度和加強建設用地供后開(kāi)發(fā)利用全程監管管理辦法》、《關(guān)于進(jìn)一步加強國土所建設加強國土所職能的措施》等制度、辦法、措施，并抓好了制度的公開(kāi)、宣講、落實(shí)。嚴格按照三嚴三實(shí)專(zhuān)題教育制度建設要求，制定了規范土地出讓的《市土地出讓方案集體決策規則》，目前，還在制定完善礦產(chǎn)資源管理、土地規范執法等方面的管理制度。
五、選好用好干部
我局堅持正確用人導向，始終嚴格按照五好干部標準和德才兼備、崇尚實(shí)干、群眾認可的原則，選好用好干部。注重抓好年輕干部的培養，為他們的成長(cháng)制定科學(xué)的培養計劃和職業(yè)規劃。嚴格按《干部任用條例》規定的原則和程序選拔任用干部，做到了三個(gè)堅持、三個(gè)把關(guān)，既堅持發(fā)揚民主，切實(shí)把好推薦關(guān)；堅持用人標準，切實(shí)把好考察關(guān)；堅持任用程序，切實(shí)把好決策關(guān)，努力營(yíng)造了風(fēng)清氣正的人才任用和人才培養環(huán)境，培養了一支敢擔當、有激情、執行力強、作風(fēng)優(yōu)良的.干部隊伍。嚴格執行中組部《關(guān)于加強干部選拔任用工作監督的意見(jiàn)》，做好了干部選拔任用監督，堅持干部提拔任用征求紀檢監察部門(mén)意見(jiàn)，防止出現帶病提拔。全年共任免干部2次，其中副職提正職1人，新提副職0人，平職交流任用中層干部1人，按照機構編制職數，免去中層干部正職2人，副職6人，調整一般同志工作崗位6人。全年共選派干部參加國土資源部、省國土資源廳、成都市國土資源局，成都市委黨校和彭州市組織的各級各類(lèi)培訓30余次，參訓人員達150余人次。
六、維護群眾權益
(一)努力解決群眾反映強烈的突出問(wèn)題。
我們積極正視矛盾，努力幫助群眾解決切身困難，對群眾反映的征地拆遷、土地整治、土地辦證、耕保金發(fā)放等問(wèn)題，主動(dòng)下大力抓好解決。全年共受理、辦理信訪(fǎng)案件62件，161人次，其中，人民網(wǎng)9件；公眾信息網(wǎng)3件,12345成都市市長(cháng)公開(kāi)電話(huà)系統轉辦件43件，信訪(fǎng)大數據綜合業(yè)務(wù)平臺2件，上級轉交(辦)件5件。全年共接待群眾政策咨詢(xún)178件次，均當面予以答復。
(二)加緊推進(jìn)民生工程實(shí)施。
今年，我局共承擔省市下達的民生工程目標任務(wù)3件，分別是建設高標準基本農田8.5萬(wàn)畝、完成30戶(hù)受地質(zhì)災害威脅群眾避險搬遷、完成1處重大地質(zhì)災害治理工程。為切實(shí)把民生工程做成民心工程，讓群眾真正得到土地整理增產(chǎn)增收實(shí)惠、地災防治保護好人民群眾生命財產(chǎn)安全的好處，我局按照政府引導、群眾自愿、因地制宜、統籌安排、量力而行的原則，根據受地災威脅程度和輕重緩急，投入357萬(wàn)余元，完成了51戶(hù)受地質(zhì)災害威脅農戶(hù)的避險搬遷，超目標任務(wù)170%；投資184萬(wàn)元完成了白巖溝泥石流地災治理工程施工，工程已于10月底全部竣工。
(三)扎實(shí)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設社會(huì )評價(jià)工作。
針對省市黨風(fēng)廉政社會(huì )評價(jià)中收集到的群眾反映問(wèn)題，我們按照職能職責，及時(shí)將整改任務(wù)分解落實(shí)到具體科室和責任人，明確了具體整改內容、整改時(shí)限、責任人員、整改措施，并做好了宣傳解釋和問(wèn)題辦理結果回訪(fǎng)，整改工作收到了良好的效果，受到了反映問(wèn)題群眾的一致好評，提升了國土部門(mén)在社會(huì )上的滿(mǎn)意度。
七、推進(jìn)源頭治理
我局始終把黨風(fēng)廉政建設和反腐敗工作擺在突出位置抓緊抓實(shí)抓好，建立健全了黨風(fēng)廉政建設監督運行機制，從源頭上加大了對黨風(fēng)廉政和腐敗問(wèn)題的防控、治理。
(一)加強廉政風(fēng)險防控。
我們借助成都市國土資源局崗位廉政風(fēng)險防控平臺，將廉政風(fēng)險防控植入日常管理中，推動(dòng)廉政工作與業(yè)務(wù)工作的深度融合，同步防控業(yè)務(wù)風(fēng)險和廉政風(fēng)險，形成反腐倡廉建設的強大合力。堅持認真排查廉政風(fēng)險點(diǎn)，通過(guò)自己找、群眾提、互相查、領(lǐng)導點(diǎn)、組織評、社會(huì )督等方式，找準了單位存在的廉政風(fēng)險點(diǎn)，并有針對性地制定了防控措施。加強了對土地出讓、改變用途、增加容積率、礦權審批、征地拆遷、執法監察、土地整治等重要業(yè)務(wù)崗位和具體經(jīng)辦人員管控，堅持采取會(huì )審議事制度的方式，對重大事項進(jìn)行集體討論，集體審批，集體決定，保證了決策的科學(xué)性和正確性，有效的降低了廉政風(fēng)險。
(二)加強反腐倡廉教育。
積極開(kāi)展以黨員領(lǐng)導干部、重點(diǎn)崗位工作人員及全局干部職工為對象的黨風(fēng)廉政教育，幫助他們筑牢思想防線(xiàn)，樹(shù)立正確的人生觀(guān)、世界觀(guān)和價(jià)值觀(guān)，樹(shù)立勤政、廉政意識和為民服務(wù)意識，始終保持警鐘長(cháng)鳴。同時(shí)結合國土管理工作工程領(lǐng)域反腐工作形勢，加強了對重點(diǎn)崗位工作人員的監督管理。特別是對土地整理、地質(zhì)災害防治工程等項目的招投標、資金管理、質(zhì)量監督等環(huán)節加大了監督力度，組織他們對相關(guān)法律、法規和廉潔自律規定進(jìn)行了學(xué)習，要求他們簽訂了廉政承諾書(shū)，確保了工程建設在陽(yáng)光下運行，也有效地防止了工程領(lǐng)域發(fā)生腐敗問(wèn)題。
八、領(lǐng)導和支持紀檢組情況
按照黨風(fēng)廉政兩個(gè)責任的要求，我局黨組認真落實(shí)國土資源部關(guān)于紀檢監察機構深化轉職能、轉方式、轉作風(fēng)加強和改進(jìn)監督工作的意見(jiàn)，全力支持紀檢組履行紀檢監察職責主業(yè)，將工作重心落在協(xié)助黨組抓黨風(fēng)廉政建設，對我局執行黨的政治紀律、組織人事紀律、財經(jīng)紀律、工作紀律等情況進(jìn)行監督上。堅持定期聽(tīng)取紀檢組黨風(fēng)廉政工作情況匯報和工作建議，認真協(xié)調解決紀檢監察工作中遇到的困難和問(wèn)題，確保其依法履行監督執紀責任。按照上級的要求，對紀檢組長(cháng)工作分工進(jìn)行了調整，除了分管紀檢監察和黨務(wù)工作外，不再具體分管業(yè)務(wù)工作。
一年來(lái)，我局黨風(fēng)廉政建設和反腐敗工作取得了一定的成績(jì)，但我們也清醒的認識到，我局的黨風(fēng)廉政基礎還不是很穩固，還存在制度執行不力、少數干部職工廉政自律意識還不高，稍不注意就會(huì )違紀甚至會(huì )違法等問(wèn)題。下步，我們將嚴格按照市委的要求，認真抓好單位的黨風(fēng)廉政建設，以更扎實(shí)的工作，更有力的措施，不斷開(kāi)創(chuàng )國土資源系統黨風(fēng)廉政建設和反腐敗工作的新局面，促進(jìn)全市國土資源事業(yè)的健康發(fā)展!
國土局一崗雙責述職報告3
一、總體思路
全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，深入推進(jìn)一崗雙責雙流程工作機制的運行，將黨風(fēng)廉政建設貫穿國土資源業(yè)務(wù)工作始終，以建立健全懲治和預防腐敗體系各項制度為重點(diǎn)，以制約和監督權力為核心，以提高制度執行力為抓手，努力拓展從源頭上防治腐敗的工作領(lǐng)域，逐步建成內容科學(xué)、程序嚴密、配套完備、有效管用的一崗雙責工作體系，形成黨組統一領(lǐng)導，黨政齊抓共管，紀檢組織協(xié)調，科室各負其責，群眾共同參與的良好氛圍。
二、加強領(lǐng)導，強化學(xué)習，提高綜合素質(zhì)
(一)率先垂范，不斷強化領(lǐng)導班子建設。
完善黨組會(huì )議議事規則，凡屬重大決策、干部任用獎懲、重大項目安排，都必須由班子集體研究決定。局領(lǐng)導班子始終要將加強廉政建設放在突出位置，將黨風(fēng)廉政建設融入保護資源、保障發(fā)展、維護權益、服務(wù)社會(huì )的國土資源工作大局中去考慮和把握，將一崗雙責工作列入黨組和領(lǐng)導班子重要議事日程，對干部職工落實(shí)一崗雙責情況進(jìn)行指導和監督，要做到黨風(fēng)廉政建設與業(yè)務(wù)工作同研究、同部署、同檢查。
(二)改革創(chuàng )新，不斷強化國土資源干部隊伍素質(zhì)。
一是要把黨性、黨風(fēng)、黨紀教育作為一項經(jīng)常性的工作來(lái)抓，堅持每月一次黨組中心組學(xué)習，每周一次政治業(yè)務(wù)學(xué)習，組織開(kāi)展以黨風(fēng)廉政建設和國土資源業(yè)務(wù)知識為內容的學(xué)習，在學(xué)習中努力提高干部職工業(yè)務(wù)能力，進(jìn)一步強化拒腐防變意識。
二是大力加強廉政文化建設，通過(guò)組織報告會(huì )、警示教育、專(zhuān)題講座、演講比賽、觀(guān)看視屏等多種形式的教育活動(dòng)，增強學(xué)習針對性和實(shí)效性，積極開(kāi)展廉政文化進(jìn)機關(guān)、進(jìn)家庭活動(dòng)，不斷豐富廉政文化的內容和形式，努力營(yíng)造良好的反腐倡廉輿論氛圍和工作環(huán)境，為一崗雙責工作制的落實(shí)打好基礎。
三是領(lǐng)導干部要發(fā)揚黨的優(yōu)良傳統，帶頭講學(xué)習、講政治、講正氣，嚴格自律，以身作則，率先垂范，正確對待手中的權力和地位，正確處理好黨風(fēng)廉政建設與國土資源行政業(yè)務(wù)工作的關(guān)系，真正做到一崗雙責，同步發(fā)展。
四是從工作實(shí)際出發(fā)，以領(lǐng)導干部和業(yè)務(wù)骨干為主要對象，通過(guò)采取集中培訓、輪訓、送出去培訓等手段，切實(shí)提高全體工作人員廉潔從政的能力和水平。
三、明確任務(wù)，層層分解，落實(shí)責任到人
(一)明確主體強責任。
充分發(fā)揮局黨組的領(lǐng)導核心作用，增強局黨政主要負責人對班子內部和管轄范圍內的反腐倡廉建設負總責、都是第一責任人的意識，強化各項工作誰(shuí)主管誰(shuí)負責，將反腐倡廉工作逐級落實(shí)到基層，形成橫向到邊、縱向到底的責任體系，一級抓一級、層層抓落實(shí)。
(二)健全機制強管理。
在總結《建立健全懲治和預防腐敗體系20xx-20xx年工作規劃的》基礎上，按照州局黨組關(guān)于《建立健全懲治和預防腐敗體系20xx-20xx年工作規劃》的總體部署要求，研究制定我局實(shí)施辦法、任務(wù)分解、抓好工作任務(wù)落實(shí)，把懲治和預防腐敗體系融入國土資源管理業(yè)務(wù)之中，將規范土地征收和使用權出讓?zhuān)罨降V權、采礦權有償使用制度改革等重點(diǎn)工作逐項分解到責任領(lǐng)導、責任部門(mén)、協(xié)辦單位，與黨風(fēng)廉政建設責任分解、責任落實(shí)、責任考核、責任追究同步落實(shí)，同步考核。
四、健全制度，完善措施，提供政治保障
一是完善黨內民主和黨內監督制度。健全嚴格執行民主集中制的具體制度，完善我局《黨組工作規則》，進(jìn)一步推進(jìn)黨務(wù)、政務(wù)公開(kāi)。
二是加大責任追究力度，進(jìn)一步完善落實(shí)《一崗雙責責任追究實(shí)施辦法》，嚴格執行《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》、《行政機關(guān)公務(wù)員處分條例》及其配套制度等。
三是根據國家有關(guān)反腐倡廉法律法規，結合工作實(shí)際，進(jìn)一步完善《國土資源規范化管理手冊》和《依法行政管理手冊》，從規范管理入手，完善行政審批事項、業(yè)務(wù)流程及相關(guān)制度，四是完善主要領(lǐng)導干部述職述廉、一述三評制度和領(lǐng)導聯(lián)系點(diǎn)等制度，促進(jìn)領(lǐng)導干部、中層以一崗雙責的要求為準則，自覺(jué)規范言行。
五、突出重點(diǎn)，依法行政，規范權力運行
(一)夯實(shí)基礎業(yè)務(wù)工作。
根據土地登記做到審核土地權屬資料合法、有效，登記的土地界線(xiàn)清楚、宗地面積準確、無(wú)權屬糾紛，登記程序合法、公開(kāi)，準確核定費用依據和標準，并足額繳納。針對土地登記預審、初審、審核以及中介機構評估報告審核、備案等重點(diǎn)環(huán)節，要進(jìn)一步分解土地登記流程，通過(guò)電子政務(wù)系統全程監控辦理時(shí)限和結果，保證土地登記的準確性。
(二)加大土地市場(chǎng)資源配置力度。
進(jìn)一步規范土地交易流程，制定和完善交易制度，除法律法規明確規定以劃撥方式供地外，其他全部納入招標、拍賣(mài)、掛牌出讓的軌道。加大中介機構的公開(kāi)選用力度，對出讓地價(jià)和轉讓結果進(jìn)行公示的基礎上，著(zhù)力推行建設用地逐級會(huì )審制度，各負其責，杜絕用地審批中利用職權謀取非法利益、索賄受賄等違法違紀現象的發(fā)生，確保土地市場(chǎng)的規范、高效運轉。
(三)加強礦產(chǎn)資源管理。
依法執行采礦權有償使用制度，在確定礦界、核準利用現狀和開(kāi)發(fā)利用資源的基礎上，重點(diǎn)抓好礦產(chǎn)資源補償費征收環(huán)節的監督制約，每年年初要根據礦山企業(yè)動(dòng)用儲量申請進(jìn)行會(huì )審，核定相關(guān)費用并與礦產(chǎn)企業(yè)簽訂《礦產(chǎn)資源補償費征收協(xié)議》，明確征收的標準、繳納時(shí)限，對征收費用的相關(guān)政策依據、各企業(yè)已繳費用、欠繳費用要定期公示。通過(guò)公開(kāi)選用中介機構，采礦權出讓實(shí)行招標、拍賣(mài)、掛牌，出讓結果公示，將礦產(chǎn)資源費用征收管理統一納入財政專(zhuān)戶(hù)等措施，遏制采礦權審批、儲量核查、礦產(chǎn)費用征收環(huán)節中違規現象的發(fā)生。
(四)強化測繪行政管理。
鞏固1：500地籍圖、1：1000地形圖、1：10000地形圖、1：10000土地利用現狀、1：50000土地利用總體規劃等圖數成果。嚴格按照有關(guān)規定進(jìn)行測繪成果備案、測繪中介機構年檢等工作，建立對測繪中介機構的監督與管理長(cháng)效機制，不定期開(kāi)展專(zhuān)項治理活動(dòng)，規范測繪市場(chǎng)。
(五)規范基層站所建設。
要深入結合國土資源系統近年來(lái)發(fā)生的基層站所執法人員關(guān)系案、人情案和利用職權索賄受賄等案件，把違法用地和違法開(kāi)采礦產(chǎn)資源行為的查處作為預防腐敗的重中之重。建立健全國土資源動(dòng)態(tài)巡查責任制、履行動(dòng)態(tài)巡查職責，嚴格落實(shí)建設用地批后跟蹤管理制度，對違法行為、案件的查處，嚴格按法律程序操作，文明執法，秉公辦案。針對國土資源所費用收繳、立案查處等重點(diǎn)環(huán)節，強化依法行政意識。
(六)加強信訪(fǎng)工作。
堅持以群眾利益為核心，針對重點(diǎn)建設項目征遷、舊城改造、國有破產(chǎn)企業(yè)改制土地登記發(fā)證等群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，要做到領(lǐng)導包案、限期解決、主動(dòng)下訪(fǎng)，減少和避免鬧訪(fǎng)、重訪(fǎng)現象。
五、強化監督，懲防并重，促進(jìn)科學(xué)發(fā)展
(一)要加強監督檢查力度，確保各項制度落到實(shí)處。
監督檢查做到從具體問(wèn)題的監督抓起，從具體的規章制度、工作程序抓起，增強監督檢查的針對性和實(shí)效性。努力做到權力行使到哪里，監督就延伸到哪里，一崗雙責的要求就體現到哪里。要重點(diǎn)開(kāi)展以下三個(gè)方面的工作。
一是實(shí)行抓責任追究的責任機制。局長(cháng)、書(shū)記對責任追究負總責，在年初落實(shí)牽頭部門(mén)和責任科室，分管的領(lǐng)導具體負責，紀檢部門(mén)做到監督檢查，一級對一級負責，對有問(wèn)題不去檢查，有責任不去追究或追究不到位的，明確責任，建立落實(shí)一崗雙責考核、獎罰機制。
二是紀檢組建立與責任科室聯(lián)系機制。主要領(lǐng)導和班子成員與執法科室每年聯(lián)系一個(gè)責任點(diǎn)，負責一個(gè)責任區，定期不定期地深入實(shí)際，指導幫助解決各類(lèi)問(wèn)題。年初將責任分解落實(shí)到各個(gè)科室，每半年召座談會(huì )，并經(jīng)常深入這些單位、科室調查研究，幫助指導工作。
三是突出重點(diǎn)，強化監督檢查。重點(diǎn)開(kāi)展對重要科室、重大項目等方面進(jìn)行監督檢查；對是否嚴格執行集體會(huì )審制度，規范審批程序方面進(jìn)行監督檢查；對是否嚴格執行土地使用權、采礦權招拍掛出讓制度，用市場(chǎng)配置國土資源方面進(jìn)行監督檢查；對是否嚴格執行財務(wù)管理制度，落實(shí)收支兩條線(xiàn)規定，實(shí)施重大資金開(kāi)支集體研究、集體決策，防止亂收費、亂罰款、亂開(kāi)支方面進(jìn)行監督檢查；對落實(shí)國務(wù)院三部門(mén)下發(fā)的《違反土地管理行為處分辦法》(15號令)情況進(jìn)行監督檢查；對出讓金收繳、礦產(chǎn)資源補償費收繳等專(zhuān)項資金進(jìn)行審計監督。
(二)要加大案件查辦工作力度，嚴厲懲治腐敗行為。
與檢察院聯(lián)合辦案，執行好《懲治與預防瀆職等職務(wù)犯罪聯(lián)系會(huì )議制度》，及時(shí)發(fā)現問(wèn)題、解決問(wèn)題。重點(diǎn)查辦濫用審批權、執法權、人事權謀取私利的案件；嚴厲查辦非法批地、低價(jià)出讓土地或擅自變更規劃獲取利益的案件，違規審批探礦權和采礦權、參與礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)的案件；嚴厲查辦土地出讓、礦業(yè)權出讓、土地和礦業(yè)權評估、項目發(fā)包中的商業(yè)賄賂案件；嚴厲查辦利用職務(wù)上的便利謀取不正當利益的違紀行為；嚴厲查辦揮霍浪費公共財產(chǎn)、貪污賄賂、失職瀆職造成國有資產(chǎn)嚴重流失及嚴重損害群眾利益等案件。在查辦案件的同時(shí)，既要嚴肅查辦違法違紀案件，加大懲處力度，又要立足教育，著(zhù)眼防范，不斷拓展從源頭上防治腐敗的工作領(lǐng)域。
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